高鐵會轉彎2／7000萬元公帑打水漂　交通部規劃暴走宜蘭人夢碎

前通部長林佳龍二0一九年六月提出高鐵延伸至宜蘭縣的計畫後，原定去年十二月就該完成「綜合規劃報告」，再依部院等行政程序審議核定，雖然報告遲未出爐，但綠營地方人士對高鐵延伸案設址「宜蘭站」有極高共識，不料新方案中宜蘭站的所有優勢全被四城站輾壓過去。

根據交通部鐵道局八月十九日釋出給立法院交通委員會的報告，稱經過專業綜合考量旅運需求、地方發展、整體成本及重大課題，以四城方案最具優勢。鐵道局所持理由宣稱，高鐵每日約四萬旅客量進出站，現有台鐵宜蘭站週邊市區道路寬度明顯不足，且拓寬不易，高鐵設站將嚴重衝擊市區道路交通，四城方案則無此問題。

再者，高鐵與鐵路高架案共構路線及車站工程界面複雜，且將影響鐵路高架期程，但四城方案也無此問題。第三，四城參考西部高鐵車站特定區帶動相關產業及周邊土地發展，政府與地主共享區段徵收之開發利益。

只是相較早期的報告，當時是將宜蘭站的旅客乘載量最大、沿線人口最多，以及不會涉及環境敏感區等，當作車站評估優勢，但這些評估選項在八月的報告中卻隻字未提，直接拿掉。

一名宜蘭人士分析，交通部政策方向會引發在地人這麼大反彈，除了高鐵設址四城，將造成便利性大減外，也觸動宜蘭人敏感的地盤神經。他說，宜蘭縣長期以蘭陽溪為界，分為溪北和溪南，溪北地盤有宜蘭市、礁溪鄉和頭城鎮等，溪南則是指羅東鎮、冬山鄉和蘇澳鎮等地；兩地之間的民眾，以及各鄉鎮市人民之間，長期為了各種利益互相競合，車站選址將牽動地盤勢力消長。

根據本刊調查，高鐵延伸宜蘭計畫，自南港車站往東延伸，經新北市平溪區、坪林區、宜蘭縣頭城鎮、礁溪鄉，至宜蘭地區後設置高鐵車站，計劃路線依宜蘭端的站址不同，約五十二到六十四公里，預估計畫核定後十一年完工通車；目前高鐵宜蘭端，由北至南依序以四城站、宜蘭站、縣政中心站和羅東站，進行綜合評估。

「場址政策大改變明顯是有人主導，既然有幕後人士可以主導，當初何必要做報告？」宜蘭縣議員陳俊宇向本刊說，據了解交通部為了做規劃報告花了7000多萬，已經做了兩年，不懂為何交通部長王國材花兩個月時間就能推翻掉，應該要跟縣民說清楚，公帑不是這樣浪費的。他指出，歷次規劃討論中，四城站原先就有其定位，預定作為調車場及鐵道文化園區，如今交通部出現暴走式政策大轉彎，希望能早日導正。

「高鐵延伸宜蘭監督聯盟」發起人康芳銘表示，高鐵延伸宜蘭是縣民關心的重大議題，很多民意代表比較在意車站選址問題，但在地公民團體單純從選址切入，認為應該從交通建設、產業、環境、社會人文和宜蘭價值等方面，展開全方位討論，「行政部門在規劃時，從來沒有找過在地團體討論溝通。」大部分資訊都掌握在交通部手裡，讓民眾無法確切評斷該計畫。他呼籲，交通部應設置一個專屬網站，公開全部資訊供縣民討論。

綠營這廂中央地方對槓得兇，藍營執政的宜蘭縣府卻處之淡然，縣長林姿妙長期認為應設址「縣政中心站」，今年八月初卻稱「不管設哪都歡迎」，近期則又主張應設址「縣政中心站」，才能兼顧宜蘭縣東西南北等地域發展，呼籲交通部儘快定案。