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美副國務卿否認撤出印太「僅重新校正」！華府智庫嘆：就是要亞洲自行承擔後果
美國外交高級官員於美東時間15日反駁外界對「華府正從印太地區撤退」的說法，強調美國並非後退，而是在重新校正其對外援助政策，以在這個具有高度戰略重要性的地區更有效地與中國競爭，同時透過具針對性的援助與安全合作，持續支持盟友。然而，美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）曾透露，在美中交戰的兵棋推演中，美軍「每次都輸」；《紐約時報》上週更曝光美國戰爭部「優勢簡報」（Overmatch Brief）機密文件，顯示美軍恐無力保台。華府智庫對此也批評，川普政府的國安戰略就是要讓亞洲自行承擔後果。據《南華早報》報導，美國國務院政治事務副國務卿胡克（Allison Hooker）指出，美國政策的重點正從廣泛型援助，轉向符合美國利益、並推動「自由且開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific）的精準夥伴關係，涵蓋關鍵基礎建設、海事安全、關鍵礦產，以及用於強化區域韌性並反制敵對勢力影響的軍事融資。她形容，政府目前的策略是1種「重新校正」，而非「撤退」。她在15日舉行的首屆「印太對外援助會議」（Indo-Pacific Foreign Assistance Conference）上表示：「美國是1個太平洋強權，而印太的未來與我們的核心國家利益直接相連。」她補充，華府對該地區的承諾依然「毫無動搖。」胡克進一步說明，美國的對外援助正愈來愈被視為1種「力量倍增器」，目的在於帶來長期安全利益，而非僅提供短期救助。其目標是協助各國取得能隨時間推進、持續強化區域和平與安全的工具。華府官員指出，這項新做法反映了新版《2025年國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），該戰略文件將印太視為關鍵的經濟與地緣政治戰場，並強調聯盟與夥伴關係是區域繁榮不可或缺的要素。不過，也有部分批評者將此解讀為1種退縮。華府智庫「美國韓國經濟研究所」（Korea Economic Institute of America，KEI）在1份報告中批評這份2025年藍圖是「撤退」策略，認為該政策「目的是讓亞洲自行承擔後果」。該報告於上週指出：「新版《NSS》清楚顯示，美國將選擇站在一旁，要求盟友承擔起防衛太平洋與歐洲的任務。」談及菲律賓時，胡克強調美國對呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）私部門發展的支持。該走廊是美國、日本與菲律賓於2024年在7大工業國集團（G7）「全球基礎建設與投資夥伴關係」（Partnership for Global Infrastructure and Investment）框架下啟動的旗艦3邊倡議。此一倡議聚焦於串聯多個戰略樞紐，包括蘇比克灣（Subic Bay）、克拉克（Clark）、馬尼拉（Manila）與八打雁（Batangas），並透過鐵路、港口、潔淨能源、半導體等領域的投資，推動透明、由私部門主導的經濟成長，作為美國所稱「具脅迫性」發展模式的替代方案。對此，胡克表示「菲律賓仍持續面臨南海（South China Sea）的挑戰。」並補充，美國將持續「支持呂宋走廊的私部門發展，以強化這個關鍵盟友的經濟韌性。這類援助只是多項努力中的1例，展現美國對海事安全、航行自由，以及南海集體防衛承諾的堅定立場。」然而，上週公布的新版《國家安全戰略》中，並未提及菲律賓這個美國長期的共同防禦條約盟友。近年來，隨著中國海警船與海上民兵頻繁展開行動，該地區緊張局勢持續升高。最新事件發生在12日，地點在仙賓暗沙（Sabina Shoal，大陸稱「仙賓礁」），菲律賓稱之為依斯戈沓礁（Escoda Shoal）附近。中國海警船對菲律賓漁船發射水砲，造成3位漁民受傷，並使2艘船隻嚴重受損。馬尼拉方面抗議此舉構成騷擾，而北京則聲稱其採取的是必要的管控措施，並指控對方船隻進行挑釁。同樣在15日，美國負責對外援助、人道主義事務和宗教自由的副國務卿盧因（Jeremy Lewin）強調，美國援助正愈來愈被定位為促進經濟夥伴關係與達成戰略成果的工具，而非傳統的捐助型計畫，「川普總統（President Trump）是1位商人，也是談判高手，」盧因表示，「我們的援助設計，是為了深化與夥伴國家的貿易與合作關係。未來幾年，我們在印太地區的支出將超過以往任何時期，只是方式將有所不同。」盧因指出，美國正大幅擴展對菲律賓的醫療援助，金額達2.5億美元，並且是直接與菲律賓政府協調執行；同時也計畫提高對區域盟友與夥伴的外國軍事融資。他補充：「我們將提供更多外國軍事融資，以槓桿運用美國的國防工業基礎，一方面推動本國軍力的再振興，另一方面也協助盟友在印太地區捍衛其安全利益。」外界對華府是否正退出對外援助領域的疑慮，部分源於政府對所有海外支出進行嚴格的「美國優先」（America First）審查，該審查暫停了多項既有計畫，並提議大幅削減國務院與美國國際開發署（USAID）的預算，以轉向國內優先事項。今年稍早，川普政府曾試圖削減國會已批准的50億美元對外援助。這種觀感也因另一層憂慮而被放大，即任何美國能見度的下降，都可能讓北京趁勢擴大影響力。中國的「一帶一路」（Belt and Road Initiative）作為1項數以百萬美元計的發展計畫，仍持續向區域內開發中國家提供即時資金。在胡克與盧因之後發言的美國東亞暨太平洋事務助理國務卿德索姆布雷（Michael DeSombre）則強調，美國在巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）與馬紹爾群島共和國（Republic of the Marshall Islands）的投資，包括港口升級、貨物檢查基礎設施與重建工程。德索姆布雷也呼籲與私部門夥伴及區域多邊架構合作，例如由美國、日本、印度與澳洲組成的戰略對話機制「四方安全對話」（Quad）；東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations, Asean）；以及匯集18個太平洋國家的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum）。德索姆布雷強調，美國並未如部分媒體敘事所稱「退出對外援助業務」，反而將此次檢討視為「從根本上重新想像對外援助應如何運作的機會。」他補充：「我們希望維持美國無可匹敵的軟實力，並藉此在整個印太地區發揮正向影響。」不過值得警惕的是，《紐約時報》上週才曝光美國戰爭部「優勢簡報」機密文件，顯示美軍在保衛台灣時恐陷入重大軍事挫敗，尤其美國海軍最先進的「福特號」（USS Gerald R. Ford）航空母艦在尚未抵達台灣前就會被擊沉，且美國衰敗的軍工產能在長期消耗戰中幾乎毫無勝算；美國現任防長赫格塞斯去年11月也曾直言不諱地坦承，在美中交戰的兵推中，「我們每次都輸。」
美國削減對阿富汗援助！他指控診所關閉害「妻女難產死亡」
阿富汗北部巴達赫尚省（Badakhshan）深山村落，一間由美國資助的孕產診所關閉後，一名孕婦和其新生女嬰相繼死亡，悲劇震撼當地與國際社會。據了解，診所關閉是因為美國在川普（Donald Trump）政府任內大幅削弱對阿富汗的外援與醫療援助計畫，導致原本仰賴這樣的醫療設施的民眾失去生命救援的最後防線。據《BBC》報導，遇難者沙納茲（Shahnaz）陣痛時，其丈夫阿卜杜勒（Abdul）叫了一輛計程車前往村中唯一可抵達的診所，該診所曾是他們大孩子出生的地方。雖然在未鋪設良好道路的山路上顛簸行駛，但他們仍寄望能取得醫療幫助。到達時卻發現診所已關閉。阿卜杜勒說：「我不知道診所關門了。」絕望之下，他們試圖返回路旁，在車內分娩。沙納茲在分娩後失血過多當場去世，新生女嬰出生數小時內也未能存活。阿卜杜勒說：「我又哭又叫。如果診所開著，我的妻子和孩子就能活下來。」這間位於Shesh Pol村的孕產診所原本由美國國際開發署（USAID）支持，每月大約有25至30起分娩由受過訓練的助產士協助，並提供基本醫藥與注射等服務，是當地孕產婦健康的重要支柱。根據報導，自從美國政府在川普領導下大規模停止或凍結對阿富汗的多項援助後，超過數百家此類醫療設施被迫關閉。這些設施遍佈阿富汗許多偏遠地區，是孕婦與新生兒醫療服務的主要來源之一。除了沙納茲與其女嬰外，還有其他類似案例。在同村，過去四個月中已有多名婦女因分娩而亡。居民指出，許多婦女懷孕期間曾到診所進行檢查，但診所中途關閉讓她們失去醫療支持。官員與慈善組織表示，美國在2024年持續為阿富汗提供幫助，該國約有43%的國際人道援助來自美國。川普政府則以援助可能流入與塔利班有關組織為由，停止部分援助。美國國務院相關報告指出，有至少1,090萬美元透過USAID的合作夥伴被認為是以稅務、費用或公用事業方式進入塔利班統治之下地區。塔利班則否認這些指控，表示援助是先交給聯合國與非政府組織，再分配至有需要者，不涉及政府直接控制。阿卜杜勒與村民呼籲國際社會與美國政府，應重新啟動這些關鍵診所的運作；否則，在阿富汗偏遠山區，許多孕產婦在遇緊急情況時，沒有醫療後援，只能在路邊或家中生產，極易引發生命危機。他們認為，救人的醫療系統何其脆弱，一旦失去援助，就等於拱手讓苦難蔓延。
阿富汗東部強震「啟動大規模救災」 已至少250死、500傷
阿富汗東南部靠近巴基斯坦、多山的阿富汗興都庫什地區，於當地時間8月31日深夜近11時47分發生規模6.0強震。目前已知造成至少250人死亡、超過500人受傷，傷亡數字仍可能持續攀升，當局已啟動大規模救援行動。阿富汗凌晨8月31日發生一起規模6.0的強烈地震，根據美國地質調查局（USGS）資料，這起地震發生於美東時間8月31日下午3時17分（台灣時間9月1日凌晨3時17分），震央位於阿富汗東部與巴基斯坦接壤的賈拉拉巴德市（Jalalabad）東南方約27公里處；震源深度僅約8公里，屬於極淺層地震，即使規模不算極高，仍足以造成重大損害。阿富汗公共衛生部發言人沙拉法特扎曼（Sharafat Zaman）表示，由於地震發生在偏遠的山區，確切的傷亡人數與基礎設施損壞情況，仍需一些時間統計。他補充道，當局已展開大規模救援行動，並動員數百名救難人員前往災區提供協助。美國地質調查局指出，主震過後，當地在1日陸續發生至少5起餘震，規模介於4.5至5.2之間。專家提醒，餘震可能持續數日，部分甚至可能比主震更具破壞力。《NBC NEWS》報導指出，阿富汗所處地理位置特殊，位於印度板塊與歐亞板塊交界的多條斷層帶上，使其成為地震高風險地區，而阿富汗東部山區地形也更容易引發山崩與土石流，增加救援難度。此次地震發生之際，阿富汗正面臨嚴峻的人道與經濟挑戰。根據美國國際開發署（USAID）設立的糧食預警系統網路報告指出，阿富汗已連續4年遭遇乾旱，2025年又有逾230萬名自伊朗與巴基斯坦返回的難民湧入，加劇糧食與資源壓力。事實上，阿富汗在近年已多次遭遇毀滅性地震。2022年，一場規模5.9地震造成約1000人死亡、數千人受傷；2023年，西部赫拉特省（Herat）在一週內連續發生三次規模6.3地震，聯合國估計死亡人數約達1500人。
白宮「單方面取消」49億美元對外援助 引發國會強烈反彈
美國白宮30日宣布，總統川普透過所謂「口袋撤銷」（pocket rescission）手段，單方面取消國會先前批准的49億美元對外援助資金。此舉立即加劇行政與立法部門的衝突，並引發跨黨派議員的譴責。根據外媒的報導，白宮預算辦公室聲明，撤銷資金主要來自美國國際開發署（USAID）管理的32億美元、國務院維和活動的3.93億美元、國務院民主基金的3.22億美元以及部分行動相關經費。白宮官員強調，此舉「罕見但並非史無前例」，並表示不排除未來再度採取同樣手段。國會最高監督機構和許多議員認為，川普此舉是非法繞過其「財政權力」的手段，川普單方面取消國會先前批准的資金的舉動加劇了國會緊張局勢，導致白宮的共和黨人與共和黨議員對立，並增加了民主黨人的壓力，除非川普下台，否則必須強制暫停撥款。參議院撥款委員會共和黨要角Susan Collins直言：「任何未經國會批准撤銷撥款的行為，都明顯違法。」民主黨參議員Patty Murray則批評白宮預算主管「厚顏無恥地篡奪權力」。參議院少數黨領袖Chuck Schumer警告，共和黨若支持白宮單方面行動，民主黨可能拒絕配合下月的撥款談判，進而引發政府關門危機，「共和黨人不必為這場大屠殺蓋章，如果他們堅持單獨行動，民主黨人就不會參與他們的毀滅。」相關行動目前也牽動司法程序，美國地區法官阿米爾阿里（Amir Ali）先前已裁定，白宮扣留USAID資金的行為在多方面違法。新一輪撤銷備忘錄可能使案件再度升級，最終進入上訴法院甚至最高法院。政府問責署（Government Accountability Office，GAO）署長吉恩多達羅（Gene Dodaro）是否會進一步採取行動仍未明朗，川普政府則堅稱，取消撥款具「充分法律依據」，川普政府傾向採用臨時撥款措施，也就是所謂的持續決議（continuing resolution），期限相對較長，並稱若民主黨反對，10月起政府停擺的責任將由他們承擔。
川普用「國安關稅」取代外交工具！學者嘆：把印度推向中國 金磚5國更團結
美國總統川普（Donald Trump）曾在競選過程中承諾，要透過關稅來振興美國工業，把工作帶回國內，並「讓美國再次偉大」。然而在其上任超過半年後，專家表示，川普的關稅大棒正日益被當作政治武器來揮舞，而不是傳統外交手段的替代品。據英媒《衛報》報導，目前川普的主要目標是印度。由於雙方無法達成貿易協議，川普看來準備兌現威脅，對新德里（Delhi）再加徵25%的關稅，使總關稅達到50%，這將與巴西並列成為美國對全球課徵的最高稅率。此舉與過去美國的印太戰略互相背離，剛上任的川普2.0政府起初似乎有意延續美國兩黨建制派多年的努力，深化與印度的關係，以抗衡中國的地緣政治影響。如今，川普卻將關稅用來威嚇那些他自認為頑固的盟友。對川普而言，關稅不再是一種經濟脅迫工具，而是政治武器。美印雙方已經進行過5輪貿易談判，但新德里仍不願向華盛頓低頭妥協，開放龐大的農業和乳製品市場。原訂於下週初的談判更突然被取消，因為印度總理莫迪（Narendra Modi）正努力反抗川普的要求：停止從俄羅斯購買石油。美國聲稱，這些採購正在助長俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）對烏克蘭的戰爭。然而，迫使印度擺脫對俄羅斯石油的依賴（約佔印度總供應量的35%），與川普最初宣稱的關稅政策目標互相矛盾，也就是將製造業帶回美國並重新平衡貿易逆差。「關稅有非常明確的目的，那就是保護本國產業免受競爭衝擊。」雪梨大學（University of Sydney）國際安全研究中心（Centre for International Security Studies）的羅洛博士（Dr Stuart Rollo）說：「但這次並不是這樣……它已經轉變為一種地緣政治的強制工具。」川普本人也承認了這一點。除了威脅對印度加徵額外25%的關稅，以懲罰其繼續購買俄油之外，川普還把對加拿大課徵的35%關稅，與渥太華是否承認巴勒斯坦國家地位的議題掛鉤。至於巴西，由於該國是全球罕見對美貿易呈現逆差的國家，因此川普解釋說，對巴西徵收高達50%的關稅，是因為其政治盟友、巴西前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）正因2022年總統大選落敗後策劃軍事政變而受審。川普的首席貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）甚至為這些赤裸裸的政治性貿易威脅創造了一個新的名詞：「國家安全關稅」（national security tariffs）。民主黨籍參議員墨菲（Chris Murphy）在4月於《金融時報》（Financial Times）撰文，直白地指出，這些關稅並非經濟政策，而是「迫使對總統效忠的手段。」雪梨大學的羅洛博士表示：「這是1種美國試圖強迫更多國家，重新臣服於其全球領導地位的方式，尤其是在華府實際影響力和吸引力正在減弱之際。」某種程度上，這並非全新的現象。前總統拜登（Joe Biden）政府也曾利用貿易限制，在地緣政治緊張加劇之際，限制中國獲取先進半導體的能力。然而美國紐約雪城大學（Syracuse University）經濟學教授米特拉（Devashish Mitra）指出，對許多印度人來說，美國因購買俄油而制裁印度，顯然不合邏輯、缺乏深思熟慮，甚至可能把印度推向中國。「印度確實曾把美國視為盟友。」米特拉說：「美國也曾仰賴印度作為該地區抗衡中國的力量，因此具有巨大的地緣政治重要性，但川普似乎並不看重這些。」本週，中國外交部長正在新德里展開會談，而莫迪預計也將在月底前往上海，這是他7年來首次訪華，也是佔全球GDP40%的「金磚5國」（Brics，巴西、俄羅斯、印度、中國與南非）近年來關係日益緊密的最新例證。專家認為，這正是對川普激進貿易政策的回應。對未來的美國政府而言，想要重新贏得這些國家的信任將會變得相當困難，因為川普的升級版貿易戰，正與其政府拆解美國全球治理工具的行動同時進行。從大規模裁撤國務院人員，到削減美國國際開發署（USAID）的對外援助計畫，美國的外交工具箱已大幅縮水。正如羅洛博士的觀察，「關稅已經取代了美國所有的外交能力。」
資金中斷重創防疫 辛巴威瘧疾死亡人數暴增3倍
辛巴威瘧疾疫情今年出現「強勢回歸」，截至2025年6月已爆發115起疫情，死亡人數暴增三倍。專家指出，這與美國撤回防疫資金直接相關，導致當地防治工作陷入困境。根據《衛報》（The Guardian）報導，辛巴威衛生部統計，2025年前四個月瘧疾病例激增180%，相關死亡人數更上升218%，從去年同期的45人攀升至143人。截至6月26日，全國累積病例達11萬9,648例，死亡334人。這一急遽上升與美國削減援助有直接關聯。今年1月，前美國總統川普宣布終止對結核病、愛滋病及瘧疾等多項國際健康計畫的關鍵資金支持，導致辛巴威多年的防疫進展遭到扼殺，美國國際開發署（USAID）2024年曾為辛巴威健康與農業計畫投入2.7億美元，但隨川普政府削資，防疫體系陷入癱瘓。除此之外，美國停止資助後，蚊帳與防治物資的分發受阻，數十萬人暴露於高風險之中。衛生部表示，今年計畫發放161.5萬頂經殺蟲劑處理的蚊帳，但因資金不足，仍有約60萬頂缺口。副衛生部長奎迪尼（Sleiman Kwidini）坦承，蚊帳採購受阻，但政府正嘗試接手，並強調仍以2030年根除瘧疾為願景。「過去20年的防疫成果岌岌可危，」辛巴威社區衛生工作組（Community Working Group on Health）主任伊泰魯西克（Itai Rusike）警告，持續的國內資金投入至關重要。「如果蚊帳、孕婦預防藥物短缺，生命將付出代價；若檢測與治療中斷，疫情與死亡會失控上升。」資料顯示，五歲以下兒童占全部病例的14%，顯示脆弱族群風險極高。辛巴威原訂2030年前消滅瘧疾，策略包括社區宣導、噴藥防蚊與加強監測系統。然而，專家認為這一目標因資金缺口而受到嚴重威脅，前衛生部長馬佐雷拉（Henry Madzorera）強調，國家必須動員自身資源：「我們有許多專款稅收，應妥善用於疾病預防，不能仰賴外援。」另外，由非洲大學主導的「辛巴威瘧疾昆蟲學支援計畫」（Zento）也因資金短缺被迫中斷。該計畫自2021年啟動後，使曼尼卡蘭省瘧疾病例從2020年的14萬5,775例下降至2024年的8,035例，但2025年在資金撤回後反彈至2萬7,212例。非洲大學瘧疾研究所主任馬拉庫魯瓦（Sungano Mharakurwa）指出，資金缺口導致防控進度倒退：「若能恢復資金，我們可迅速回到正軌，但目前疫情已反彈超過先前任何時期。」專家警告，如果資金缺口無法填補，辛巴威恐難以實現2030年消滅瘧疾的目標，並可能出現更嚴重的公共衛生危機。美國國際開發署（USAID）過去在辛巴威投入防疫資金，但2025年撤資造成防控崩盤。（圖／翻攝自X）
國務院大砍1353人！批評者憂削弱美國全球領導地位
美國國務院在美東時間11日開除了超過1300名員工，這是川普政府大規模聯邦政府重組計畫的一部分。該計畫受到批評者的強烈反對，他們認為此舉將削弱美國在全球的領導地位，以及其應對海外威脅的能力。據《美聯社》援引1名不願具名、但了解人事事務的國務院高級官員透露，這次裁員通知發給了1107名駐美文職人員（civil servants）和246名駐美外交人員（foreign service officers）。根據《美聯社》取得的裁員通知副本，信中表示，這些職位將被「廢除」，員工將於當日下午5點前失去對國務院位於華盛頓總部的進入權限，並且無法再存取電子郵件和共享資料。裁員通知信。（圖／翻攝自X平台／@Jackie_Koppell）當被裁員工開始收拾個人物品時，數十位前同事、大使、國會議員和其他支持者則在外頭抗議，並舉著寫有「感謝美國外交官」和「我們值得更好的待遇」的標語。他們哀悼這場裁員所帶來的制度性損失，並強調外交人員所承擔的個人犧牲。曾在伊拉克與阿富汗任職，並於2011年自國務院退休的博丁（Anne Bodine）表示：「我們常談論軍人服役的貢獻，但外交人員也像軍官一樣宣誓就職。這種處置方式對為國服務且相信『美國優先』（America First）的人來說，實在令人痛心。」群眾抗議美國國務院的裁員行動。（圖／達志／美聯社）儘管美國總統川普（Donald Trump）、國務卿盧比歐（Marco Rubio）及其共和黨盟友對此皆表示讚賞，認為這樣能讓國務院更精簡、更有彈性、效率更高，但現任及前任外交官一致批評，這將削弱美國影響力，以及應對當前及新興海外威脅的能力。川普政府一向主張重塑美國外交系統，並積極縮減聯邦政府規模。包括由「政府效率部」（Department of Government Efficiency，DOGE）主導的大規模裁撤措施，以及解散像是美國國際開發署（U.S. Agency for International Development，USAID）和教育部（Education Department）等整個政府部門。有著超過60年歷史的對外援助機構USAID，已於上週被併入國務院。最高法院最近的1項裁決為此次的國務院裁員鋪平了道路，而挑戰其合法性的訴訟仍在審理中。國務院在10日就曾通知員工，部分人即將收到裁員通知。在1封5月寄給國會的信中，國務院表示，當時其駐美員工總數略高於18,700人，並計劃透過裁員與自願離職（包括延後辭職方案）將人力縮減18%。盧比歐表示，官員們採取了「非常謹慎的步驟，重新組織國務院，使其更有效率、聚焦明確。」他在出訪馬來西亞吉隆坡（Kuala Lumpur）期間對記者表示：「這不是因為我們想要趕人走，而是如果你關閉了一個局處，那些職位就不再需要了。你要理解，這是針對職位而非針對個人。」根據《美聯社》取得的內部通知，受影響的外交人員將立即被安排行政留職停薪120天，其後正式失去職位。文職人員則多為60天的離職期。據悉，國務院早在5月就通知國會重組計畫，其中提議的裁減範圍遠超過盧比歐1個月前公布的版本，包括將駐美人員數量削減18%，高於原先提出的15%。國務院計畫裁撤若干監督美國長達20年阿富汗軍事涉入的部門，包括1個專門處理曾協助美軍工作的阿富汗人安置的辦公室。曾任職於阿富汗安置協調辦公室（Office of the Coordinator for Afghan Relocation Efforts，CARE）的拉欣（Jessica Bradley Rushing）表示，她在3月被安排行政留職後，11日再度收到解雇通知，令她震驚。「整個早上我都在聽CARE前同事回報發生在辦公室裡的災難場面，」她說。「我們整個團隊所有人都收到了通知。我甚至從沒想過我還會面臨風險，畢竟我早已在行政留職中。」國務院指出，這次重組將影響超過300個局處及辦公室，理由是有些部門的職責不清或互有重疊。國務院稱，盧比歐認為「現代有效率的外交需要精簡這種臃腫的官僚體系。」該通知同時也明確指出，重組的目標之一是要取消部分計畫，特別是那些與難民、移民，以及人權與民主推廣相關的計畫，因為川普政府認為這些計畫已經被意識形態左右，與其政策優先事項不符。
尷尬！白宮「非洲領袖高峰會」只邀這5國 區域經濟大國全缺席
白宮本週舉辦了1場名為「非洲領袖高峰會」的會議，但這場看似針對整個非洲大陸超過50個國家的會晤，實際上僅邀請了5個國家參加。據CNN的報導，美國總統川普（Donald Trump）於9日在華盛頓特區主持了1場工作午宴，邀集茅利塔尼亞、幾內亞比索、賴比瑞亞、塞內加爾與加彭共5國的領袖，進行以「商業機會」為主軸的會談。根據白宮官員對CNN的說法，川普相信非洲國家具有驚人的商業潛力，能同時造福美國人民與非洲夥伴，這也是安排這場多邊午宴的原因。午宴將於中午時分在白宮國宴廳（State Dining Room）舉行。在會議召開前，賴比瑞亞方面表示，這場「高層級高峰會」旨在「深化外交關係、推動共同的經濟目標，以及加強安全合作」，對象則是華盛頓當局所選定的非洲國家。然而，非洲大陸上幾個舉足輕重的大國，如經濟體量最大的南非、奈及利亞、埃及與衣索比亞並未受邀。這些國家皆為「金磚國家」（BRICS）成員或其關鍵夥伴，而該組織由巴西、印度、俄羅斯與中國等美國的地緣對手所創立。川普此前曾警告金磚成員國，任何支持「反美政策」的國家都將面臨新一波的關稅制裁。會議期間，5位非洲領袖對川普盛讚有加，並呼籲美國投資他們的國家、開發豐富的自然資源。他們在白宮國宴廳共進午餐時，各自向川普表達感謝之意。川普回應說：「我不知道我會被這樣熱情款待，太棒了，我們可以這樣整天聊下去。」那麼川普到底想要什麼？南非比勒陀利亞大學（University of Pretoria）非洲政治與國際關係教授伊西克（Christopher Afoke Isike）形容這5個受邀的國家，是川普選定的「low-hanging fruit」，意即「長在低處的果實」，也就是容易實現的目標，其目的在於對抗中國與俄羅斯在非洲日益擴張的影響力。伊西克對CNN表示：「一方面，川普迫切希望得到一些成果向選民展示，證明他能為美國在非洲的外交上取得成績；另一方面，這些國家也與他對抗中國在非洲擴張勢力、遏制俄羅斯破壞美國在非洲利益的目標相吻合。」他補充：「非洲大部分的區域強權，不是金磚國家的核心成員，就是有志加入的主要夥伴；而這5個被邀請的國家並不屬於那一類，因此是策略上容易被美國拉攏的對象。」目前中國是非洲最大的雙邊貿易夥伴，而其盟友俄羅斯已在非洲擴大足跡，成為主要的軍事裝備供應國。這並非川普第1次在美國境內舉辦針對少數非洲領袖的小型會談。與歐巴馬（Barack Obama）及拜登（Joe Biden）任內舉辦涵蓋更廣泛非洲領袖的峰會不同，川普任內的非洲政策明顯更為狹隘，且圈子更小。川普1.0雖然曾被批評「輕蔑且無視」非洲，但他仍在2017年舉辦過1場有9位非洲國家元首參與的工作午宴，與會者包括奈及利亞、衣索比亞與南非的領導人。他當時稱這些國家為「在經濟、人道與安全議題上共同推動繁榮與和平的夥伴」，並坦承「非洲擁有巨大的商業潛力。」如今川普2.0仍對非洲的礦產資源虎視眈眈，尤其美國明確希望能挑戰中國在非洲關鍵礦產資源上的主導地位。不過，川普主張的是「以投資換援助」的交易型政策，取代過去傳統的人道援助。上個月，盧安達與擁有豐富電子產品關鍵礦物的剛果民主共和國，才在川普的斡旋下簽署和平協議。川普隨後向媒體表示，該協議「讓美國得以取得許多剛果的礦產權益」。儘管協議內容未明確表明會將礦產權讓渡給美國，但文本中包含1項框架，旨在「擴展源自區域關鍵礦產供應鏈的對外貿易與投資」，並特別指出要「使2國能與美國政府及其投資者建立合作關係。」對此，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在7月1日的聲明中讚揚川普終止美國國際開發署（USAID）的決策。該機構長期以來負責對外人道援助。他表示：「從我們的慷慨中受益最多的國家往往沒有回報」，未來美國的援助與投資「必須服務於『美國優先』的外交政策。」川普政府早已取消USAID逾80%的援助計畫，並對多個國家（其中包括非洲國家）加徵所謂「對等關稅」，原因是這些國家與美國存在貿易逆差。南非對此反擊稱，美國即將於8月1日執行的對等關稅，並未基於「準確的貿易數據。」在嚴格打擊移民政策的背景下，川普還對包括多個非洲與中東國家在內的12國實施旅遊禁令，並聲稱此舉是基於安全考量。若旅遊限制進一步擴大，將可能封鎖來自過半西非地區的赴美旅遊。相較之下，中國正設法緩解美國對非洲課徵關稅帶來的影響。上個月，中國宣布對幾乎所有非洲貿易夥伴的進口商品免徵關稅，唯一例外的是與中華民國建交的史瓦帝尼王國。至於為什麼是這5個非洲國家？CNN解釋，儘管經濟體量不大，加彭、幾內亞比索、茅利塔尼亞、塞內加爾與賴比瑞亞皆擁有豐富的礦產資源，包括石油、天然氣、黃金、鐵礦與稀土元素。會議期間，加彭總統恩圭馬（Brice Oligui Nguema）強調他們國家的礦產潛力，並呼籲美國與他們建立合作關係以開發這些資源。他說：「我們不是貧窮的國家。我們在原物料方面非常富有，但我們需要夥伴來支持我們、幫助我們發展這些資源，建立雙贏的合作模式。」恩圭馬還希望川普能直接從加彭購買資源，而非透過中間企業。他說：「我相信這樣雖然比較貴，但總比透過公司採購划算得多。」然而，此次川普主辦的會議內容不僅止於經濟議題。恩圭馬還提到加彭在幾內亞灣（Gulf of Guinea）打擊海盜行動上的努力，並表示：「我們無法單打獨鬥。我們需要一個可靠而強大的夥伴，願意承諾並採取實際行動。」西非與中非國家同時也是潛在赴美移民的主要出發地。設於塞內加爾的西非研究中心（West African Research Center，WARC）負責人塞內（Ousmane Sene）向CNN表示：「美國與這些國家還可能涉及其他利害關係：例如從西非經尼加拉瓜前往美國的移民潮，以及安全問題，因為這5個國家皆面向大西洋。」據《紐約時報》去年引用政府數據報導，赴美的非洲移民人數大幅上升，從2022年的13,000人增至2023年的58,462人，其中以茅利塔尼亞與塞內加爾國民居多。那麼，這5國能從中獲得什麼好處？曾報導歐巴馬於2014年舉辦的第1屆美非領袖峰會的塞內加爾記者兼政治分析師提奧爾（Mamadou Thior），認為這5國領袖「必須與川普一樣精明」，才能從白宮談判中爭取最大利益。提奧爾稱：「川普是個生意人。他只在意美國的利益。像塞內加爾這類國家的重要援助來源USAID如今已不復存在，他們得自己與川普溝通，看看能提出哪些新的合作形式。」對此，伊西克教授認為：「這場會議將開啟一種新的美國外交模式，以經濟改革與有利美國的貿易成果為核心的交易性模式。」他指出，這5國仍有望「爭取到與美國的私人企業合作、投資機會、基礎建設發展與安全合作。」儘管白宮已放話將於今年稍晚籌辦更大規模的非洲領袖高峰會，伊西克指出，川普此次行動已明確表達1項戰略重點：從傳統援助轉向以商業為導向的戰略接觸。他補充：「這是一場高風險的賭局，目的是讓美國透過投資重建其在非洲的影響力，同時對抗中國，並培養出能夠經濟自主的非洲夥伴。讓非洲自主不是因為川普喜歡非洲，而是因為他對那些只想拿援助卻不自立的國家毫無耐性。」他強調，這些貿易協議與本週的會議，都與美國的新外交優先目標一致，也就是扶持那些「有能力自助」的國家。
斷網斷電也沒用 緬甸妙瓦底詐騙園區使用星鏈網路繼續騙
馬斯克（Elon Musk）所創辦的太空探索技術公司（SpaceX），其旗下的衛星網路服務「星鏈」（Starlink），原意是為偏遠地區帶來更佳網路連線，但近期被發現被應用在東南亞的電信詐騙活動，尤其是在緬甸妙瓦底（Myawaddy）一帶，星鏈至少在當地8個電詐園區內運作，為原本應受電力與網路封鎖的區域提供持續連線，對打擊犯罪的執法行動構成重大障礙。綜合外媒報導指出，緬甸長期存在網路不穩的問題，使得「星鏈」成為企業、救援組織，甚至是詐騙集團少數可行的上網方案。根據緬甸網路計畫（Myanmar Internet Project）估計，當地約有超過3,000台「星鏈」設備活躍使用中。所以即便緬甸政府多次切斷網路，星鏈設備成為某些地區唯一的即時網路來源，也被人道組織與叛軍廣泛使用。其實在泰國、緬甸邊境也有類似情況。泰國政府曾於2月5日切斷5個供應妙瓦底賭場及詐騙區域的電力來源，但根據泰國媒體報導，這些園區透過發電機、太陽能設備維持運作，並仰賴「星鏈」保持網路連線，使得封鎖策略難以奏效。美國《連線》雜誌指出，「星鏈」設備易於在網路上取得，並能透過走私流入禁用區域。聯合國毒品與犯罪問題辦公室也證實，有專門業者將此類設備銷往邊遠詐騙園區。2024年7月，美國加州副地檢官韋斯特（Erin West）曾致信SpaceX法律顧問，警告「星鏈」遭犯罪集團濫用，但未獲回應。韋斯特曾創立「三葉草行動」（Operation Shamrock），專門對抗所謂「殺豬盤」式的長期感情詐騙。韋斯特解釋，有詐騙集團成員曾表示「只要關掉星鏈，一切問題就能解決。」但由於「星鏈」網路跨國溢出涵蓋範圍，當地政府難以有效封鎖。她也是2月到訪邊境的觀察者之一，親眼見到星鏈裝置被使用於詐騙園區內。泰國國會反對黨議員羅姆（Rangsiman Rome）也對此表達憂慮。他於2月在X平台標註馬斯克，公開指出已有證據顯示星鏈被用於區域內的大規模詐騙行動，並呼籲馬斯克正視問題。在SpaceX於當地推動擴張業務之際，也讓此爭議擴大延燒。2月20日，柬埔寨總理洪馬內（Hun Manet）與星鏈行銷總監瑞杭特（Rebecca Hunter）會面，討論衛星網路進軍該國的可行性。但根據美國國際開發總署（USAID）統計，柬埔寨已有超過15萬人捲入詐騙產業，專家擔心「星鏈」若在當地普及，恐與緬甸經驗如出一轍。星鏈目前在東南亞已有菲律賓、馬來西亞與印尼核發營運許可。越南於2025年3月也批准SpaceX五年試行計畫。泰國尚未正式核發執照，但其國家廣播與電信委員會已批准一項與宋卡王子大學合作的試驗項目，涵蓋災難救援與遠距醫療等領域。印尼則已於2023年5月發放執照，但對SpaceX僅投入180萬美元資金與技術的情況持保留態度。印尼本地業者，像是Telkom與印尼網路服務供應商協會也為此批評，認為星鏈威脅產業自主性，甚至要求政府暫停該公司執照。雖然星鏈的住宅服務每月費用為750,000印尼盾（約45美元），價格高於當地兩倍，卻仍可能因日後價格下調與推行行動服務進一步搶占市場，導致本地業者陷入競爭壓力。印尼基督教大學國際關係學講師穆利亞曼（Darynaufal Mulyaman）表示，星鏈在人力與基礎建設投資上的空缺，是可能藉由價格戰奪得市場，是一場「極度不平衡的競爭」。此外，星鏈於2022年獲得菲律賓國家電信委員會授權，專為偏遠村落提供可負擔網路。根據Project Bass公民計畫觀察，該國現有約1,500台星鏈設備在用，實際數量可能更高。菲律賓國會2月通過《連網的菲人法案》，以協助小型業者進入市場，促進網路基礎建設共享。但各國政府星鏈技術的依賴，也引發對其政治與法律影響的擔憂。史汀生中心資安計畫主任派特拉克（Allison Pytlak）表示，若未健全監管體系，國家恐過度依賴如星鏈般的私人供應商，無法有效約束其操作模式或濫用風險。派特拉克警告「這些科技公司與政府同桌，但我們尚未替他們設好遊戲規則。」她呼籲應建立完善的國際法律架構，以應對衛星網路在全球迅速擴張所帶來的新挑戰。
魯比歐宣布美國務院重組！裁減15％員工 落實「美國優先」政策
美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）22日宣布國務院全面重組計劃，將美國境內員工減少15%，同時關閉和合併全球100多個機構，落實川普政府「美國優先」政策的一部分。綜合外媒報導，魯比歐透過X公布這項重組計畫，這是白宮重塑美國外交政策和縮減聯邦政府規模的最新舉措。魯比歐在國務院內部的電子郵件中提到「臃腫的官僚機構扼殺了創新，錯誤分配了有限資源，我們無法贏得21世紀的勝利。」他強調，重組的目的是「應對21世紀的巨大挑戰，並把美國放在第一位。」魯比歐指出，過去15年來，國務院不斷擴張，運營成本猛漲，效率卻下降。納稅人花了更多錢，卻沒有換來更好的外交表現。他批評國務院目前的結構越來越偏離本職，甚至受激進意識形態影響，「我們必須讓國務院重新偉大。」國務院發言人布魯斯（Tammy Bruce）表達了同樣的看法，她表示，「徹底的改革將賦予我們優秀的外交官權力」，但她補充說，這不會導致人員立即被解僱，「這是一個路線圖、一個計劃。」根據《美聯社》取得的相關計畫書，該計劃包括將734個局和辦公室合併為602個，以及將137個辦公室遷移到部門內的其他地點，以「提高效率」。此外，計畫還包括成立一個全新的辦公室，負責外交和人道主義事務，協調國務院目前仍保留的海外援助計畫。此次重組部分是為了給美國國際開發總署（USAID）剩餘的功能找到新的辦公場所，該機構已被川普及其盟友馬斯克領導的政府效率部（DOGE）解散。先前有關美國大使館大規模關閉，尤其是在非洲地區的消息，引發了人們對美國外交能力和海外影響力減弱的警告。目前仍不清楚美國駐外大使館是否會被關閉。
川普誇口援助緬甸強震！前官員嘆：援外機構USAID已支離破碎
東南亞28日遭遇致命強震侵襲，已造成緬甸與泰國至少數百人死亡，無數民眾被掩埋在高樓的廢墟之下。對此，美國總統川普雖然於美東時間28日作出援助承諾，但60年來美國用來主導全球人道救援及煽動顏色革命的機構「美國國際開發署」（USAID）此刻卻正經歷前所未有的體系崩解。在華盛頓回應記者提問時，川普簡短表示：「我們會提供協助，相關單位已接獲指示。這確實是場悲劇。」國務院發言人布魯斯（Tammy Bruce）隨後補充，將根據災區需求報告制定應對方案，並強調USAID仍保有「能立即提供食物與飲水等救命物資的災害專家團隊」。然而這番官方說法，與同日傳出的機構裁撤通知形成鮮明對比。據內部文件顯示，美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）與全球首富馬斯克的核心圈成員、USAID代理副署長傑里米·盧因，已正式通知國會，將在未來3個月內裁撤所有非法定職位，最終關閉USAID全球據點，其殘存職能將由國務院吸收。「美國國際開發署」（USAID）此刻正經歷前所未有的體系崩解。（圖／達志／美聯社）這項行動延續川普政府自1月20日就任以來的政策路線：透過大規模解僱，包括強制休假與數千份合約突然終止，系統性掏空海外援助預算，導致全球發展計劃陷入停擺，合作國家被迫承接USAID撤離後的資金缺口與未履行合約的債務。曾在拜登政府任內主管USAID災難應對的莎拉·查爾斯透露：「整個機制已支離破碎。」她以2023年土敘地震為例，當時獲USAID支持的洛杉磯與維吉尼亞專業搜救隊能在24小時內攜帶重型設備抵達災區，但如今「雖然民間團隊合約因國會干預倖存，關鍵的運輸協調合約卻遭中斷」。更嚴重的是，原本負責國際救援協調的USAID現場團隊已遭「毀滅性削減」，這將直接影響與盟國聯合救災的精準度。就在地震當日，聯邦上訴法院裁定允許馬斯克團隊繼續推進裁員，暫緩下級法庭的禁令。眾議院外交委員會首席民主黨議員格雷戈里·米克斯嚴正指控：「這是以違法手段野蠻終結美國的全球領導角色。」專家警告，當白宮將災難救援簡化為「已派專家待命」的宣傳話術時，被裁撤的實質能力——包括災害數據分析、跨國物流協調、在地夥伴網路——正使美國失去危機反應的黃金時間，而東南亞地震僅僅是這場治理危機的開端。
川普即將簽署行政命令「廢除教育部」：把權力歸還給各州政府
根據川普政府高級官員的說法，美國總統川普將於美東時間20日在白宮簽署1項籌備數週的行政命令，旨在兌現其競選期間的重要承諾，也就是廢除主管教育事務的美國教育部（United States Department of Education），並把聯邦教育權責送回各州政府。據悉，多位共和黨州長及州教育專員都將出席這場活動。根據《今日美國》（USA TODAY）審閱的白宮命令摘要，川普將指示1.0時期的美國小企業管理局長及現任教育部長、「世界摔角娛樂公司」（WWE）的聯合創辦人麥馬漢（Linda McMahon），採取「所有必要措施，監督教育部的解散，並將教育權力歸還給各州政府」，該命令還要求「確保美國人所依賴的教育服務、計劃和福利不受中斷。」川普的這項行政命令幾乎肯定會引發來自民主黨的法律挑戰，且要廢除該聯邦機構還需要國會採取行動，不會因為行政命令就立即關閉，這將為川普的總統權力界線設立新的障礙。此前，川普政府關閉美國國際開發署（USAID）的措施，已在本週被馬里蘭州的1名聯邦地區法官擋下。《今日美國》補充，媒體在19日尚未獲得該命令的最終版本，但預計其內容將與《今日美國》和其他媒體本月稍早報導的行政命令草案非常相似。回顧美國教育部的歷史，1979年10月17日，時任總統卡特簽署生效《教育部組織法》（Department of Education Organization Act， Public Law 96-88），將原先的「美國衛生、教育及福利部」重組為「美國教育部」以及「美國衛生及公共服務部」，教育部則由美國教育部長管理。1980年5月4日，教育部開始運行。儘管川普在最近幾週大幅削減了美國教育部的員工數量，但該聯邦機構仍然存在，並繼續監督全國學校的重要聯邦資金計劃。白宮首席副新聞秘書在向《今日美國》發表的聲明中指出，這項命令「將賦予家長、州和社區控制權，並改善所有學生的學習成果」。他指出，最近國家教育進展評估考試的成績「揭示了一場全國性危機——我們的孩子正落後給其他國家。」根據白宮摘要，該命令批評了教育部原先要求的「法規和文書工作」，認為該部門以「親愛的同事」信函形式發出的聯邦指導，「將資源重新導向遵守左派意識形態的倡議，這使工作人員的時間和注意力，從學校的主要教學角色中被轉移。」根據白宮官員的說法，在麥馬漢制定計劃將資金轉移到各州州政府的同時，根據《殘疾人教育法》為殘疾學生提供的聯邦資金、為低收入家庭學童提供的「Title I」資金，以及支持聯邦學生貸款的資金，將保持不變。然而，接受「任何剩餘教育部資金」的教育計劃或活動，將不被允許推動「多元、平等和包容」（DEI）及性別意識形態等左派政策。此外，佛州州長德桑提斯（Ron DeSantis）、維吉尼亞州州長揚金（Glenn Youngkin）、德州州長艾伯特（Greg Abbott）和俄亥俄州州長狄懷恩（Mike DeWine）等共和黨籍州長預計將出席該簽署儀式。共和黨人長期以來一直指責聯邦政府在地方和州教育政策上擁有過多權力，儘管聯邦政府對學校課程沒有控制權。
資金嚴重短缺 聯合國糧食署：將削減緬甸百萬民眾援助計畫
聯合國世界糧食計劃署（WFP）日前宣布，由於嚴重的資金短缺，目前計畫削減對緬甸超過100萬人的糧食援助。這項決定將於4月生效。由於緬甸正處於軍政府與民兵武裝衝突，導致陷入人道危機惡化。WFP強調，若要繼續提供援助，至少需要額外的6000萬美元，呼籲國際社會伸出援手。根據《美聯社》報導指出，目前尚不確定WFP的削減計畫是否與美國政府近期縮減對外援助有關。美國總統川普（Donald Trump）日前宣布，將暫停所有對外援助計畫90天，並解散美國國際開發署（USAID），此舉已對全球人道救援行動產生深遠影響。在聯合國總部的記者會上，發言人杜加里克（Stephane Dujarric）表示，聯合國與美國政府正在進行積極溝通，以解釋削減援助帶來的即時損害，並試圖尋求解決方案。杜加里克坦言，美國一直是WFP的重要資助國，此次援助中斷與WFP的資金困境「密切相關」。報導中提到，緬甸的糧食安全原本就已岌岌可危，後續爆發的戰爭進一步加劇危機。自2021年2月軍方推翻民選政府翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）後，全國爆發武裝衝突，抗議軍政府的行動從和平示威演變成全面內戰。WFP在最新報告中指出，目前緬甸全國約1520萬人無法獲取每日最低糧食需求，約佔總人口的三分之一，其中約230萬人面臨嚴重饑荒。但WFP的削減計畫將使援助對象大幅縮減，未來僅能向3.5萬名最脆弱人群提供糧食，其中包括5歲以下兒童、孕婦、哺乳期婦女及殘疾人士。WFP緬甸代表兼國家主任鄧福德（Michael Dunford）警告，這次削減將對緬甸最弱勢的社群帶來毀滅性影響。許多受援者完全依賴WFP生存，若無新的資金來源，援助恐難以持續。除此之外，這次削減計畫受影響的不僅是一般民眾，約10萬名境內流離失所者也將面臨糧食短缺，其中包括緬甸西部若開邦（Rakhine）的羅興亞（Rohingya）穆斯林難民。羅興亞族是緬甸長期受迫害的少數群體，自2017年8月以來，已有超過70萬人因軍方的「清剿行動」逃往孟加拉國。即便仍留在緬甸的約60萬名羅興亞人，被關押在惡劣的境內流離失所者營地，依賴WFP提供基本糧食援助，如今也將面臨斷糧風險。一名不願具名的亞洲援助組織高級官員表示，美國長期以來是「緬甸糧食安全的核心捐助國」，但2024年人道需求資金僅獲約40%撥款，資金短缺問題已逐漸浮現。如今援助削減的決定更使情況雪上加霜，許多非政府組織（NGO）不得不終止部分計畫，弱勢群體，如殘疾人士、婦女和兒童，將首當其衝。報導中也提到，美國援助的減少目前已開始影響泰國的緬甸難民營。泰國政府與救援組織證實，由於資金短缺，泰國境內安置超過10萬名緬甸難民的營地已被迫縮減醫療與糧食供應。隨著緬甸境內戰火升溫，近期又有更多難民逃往孟加拉國及其他鄰國，使問題進一步惡化。
川普大砍8億美元資金！約翰霍普金斯大學祭出史上最大規模裁員
主校區位於美國馬里蘭州巴爾的摩的研究型私立大學「約翰斯霍普金斯大學」（The Johns Hopkins University）於美東時間13日宣布，受到川普政府削減科研經費的影響，該校將在美國國內和境外裁員超過2000人。據悉，這將是約翰斯霍普金斯大學史上最大規模的裁員，涉及247名美國國內學術機構工作人員，以及境外44國的1975個職位，還有約100名員工被迫放假，或工作時間遭到縮減。這次裁員影響了彭博公共衛生學院（Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health）、醫學院和非營利性國際衛生組織「Jhpiego」。而被裁員的員工將在裁員生效前至少60天收到通知。約翰斯霍普金斯大學當天發表聲明稱，該校的大量研究計畫由聯邦政府資助，因此「這對我們整個社區來說，是相當艱難的一天。尤其超過8億美元的美國國際開發總署（USAID）資金被終止，將迫使我們不得不縮減在巴爾的摩和國際上的重要工作」，不過校方指出，學校對受影響項目感到「無比自豪」，這些項目涵蓋了抗擊疾病等大量「拯救生命的工作」。此前，川普政府也宣布停止向哥倫比亞大學（Columbia University in the City of New York）撥款4億美元，理由是該校對於支持巴勒斯坦的學生示威活動處理不當。隸屬於美國衛生及公眾服務部（HHS）的美國國家衛生研究院（NIH）2月7日宣布削減科研經費的新政策，以節省聯邦政府開支。此舉引發美國學術界強烈反對，並表示這將嚴重影響美國的醫學研究，削弱美國在全球科學研究領域的領導地位。
川普大砍外援機構USAID 專家憂愛滋醫療、研究恐關門殃及南非未來10年50萬人亡
川普政府先解散了美國國際開發署（USAID），不過英國《衛報》（The Guardian）報導，專家示警， USAID對配發抗愛滋病藥物的診所的削減，將會是對許多母親與孩童的「死刑」，根據推算，恐導致南非這個世界上愛滋病患者最多、800萬人罹病的國家，在未來10年內有50萬人因而喪生。資助終止的消息傳遍非洲各地愛滋病與援助組織，因此預期死亡人數將會大幅攀升。在美國宣布永久終止資助愛滋病計畫衝擊非洲各地服務，而受衝擊的包含幫助孤兒、孕婦及跨性別與性工作者的計畫。根據《衛報》掌握，援助終止的消息也傳到非洲其他國家，包含馬拉威、尚比亞、坦尚尼亞與辛巴威，以及共同推動計畫的聯合國計畫UNAids。伊麗莎白·格拉澤兒科艾滋病基金會指出，已收到終止該基金會轄下3項計畫的通知，這些計畫提供賴索托、坦尚尼亞、史瓦帝尼超過35萬人的愛滋醫療服務，其中包含超過1萬名愛滋病陽性孕婦，她們必須持續服用抗愛滋病藥物，避免將病毒傳給小孩。基金會資深顧問莫凡森（Lynne Mofenson）醫師直指，這項決定等於判了這些母親和小孩死刑。美國前總統小布希2003年成立的總統愛滋舒緩緊急計畫（President’s Emergency Plan for Aids Relief，Pepfar）轄下專案，尤其受到川普政府針對國外援助90天審查影響。該計畫在南非資助17％愛滋病應對服務。開普敦大學Desmond Tutu愛滋病中心教授貝克爾（Linda-Gail Bekker）估算，若南非完全喪失Pepfar補助，將導致10年內超過50萬人死亡，「說我預言這是一場大災難完全不為過。」這項壞消息卻在將迎來科學突破、意味著終結愛滋病的時代將到來之際出現，例如推出可注射的長期預防藥物。貝克爾感嘆，一切將可能倒退。南非愛滋病患者數全球最多，約800萬人。貝克爾也說，她原先預期因為川普政府對多元化政策的攻擊，美國瞄準的計畫應只限於特定群體，例如LGBTQ＋，但事實是，這是全面的。她不解，這些都是兒童、孤兒、脆弱的小孩、年輕女性與女孩的計畫，這都是通用且全面的。貝克爾也指，這也使進行中的研究中止，包含對潛在愛滋病疫苗與新型預防藥物的試驗。且美國援助也讓一些計畫能填補政府留下的空缺，例如那些讓跨性別者或性工作者能免於羞恥或法律責任就醫的診所。
撲馬的撲滿2／涉收受美國資金挨告 綠營指名沈伯洋任國防外交召委
立法院各委員會將於3月5日選出召委，民進黨立委陳冠廷有意爭取外交及國防委員會召委，並已爭取到多位立委支持，最後由立委沈伯洋「攔胡」，同屬英系的立委王世堅抱不平，引起民進黨立院黨團總召柯建銘不滿，昨（27日）痛斥派系應多加管束。同一天，傳出高層屬意擔任總召的沈伯洋，因為轄下台灣民主實驗室等團體收受來自美國的資金，遭藍營人士向檢方告發涉嫌違反《刑法》、《國安法》及《政治獻金法》。王世堅前天（26日）在民進黨中常會前不滿地指出，黨內立委（陳冠廷）有意在本會期爭取委員會召委的工作，其他同志也都同意和協調好了，私下也簽了同意書，希望柯建銘能夠尊重，但該立委事後卻遭到柯建銘責罵，要求召委換人當，這真的不必要。據悉，高層指名擔任外交國防委員會的就是沈伯洋。綠委王世堅指控，柯建銘斥責有意參選外交國防召委的立委陳冠廷，指定要沈伯洋來當。（圖／翻攝自沈伯洋臉書）獨立記者蔡詠晴日前揭露，國際金融大鱷索羅斯創立的「開放社會基金會」（Open Society Foundations），透過美國國際開發署（USAID）計畫補助，數年來以資金資助184萬美元（約新台幣5700萬元）資金，其中沈伯洋創辦的「台灣民主實驗室」獲約新台幣4200萬；沈任副理事長的「台灣人權促進會」獲約1360萬台幣）；沈任理事的環境法律人協會得到約155萬台幣。沈伯洋所屬團體收受國外資金，遭在野黨質疑，新黨副秘書長游智彬等人26日至台北地檢署告發沈伯洋涉違《國安法》後，國民黨新北市議會黨團27日也到地檢署申告沈刑法、國安法及政治獻金法。對此，沈伯洋指出，他當年是一名民間的學者，由民間的學者成立民間的機構，去世界各國申請補助，是再正常不過的事情，台灣若有任何的組織接受日本、荷蘭、菲律賓、美國的補助，又如何會直接影響到台灣國家安全。文明人權協會理事長張凱鈞說，文明人權協會也是在推動台灣的人權發展，只接受來自國內的合法捐款，從不收受來自國外的資助，台灣民主實驗室既然是要推廣台灣的民主，應該就運用在台的資源，不要去接受任何國外資金的支持。
沈伯洋曾任索羅斯轉投資單位要職 林國春告發批恐違《國安法》
新北市議員林國春27日表示，民進黨立委沈伯洋擔任立委前曾獲得美國國際開發署（USAID）計畫贊助，這涉嫌違反了《國家安全法》等刑事問題，當日已到台北地檢署告發沈伯洋與附隨組織，預料北檢會立案調查，也呼籲沈伯洋辭去立委接受調查，以昭公信。沈伯洋日前被爆出，在台灣民主實驗室（doublethink Lab）、台灣人權促進會及環境法律人協會擔任要職前後，曾獲得USAID計畫贊助，而USAID資金來源更是驚傳與美國虛擬貨幣商人索羅斯（George Soros）有關，引發熱議。對此，林國春與新北市議會國民黨團書記長王威元、議員黃心華等人27日前往台北地檢署告發沈伯洋及其附隨組織，稱他們涉嫌違反《刑法》、《國家安全法》、《政治獻金法》等，請求北檢立案調查，也要求沈伯洋應比照民眾黨不分區立委吳春城面對爭議的態度，辭去立委職務並接受調查。林國春拿出公開資料直指，台灣民主實驗室總計受USAID資助相當新台幣約4,423萬元，只要拿出沈伯洋自稱所屬機構「不到5％資金來自台灣政府」這席話對照《國安法》第二條，恐怕就是間接承認接受境外勢力資助，呼籲法務部好好查。王威元也說，USAID對沈伯洋機構的資助濫觴於2020年，在當年度、2022、2023年分別有19至65萬美金不等捐款收入，而沈伯洋2024年就擔任民進黨不分區立委第二名，這個資助恐怕該以政治獻金來看，但《政治獻金法》敘明政黨、政治團體及擬參選人不得收受「主要成員」為外國人公司團體所捐贈的政治獻金，沈伯洋的機構這樣受資助，恐怕也違反了《政治獻金法》。黃心華直指， USAID近年多次被不少國家指控「介入內政」，匈牙利總理更直指其「資助非政府組織顛覆政權」，如今美國總統川普（Donald John Trump）大力檢討政府各部門經費運用，台灣民主實驗室這樣做，恐怕將成為川普眼中釘。沈伯洋則回嗆，這些都是來自對岸的論述，自己不能認同。沈伯洋還反酸三位議員，怎麼沒想過自己實力不夠「要不到補助」，火氣不小。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
台灣民主實驗室收USAID逾4400萬元？侯漢廷檢舉沈伯洋涉嫌違反國安法
台灣民主實驗室被爆5年內收美國國際開發署（USAID）計畫贊助約134萬9600美金，引發民眾質疑其前執行長、現任理事、民進黨立委沈伯洋是否有涉犯《國家安全法》之虞。台北市議員侯漢廷24日表示，今日已具名向法務部調查局檢舉沈伯洋涉嫌違反《國安法》，另外為確保調查過程一切公正，也向調查局喊話，盼能比照前民眾黨主席柯文哲案標準調查。侯漢廷先呼籲沈伯洋主動投案自清，說清楚資金款項來龍去脈，如何認識與結交外國勢力，如何獲得外國勢力的贊助，如何在外國勢力的贊助下，發起資助主持操控指揮與發展組織。不用東拉西扯批判藍白扯中共同路，轉移焦點。侯漢廷指出，根據媒體報導，與美國富豪喬治索羅斯設立的「開放社會基金會」合作的「東西方管理研究所」，透過美國國際開發署計畫獲得補助，其中贊助名單就有台灣民主實驗室。另據「開放社會基金會」公開資料顯示，台灣民主實驗室共接受約134萬9600美金，分別為2020年19萬9千800美金、2022年49萬9千880美金、2023年65萬美金，總計收到贊助134萬9600美金，折合新台幣約4423萬元。侯漢廷表示，沈伯洋接受外國勢力資助，成立並發展組織、假民主之名介入我國政治，抨擊台灣政黨、長期在台灣內部製造敵人，謊稱「第五縱隊」，使得民心惶惶；近期更公然呼籲推動大罷免，干擾政治運行、顯然危害社會安定。已涉嫌違反《國家安全法》第二條第一款相關規定「任何人不得為外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人為下列行為」「發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織。」以及涉違反第七條「意圖危害國家安全或社會安定」。侯漢廷懇請調查局檢視沈伯洋自過去以來及其擔任立委至今是否違反《國家安全法》相關規定；沈伯洋擔任立委後是否有洩漏、交付或傳遞關於公務上應秘密之文書、圖畫、影像、消息、物品或電磁紀錄；最後，確保調查過程一切公正，比照柯文哲案標準調查。侯漢廷也表示，沈伯洋向美國拿錢、向曹興誠要錢、向台灣人募款、向政府要標案，沈應該開的課不是種菜，而是如何騙錢發財。
華府驚爆「金援ISIS、蓋達組織」！眾議員曝：美國公民正在資助恐怖主義
美國政府爆驚天弊案！美國國際開發署（US Agency for International Development，USAID）遭共和黨眾議員爆料，挪用發展援助資金，以提供伊斯蘭國ISIS等恐怖組織金援，痛批美國納稅人的錢「正在資助恐怖主義」，消息一出震驚外界。綜合《紐約郵報》、《太陽報》等外媒報導，美國共和黨眾議員史考特派瑞（Scott Perry）周五（14日）在國會聽證會上控訴，美國國際開發署在歐巴馬（Barack Obama）及拜登（Joe Biden）政府執政時期，給予恐怖組織資金援助。史考特派瑞指出，美國國際開發署每年都會撥款高達6.97億美元（約新台幣227億元），運往包括伊斯蘭國（ISIS）、呼羅珊伊斯蘭國（ISIS-K）、博科聖地（Boko Haram）及蓋達組織（Al-Qaeda）等激進組織，且金援時間長達數十年。史考特派瑞更披露，每周還會有4000萬至8000萬美元（約新台幣13億至26億元）的現金被空運到阿富汗，直言「美國納稅人正在不知不覺資助恐怖主義，這一切必須停止！」除此之外，史考特派瑞進一步爆料，原定用於「婦女獎學金基金」（每年6000萬美元）及「年輕女性領導」（每年500萬美元）等計畫的資金，也被拿來當作恐怖組織經營「訓練營」及「宗教學校」的經費，根本無法實質幫助到阿富汗女性，砲轟美國國際開發署助長恐怖主義。
馬斯克現身白宮「4歲兒超吸睛」 他認自己可能失言
美國總統川普11日邀執掌政府效率部的馬斯克到白宮，大談政府改革計畫，這是自川普1月上任後，兩人首度共同見記者，馬斯克還帶了4歲的兒子里爾X(Lil X)，他一下挖鼻孔，一下爬到老爸頭上猛戳他耳朵，搶足鋒頭。川普與馬斯克在白宮見記者，未料兒子搶足鏡頭。（圖／達志／美聯社）從《美聯社》的畫面可見，里爾先是在馬斯克身前模仿父親的動作，接著來到川普的辦公桌旁、挖完鼻孔後把手指抹在川普的辦公桌上，後續他還被馬斯克舉起、坐到肩膀上，里爾一下子做鬼臉、一下插話，甚至一度把手指插進父親的耳朵，古靈精怪的舉止曝光後引起討論。川普與馬斯克在白宮見記者，未料兒子搶足鏡頭。（圖／達志／美聯社）根據多家外媒報導，這位科技億萬富翁馬斯克11日現身白宮，首度為其領軍幫川普政府狂砍聯邦成本的爭議自我辯護，然而他的4歲兒子卻相當搶鏡，為原本嚴肅的會議增添不少輕鬆氣氛，不同於一般人赴白宮總是穿正裝，馬斯克戴著一頂「讓美國再次偉大」鴨舌帽，身穿T恤加有領子的大衣，頗為休閒，兒子倒是穿了襯衫。川普與馬斯克在白宮見記者，未料兒子搶足鏡頭。（圖／達志／美聯社）就連川普在簽署命令前還特別介紹里爾，「這是里爾，他是個很棒的傢伙，智商很高」，馬斯克被兒子用手指插耳朵時，也笑著說道「我很抱歉，但是他把手指塞進我的耳朵裡」。馬斯克為自己推動的聯邦預算刪減計畫辯護，強調他砍預算的行動符合常識，並沒有太嚴苛或太激進的狀況，但承認「有些話我可能說得不大正確，應該更正，沒有人是十全十美的嘛」。川普與馬斯克在白宮見記者，未料兒子搶足鏡頭。（圖／達志／美聯社）據了解，馬斯克近來的預算刪砍計畫引發爭議，特別是將有萬人的美國國際開發署（USAID）砍到剩下不到3百人，多項援助與合作計畫停擺，川普還給了他檢視財政部等資料系統的權限，後來被法院阻止。雖然「政府效率部」號稱是「部」，但實際上僅是顧問委員會，沒有行政權，若要成立新的行政部門，需有國會批准；理論上沒有行政權的政府效率部，加上政府效率部本身的運作並不透明，被質疑這根本是川普濫權。川普與馬斯克在白宮見記者，未料兒子搶足鏡頭。（圖／翻攝自X）