追加預算撥補台電1000億元 卓榮泰:穩定物價及照顧民生
行政院長卓榮泰今(19)日赴立法院院會第11屆第2會期第9次會議做中央政府總預算追加預算案編制經過報告並備詢。(圖/截自國會頻道)
113年度中央政府總預算追加預算案,預計補助台電公司新台幣1000億元,在今(19)日上午送達立法院的書面報告中,行政院長卓榮泰指出,主要是補助台電因國際燃料成本上漲,為穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收用電成本所需經費。
為有效緩減國際燃料成本提高,造成台電公司的經營困難,行政院會5月2日通過行政院主計總處所編「113年度中央政府總預算追加預算案」,預計補助台電公司1000億元,以協助台電永續經營,持續穩定供電,確保台灣在能源供應、經濟發展、民生及國家安全等各面向的穩定發展,預算案送立法院審議。
卓榮泰表示,2022年俄烏戰爭爆發,導致國際燃料價格大幅上漲,引發全球性的通貨膨脹,世界各國無不面臨燃料價格上漲以及衝擊民生經濟的挑戰。我國為維持物價的穩定、減緩經濟民生所受的衝擊,採取緩漲電價的措施,有賴於此,我國的通貨膨脹狀況較世界各國相對緩和。
卓榮泰說,舉例而言,2023年韓國CPI年增率達3.6%,法國則高達4.91%,我國CPI年增率則抑制在2.49%。也就是說,2022年至今,我國採取緩漲電價,由台電配合政策下,對整體經濟及民生有相當程度的貢獻。
卓榮泰說道,由於俄烏戰爭影響燃料價格是全球性的現象,許多國家一方面調漲電價反映成本,另一方面也藉由財政預算補助,減輕用戶負擔、減緩能源價格導致的通貨膨漲,例如2022年至2024年間,日本補貼政策約新台幣5500億元,法國補貼約新台幣7000億元,因應燃料漲勢下,世界各國都將財政補助視為調整電價重要的配套作法。
他表示,確保電業永續經營及穩定供電.穩定物價,並照顧民生以及社會弱勢,台電公司依據電價審議委員會的歷次決議,緩漲電價且採取細緻化的分類調整。
卓榮泰表示,2022年至今,台電持續吸收國際燃料價格大漲與國內電價緩漲之間的價差,累計住宅及小商家民生用電吸收2609億元、衰退產業部分吸收697億元、照顧弱勢部分吸收213億元,因電價未能即時反映成本,以致台電公司產生相當虧損。
卓榮泰續指,然而許多國家的電業都有巨額虧損情況,例如,2022年韓國國營電業虧損約新台幣7500億元,法國國營電業也虧損新台幣5700億元,而韓國自2021年持續虧損至2023年,累計虧損也接近新台幣1兆元。可見,台電公司為了配合政府政策緩漲電價、抑制通膨,而導致虧損,並不是我國獨有。
卓榮泰說,在此同時,台電公司也必須兼顧電業永續發展及供電穩定。截至今年9月為止,台電累積虧損達4097億元左右,因此,政府於112年疫後特別預算編列500億元補貼民生用電。另外,為了加速電力建設、提升電網韌性,政府也累計增資台電公司2500億元。但是,增資是用於更新設備、提升電網韌性,實在無法彌補虧損。
卓榮泰說明,在衡酌財政狀況後,行政院規劃辦理113年度中央政府總預算追加預算案1000億元,必須持續補貼台電在2022年至2024年吸收住宅、小商店等民生用電成本。為確保台灣在經濟發展、能源供應、民生及國家安全等各個面向能穩定發展,補貼台電公司,以持續抑低通膨、並維持供電穩定仍屬必須,敬請立法院委員們支持。
卓榮泰表示,本次追加預算案歲出共編列新台幣1000億元,財源規劃為「債務之舉措」1000億元,但此部分將優先運用112年度歲計賸餘加以支應。歲出主要編列內容是經濟部補助台電公司因國際燃料成本上漲,為穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收用電成本所需的經費。