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2024環太軍演登場！時隔10年再次用「兩棲攻擊艦」作靶艦 專家分析：劍指中國
美國及28個夥伴國家，將於6月27日起至8月1日止，在夏威夷群島周圍，展開例行性的第29次2年1度之2024年「環太平洋軍事演習」（RIMPAC），軍演中將有來自29個國家的40艘水面艦艇、3艘潛艦、14國的陸軍部隊、150多架飛機和超過2萬5千名官兵參與。相較2022年的26國38艘艦艇的陣容，本屆環太軍演規模更為龐大。綜合私人非營利軍事協會「美國海軍研究所」（USNI），以及《美國之音》（VOA）的報導，美國海軍第三艦隊（United States Third Fleet）的聲明指出：「作為世界上最大的國際海上演習，環太軍演整合部隊在動態海上環境中的能力，以展示全方位軍事行動中持久的互操作性（Interoperability）。」美國海軍還表示，參與本屆軍演的軍機包括F-35閃電II式戰鬥機、P-8海神式海上巡邏機，以及V-22魚鷹式傾轉旋翼機等。它們將在「珍珠港—希卡姆聯合基地」（Joint Base Pearl Harbor-Hickam）和「夏威夷海軍陸戰隊卡內奧赫灣基地」（Kaneohe Bay）外進行飛行演練。環太軍演由美國太平洋艦隊司令主辦，剛上任不久的美國海軍第三艦隊司令、海軍中將韋德（John Wade）擔任聯合特遣隊（Combined Task Force）指揮官。在演習正式舉行前，從各自母港出發的幾個水面支隊將在指定地點集合，並以多國組隊的形式，航行前往夏威夷。根據第三艦隊提供給《美國之音》的新聞稿，美國卡爾文森號航空母艦（USS Carl Vinson CVN-70）6月26日抵達「珍珠港—希卡姆聯合基地」。卡爾文森號航母是本次參加環太軍演的最大艦艇。這艘航母可搭載5千名船員和60多架飛機。據悉，始於1971年的環太軍演是全世界規模最大的海上軍事演習，而今年是第29屆軍演。中國曾於2014年獲邀派遣軍艦參加軍演。但從2018年起，由於中國綜合國力崛起威脅到美國的霸權地位，美國停止邀請中國參與這項國際軍事演習。這次演習的項目包括反潛戰、多艦水面戰、多國兩棲登陸以及航母打擊群對抗實彈部隊的「多軸防禦」等一系列場景中的多領域戰爭。其中「擊沉」（SINKEX）課目是環太軍演最受關注的重頭戲，也就是參與者使用反艦武器對目標艦艇進行實彈打擊。每次軍演選擇的「靶艦」的種類及噸位都不盡相同。今年環太軍演的「擊沉」演習目標將是已退役的4萬噸「塔拉瓦級兩棲突擊艦」（Tarawa-class amphibious assault ship），其將近4萬噸的規格，讓外界稱之為準航空母艦。根據美國軍事新聞網站「戰區」（The War Zone）的報導，這是環太軍演時隔10年再次使用兩棲攻擊艦作為靶艦，且美國海軍早在2022年就開始計劃將「塔拉瓦級兩棲突擊艦」用於擊沉演習。這也是環太軍演2005年在演練中擊沉小鷹級航空母艦「美國號」後，時隔近20年後首次將類似航空母艦的巨型艦艇作為擊沉演練的目標。分析專家聲稱，環太軍演今年計畫將「塔拉瓦級兩棲突擊艦」作為擊沉目標，是為了回應中國近年來在巨型兩棲攻擊艦和航空母艦方面的發展，以及將這些艦艇投入台海衝突的可能性。美國智庫國際評估與戰略中心資深研究員費雪（Richard D. Fisher, Jr.）向《美國之音》 聲稱，此次軍演意在向中方傳達重要的訊息，「中國計劃使用他們日益壯大的兩棲攻擊部隊。他們現在有8艘2萬噸以上、具備大型登陸平台的兩棲攻擊艦，並正在裝備第4艘4萬噸的直升機登陸平台攻擊艦。」費雪補充：「真正完成擊沉演習是一件大事。但為了威懾中國發起戰爭，所以盟友們需要考慮在一個非常大的周邊地區進行多次擊沉演習，以向中國證明，從衝突一開始就有能力立即擊沉大量中國船隻。」報導補充，儘管台灣多次表達了參與環太軍演的意願，也有美國國會議員長期呼籲邀請台灣加入環太軍演，但本屆軍演的29個參與者仍不包括台灣。美國前總統川普的白宮國家安全顧問歐布萊恩（Robert O'Brien）最近也在《外交事務》（Foreign Affairs）期刊發表文章呼籲，未來的環太軍演應該納入台灣。對此，中國國防部也在今年5月指出，「密切關注」有關本屆環太軍演的動向，「堅決反對相關國家拼湊有針對性的『小圈子』，破壞地區和平穩定。」
美軍3大戰艦合圍「護航裴洛西」？白宮國安發言人：無懼中方行動
美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）預料8月2日晚上將訪問台灣，雖然消息尚未得到證實，不過美方似乎已經開始動作。外媒透露，美軍正在鄰近台灣不遠處，部署航空母艦及大型軍機，藉此保護「裴洛西訪台」之行的意味相當濃厚。美國白宮國家安全委員會發言人柯比（John Kirby）表示，「我們將會確保裴洛西的出訪安全，因為那是我們的責任。」彭博（Bloomberg）引述台媒報導，裴洛西可能將在今（2日）晚間抵達松山機場，並於週三（3日）上午會晤總統蔡英文。據CNN引述台、美高官指出，裴洛西預料將在台灣過夜，美國防部官員正密切監控北京的活動，且擬訂一項保護她的安全計劃。《日經新聞》報導，美國軍方最初反對裴洛西訪台，然而現在正為裴洛西搭乘的C-40C行政專機設立「緩衝區」，為她的訪台之行做準備。據日媒指出，美國海軍第七艦隊航空母艦「雷根號」（USS Ronald Reagan） 已駛進菲律賓海域、沖繩附近的兩棲突擊艦「的黎波里號」（USS Tripoli）及部署在日本九州佐世保的兩棲突擊艦「美利堅號」（USS America），美軍三大主力艦分別在位於台灣西面、北面、東面戒備。飛行追踪網站顯示，美國空軍2架HC-130J Combat King II救援機，在多架波音KC-135空中加油機的伴飛下，從美國安哥拉治市抵達日本沖繩。與此同時，美軍航空母艦林肯號（USS Abraham Lincoln）、兩棲攻擊艦艾薩克斯號（USS Essex，直升機船塢登陸艦）及其他36艘軍艦、3艘潛水艇，皆在夏威夷參與「環太平洋軍事演習」（RIMPAC）。針對裴洛西訪台，美國白宮國家安全委員會發言人柯比8月1日受訪時表示，北京的威脅和施壓毫無道理，美國不應該被中方的言辭或可能採取的行動所震懾住。柯比強調，「對議長來說，這是一次重要的訪問，我們將盡所能地支持她。」
以台制華又有新動作！美眾議院通過國防授權法案 象徵性挺台參與2024環太平洋軍演
美國眾議院於當地時間14日通過了「2023財政年度國防授權法案」（NDAA FY23），象徵性的呼籲美國政府邀請台灣參與2024年環太平洋軍演。其中，眾議院亞太小組主席貝拉（Ami Bera）提出的「台灣和平與穩定法案」也被納入國防授權法案中，「以台制華」的味道濃厚。美國國防授權法案（National Defense Authorization Act）最早可以追溯到1961年，是一系列明確規範美國國防部的年度預算和支出的聯邦法律。如今經過多天的表決與冗長辯論後，美國眾議院也於當地時間14日傍晚以329票贊成、101票反對，通過了多達650條修正提案的「2023財政年度國防授權法案」。台灣今年並沒有受邀參加2022年的「環太平洋軍演」（RIMPAC），只有出動多家媒體參與軍演進行採訪或受訪。不過「台灣和平與穩定法案」也被納入了這次的國防授權法案中，根據眾議院公布的法案摘要，法案除了重申美國對台灣防衛的支持、還再度表明美軍印太司令部不需顧忌中國，有權與台灣進行聯合演習，包括邀請台灣參加2024年環太平洋軍事演習，以提高台灣軍隊的備戰能力，凸顯出「武裝台灣、打擊中國」的戰略目標。美國目前為了壓制中國崛起，已在多個領域發起攻勢，包括貿易／經濟戰、科技戰、資本／貨幣戰、地緣政治戰等等，但隨著貿易戰並未讓美國製造業顯著回流，還加劇美國國內通膨；科技戰雖精準打擊中國要害但並未使美國取得決定性勝利；資本貨幣戰則由於中國的經濟量體過於龐大，美國若在股市和貨幣體系上與中國脫鉤將重創自身經濟和美元信用；美國透過情報機構、高質量國際媒體和非政府組織煽動的地緣政治戰又隨著藏獨、疆獨和港獨勢力的瓦解而失敗，美國最終可能只能誘發一場能耗損中國國力的台海戰爭來壓制中國崛起。但由於美國的製造業未顯著回流，進口商品仍依然中國，而屬於美國自己的稀土、車用先進電池、半導體等關鍵領域供應鏈又尚未建成，因此難以確保美國在製造遙遠的地緣政治衝突時能全身而退，這也是華盛頓當局目前仍不敢從戰略模糊轉向戰略清晰的主因。事實上，美國目前的高通膨窘境就有求於中國解套，美國財長葉倫前陣子才暗示美國必須要與中國妥協，使其取消報復性關稅，才能緩解美國的通膨壓力，甚至需要中國購買更多的美債，以繼續幫美國的債務融資。尤其美國國內政治目前處於嚴重分裂，且隨著經濟衰退和爆發金融危機的趨勢漸漸成形，美國恐怕將再度因為內部危機而求助於中國，將台灣端上談判桌進行交易，再加上拜登的支持率已來到歷史新低，2024年的美國政局可能出現更多變數。該法案目前在等待參議院表決通過後，還需要將參眾兩院通過的不同法案版法透過協商達成共識，並重新表決初最後版本後，才會送交白宮由總統簽署生效。因此台灣國軍能否在2024年實際參與環太平洋軍演？只能說該法案不但象徵意義遠大於實質意義，且法案結果還未完全明朗。
美航母舉行環太平洋軍演 副國務卿籲歐洲共同對抗北京
美軍宣布6月底至8月初舉行環太平洋（RIMPAC）軍演後，俄軍3日宣布，即日起至10日舉行太平洋軍演，但美軍隨即也於3日宣布，已在印太地區部署兩個航母打擊群，正在台灣東方的太平洋海域展開軍事訓練。美國副國務卿雪蔓2日（當地時間）視訊連線歐洲媒體時，譴責中國與俄羅斯合作，挑戰歐洲安全、經濟與價值，呼籲歐洲協助美國共同對抗北京的競爭。雪蔓說，美國對俄羅斯與中國關係一直心存警惕，若中國決運送軍事設備給俄羅斯，可能會面臨「後果」。坦白說，普丁和俄羅斯會被各國拒絕往來很長一段時間，我不確定對中國有好處。俄羅斯國防部宣布，俄軍太平洋艦隊自3至10日於太平洋展開軍事演習，共有40多艘軍艦包括護衛艦、反潛艦、掃雷艦、飛彈艇和支援艦，20架飛機及直升機參與，俄海軍將進行偵測潛艦、防空、對地與對空戰鬥等訓練。美國第七艦隊3日在推特宣布，林肯號及雷根號航母打擊群正按訓練計畫部署在印太區域，進行戰機起降訓練，且「隨時準備好」；提康德羅加級飛彈巡洋艦摩拜號也與厄哈特號後勤彈藥補給艦在菲律賓海航行。美海軍研究所網站披露，美國兩個航母打擊群2日時皆位於台灣東方的太平洋海域位置；日本統合幕僚監部披露，解放軍舷號795的815型電偵艦2日通過宮古海峽往太平洋方向前進。
國防部智庫分析以觀察員參與環太軍演 學者：軍官充斥失敗主義
國防部智庫「國防安全研究院」昨（2）日在最新一期「國防安全即時評析」透露，我國參與環太平洋軍演派遣「觀察員」的機率，比實際參與演訓可能性較高；前戰爭學院榮譽講座教授廖宏祥指出，聯合軍演有「戰略信號」的意義，表明我們有決心推進國家目標，但從媒體揭露的內容看出，報告撰寫人的心態曝露台灣軍官團裡面充斥著失敗主義的癥結。美國參議院去年12月15日通過2022年國防授權法案，建議美國防部邀請台灣參與2022年環太平洋軍事演習（2022 RIMPAC）。國防安全研究院發布最新一期國防安全即時評析中以「台灣宜主動參與2022環太軍演的準備」為題，分析提出台灣可能參演的三種方式：派遣觀察員、參與印太司令部印太區域情勢兵棋推演以及派遣小規模實兵隨同參演或異地同時配合演習，考量中共抗議事件，「派遣觀察員參與環太兵棋」的機會比「派遣小規模實兵參演」的可能性為高。廖宏祥說，台灣國防安全研究院的報告沒有提到，國家間的聯合軍事演習可以促進軍隊之間的溝通協調、交換對敵人戰術的心得、和熟悉新戰技，進而對彼此的人員進行紮實的訓練；這些對無論是戰爭的聯合軍事行動，還是在如救災和人道主義援助的行動，都有絕大的助益。其次，廖宏祥指出，聯合軍事演習最重要的是傳遞「戰略信號」，與一個或多個國家的聯合演習旨在向第三國表明我們可以發揮的作用與影響力，並表明我們有決心推進我們的國家目標，因此，盟國之間的聯合軍事演習可以威懾對手。「在無形層面，聯合軍事演習可促進官兵和軍隊間的情誼。」廖宏祥說，聯合軍演還是一個國家軟實力的投射工具，但報告撰寫人的心態充滿了對中國大陸顧忌、甚至畏懼的心理，這是在台灣軍官團裡面充斥著失敗主義的癥結。
為應對中國挑戰與提升台灣自衛能力 拜登授權7700億美元國防支出
美國白宮於27日表示，為了應對中國的軍事挑戰、提升台灣的自衛能力等多項目標，目前美國總統拜登已經簽署2022會計年度國防授權法案，授權國防支出7700億美元。其中也包含邀請台灣加入環太平洋軍演活動。根據媒體報導指出，該項國防法案在12月時獲得美國參眾兩議院壓倒性的支持，該法案中的軍事支出雖然較2021年大約增加5%，而且議員一度在對中國、對俄羅斯的態度上發生爭執，導致審議過程停頓，但後來經過協商後，雙方取得一致性的共識。該法案的預算主要是添購戰機、軍艦，以及為美軍部隊官兵提升2.7%的軍餉費用。同時也用於支援地緣政治的應對戰略，尤其是針對俄羅斯與中國所構成的威脅。另外還有71億美元的預算，將會分配給太平洋嚇阻倡議（Pacific Deterrence Initiative），該倡議主要訴求是增加亞太地區部署。這筆7700億美元的國防支出法案中，明確指出美國政策就是「維持美軍」有足夠能力來阻止中國武力犯台、造成既成事實。法案中也提到，要求美國國防部遞交台灣防衛能力評估報告，協助台灣發展不對稱防衛能力，以及加強國民兵與台灣的合作。另外也提及，將會酌情邀請台灣參加2022年環太平洋軍演（RIMPAC），確保台灣具備足夠的防衛能力。