醫界逼宮2／牙醫師全聯會現實體制雙龍頭　理事長vs秘書長誰說了算

牙醫師公會全國聯合會（全聯會）驚傳新理事長陳彥廷才上任五天，就遭反對派理事以違背「誠信原則」罷免逼宮，反陳派理監事「迂迴」鎖定陳彥廷的「常務理事」資格進行罷免，欲藉此逼陳彥廷「自然」喪失理事長資格，不僅手段激烈受矚目，牙醫師全聯會究竟是理事長說了算、還是秘書長說了算，也在全聯會內引發激辯。

罷免提案領銜人、前台南牙醫師公會理事長陳亮光受訪時指出，牙醫師全聯會理事長的推選方式是各區、各校院（牙醫科系）經協商推舉理事長，有點像是「輪流擔任」的性質，以避免牙醫界為了全聯會理事長選舉內耗。他說，按照各牙醫校友會協商默契，今年輪到陽明校友會推舉的陳彥廷醫師擔出任理事長，由於是本屆理事長三年任期的最後一年，前兩任全聯會理事長任期都是一年，任內也都延續聘用秘書長、財務長及健保總額主委，陳彥廷未依照承諾延聘會內重要幹部，違背誠信原則。

陳亮光坦承，更動秘書長的確是人民團體新理事長的法定職權，但陳彥廷選前曾承諾不更動會內重要人事，之後卻在理監事會議中，提請換掉前任理事長在內等三位一級主管，其中還包括健保總額主委，由於全聯會9月就要與衛福部談判牙醫健保總額分配，陳彥廷在此時間點更換會內重要幹部，他認為對健保總額談判很不利，也違背誠信原則。

他直言，若陳彥廷選前就表明就職後更換秘書長、健保總額主委及財務長，或許他（陳亮光）所屬的高醫牙醫校友會就未必支持陳彥廷。因為「誠信」最重要，若遭破壞，未來各校校友亦可憑實力競爭理事長，牙醫師全聯會理事長選舉過程恐怕又將「血流成河」。至於有理事將罷免案與年底選戰作連結，他說明，雖罷免時間點確實有些敏感，但他個人提案罷免與政治無涉。

即將面臨被罷免的陳彥廷理事長接受本刊採訪時強調，有人指罷免案與「逆時中」有關，但他也有出席7月30日全聯會理監事餐會，力挺陳時中選台北市長，儘管他確實曾在之前立院審查的「口腔衛生師法草案」時，意見未必都庾衛福部一致，但都只是針對政策辯論。至於背後是否真有政治力介入？他不瞭解，也非他關切的重點。陳彥廷還說，上任後更動會內一級主管，是希望透過行使理事長的人事權，更積極推動會務，讓牙醫界更好。他選前也從未用人事權私相授受換取支持，因此，罷免方指控他曾承諾不更換主管、更動主管就是「違背誠信」，他不能接受。

針對罷免方痛批他「善後態度也有問題」，陳彥廷解釋，當他得知有理事想罷免他後，曾透過「七校牙醫校友會」向推動罷免的理事，表達希望人事權爭議能回到理監事會的程序做討論，雖對方無回應，他仍願持續開放溝通。只是，他的新人事令已發出，要他讓「前朝」的一級主管都「官復原職」有困難，他也已委請律師向法院提起告訴，主張罷免他理事資格的罷免提案「不應存在」，畢竟罷免方要罷免標的是他的常務理事資格，但罷免原因卻是以他就任理事長後的行為為依據，並非他擔任常務理事時的做為，很不合理。

陳彥廷強調目前牙醫全聯會會務正常運作，他也正與新秘書長、財務長及健保總額主委，為捍衛牙醫師健保總額的分配奮鬥，就是因為9月談判在即，他也對那些主張「此時換主管不利爭取健保總額」為由要罷免他的理監事喊話，希望大家暫時放下個人不滿，先讓甫就位的全聯會新主管一個努力機會，共同充實總額談判的準備工作，為牙醫界奮鬥。

一位資深全聯會理事直言，牙醫全聯會有時會替全省牙醫爭取衛福部標案、健保總額分配又攸關各縣市牙醫的權益，各大學牙醫校友會雖有默契，由各校畢業校友輪流擔任全聯會理事長，希望能不分學校規模大小、團結牙醫界力量。但換個角度看，如果新任理事長只能「陽春」就職，不准更換前任理事長指派的秘書長、財務長、健保總額主委，那麼主管任期常會比新任理事長任期更久，全聯會豈不等同「秘書長制」？既然如此，何必改選理事長。

該理事還說，全聯會近年角色日益吃重，不僅要替牙醫界捍衛健保總額、爭取權益與利益，選戰期間更成為各候選人陣營競相拉攏的對象，若新理事長完全沒人事權，全聯會難免被質疑總是同一批人主掌，也未必是牙醫界及全民之福。至於罷免案中雙方究竟孰是孰非，就看未來法院如何認定。