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」 NCC 國民黨 立法院 王維菁 林麗雲NCC只剩3委員恐停擺? 黃文哲:將啟動「葉克膜條款」僅開諮詢會議
立法院上會期三讀通過修正《NCC組織法》,刪除委員延任規定,明定新法自12月1日施行,屆時代理主委翁柏宗將無法續任,NCC將只剩下3位委員,不足額無法召開委員會議。NCC主秘黃文哲20日表示,無法召開委員會情況下,將啟動「葉克膜條款」,僅能以諮詢會議討論不違反NCC組織法的54項業務,但仍須送後續委員會追認。黃文哲表示,為了避免委員會無法運作,影響換照、裁罰、費率審議、董監事變更等這類案件,4位委員已加緊趕工,希望儘速處理完畢,至於遭到民眾申訴,裁罰電視台爭議節目內容,第2季像是與王義川相關的案件共10件,目前有10件已經諮詢委員會議審議完成,將儘速送委員會討論,至於柯文哲相關的則多在第3季。立法院上會期三讀通過修正《NCC組織法》,規定委員「得連任一次,已連任者不得再任」,並刪除延任規定,也增訂行政院長補足提名期限,賴清德總統公告後,行政院利用《NCC組織法》第16條「施行日期由行政院以命令定之」的漏洞,拖延新法上路,導致朝野信任盡失,在《NCC組織法》第16條明定新法自113年12月1日施行。依照慣例,過去鮮少修正法律案明定施行日期,但如今朝野信任盡失,院會藍白共提修正動議,在《NCC組織法》第16條明定新法自113年12月1日施行。院會表決後,藍白修正動議以55票對48票通過,立法院長韓國瑜敲槌三讀。對於NCC委員因不足額無法召開委員會,根據NCC組織法規定,有104項任務是需要經過委員會議討論處理,這裡面包含法律政策修改、廣電節目內容裁罰,甚至最近在修正的打詐條例子法、甚至三振條款,都可能因此面臨停擺,這些措施也都無法執行,雖然可暫時啟動「葉克膜條款」,不過黃文哲說:「心臟(委員會)還是要能跳動」。不過因NCC已修正「NCC委員會議審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點」、NCC分層負責明細表、委員會議議事要點及法制作業要點,有54項無需經過委員會討論,以免對一般民生造成影響,改以召開「諮詢委員會議」,但這些做出的決議仍需要後續召開委員會追認,這種作法被視為NCC的「葉克膜條款」。
NCC只剩3人恐無法執行業務 卓榮泰:最近緊鑼密鼓提新人選
立法院上周五三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》修正草案,藍、白聯手讓NCC代理主委翁柏宗無法繼續延任和代理主委職務,NCC委員將僅剩3人無法執行業務。對此,行政院長卓榮泰今(19)日表示,因應新情況,會重新審慎評估委員是否能繼續當被提名人,最近將緊鑼密鼓提出新人選讓國會通過,最大目的就是讓NCC順利正常合法運作,這才是對國人對權益的保障。立院上週刪除NCC萬年延任條款,加上遲遲不審人事同意權,只剩三名委員的NCC恐怕將停擺。對此,卓榮泰今日受訪時表示,明天就是賴清德總統與內閣上任滿6個月,這半年來感謝國人對總統跟新的團隊有很多指教、包容與更多的支持,希望今年剩下的40天,立法院能很順利審查完中央政府總預算,同時通過福國利民的法案、減少政治紛爭,讓我們在由中央政府總預算的支撐底下,在總統的治國理念與內閣團隊,重新在新的年度能夠全力奮發、順利推動國家大政,對於能到立院報告明年度追加預算很感謝,感到非常欣慰。卓榮泰說,立法院裡也有若干的人事同意權已經排定了要審議的議程,行政院感到非常欣慰,而NCC經過幾番波折與修法後,必須因應新情況,會重新審慎評估委員是否能繼續當被提名人,有需要將儘快邀情社會專業賢達加入行列,一起努力,最近將緊鑼密鼓提出新人選讓國會通過,最大目的就是讓NCC順利正常合法運作,這才是對國人對權益的保障。
NCC組織法修正案三讀 藍綠要NCC代主委翁柏宗即刻下台
立院院會今天處理在野黨提出的「NCC國家通訊傳播委員會組織法」修正案,刪除第16條「本法施行日期,由行政院以命令定之」的文字,改為「自公布日施行」,並要求NCC代理主委翁柏宗即日起立即完全卸任。在野黨再度發揮團結戰力,順利通過該案三讀。立院院會今天處理NCC組織法修正案,朝野黨團都發出甲級動員令,但院會內肅殺氣氛似不若以往,綠委僅舉牌、未大動作杯葛議事進行,表決過程尚稱平和。外傳部份綠營立委私下其實也認同待審的NCC委員候選人包括翁柏宗在內,都是蔡政府時期所提名,且代主委爭議不斷,若修正案闖關,翁柏宗將下台,或可有利立院即將開審的NCC委員審查。即使未來在野黨仍退回NCC人事案,新委員提名也可「完全」由賴總統主導。不過,綠委賴瑞隆等仍表示,翁柏宗若無法繼續擔任代主委,恐不利NCC業務推動,呼籲在野黨收回成命。對於NCC組織法修正三讀條文,國民黨立委葉元之說明,當初立院之所以會授權政院以命令訂定施行日期,是鑑於NCC仍算是比較新的機關,沒想到政院卻鑽法律漏洞,乾脆就不宣布修正日期,讓理應應已卸任的翁柏宗繼續代理NCC主委。既然如此,國民黨基於法制完備,在野黨當然要修法,明訂施行日期。至於民進黨立委再度警告,NCC修正案若三讀,NCC恐怕沒有辦法審查新手機,葉元之也說,翁柏宗當初也曾這樣警告過,但是後來證實根本沒影響,包括新手機上市等等業務,只要NCC更改內部作業規章就不會遭遇問題,NCC拿這些理由恐嚇民眾與立委,根本沒必要。他同時指出,NCC處理中天關台的爭議不斷,中天日昨又再度第21次被法院判決勝訴,印證NCC當初強硬關台中天,外界質疑就是先射箭再畫靶之說,NCC想要關掉中天,才找各種理由處罰中天,再以被罰次數太多次,關掉中天電視台,這是民進黨政府關掉新聞台,侵害新聞自由的最壞示範,法院判決也凸顯當時NCC關中天的許多理由確實非常離譜,不合理。他認為NCC再度被法院判敗訴,是又一次還給中天公道,立院未來開審NCC人事當然也有必要更嚴謹。民眾黨黨團今天也召開記者會,強調NCC組織法早在7月16日立法院已完成三讀,立法院沒人會想到政院竟然藉故拖延、不施行立院三讀法律案,還走小路鑽後門、破壞民主憲政體制,民眾黨團早就針對翁柏宗表達抗議,行政院卻毫無任何反省改進。白委麥玉珍批評,NCC過去一整年,針對被民眾檢舉不實不公的新聞內容共545件,卻連一件都沒有罰,對照中天當年處境有如天壤之別,痛批獨立機關失能。白委林國成強調,主委任期明確化,NCC就不會有萬年委員,這才是民主象徵。黨團總召黃國昌更痛批,民進黨團別繼續玩兩面手法,一方面推人事同意權都還沒行使,民進黨在交通委員會明明有召委,民進黨召委到目前為止連一次都沒安排過NCC人事權審查議程,難道綠營委員在睡覺,只想繼續打假球,讓翁柏宗繼續當違法代理主委掌控NCC?
NCC修正案週五闖關 代理主委翁柏宗恐下台!NCC:7月已修作業要點,不影響運作
國家通訊傳播委員會(NCC)修正案周五闖關,現任代理主委翁柏宗恐被拉下來, NCC委員未達NCC組織法第4條規定之法定人數7人,將無法召開委員會議並作成決議。NCC表示,7月時已包裹修正國家通訊傳播委員會議審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點(下稱926要點)、NCC分層負責明細表、委員會議議事要點及法制作業要點。NCC說明,修正重點為當委員人數未達委員總額過半數時,除依NCC組織法第9條第2項規定不得授權之事項外,本要點中相關委員會議審議事項,均由主任委員或代理主任委員召開既有委員組成的委員諮議會議討論後決定,以維持基本業務運作。NCC期盼立法院審查通過新委員讓委員會議能儘速正常運作,以降低對通訊傳播產業之影響。NCC特別說明,該要點修正後,計有58項事項將依修正規定,授權主任委員或代理主任委員召開委員諮議會議討論後決定;但仍有104項事項依法只能由委員會議處理,不適用本次因應的修正,包含廣電事業股權轉讓、變更名稱或負責人、衛星廣播電視事業之營運計畫變更等,屬廣播電視法第14條第1項及衛星廣播電視法第15條規定,應經許可之項目,另有關詐欺犯罪危害防制條例第20條第2項境外高風險電信事業及全部或一部國際漫遊服務範圍之公告等亦屬之,而裁罰案件罰鍰如達50萬以上者,亦為委員會議保留事項。NCC另外說明,有關電信管制射頻器材製造及進口,於電信管理法施行後已變更為核准制,因此,予以修正,由第5點(許可案)移列至第7點(處分案),並依修正規定,由主任委員或代理主任委員召開委員諮議會議討論後決定。
欺下害上2/法院認證據未保全有損人民權益 學者斥:應依法追究
針對新冠疫苗受害者家屬向總統「告御狀」,衛福部卻仍堅稱相關審議錄影錄音未保存,立委廖偉翔痛批衛福部被判決敗訴,就是連行政法院也看不慣疫苗救濟審議過程流於形式、空洞,甚至疑似淪橡皮圖章,他不排除提案修法提升疫苗審議辦法的法律位階。學者更直斥,審議資料本應保存以利日後釐清爭議,公務機關卻輕率銷毀、犧牲人民權益,違背正當程序應依法追究。廖偉翔說,衛福部進行中的健保總額談判會議、藥害救濟審查會議記錄都能保留、上網公開,不解新冠疫苗救濟審議會議錄音為何「有錄音、不保存」,難怪外界懷疑政府公信,他要求衛福部立即按照法院判決「公布會議錄音」,否則他將提案修法,將疫苗救濟審議辦法位階提高到法律,回應民意。疫情期間,時任衛政官員陳時中、吳秀梅等人都曾因疫苗採購、研發等爭議被控圖利、瀆職,然當時北檢以「查無實據」全數簽結。如今檢方著手偵辦「超思雞蛋案」,當時同被列為重點弊端的疫苗相關案情是否會出現轉折,國人正密切觀察。綠營人士指出,前後任衛福部長陳時中、邱泰源雖同屬「英系」,蔡總統任內原有意安排邱泰源接替參選台北市長的陳時中,但當時陳力薦次長薛瑞元接班,且兩人對「再生醫療法」、「健保總額分配」主張相左,互生心結,但兩人都否認,如今邱被提拔為衛福部長,能否展現衛政新格局也令人矚目。一位沒有慢性病史的42歲婦人,在接種第三劑新冠疫苗後,引發急性腦水腫猝死,三總醫師除了在死亡證明書上開列死因與接種疫苗有關,更將搶救過程寫成論文刊登國際期刊。圖為三軍總醫院醫學大樓(圖/翻攝自三總臉書)高等行政法院日前曾針對一起新冠疫苗受害者救濟案做出判決。據「111年度訴字第1511號判決書」內容顯示,法官質疑主審該救濟案的疫苗救濟審議第179次會議,「缺乏事證顯示多數委員出席」,因此會議採「共識決」,違背「衛福部疫苗受害救濟辦法」中、設置審議小組,引進多元化專家委員審查的宗旨,違反正當法律程序。法官在判決書中語重心長寫下,審議小組應依法進行審查及決定,否則就易流於「由投票部隊」(審議委員皆由衛福部指派)完成名實不符判斷。惟因衛福部審議辦法未規定「最低出席人數」、「表決方式」、「決議結論的最低同意比例門檻」,若衛福部在開會前,未能清楚調查與會委員人數,卻堅持採共識決,事後製作會議記錄內容,也只有記載「結論」,將無法證明審查委員確實在會中「實質討論」,已違背正當法律程序。判決書還說,衛福部只提供參與線上討論的委員簽到名單,「無詳實會議紀錄」、「無開會錄音檔案可查」,會議是否確實進行實質審查,無從考證,對於家屬指控衛福部違反正當法律程序審查,未必全然無據,因而判決衛福部敗訴。新冠疫苗採購、研發案與與「進口雞蛋案」當初都引發極大的民怨,迄今在野黨也揚言務必查弊到底,釐清真相。(圖/記者黃耀徵攝)「接種疫苗可能有不良反應,能否獲救濟,攸關人民權益,有錄音卻不保存,不僅奇怪,還有違法之虞」政大法律系副教授廖元豪說,法律對公部門檔案保存有明確規定,包括《檔案法》、《政府資訊公開法》皆然,公部門說有錄音、卻沒保存,依法應追究。《政府資訊公開法》揭示政府資料「原則公開」,若純粹只是內部會議資料「得不公開」,但仍須保存,北市府京華城案保存大量開會記錄就是例子。他並表示,即使只是內部紀錄,仍可對特定利害關係人(例如疫苗受害者)公開,新冠疫苗救濟審議,攸關申請救濟民眾權益,申請救濟者自有權得知准駁過程、理由,一旦發生訴訟,才可釐清爭議。行政部門常以「會議紀錄若曝光,沒專家願受聘審查」,廖元豪直言,《公司法》對民間企業規範詳盡,至於公部門反而不需比照辦理,他以NCC諮詢委員為例說明,NCC委員權力大到可以關掉電視台,名為「諮詢」實為「決策」,當然也要面對外界檢驗,利害關係人才可援引《行政程序法》救濟,請求法院協助調閱審查過程文件;若擔心曝光就別接委員」,如此參與審查的專家才會愛惜羽毛,不會輕言放棄「實質審查」,淪為行政部門的橡皮圖章。
濟南路集結2萬人 民眾黨:未來將深入全台
台灣民眾黨8日在立法院旁的濟南路上舉行「公民怒吼第一站」,以「今日柯文哲,明日任何人!」為口號,號召全國民眾一起上街捍衛司法正義。民眾黨表示,有近兩萬人從中山南路活動舞台一路爆滿到林森南路,空拍畫面更記錄下上萬人高喊「程序要正義、司法要公平」,展現公民力量共同守護台灣,要讓國際看見台灣第三勢力並無消散,未來也將深入全台宣講。民眾黨立委先後上台發言,立委林憶君表示,司法被政治力介入,押人取供、未審先判,最可怕的是偵查完全公開,質疑「這有程序正義嗎?」立委吳春城表示,賴清德辦柯文哲是為了肅貪、清廉嗎?民進黨堆積如山的案件,超思、光電、高端,是不是該先辦一辦?立委張啓楷也質疑,北檢放話給特定媒體,一下「700萬」、一下「1500萬」,最後不予證實,檢方是否該出面更正,把話講清楚。立委麥玉珍呼籲司法要保護人民,今天聲援柯文哲是為了司法正義,不要讓下一個受害者出現;立委林國成痛批NCC,媒體配合檢方不實指控,NCC卻助紂為虐,本會期應該刪預算;立委陳昭姿說,柯文哲現在受到的折磨,讓大家看清楚真相,看清楚檢調司法是怎樣用政治手法操弄、對待政敵;立委黃珊珊表示,她和柯市長在市府共事三年,戮力從公,相信台北市的公務員不會違法,柯文哲也不會要求公務員違法。立委黃國昌上台表示,30幾年前他站出來反對中國國民黨的黨國體制,沒有想到30幾年後的今天要跟民進黨「綠色恐怖」宣戰。黃國昌說,包含檢調、部分媒體不惜要摧毀柯文哲的人格、撕毀台灣社會的良善,「我們絕對不能讓賴清德領導的威權體制成功!」國民黨立委徐巧芯用公開信表達立場外,馬英九基金會執行長蕭旭岑提到,「超思雞蛋案」被監察院列出五大疏失、「高端疫苗案」民進黨官員說「圖利廠商」是天經地義、NCC委員具名舉報綠媒介入政府人事、基隆東岸商場有人被起訴、新潮流大老用ATM轉2900萬給林秉樞等,上述種種檢調辦了嗎?蕭旭岑說,若法務部長鄭銘謙、檢察總長邢泰釗要挽回司法對人民信任,那就要投入人力物力去偵辦,「不然你們就是東廠!」
砍在刀口1/攔國會改革又「追殺」在野黨主席 大法官&通傳委員人事恐團滅
立院新會期9月2日拉開序幕,除將審查歲入、歲出雙創新高的114年中央政府總預算外,還要開審大法官、NCC委員及考試委員等重要人事案。據了解,若認為大法官、NCC委員甘淪綠營馬前卒,藍委將採嚴審封殺所有人事案,恐怕創「團滅」紀錄。藍營高層人士指出,賴政府大動作偵辦民眾黨主席柯文哲,意在透過裂解民眾黨,讓白營年輕票流失,並藉此嚇阻藍白合,畢竟唯有在野黨失去在立院過半優勢,執政黨才能全盤掌控政局,但白營師法前民進黨立委蘇治芬以「政治迫害」拉高與檢方抗爭,白委若在此時投靠綠營,形同置柯安危於不顧。該人士還說,綠營攻防主軸很清楚,就是與人數優勢的在野黨對抗,在野黨拒從,就持續「極限壓迫」、「用時間換取空間」。包括從國會改革案綠高喊青鳥反制,政院直接下令要NCC副主委續代理主委,考試院部長可代理考試委員逕行開會,提名「反國會改革、反廢死立場鮮明」學者出任司法院長等連串作為,不難看出民進黨已經將「憲法解釋權」視為主場優勢,看扁在野黨資源少、意志弱,要拼「狹路相逢勇者勝」。「過去八年立院表決,國民黨落敗主因是藍綠立委人數差太多,但國民黨忘記自己在野、瞻前顧後,無戰鬥意志,的確也讓支持者失望」該藍營高層並舉例,綠營在立院休會期間,強力主張應開臨時會審查考委、NCC委員人事案,考試院、NCC也配合府院黨喊話,藍內部再度出現鷹、鴿派,對是否要開臨時會各執一詞,最後鷹派主張險勝鴿派,讓立院院長韓國瑜步子得以踩穩,後來臨時會也沒開,在野支持度也全不受影響,因為人民在意的不是考委是否從缺,而是在野黨有沒有「態度」。北檢聲押民眾黨主席柯文哲出師不利,被北院裁示無保請回,小草與白營強烈抗議政治干預司法,新會期「白綠」合作轉變微乎其微。(圖/記者黃耀徵攝)「關鍵在賴總統的一念之間,是否仍要選擇對抗老路」立院新會期國民黨團書記長林思銘受訪時強調,司法界有太多值得尊重的學者法官、檢察官,都更適任大法官,但總統總統卻讓大法官候選人名單充斥意識形態、政治爭議,用人唯親,未把握改革契機令人遺憾。林思銘說,對於大法官候選人名單,不僅藍營炸鍋,輿論也譁然。「的確有藍委要求將NCC委員、大法官候選人名單全數退回府院拒審,但「拒審」是昔日在野立委席次少時不得不為的無奈作法,如今已席次過半,採取拒審實在說不過去,既然賴總統勇於提出爭議如此大的名單,黨團也決定「直球對決」嚴格審查,該投票封殺的就封殺,審查程序都依憲法處理,結果就交由全民公評。林思銘指出,對於立院新會期在野黨團結合作非常有信心,而綠營透過檢廉大舉搜索民眾黨主席柯文哲,疲勞轟炸般的審查,法院卻裁決無保請回,凸顯政治干預司法、欲分裂在野力量的企圖。他也不相信部份名嘴所指會有白委在此案後,轉與綠營合作的說法,畢竟民眾黨8席立委對於民進黨政治操作都同仇敵愾,他絕不相信此時會有人冒著被小草唾棄的風險,轉而舔綠。國民黨立院黨團直指賴總統提名的新任大法官是「史上最爛名單」,並強調在野黨將直球對決,嚴格審查。(圖/國民黨團提供)立委羅智強也認為,賴總統提名7位大法官候選人中,張文貞、廖福特、陳運財等人,都曾公開表態主張廢死,憲法法庭9月就要宣判死刑存廢,賴總統還在此關鍵時刻執意提名「表態」支持廢死大法官,與超過8成4反廢死民意對著幹、無視「民主政治是化解社會爭議機制」,拒絕與在野代表的多數民意溝通,若引爆社會對立衝突,總統要負責。「NCC前任委員林麗雲、王維菁7月卸任主委後,直指NCC嚴重腐敗,不僅運作淪首長制,NCC內更瀰漫失敗主義」國民黨文傳會主委、藍委李彥秀認為,NCC委員等卸任才敢講真話,雖遭強烈批判,但也印證NCC內部已變成一言堂,更凸顯立法院對NCC新任委員人事案的把關重要性,對於立院在野合作,國民黨仍抱持樂觀,民進黨想要分化在野、個別擊破,不會成功。民眾黨立院黨團在9月2日立院報到時,則痛批執政黨運用司法對黨主席柯文哲羅織罪名,強調會以理念、價值迎接會期,是否符合台灣人民利益等原則持續正常運作,請支持者拭目以待。
毒害台灣民主政治 鄭麗文痛批:NCC可以廢了
對於NCC前任委員林麗雲、王維菁稱NCC嚴重腐敗,容易為政治及業者服務一事,中視主持人哈遠儀認為,這兩人難道完全沒有責任嗎?前立委鄭麗文痛批,NCC可以廢了,不用花這麼多錢養這些打手錦衣衛、東廠、西廠,毒害台灣民主政治。新黨台北市議員侯漢廷認為,她們若真的良心發現,應該要把NCC過去所有髒兮兮的內幕通通公開!國家通訊傳播委員會(NCC)前任委員林麗雲、王維菁於7月卸任前,曾發表公開信稱台灣「政媒集團化」成形,24日又再度表示,NCC嚴重腐敗,容易為政治及業者服務,還稱NCC變身首長制,委員不具有決定權。對此,中視《庶民大頭家》主持人哈遠儀認為,過去林麗雲、王維菁被蘇貞昌欽點擔任NCC委員,不能逃避當年參與關中天新聞台的事實,也比任何人都清楚真相。但是兩人面對外界詢問卻是已讀不回。這次林麗雲、王維菁砲打NCC內部腐敗,但NCC腐敗這兩人難道完全沒有責任、不算是幫兇嗎?對此,前立委鄭麗文直言,「就是幫兇啊!」不知道他們現在是在做什麼?是周處除三害嗎?還在為過去所犯下的過錯進行贖罪?如果是這樣,應該徹底一點,下個會期就請這兩位到立法院開聽證會,也就是請林麗雲、王維菁到立法院作證,把過去NCC所有罪行,全部講的一清二楚,追究責任到底。鄭麗文分析,過去有線或無線新聞台掌握資源,所以需要超然獨立的委員會做一定程度的監管,又不讓政治力介入,以保障新聞獨立自由中立。但現在時代不同,已經是網路、5G時代,原本傳統的廣播電視,已經不在享有過去對言論市場獨佔的特殊性。簡單講,就是看電視的人變少了,大家都看網路。但網路沒得管、又不能管,所以已經不需要NCC存在了,NCC沒有存在的理由、也沒有存在的價值。鄭麗文痛批,過去8年NCC助紂為虐,只有管政治言論而已嗎?並不只如此,還很惡劣的扶植另外不同的業者,和綠媒沆瀣一氣,這就是她們兩人說的、大家都知道。鄭麗文砲轟,這些人靠電視台賺錢嗎?不是,而是靠電視台當打手、靠電視台幫當權者擦脂抹粉、靠電視台幫當權者說謊、幫當權者誣陷異議人士,然後和當權者勾結炒地皮賺大錢。最骯髒、最齷齪的民主毒瘤,台灣這2、30年就是被綠媒害到台灣民主不成人樣!鄭麗文質疑,林麗雲、王維菁就是在講這件事情,也就是剛剛說的,扭曲的媒體和當權者勾結,還有黑白兩道勢力,再幫所有選民洗腦,民進黨支持者永遠被情緒勒索。就是靠這群沒有良知的媒體,什麼都敢吃、什麼都敢做,髒死了,很多人長期以來都不敢講。鄭麗文強調,NCC可以廢了,也不用花這麼多錢養這些打手錦衣衛、東廠、西廠,毒害台灣民主政治。新黨台北市議員侯漢廷表示,這兩人乍看之下好像幡然醒悟、浪子回頭,但實際上真是如此嗎?他們只不過在抱怨NCC太過首長制,聽不下她們的意見。到底是良心發現?還只是抱怨自己不受重視?侯漢廷質疑,她們在任的時候,不就是政媒共棲的幫兇?不就是腐敗集團的共犯?當初追殺中天,她們兩位也投贊成票。面對綠營節目,NCC只有發函指導更正;非綠營節目稍微講錯就開罰,動輒罰幾十萬、關台、撤照,這兩位不全部都同意嗎?有跳出來反對嗎?有發表不同意見嗎?好像都沒有。侯漢廷稱,現在跳出來說良心發現,好像太晚了。若真的良心發現,大家也不認為她們有所省悟。應該要把NCC過去所有髒兮兮的內幕通通公開。如果通通沒講,就只憑一句「腐化」,綠營也不見得信任!
時論廣場/關中天劊子手 廉價自白昧良知
7月31日任期屆滿的國家通訊傳播委員會(NCC)委員王維菁和林麗雲,在卸任前發表公開信痛批「政媒集團化」,24日再狠批NCC嚴重腐化與腐敗。兩人義正詞嚴狂轟NCC失格,卻忘了自己正是戕害新聞自由的共犯、曾扮演關中天新聞台劊子手,只想以廉價的自白搏清譽,士大夫之無恥,莫此為甚!NCC在前主委陳耀祥任內,沒能促進通訊傳播業健全發展,反淪為執政黨掌控媒體的利器,導致監理失能、產業失衡,傳播通訊業亂象叢生。其中影響最大、嚴重戕害新聞自由的關中天新聞台事件,是政府第一個赤祼祼的干預媒體經營、箝制新聞自由的惡例,不只加劇台灣社會內部的矛盾與對立,更是中華民國新聞史最黑暗的一頁。學界出身的NCC委員王維菁與林麗雲,自我馴化為執政黨監管新聞的橡皮圖章,直到要卸下委員身分了才猛然覺醒雙手已玷汙了整個媒體監管體系。卸任前,兩人發表公開信「NCC傳播委員卸任建言」,抨擊NCC失職導致政媒集團化,致使電視新聞報導不公及過度政治立場化,新聞頻道漸失其公信力和社會影響力。上述建言固然屬實,但兩人面對關中天新聞台的責任卻默不吭聲,令外界不禁質疑學者良知竟如此輕薄。不料兩人24日應台灣媒體觀察教育基金會邀請線上座談,以「NCC卸任委員的真實心聲:台灣媒體發展的回顧與展望」為主題侃侃而談卸任心情,自誇在委員會是絕對少數與稀有動物,但面對網友提問「不應關掉中天,應讓不同聲音在社會並存。」卻再次噤聲不語。按2020年5月外洩的「鬥賴關中天」總統府密件中,點名NCC人事安排兩位媒改學者,立場偏綠可以配合處理中天。姑且不論王、林是否為欽點的「處理中天學者」,中天不斷被冠上莫須有的「不實報導」罪名,關台過程完全照密件劇本走。依目前中天被濫罰的行政訴訟已取得16連勝,凸顯兩人確已「稱職」扮演了新聞自由劊子手。這回兩人狂放馬後炮,抨擊「NCC嚴重腐化與腐敗、運作淪首長制,讓他們無法伸展抱負與理想。」還竊竊自喜陳耀祥很生氣兩人發表的公開信,唯獨觸及中天關台議題同樣噤聲不回應,這種只想洗白、心虛不敢勇於認錯的學者,有什麼資格批評別人?其言論比陳耀祥及其他4位委員更低級與失格!兩人大概忘了擔任委員前,曾以學者身分公開反對旺中併購中嘉案,也曾檢舉過中天電視台。接任NCC委員後,毫不避嫌擔任中天新聞台換照案聽證會主持人,兩人偏頗言論歷歷在目,導致聽證會淪為對旺旺中時集團董事長蔡衍明的公審大會,顯見兩人在政府名器與高薪誘惑下,甘為執政黨鷹犬、無視新聞自由對民主政治發展的重要性。更令人嗤之以鼻的是睜眼說瞎話,兩人強調委員會永遠是「2:5」(NCC共7位委員),卻忘了中天關台案是「7:0」通過的。顯見兩人想在回學界前,極力挽回清新學者的形象。只是面對中天關台這題考題,她們宛如只會放空包彈的「政治蜉蝣」,沒勇氣、也答不出來。而未來這題未完成的考卷將如影隨形地跟著她們,因為這是學術殿堂上最核心的學者良知!(作者為大學教師)
考試院人事卡關影響考生權益?國民黨:年底前的考試皆準備就緒
本屆考試院院長、副院長、考試委員將於31日屆滿,但立法院此前就考試院人事案、NCC委員人事案是否召開臨時會進行協商仍無果,導致新屆考試委員將未能即時到任。考試院每年辦理20項國考,因應人事案卡關,於上周四已啟動權宜之計,讓三項前置作業已經完備的國考,提前請辦。考試院人事案於立法院卡關,各黨團各執一詞。民進黨團表示,立委應善盡憲法忠誠義務,在法定期程內完成人事同意權行使,否則將癱瘓其他憲政機關,甚至影響人民的應試權和工作權。國民黨團則指出,國家考試攸關重大,因此有關典試委員、命題委員和閱卷委員都早已選任,約半年前就啟動籌備,批評綠營不斷放話,表示「考試委員人事案未如期通過,導致國家考試無法如期舉行,重創考生權益」等相關言論屬實演的太假。國民黨立委李彥秀指出,如今至年底前的國家考試,所有試務準備工作都已完全準備就緒,最後一場12月地方和離島特考,考選部也早在近一個月前就將典試委員報院會通過,繼續進行後續的試務準備工作。李彥秀指出,也就是說,今年所有的國家考試都可以順利進行,完全不會影響考生的權益,也與新任考試委員人事案一點關係都沒有。民進黨不要為了政治鬥爭,再用假訊息,製造假新聞,影響考生報考與準備考試的情緒。
卸任委員稱內部瀰漫失敗主義 林麗雲、王維菁再批NCC嚴重腐化
國家通訊傳播委員會(NCC)前任委員林麗雲、王維菁於7月卸任前,一同發表公開信,直言台灣「政媒集團化」成形,媒體已成政治部門的宣傳工具。而兩人24日再度表示,NCC如今不僅嚴重腐化與腐敗,運作淪首長制,內部更瀰漫失敗主義,委員不具決定權,讓他們無法伸展抱負與理想。論及當初未讓中天新聞台換照過關,兩人則「已讀不回」,沒有回應。國家通訊傳播委員會(NCC)卸任委員林麗雲、王維菁(見圖),24日再批NCC嚴重腐化與腐敗,運作淪首長制,委員不具決定權。(圖/報系資料照)兩人7月底公開信 陳耀祥不滿林麗雲與王維菁於卸任之際,先是在任期最後一天發表「NCC傳播委員卸任建言」,昨日則接受台灣媒體觀察教育基金會邀請,以「NCC卸任委員的真實心聲:台灣媒體發展的回顧與展望」為主題,舉行線上座談會。這也是1個月來兩人二度對外發表卸下官職的心情。回首過去4年,王維菁說,兩人擔任委員的立場很中立,「在委員會是絕對少數與稀有動物,永遠都是2比5」(NCC委員會成員為7人),然而部分委員總是可以完成業者與業界交辦的任務,且主委握有委員沒有的行政、人事、排案與主持會議等資源,導致整個內部運作傾向於首長制,讓她們難以施展抱負與理想。直言現有委員延任 無正當性王維菁也特別提到,兩人於卸任前發表公開聲明,「主委(指陳耀祥)很生氣」,認為兩人無從置喙NCC人事,強調此為行政院長權責,此言讓她們無法接受。林麗雲則說,NCC文官素質都很優秀,無奈的是內部瀰漫失敗主義,總是聽到科長反映,修法不容易。而在外部,挑戰則在於干預力量太大,導致NCC根本是空有獨立機關之名。至於NCC在8月1日後只剩3名委員,原本的副主委翁柏宗被行政院提名為下屆新任主委,然目前新任委員任命案還在立法院卡關。對此,林麗雲直言,「現有的人延任就沒有正當性可說」,認為政府的作法無法對民意負責。座談會到最後,開放參與者提問,兩度有網友拋出問題,如何看待當初撤照中天新聞台,現在回過頭來看,是否認為不應關掉中天,應讓不同聲音在社會並存?另外也有網友提問如何看待側翼網軍的亂象,針對這些問題,兩人均「已讀不回」,沒有提及也沒有回應。任內打壓新聞自由 挨轟想洗白國民黨立委林沛祥直言,王、林一定是心虛,因為未來還要回學校教書,合理懷疑就是想洗白,多少想保持一點公平的樣子。但兩人的可信度已經因為過去擔任委員時的不作為,甚至偏頗而大幅扣分了。國民黨立委賴士葆批評,兩人所謂的自白,看來格外諷刺且沒意義,還是在體制內當了劊子手,包含關中天等其他打壓新聞自由的行徑,同時也讓NCC獨立及客觀的角色顯得更為諷刺,等於坐實外界對NCC不是獨立單位,而只是執政黨用來箝制媒體的工具觀感。國民黨團書記長洪孟楷指出,兩人有一整個任期,4年的時間阻止侵害言論自由、新聞自由的事情發生,卻選擇沉默,當扼殺新聞自由的幫凶,後來任期到了才給自白書,這樣的做法太過廉價。台灣藝術大學廣播電視系教授賴祥蔚表示,兩人之所以在卸任之後挺身而出,對外大力批評NCC,想必是看不下去NCC的問題,而對於中天新聞台撤照案等問題,沒有提出說法,可見也是適時躲開,不願再面對這起事件。
「台台合併」拒釋出超額頻寬被NCC罰900萬 調解細節曝:強行縮頻損害用戶權益
國內電信三雄之一的台灣大哥大合併台灣之星,2023年12月1日上路後,因逾期仍持有10MHz超額頻寬,沒依國家通訊傳播委員會NCC的要求改正,NCC 14日再度以「不符網路設置計畫」開罰台灣大哥大300萬,目前累積開罰3次,加上兩次怠金共960萬。台灣大哥大提告爭取保住頻寬,並聲請停止執行,今(15日)被台北高等行政法院駁回,可抗告,對此,台灣大哥大也發出聲明,表示目前正與NCC調解當中。台灣大表示,自去年3月17日向法院提起行政訴訟,請求法院撤銷NCC違法附款,訴訟至今經雙方同意已進入司法調解程序,8月6日第一次調解庭上,NCC要求台灣大提出符合公眾利益及消費者權益之回饋調解方案,換取延後繳回譜頻期限至9月底,以利完成基地台整併,並在過程中確保原台灣之星280萬用戶之上網權益。台灣大立即正面積極回應,庭後立刻赴NCC與官員討論細節。然而,NCC代表提出之回饋金和解方案,隨即在隔日8月7日遭NCC委員會推翻。回饋金方案遭推翻後,台灣大仍積極尋求調解,依調解庭上,NCC要求業者提出之公眾利益補償和保障消費者權益之兩大方向,於8月12日再提出4種公眾利益回饋方案,作為與NCC調解之選項,期盼NCC盡速從四方案中擇一做成決議,和業者達成調解協議,一起保護原台灣之星280萬用戶之最大權益。回顧本案,NCC於2023年1月18日核准台灣大合併台灣之星,同時允許台灣大可即刻展開網路整併,至2024年6月30日完成後歸還頻譜,網路整併期限共18個月。惟台灣大哥大為盡善良管理人之本份,依循主管機關指導於既有之法律規範內,為用戶爭取最大權益。依NCC指導,於2024年4月17日以及6月11日兩度向NCC申請展延。無奈NCC兩度以行政訴訟已在進行,駁回台灣大哥大展延申請,要求台灣大立刻繳回頻譜,亦即將犧牲280萬用戶整併過程上網之權益。截至2024年6月30日仍有22%工程有待完成,如果依NCC要求,於6月30日貿然進行全區縮頻繳回頻譜,未完成整併之基站數將直接衝擊超過120萬原台灣之星用戶,可能引發嚴重之客訴爭議、民間企業客戶之營業損失、在學生之學程受挫、影響急難救助需求等等。因此,為保障用戶權益,台灣大無法於6月30日繳回頻譜,持續追趕整併進度。「台台合併」後,台灣大哥大在1GHz以下頻段擁有60MHz,相較中華電信的40MHz、遠傳電信的50MHz,台灣大哥大處於優勢地位,因此NCC以附款明訂台灣大哥大不能保留這10MHz。據裁定理由,台灣大哥大本件聲請,是針對NCC核准「台台合併」行政處分的其中1項附款,也就是限期2024年6月30日前,須將1GHz以下頻段的超額頻寬10MHz,以自主繳回、轉讓給其他與台灣大哥大無關的電信業者,或與台灣大哥大無關的電信業者交換等方式補正。1GHz以下低頻段電波穿透性及繞射能力比其他頻段強,是影響室內收訊品質優劣的關鍵頻段,其他頻段難以替代。而電信用戶客訴通訊連線品質,7成都是室內收訊差,目前政府針對1GHz以下頻段僅釋出150MHz頻寬,被視為珍貴的黃金頻段,單一電信業者依法不得持有超過總頻寬的1/3。法官認為,本件行政處分的附款,是行政機關的「裁量處分」,人民若不服,應提起「課予義務訴訟」而非「撤銷訴訟」、以免剝奪行政機關裁量權,至於提告後所選擇的暫時權利保護措施,應適用保全程序中的「假處分」制度,並非聲請停止執行。法官指出,開庭調查本件聲請時,已向台哥大闡明暫時權利保護制度類型的選擇,台哥大仍執意聲請停止執行、不願改為聲請假處分,因於法不合,無從准許。此外,台哥大本件聲請包含停止執行NCC依法開罰甚至可停止使用頻率等措施,法官認為NCC依《電信管理法》裁罰、於法有據,台哥大的主張不具備特別權利保護必要性,若受裁罰或其他不利處分,仍可提起訴願或撤銷訴訟救濟,屆時並得聲請停止執行,已足資保障權益。台哥大2022年2月向NCC申請合併台灣之星電信公司,NCC召開聽證會等調查程序後,2023年1月18日附條件准許「台台合併」,但合併後,因台哥大持有的1GHz以下頻率超出整體電信事業可用總頻寬1/3、達10MHz,NCC核准「台台合併」最主要的附款,就是要求台哥大不得繼續保留這些超額頻寬。台哥大主張失去這10MHz頻寬將破壞旗下電信頻譜完整性、損及約1000萬用戶權益,持續跟NCC爭取,NCC在附款到期前,已先罰台哥大2次怠金共60萬元,今年7月22日、8月2日以台哥大逾期仍未改正基地台網路設置為由,各罰鍰300萬元,14日第3次開罰300萬元,不僅可連續開罰,最重可停用頻率。
立院臨時會開不開未定 周三先朝野協商考試委員與NCC人事案
民進黨立委吳思瑤13日表示,期待隔日將舉行的考試委員與NCC人事同意權,朝野能找出共識,讓二項人事案盡速進入審查程序。立法院長韓國於12日預告,朝野黨團將於14日就民進黨立法院黨團提出的「第14屆考試院人事同意權」與「國家通訊傳播委員會人事同意權」二案協商。對此,國民黨立法院黨團13日表示,即使協商,也不會為了民進黨政府人事案召開臨時會,民進黨團則說,期待朝野能找出共識,讓2項人事同意權儘速進入審查程序。國民黨立委洪孟楷13日強調,國民黨團不會為了賴政府的人事案召開臨時會,民進黨團如果要開臨時會,要有全院四分之一以上立委連署提出,但目前為止,民進黨團都沒有提出連署名單,可見臨時會的議題是在「打假球」。洪孟楷說,國民黨團幹部都不曾承諾召開臨時會,更不可能卡著正式會期人事案,拖到臨時會處理,實際上人事同意權案在立院本屆第一會期歷次協商中,從未被討論。他批評,民進黨團不要再憑空捏造、魚目混珠,因為國民黨團對人事同意權的原則一直嚴守底線,就是專業審查、嚴格把關。吳思瑤則說,民進黨團對於人事案討論的時間與形式持開放態度,希望14日的協商大家能夠有共識,這就是民進黨團一貫的立場。她呼籲各黨,共同找出合宜的時間,履行立委的法定義務,讓考試委員與NCC委員這兩項人事同意權儘速進入審查程序,避免2個機關進入空窗,造成不良影響。
綠想開臨時會卻沒送連署提案 藍再批搞小動作「甩鍋」
民進黨團近日多次強調,已經函立院院長韓國瑜要求協商召開臨時會,處理NCC委員及考試委員人事案,不過,按照立法院組織法規定,黨團要求開臨時會,必須先送連署提案,立院院長才能召集朝野進行協商,但立院高層透露,目前還沒有看到綠委的連署開臨時會提案。國民黨立法院黨團首席副書記長林思銘質疑,民進黨團一直喊要開臨時會,但是僅「發函」卻未提出連署開臨時會的提案,其實就是想搞小動作,欲將NCC委員及考試委員人事案沒過的責任「甩鍋」給在野黨,也難怪韓院長方面也無法做任何回應、無法召集朝野協商。資深立委指出,立院組織法第六條明訂,立院召開臨時會,是依照憲法第69條規定進行之,臨時會開會討論事項,以朝野議決的「特定事項」為限,因此,臨時會究竟要處理什麼,必須先進行朝野協商,視協商結果而定。不過,立院組織法第六條也規定相當清楚,如果立院要開臨時會,必須經立法委員四分之一以上請求而為之,這也就是林思銘所謂的「立委連署開會提案」。該立委表示,如果要開臨時會,一定要有四分之一的立委連署提案,僅憑黨團公函,恐怕韓院長難以依法召集協商。該立委認為,民眾黨已經明確表示拒絕開臨時會,因此不會找國民黨立委連署提案開會。多數國民黨立委則因反對「臨時會常態化」,並且對NCC新委員名單相當有意見,主張新會期開議後,嚴格審查。因此,藍委自然也不會連署臨時會。該立委表示,「誰執政誰負責」,民進黨是執政黨,若認為「臨時會」非開不可,當然要主動提案連署召開臨時會,才能儘快要求韓國瑜主持朝野協商,但民進黨團卻「只發函、不提連署開會提案」,在野黨自然會質疑「搞小動作」「為累積相罵本」「還是綠委屆時都不在立院根本開不成」,也難怪不論是韓國瑜、或藍白黨團,都仍在觀望看綠營黨團究竟想怎樣,不排除綠營也無意開臨時會的可能性。立委指出,NCC眼看情況不對,早已自行解釋,不論NCC委員是否全數補齊,都不會影響蘋菓新手機上市的審查工作,考試院長黃榮村日前也表示,今年底最後兩像國家考試「地方特考、離島特考」典試案,考選部都已經送考試院院會審查通過,已展開典試委員遴選,指示相關單位提前因應考委人事案的變數,避免影響考生權益,國考將如期舉行,考生不必憂慮。既然NCC及考試院都有應變作為,執政黨立委卻仍未連署提案要求開臨時會,在野黨也沒必要急,就靜待民進黨團何時提出連署提案書,再配合參加協商。民眾黨團總召黃國昌今天重申,民眾黨反對開臨時會,並喊話行政院,立院新會期審查NCC委員的前提,就是先把不符合資格的主委候選人翁柏宗撤回並重新提名。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則表示,民進黨團已在8月2日「正式去函」給韓國瑜,要求針對NCC及考試委員人事同意權案,盡快朝野協商。她並強調,立院應該善盡憲政機關的「忠誠義務」,不能因立院延宕不行使人事同意權,導致考試院、NCC空轉虛耗。
批NCC已失獨立專業 學者要NCC新委員先提改革藍圖
元智大學資訊管理學系教授周韻采今天指出,她曾在前總統陳水扁執政期間參與NCC(國家通訊傳播委員會)的籌設及第一屆委員的提名,但20幾年來,對於NCC產生的亂象卻非常憂心,NCC目前的「代理主委模式」更是嚴重傷害NCC的獨立專業性,呼籲各界要力挺「嚴審、速審、實質審」NCC委員,立院才能監督NCC、找回NCC已經喪失的獨立性與專業性。21世紀基金會與中華傳播學會與前民眾黨立委張其祿今天舉行記者會,發起全民監督NCC活動,將透過籲請NCC委員被提名人「回答問卷」等方式,讓全民先行得知NCC被提名委員,對於NCC未來政策、運作看法,並邀請專家參與評定,瞭解NCC被提名人是否具有專業素養、獨立性,協助立院未來從事對NCC委員的實質審查,包括國民黨立委葛如鈞、民眾黨立委張啟楷都與會,表達對「全民監督NCC」活動的支持。21世紀基金會副執行長周韻采表示,監督NCC活動將會在立院新會期開議後、正式開審四位NCC委員被提名人程序開始前,提供給NCC委員被提名人,並儘速邀請更多專家學者評定被提名人的回覆,並一併提供給朝野政黨立委參考。張啟楷則表示,NCC目前確實有很多問題,這不是外界隨便臆測,而是剛剛卸任的兩位NCC前委員親自講的,這兩位委員痛批「政媒集團化」,身為曾經的資深媒體人,看到兩位前NCC委員在卸任後才說出這些話,心中十分震驚與感慨,因為媒體曾經是台灣各行業的楷模、是監督政府的第四權,曾幾何時變成「政媒集團化」,變成政黨同路人,而NCC更被外界痛批示「髒兮兮」,因此,這次NCC新委員提名及改組,是非常非常重要的關鍵。張啟楷指出,這段時間,NCC的獨立性不僅完全沒發揮,本身還變成亂源、變成元兇,如何導正?他已經提案修訂衛星廣播電視法中,明確要求電視台、新聞台證照審查一定要完全透明化,此外,太多新聞台、電視台拿到政府補助,搶下太多標案,怎麼能不被政府牽著鼻子走?張啟楷說,他同時提案修正廣電法,電視台必須定期揭露拿到多少政府標愛與補助,全部公開透明,而且主動申報,已經被列為民眾黨下會期的優先法案。他也痛批NCC並沒有善盡國內媒體健全發展之責,媒體財務無法自給自足,媒體記者從業人員薪資難以提高,如何去監督政府、為民發聲?他也籲請所有媒體從業人員提供修法意見,讓國內媒體環境能越來越健全。周韻采說明民間發起的「全民監督NCC」活動的內容與期望。(圖/翻攝自中天電視)
人事案陷僵局NCC委員剩3人 媒觀籲儘快審查確保正常運作
國家通訊傳播委員會(NCC)由7名委員組成,7月底時主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁、林麗雲任期已滿,NCC人事案目前陷入僵局,行政院日前雖指派前副主委翁柏宗代理主委,但1日起委員只剩3人,且缺乏傳播專業背景委員。台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社共同發出嚴正聲明,強烈呼籲朝野各方儘快開啟人事案審查,藉由公正中立專業之把關,選擇出適任的新任委員,以確保NCC正常運作。依據《NCC組織法》第九條第二項規定,包括通訊傳播監理政策、制度之訂定及審議,重要計畫及方案之審議、考核,網際網路傳播政策、制度之訂定及審議,相關法令之訂定、擬訂、修正及廢止之審議,通訊傳播業務之公告案及許可案等,皆需由委員會議通過。然而,8月1日後僅靠延任之代理主委召開委員會議和內部分層負責,缺乏傳播專業背景之委員,專業性、正當性與代表性均嚴重不足,將導致NCC實質運作的極大缺陷。聲明稿內容表示,NCC作為國家通訊傳播的主管機關,其獨立性、專業性與功能性至關重要。不論是對網路、通訊、傳播等重大政策之決策、通訊傳播業務之審議,或是對民眾反映的陳情處理,都需要一個正常運作、反映專業分工與多元代表性的委員會,來保障其有效性。聲明稿內容續指,NCC組織法要求委員具傳播、電信、法律、財經等專業,顯示NCC在重大決策上需要完整委員會之支持,亦即需兼具各種專業組成之七名委員,以落實其多元合議與民主審議之精神。我們希望各黨皆能以民眾福祉及社會公共利益為重,儘速推動新委員人事案之同意權審查。請各方摒棄政治角力,回歸公共利益考量讓NCC能夠恢復正常運作,繼續為台灣的通訊和傳播環境發揮其應有的功能與職責。聲明稿內容表示,近年社會各方對NCC委員及委員會獨立公正性之質疑,因此也呼籲行政院跟立法院回歸職權行使,秉持專業與公正之原則,行政院提名適格人選以回應社會對NCC委員中立、專業、與公正性之要求,並以高標準屏除政商介入及政治控制;而立法院也應秉持公正與專業性審議每一位被提名人,而不應消極且無止盡杯葛,落入癱瘓NCC、違背社會公共利益之惡名。台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社也再次呼籲,請立法委員們以國家和民眾的福祉為重,儘快開啟NCC新委員的人事同意權審查,確保NCC的正常運作與獨立性,讓台灣的通訊傳播環境能夠健康發展。這是對民主社會和公共福祉的基本保障,不容忽視。
新聘國策顧問爭議多 朱立倫籲賴清德「用人唯才」
總統府日前公布新聘資政、國策顧問名單,前國安會秘書長邱義仁、前行政院長張俊雄、總統賴清德高齡98歲的舅舅童永等人入列資政名單。由於該名單中部分入列人士,曾被爆出涉及MeToo事件等爭議,遭外界批評「酬庸意味」濃厚,引發熱議。總統府公布新聘資政27人、國策顧問73人。聘期均自113年8月1日起至115年5月19日止。當中包括賴清德總統高齡98歲的舅舅童永、先前因挺賴而被小英趕下資政團的獨派大老吳澧培、賴的恩師成大醫學院教授韓良誠,還有去年被爆MeToo事件請辭資政的小英之友會總會長顏志發。外界批評,資政、國策顧問淪為政治酬庸的籌碼,直言「國家淪為賴家」。朱立倫表示,他想用一句話形容,很多人都說「民進黨當政國家就是他家,國家變賴家」,沒有什麼特殊。真正最重要的是,包括NCC委員、大法官等重要職位,如果還是用我家的觀念、用賴家的觀念,那就會對整個國家造成深遠的影響。朱立倫呼籲民進黨,能夠真正的了解,今日為了台灣的民主,不能夠從私、從政黨的角度,而是要從中華民國、從台灣發展的角度,能夠開濶心胸,用人唯才。
翁柏宗任NCC代理主委 黃國昌批他腐敗「綠媒小弟」
行政院30日發函國家通訊傳播委員會(NCC),指定NCC副主委翁柏宗自8月1日起延任並代理主委職務。對此,民眾黨立法院黨團總召黃國昌2日於臉書發文表示,行政院長卓榮泰認定的NCC代理主委,一直就是綠媒的小弟,他指出最顯著的例子,不外乎是在鏡電視醜聞中,自甘墮落充當鏡週刊社長裴偉的報信小弟,更說這不僅只是違法濫權,更是腐敗至極。黃國昌痛批,「卓榮泰違法任命的NCC代理主委,一直就是綠媒的小弟」,他認為,這位由總統賴清德身邊寵臣欽點的NCC主委,依照立法院在7月26日三讀通過的NCC組織法,根本已不具備擔任NCC委員的資格。不過,黃國昌說,已然當自己是太上院院長的卓榮泰,還是悍然決定凍結新修正NCC組織法之實施,任命翁柏宗擔任代理主委,直到卓榮泰滿意為止。黃國昌指出,這位翁柏宗何以受到民進黨高層如此之青睞?理由無他,就是秉承上意,使命必達,所謂NCC委員獨立性之要求,不過是笑話。黃國昌進一步表示,最為顯著之例子,不外乎在鏡電視醜聞中,自甘墮落充當裴偉的報信小弟。在整個審議過程中,不斷穿針引線、違法洩密,時時向裴偉報告進度。他怒批,即使如此的醜行遭到揭露,還能厚顏無恥地辯稱,裴偉簡訊的「形式真正性尚待審酌,如果連形式真正性都無法確定,就沒有具體事證」。等到他在司法法制委員會證實這些揭露醜事的簡訊都是真的,翁柏宗就躲起來逃避。黃國昌怒批,能夠搞到讓一位當時堂堂的NCC副主委淪為通風報信的小弟,也無怪乎當時裴偉敢囂張地傳達「這是總統的旨意」、「不管誰當行政院院長,鏡電視執照都是要通過的」。黃國昌表示,在NCC組織法修正通過後,卓榮泰本該撤回翁柏宗的主委提名並重新提名;卓榮泰不但沒有撤回,反而變本加厲違法任命其為代理主委。黃國昌說,這不僅只是違法濫權,更是腐敗至極。早已將「黨政軍退出媒體」拋諸腦後的民進黨政府,更已墮落到找個聽從黨意的跑腿小弟來為綠色媒體集團服務。無怪乎兩位出身傳播媒體界的NCC委員,也忍不住戳破國王新衣,直指「政媒共生集團,嚴重扭曲台灣政治清明,侵蝕台灣民主與社會正義,已成為台灣當今社會民主重大威脅之一」。最後,黃國昌嘆,這是國家的悲哀,更是台灣民主的悲哀。