《無色覺醒》馬凱：台商回流 解年改危機

年改上路以來，造成巨大震撼，且至今仍餘波盪漾，除了政治方面遭受衝擊之外，在經濟面也不能忽視。需知，年金改革固然讓很多軍公教人員的退休金縮水，政府宣稱，此一改革預計可為國庫省下一兆四千億元。但當軍公教族群收入減少時，勢必為台灣的消費型態帶來長期影響。

年改讓軍公教退休人員的收入減少，所帶來的消費型態改變，與加稅導致的結果不同，由於這是可見的未來，都會持續發生的長期現象，從經濟學的角度來看，雖說受到衝擊的人數，僅約占全台灣總人口的1/70，但配合其他因素的交互作用下，勢必將導致整體社會經濟層面的重大改變。

貿易大戰　掃颱風尾

這些因素有哪些？首先，隨著美國聯準會採取升息政策，大量資金將由世界各國，尤其是新興市場國家回流至美國，當然也包括台灣在內。而資金回流，會使許多新興市場國家的國內經濟不像過去般熱絡，此時經濟開始向下調整，再加上額外的年金改革所造成的消費減少，經濟層面如同雪上加霜，是我們所不樂見的。

另一方面，在中國大陸受到美國貿易大戰衝擊的此刻，中國大陸此次受到極大影響，必將連帶波及貿易關係緊密的台灣。此外，大陸在此時開始想利用各種方式加強凝聚力，在眾多策略當中包含了多樣的優惠及讓利，以吸引台灣的年輕人、企業家、各方人才到大陸發展，也就是所謂的惠台措施。

過去，大陸採取的是「北風策略」，而現在卻轉變成為「太陽策略」，藉此讓更多的台灣學生與專業人才湧向大陸。目前雖只有少數沿海地區的省分提出實施細節，但未來必將擴散至更多省分，且愈趨詳盡。當大陸以此吸引台灣的人才及企業時，台灣本身的消費力與投資力將開始萎縮。

模仿川普　鮭魚返鄉

我們可以發現，雖說年改只造成全台約1/70的人收入減少，但隨著上述幾個因素的同時發生，其產生的邊際效應會非常大，因此台灣必須盡快彌補這方面的損失。

如何彌補呢？其中一項解決方法便是邀請台商回流，當大陸逐漸關閉了「世界工廠」後，部分台商已然無路可去，若政府有心，大可模仿美國總統川普的「讓美國製造業再發展」「讓美國再壯大」的政策，歡迎台商們回台重新發展、投資。這部分的投資將可達到上千億元，也就能填補年改衝擊所造成的損失，並同時讓台灣的產業鏈變得更加完整，未來台灣也會更有戰力。

口述／馬凱

美國愛荷華大學經濟學博士，社會企業公約基金會創辦人，經濟評論家，前《經濟日報》總主筆，前中華經濟研究院研究員。