1000億元加強韌性經濟方案　邱志偉籲莫忘文化出版業

有關稅收超過原預算數的4500億元如何運用，行政院近期將通過特別條例，立委邱志偉今（11）日呼籲，陸續接到出版業者反映期待在3800億可分配額度中，除1400億元確定用於普發現金，預算規模1000億元的「加強韌性經濟方案」，也能將受到疫情嚴重衝擊，規模萎縮、產值疲弱的出版業納入考慮，強調政府一定要匡列一筆預算照顧出版產業。

邱志偉指出，目前教育部並無編列固定預算補助國中小圖書館購書，僅依據《教育部國民及學前教育署補助國民小學與國民中學推動閱讀作業要點》第5條，視結餘款情形給予補助，因此他日前已敦促教育部籌商，將各級學校圖書館購書經費的常態化。

根據國家圖書館發布的「110年學校閱讀風貌與閱讀力分析報告」，調查發現高中學校圖書館每校平均年度購書經費為19萬元；國中為11萬元；國小為8萬元，若以師生每人平均購書經費換算，則低於200元，相較於大專院校圖書館每人平均購書經費1826元，國高中小經費明顯不足。

邱志偉建議，1000億元預算，除了協助出版產業外，也應匡列一筆預算提供給各級學校充實圖書館書籍，將有助於培養學生的閱讀風氣。他也補充，文化部正在推動《文化創意產業發展法》修法，研議再放寬營利事業捐贈認列費用上限，並增訂個人及營利事業投資抵減，出版業即包含在文創產業之一，然而目前草案已在行政院審議超過半年，因此呼籲行政院能列為優先法案，並儘速送至立法院審查，展現政府扶植出版產業的決心。

邱志偉認為，發達的民主國家應重視「文化自給率」成長，不可忽視「知識」等精神食糧為國家帶來的發展能量，又端視1000億元的「加強韌性經濟方案」中的7項措施，意在為傳統產業與中小企業提供轉型上的政策支持。他說，這也是在數位化浪潮下，遭遇電子書進逼、面臨轉型困境的實體書業所迫切需要的及時雨。

邱志偉分享，自己長期以實際行動支持出版業，月月購書、日日閱讀，推廣國人閱讀風氣，由自己做起，然而對出版業的整體扶助，非一人之力所能及，應從個人、企業再到政府，3方並進，多管齊下方能帶動出版業的復興。他說，除推廣個人購書、引導企業贊助，此次政府方「加強韌性經濟方案」的資金挹注，才能完成振興我國知識產業的最後一塊拼圖，讓國民稅金成為滋養文化的沃土，達成知名企業家福武總一郎所言「令經濟成為文化之僕」。