SRF廠
」 SRF 經濟部
虛晃一招2／政府盼廢棄物變黃金 寬鬆標準引惡意廠商鑽漏洞引發民怨
固態再生燃料SRF長期引發爭議，政府期盼將廢棄物變黃金，卻多次遭民眾稱為「燒垃圾」，引發空污疑慮。專家指出，SRF引發爭議關鍵在於法規的不夠嚴謹，將SRF製造廠與使用廠分開，也讓不肖業者有機可乘，未來恐引發更棘手問題。經濟部5日二度撤銷桃園市政府日前收回3家SRF發電廠入駐桃園科技工業園區的許可處分，桃園市長張善政表示十分遺憾。對此，桃園市議員吳進昌指出，桃園人反對SRF進駐工業園區，之前就已抗議過一次，這次經濟部無視民意再度駁回市府的行政處分，民眾群情激憤，堅決不願用肺發電。何況觀音區空污已經夠嚴重，桃園科技工業園區絕不允許再有空氣污染疑慮的廠商進駐。然而，這並非第一樁SRF廠商引發民怨。2022年6月，台中大里的長新能源公司SRF製造廠遭民眾檢舉未取得許可就擅自營業，時經5個月後才補上申請許可後，仍任意排放廢氣、堆放廢棄物料，影響周遭居民生活。為解決廢棄物產量，政府大力推動SRF，卻因空污疑慮長期遭民眾抗議。圖為觀音區3家SRF廠商之一，因當地居民強烈反彈，不得不停止施工。（圖／報系資料照）政府大力推動的廢棄物再利用政策卻為何一再引發爭議，看守台灣協會秘書長謝和霖點出問題關鍵，政府對於SRF的法規並不嚴謹，加上政府允許SRF製造廠與使用廠分開，就有不肖SRF製造廠開始鑽漏洞。環保署108年起推動可燃廢棄資源燃料化，109年訂定初版「固體再生燃料製造技術指引與品質規範」，建立SRF標準。而在規範中，容許做為SRF原料的廢棄物種類卻引發質疑，其中甚至包含高鹵素含量的廢塑膠混合物、廢橡膠混合物、污泥及垃圾等。謝和霖解釋，若含有高鹵素塑膠，燃燒後會產生對人體有害的戴奧辛。又因品質標準比較寬鬆，少數惡意製造廠收受來源種類複雜的廢棄物，以可以通過標準的比例製成SRF。雖使用廠會怕鍋爐壞掉，以比環境部還嚴格的標準收受料源，卻也難以完全阻隔，引發產生排放廢氣問題。而當許多SRF使用廠不收這些SRF時，製造廠可能就拿到一處去焚燒，「這也是政府允許製造廠與使用廠分開會產生的問題，少數製造廠品質管控並不嚴謹」。謝和霖說，雖近年來面對各方質疑，環境部嚴控《固體再生燃料製造技術指引與品質規範》，將廢塑膠容器、污泥二類料源刪除，也開始進行SRF總體檢，14家標準不符的廠商退場。但當品質標準加嚴，製造廠可能就會將不合格的SRF拿去亂丟亂燒或偷偷賣給中小型業者當鍋爐燃料，使用廠又因合格SRF不夠，選擇從國外購買來源不明的SRF，後續是否可以監督也將會是一道難題。看守台灣協會秘書長謝和霖建議，政府應規定SRF製造廠與使用廠結合，減少不肖廠商將不適料源製成SRF，更降低使用廠鍋爐受到損害的機率。（圖／監督施政聯盟提供）
虛晃一招1／SRF移出綠能優惠卻仍屬再生能源 環團質疑經濟部為業者開後門
政府為解決台灣廢棄物產量，推動將可燃廢棄物做成固體再生燃料（SRF），將其視為再生能源，近年來，多家SRF廠紛紛設立，陸續引發各地民眾及環團反彈。經濟部近期力推《再生能源發展條例》修正草案，其中廢棄物將不再享有綠能優惠，然而卻仍被視為再生能源，可以申請其他融資補助，環團痛批經濟部大玩偷天換日手法，與減碳趨勢背道而馳。SRF是將廢棄塑膠、廢纖維、廢木材等具有燃燒性的廢棄物，經過分選、破碎與混合做成固體再生燃料。環保團體多次指出，台灣的廢棄物主要是塑膠等化石燃料，廢塑膠不是可以再生的資源，化石燃料碳排密集度又高，廢棄物理應不算作綠能，更不應享有綠能躉購費率。經環團多次反映，經濟部10月底公告再生能源發展條例修正草案中，將一般及一般事業廢棄物製成的固體再生燃料（SRF）排除在獎勵補助外，未來廢棄物製成SRF將不再享有綠能躉購率的獎勵補助。但監督施政聯盟發現，修正草案中僅將SRF排除在獎勵補助外，卻未將SRF屬於再生能源的定義修改，如此一來，SRF仍屬再生能源，雖不再享有綠能優惠，但可依《產業創新條例》第26、30條以及《促進民間參與公共建設法》，改向國發基金申請SRF製造、設備、土地建設等方面皆可享有補助。監督施政聯盟召集人陳椒華批評，政府不修正SRF再生能源之定義，是圖利SRF廠商，為業者開後門。（圖／監督施政聯盟提供）監督施政聯盟召集人陳椒華批評，行政院11月26日剛核定100億國發基金成立「綠色成長基金」，重點投資對象就包括資源循環、永續及前瞻能源技術發展等，經濟部未將定義一併修改，就是為SRF廠商開後門，圖利廠商啃食國發基金，並且方便取得公有國有土地。「前總統蔡英文曾說過，政府全力推動能源轉型，光電、風電比重逐步增加，2025年再生能源發電占比可以達到20％，把廢棄物算在再生能源裡，也可以成功達標，可謂是一箭雙鵰。」陳椒華強烈譴責，應將廢棄物從再生能源定義中拿掉，不要將廢棄物再利用冠上再生能源的美名，欺騙民眾。看守台灣協會秘書長謝和霖指出，沒有將SRF從再生能源定義中拿掉，廠商仍可藉綠能名義，在其他法案獲得獎勵。綠色金融行動方案也是其中一個，廠商可以輕鬆貸款、融資，獲得資金面的優惠。謝和霖強調，政府當初推行SRF是要解決廢塑膠這類廢棄物數量太多的問題，但這些設施應是使用者付費，而非鼓勵業者投入SRF，「政府最不當是施力的方向錯誤，源頭減量、永續循環方面激勵力道不足，沒有推動SRF這麼用力，塑塑料製品的生產、使用與後端處理陷入本末倒置。」環團認為解決廢棄物應從源頭減量，而非鼓勵業者投入SRF，如此一來只會造成廢棄物的增加。圖為花蓮台翔興業二廠，因廢棄物原料堆置過高，現場散發濃濃臭味。（圖／報系資料照）
經濟部撤銷處分...3家SRF廠兩度敗部復活 桃市府痛批：角色混亂只會甩鍋
桃園市府2度撤銷3家SRF廠進駐桃科園區，豈料經濟部訴願會竟也2度撤銷桃市府處分，再度讓3家SRF廠「敗部復活」。桃市府再度痛批經濟部角色混亂，只會甩鍋，為求脫身做了最壞示範，更認證前部長王美花的公文只是假動作，重申若無經濟部推薦函，廠商根本無從入園，將研商法條堅守程序正義、捍衛市民健康，也放話會依據能源署《再生能源發展條例》修定結果，從嚴把關。台灣立方、可寧衛、立疆等3家SRF廠進駐觀音桃園科技工業園區爭議，在去年立委選舉時引發藍綠政治角力，桃園市長張善政今年3月以經濟部去年11月已收回推薦函為由，認為3家SRF廠專案入園程序已不完備，撤銷入園許可，但廠商訴願後，經濟部訴願會6月撤銷桃市府處分，桃市府8月再度發函撤銷3家廠商的入園許可，業者再度提起訴願，經濟部訴願會4日2度撤銷桃市府處分，3業者2度敗部復活。「經濟部角色混亂，根本沒站在地方居民健康的立場！」桃市府重申，3家SRF廠商本來就不符合桃科園區進駐產業類別規定，全因經濟部以「政策指導」方式向桃市府推薦，桃市府為配合國家再生能源政策才同意，痛批經濟部角色混淆不清，先積極要求桃園配合及推薦入園，去年遇到地方民意反彈，就大甩鍋撤回專案入園的推薦函。桃市府痛陳，經濟部在2度撤銷處分的訴願決定中，都推託推薦函僅屬機關間協商及政策表述性質，完全無視桃園在審查廠商申請入園時，把經濟部推薦函列為「必要」的事實，重申若沒有經濟部推薦，桃園自始至終都不會受理審查，廠商根本無從入園。痛斥經濟部身為上級機關，為求脫身，竟將具有約束力的「行政指導」抽換概念為「政策表述」，是最壞示範。「今日的經濟部否決當時的經濟部，證明3度發函收回推薦函只是假動作！」桃市府發現，撤銷決定書中竟稱不論經濟部有無收回2020年的推薦函，都和桃市府隔年發出同意函無涉，代表經濟部認為去年11月9日、今年12月4日及1月18日王美花3次發函桃市府收回推薦函並無效力，只是為呼應特定人士要求而做的假動作。市府將與法律團隊繼續研商後續行動，堅守程序正義，也捍衛地方民眾的健康。桃市府也提到，能源署近日修訂《再生能源發展條例》草案，已明文再生能源發電設備排除「利用或處理國內一般廢棄物與一般事業廢棄物轉換為電能的發電設備」。桃園後續將視《再生能源發展條例》修法情形、SRF空汙排放標準與SRF再利用管理辦法修正結果，審視3家SRF廠進駐桃科對當地空汙的影響，並針對各項保障環境品質的流程嚴格把關，以確保民眾健康。
遭爆餐敘「香肩辣妹列隊送客」 陳時中辦公室揭女性身分：醫界優秀夥伴
國民黨立委王鴻薇今（12日）踢爆，衛福部前部長陳時中及前次長王必勝今年8月6日出席餐敘，會後陳被拍到與香肩美女並肩而出，最後幾名女性還站成一排送客，狠酸陳時中「重情重義重粉味」。對此，陳時中辦公室下午回應，當天活動為友人餐敘，圖中女性皆為女性醫師，不容造謠抹黑。王鴻薇今天在臉書表示，根據爆料人提供的照片，今年8月6日晚間．時任中華開發資本公司副總王必勝、行政院政務委員陳時中等人，與開發金控集團高階主管，在台北市信義區基隆路一段333號34樓的世貿名人坊餐敘，會後陳時中被拍到與香肩美女比肩而出，最後她們還站成一排送客，「重情重義重粉味」。王鴻薇指出，民進黨「派門神」風氣一直都有所聞，過去也曾發生過，當時可寧衛能源找來現任公共工程主任委員陳金德擔任董事長，準備投資40億，在桃園用廢棄物發電，本來不被允許，沒想到陳金德幾個月後離職，經濟部就召開會議，明確要求桃市府配合中央，以專案入園方式核准可寧衛進入桃科設SRF廠，可見門神真的很重要。數位女性站在門前送客。（圖／翻攝自王鴻薇臉書）王鴻薇提到，過去自己就提出質疑，王必勝去中華開發任職，既無法律又無金融專業，難道要去金控公司做醫療？她也曾提醒各界，王必勝恐怕是要當門神，尤其他這次的職涯之詭異，真的不能讓人不起疑。王鴻薇強調，今年5月9日中華開發資本與財團法人工業技術研究院為加速台灣生醫產業創新發展「生醫創新跨域合作平台」，結果5月底就傳出王必勝轉任副總，而對方8月份揪了這攤飯局後，10月17日便突然請辭，「到底是任務完成？還是真的不適任？令人質疑。」對此，陳時中辦公室稍早回應，當天活動為友人餐敘，陳時中、王必勝2人同時受邀與會，而圖中女性皆為女性醫師，來自口腔外科、急診醫師等不同專業領域，都是非常優秀可敬的醫界夥伴，不容惡意抹黑造謠。
陳時中、王必勝餐敘照曝！香肩美女列排送客 王鴻薇：飯局談的是什麼
國民黨立委王鴻薇今日踢爆，衛福部前部長陳時中以及前次長王必勝於今年8月6日出席一個場合，會後陳被拍到與香肩美女比肩而出，最後幾名女性還站成一排送客，王鴻薇大酸，行政院政務委員陳時中果真是王必勝永遠的長官，即便兩人已經離開衛福部，還是飯局不斷，「只是這飯局中談的是什麼，與王必勝詭異的職涯有沒有關係？都讓人相當質疑。」王鴻薇在臉書上秀出一組爆料照片，8月6日晚間，時任中華開發資本公司副總王必勝、行政院政務委員陳時中與開發金控集團高階主管，在台北市信義區世貿名人坊餐敘，會後陳更被拍到與香肩美女比肩而出。王鴻薇說，陳時中果真是王必勝永遠的長官，即便兩人已經離開衛福部，還是飯局不斷，只是這飯局中談的是什麼，與王必勝詭異的職涯有沒有關係？都讓人相當質疑。衛福部前次長王必勝出席同場。（圖／翻攝自王鴻薇臉書）王鴻薇表示，過去民進黨這種派門神的風氣一直都有所聞，過去也曾發生過，可寧衛能源找來了現任公共工程主任委員陳金德，擔任董事長，準備投資40億，在桃園用廢棄物發電，本來不被允許，沒想到陳金德幾個月後就離職，經濟部就召開會議，明確要求桃園市府配合中央，以專案入園方式核准可寧衛進入桃科設SRF廠，可見門神真的很重要。王鴻薇質疑，王必勝去中華開發既無法律又無金融專業，難道要去金控公司做醫療嗎？也提醒各界，他恐怕是要當門神，尤其他這次的職涯之詭異，真的不能讓人不起疑。王鴻薇也提到，今年5月9日中華開發資本與財團法人工業技術研究院為加速台灣生醫產業創新發展「生醫創新跨域合作平台」，結果5月底就傳出必勝轉任副總，8月份王必勝揪了這一攤飯局後，沒想到10月17日王必勝突然請辭，到底是任務完成？還是真的不適任？令人質疑。
批經濟部為SRF業者開後門 桃園立委：別因美方壓力犧牲居民
環境部公布全台SRF（固體再生燃料）製造廠與使用廠的體檢報告，預計將有廠商離開市場。桃園立委呂玉玲與萬美玲27日在立院質詢時先後指出，桃園市政府二度撤銷SRF廠商進入科工園區的許可，但經濟部卻又撤銷桃市府的處分，形同為業者開後門，呼籲經濟部應該明確表達立場，不要在美方的壓力下犧性居民的健康。萬美玲質詢指出，桃園市政府今年3月桃園市政府宣布廢止3家SRF發電廠廠商進駐桃園科技工業園區的入園許可，但經濟部卻在6月時撤銷桃市府廢止入園許可的處分；桃園市政府8月8日再度撤銷SRF入園許可。她說，過去中央政府曾給過SRF廠推薦書，若中央支持SRF進駐桃園科技工業區，就大方告訴全國民眾，不要扭扭捏捏、遮遮掩掩，將責任全都推給地方政府，甚至再度撤銷桃園的處分。萬美玲批評，目前落戶在桃園市的，除了造成空汙的火力發電及SRF發電，還有會破壞藻礁的三接天然氣接收站，而中央卻不願意讓桃園引進AI資料中心，又砍桃園補助款，這樣阻礙桃園經濟發展的作法不合理。呂玉玲指出，在鄭文燦擔任桃園市長時期，這3家SRF廠商於2018年、2019年曾陸續函問當時的鄭市府可否進駐桃園科技工業園區，當時的市府經發局皆回復「不可入園」，直到2020年12月16日，時任經濟部長王美花邀請桃園市府召開專案會議，讓廠商先取得經濟部能源局核發「再生能源發電設備同意備案」文件後，由經濟部向市府推薦申請入園，才讓這些原本不符桃科規定的廠商以「專案核准」的方式入園。呂玉玲說，美國在台協會在拜會前經濟部長王美花的時候，有針對SRF入園的事宜表達關切，經她調查，原來這3家業者當中的「臺灣立方能源」，是由美國的基礎建設投資基金百分之百持股的公司。她要求經濟部，應該把地方的心聲聽進去，不要因為有美方的施壓，就要觀音的鄉親賠上健康。
觀音鄉親北上抗議SRF設廠 羅智強批綠將觀音人當垃圾
立委羅智強今天表示，桃園鄉親長期支持民進黨、挺鄭文燦市長，但民進黨現在居然要將「燒垃圾發電」的工廠，三家都放在桃園觀音鄉，根本是欺負觀音人，鄉親們當然生氣。她說，前總統蔡英文曾經承諾桃園大潭觀音「藻礁永存」，藻礁有嗎？民進黨現在又要用相同手法對付觀音人，用漂亮的SRF（固體再生燃料）名詞進到觀音，但他用一句話就可以解釋SRF，就是「燒垃圾發電」，難道真的將觀音人當成垃圾嗎？為了抗議經濟部同意SRF在觀音桃園園科技園區設廠，數百位觀音鄉民今天在藍委涂權吉、徐巧芯及羅智強率領下，前往總統府與經濟部抗議，鄉親高喊「SRF滾出觀音」，「拒絕燒垃圾發電」，痛批SRF就是以華麗詞藻包裝燒垃圾的事實，根本無視桃園人的健康權益。桃園市長張善政就任後撤銷前市長鄭文燦任內，點頭讓SRF廠設立的同意，但整件事再度步上大潭三接、基隆四接的後塵，經濟部雖收回SRF推薦函，但出手撤銷張善政做成的處份，讓觀音民眾及鄉代、議員傻眼。經濟部悍然強調，經濟部並非SRF的主管單位，桃園市政府不能以經濟部在選前收回推薦涵表述為由，廢止廠商的入園許可，因此撤銷該「廢止廠商入園」的處分。羅智強今天強調，觀音人不是垃圾，觀音更被長期視為綠營鐵票區，如今卻要放任三家燒垃圾的發電廠進入觀音，是想要觀音人都罹患肺線癌嗎，是想要毒死觀音人嗎，有這樣無良、七婦人的政府嗎「觀音人，你們見過嗎？」，現場群眾則高喊「沒有」。羅智強曾經在三接興建爭議期間，夜宿觀音兩天，呼籲保護桃園藻礁，拒絕三接，雖然最後三接還是蓋了，但他今天陪著觀音鄉親，前往總統府前抗議SRF在觀音設廠，他說，SRF能蓋的原因，就是因為那位已經被「抓去關」的前市長鄭文燦，加上當初寫SRF推薦函的前經長王美花，有經濟部推薦，當時的民進黨政府及鄭文燦，當然不敢反對。他說，後來選舉到了，綠營發現觀音人生氣，為了選票，經濟部只好撤銷推薦函，「桃園人的氣被看見了」，但如今推薦函明明已經收回，張善政才拒絕SRF進園，但民進黨現在居然指推薦函無法律效力，所以SRF可以設廠，這不就欺負桃園嗎？
SRF撤銷廢止許可爭議 黃世杰、桃市府互槓
法務部政務次長黃世杰12日凌晨表示，桃園市政府廢止三家固態再生燃料（SRF）廠許可處分，之所以遭到經濟部撤銷，是因為桃市府並未論述廢止的原因，僅以經濟部收回推薦函為理由，就做出處分，在主管機關當然會被駁回；桃園市政府新聞處長羅楚東則反嗆，黃世杰邏輯矛盾。桃園市政府3月廢止3家SRF廠入觀音桃科園區處分，3家廠商進一步向經濟部提起訴願，近日經濟部撤銷市府的「廢止處分」，戰火從地方延燒中央。對此，曾任觀音地區立委的黃世杰強調，除批市府在處分書草率記載，也強調自己在年初立委選舉期間遭對手瘋狂攻擊，仍挺住在觀音區贏超過5,400票，強調自己才能代表觀音多數民意。黃世杰說，日前自己發表經濟部訴願結果分析後，國民黨動作頻頻，包括立法院黨團、桃園市議會黨團雙雙召開記者會，甚至還有公關假帳號湧入自己臉書洗版，但幾乎都是政治口水，沒人直球對決自己的問題，就是源於自己的聲明踩到國民黨痛處。黃世杰也說，雖然市府處分因理由薄弱而被撤銷，但市府仍可另作適法處分，畢竟市府是桃科主管機關，管理中心主任也由市府指派，桃園市長張善政不該只享權力，談到扛責卻甩鍋，無論做得到或做不到，張善政都需要親上火線向在地民眾講清楚。黃世杰強調，自己的立場不曾改變，早在2023年3月立委任內，就準備書面質詢表達質疑，當時自己曾當面質詢過時任行政院長陳建仁、經濟部長王美花，並主動召開說明會，要求官員到觀音體察民意，經濟部才進一步發函，收回對SRF廠在觀音設點的推薦函，也正式促成中央表態，不續推SRF進駐桃科。黃世杰重申，關鍵在市府「太不認真」，做出的廢止處分沒有引用法條，也未詳細說明廢止理由，處分太草率。經濟部訴願委員會的專家學者，依照處分充分討論，只能撤回，呼籲市府自己檢討，不要連處分法條都不會引用，否則是市府自己消磨公信力。羅楚東則反擊，3家SRF專案入園的時間點，都發生在黃世杰當立委任內，黃說市府「放水」、「打假球」論調，不用法學素養就知道邏輯矛盾，呼籲黃世杰就事論事。
卓揆堅稱SRF電廠主管單位是地方政府 凌濤問真要陷地方於不義嗎
閣揆卓榮泰今天在立院表示，SRF發電廠這是新的科技技術，各方的意見雖有若干的不同，他將要求經濟部就SRF這樣新的產業技術，能夠適度地再加強說明。經濟部撤銷桃市府處分助3家SRF廠敗部復活可進駐觀音桃科園區，引發地方反彈，質疑經濟部去年12月20日新聞稿，還信誓旦旦宣稱經濟部尊重市府本於職權做出的決定，重申不用考慮經濟部推薦函，豈料半年後自打臉，不解究竟是什麼龐大勢力，讓英系王美花、新潮流系鄭文燦，甚至連剛取得政權的賴政府都得幫忙開綠燈，摧毀市民健康？卓榮泰今天在立院重申，SRF電廠的主管單位確實是在地方政府，也希望地方政府做決定前後，要跟人民、要跟業界多做一些溝通，讓這個事情有一個圓滿的決定。桃園市議員凌濤則對卓榮泰的說法存疑，他接受網路節目採訪時說，包括台灣立方、可寧衛、立疆公司3家固體再生燃料（SRF）發電廠進駐桃園科技工業區專案申請案，3月已遭桃市府廢止入園處分，業者提出訴願，經濟部6日撤銷市府處分，由於三家公司一字排開都要設在桃園觀音鄉，除了台灣立方，其它兩家業者都正建廠中，但即使觀音鄉選民向來力挺民進黨，面對未來當地恐嚴重污染，鄉民怎麼可能不反彈經濟部的決定？他說，三家廠商當初拿著經濟部的推薦函向桃園市府申請SRF，時任市長鄭文燦點頭同意，但是桃科園區並沒有核准SRF設立的相關規定，就是不能進駐桃科，經濟部卻不想修法「讓事情太複雜」，就與桃市府私相授受，搞出「推薦函」，若此例一開，未來任何廠商拿到部會推薦函，就能不顧法令限制，任意設廠。凌濤問，如果經濟部真覺得SRF好棒棒，為何不先修法，不要陷地方政府於不義？環境部為何不配合修環境排放標準？答案就是修法非常困難，只能由政府「開巧門」。凌濤說，總統立委選前，民進黨在觀音鄉因為SRF案，有很大的選票壓力，經濟部最後收回廠商推薦函，還說尊重桃市府任何法律決定，最後桃園市政府也廢止廠商設廠許可，讓經濟部非常傻眼，因為廠商SRF已經蓋到一半，現在選戰結束，經濟部卻要逼著桃園市政府繼續蓋SRF，這不就是「橫柴入灶」？但王美花、鄭文燦當初承受什麼壓力，迄今不明，賴政府才上任三週就急著替SRF繼續蓋，又是受到什麼壓力？背後是哪種政商結構驅使？新潮流系與廠商的關係都不必對外界交代嗎？