人力不足
」 人力 醫院 台北市 急診 護理師
原保地難民2／權屬釐不清先漲補償費 專家批誘發檢舉潮本末倒置
全國55個含有原住民保留地的鄉鎮意外因「禁伐補償」金額提高，引爆原、漢不同族群累年衝突與矛盾，不少在地居民直斥原民會，動輒興訟、剝奪居住權且毫無補償，拿小老百姓生存權刷存在感、充業績，激化原住民鄉鎮衝突。10月底康芮（Kong-Ray）颱風來襲前夕，台中市和平區家戶正緊急搶收茶葉與甜柿而忙碌不已，但在善後風災，身心俱疲之際，後續竟還有來自政府「追殺」，對簿公堂甚至流落街頭的壓力，只因為他們賴以為生的土地被劃為「原住民保留地」。本刊調查，國民政府遷台後，原住民居住的建地，多屬於公有土地，必須向土地管理機關承租或承購，當時政府因應整體社會生活品質的提升，原住民有增加土地面積的需求，便於1988年把原民拿來蓋房的國有地劃編為保留地。看似理由正當，但是當時人力不足，不少劃設者根本沒去現場，直接依照鄉鎮分野，訂頒了《台灣省原住民原居住使用公有土地劃編原住民保留地要點》和作業計劃後，粗畫了涵蓋55鄉鎮區、面積高達26.4萬公頃的「原住民保留地」，佔台灣島土地面積7%。2019年，不少山區漢人因不滿耕作地被劃為原住民保留地，手持標語到行政院前抗議，要求修法解決爭端，讓住民依據耕作事實，各自擁有自己的土地所有權，而非依照「血緣」對原民與漢人「大小眼」。（圖／報系資料庫）然而在1972年《農業發展條例》早就獎勵民眾拓墾開荒地，不少閩、客、外省人等非原民紛紛入山開發，鋪設馬路與建築渠道，並搭建房屋就地在「原保地」生活。原本相安無事，但在近年土地價值高漲與原住民權益抬頭之下，竟反因搶地問題，釀原鄉原民與非原民矛盾，衝突一觸即發。受災戶之一的鄧小姐說，以新社水底寮地區來說，260公頃多達400多筆地號被劃為「原住民保留區」，但其間戶籍人口「通通是閩、客籍漢人」。她說，漢人在55原民鄉鎮區首長的參選權被剝奪，只能由原住民內部自選。此外，漢人更因不是保留地上承租人，即使是實際耕作人，仍不能參加農保，如今11月怪颱康芮侵擾，正「當時」卻採收不及的甜柿與下月即將上市的「白毛台」一期葡萄冬果受損，投入心力打水漂，農民將毫無農保理賠。自家被地政機關畫為「原保地」卻多年求助無門的鄧小姐泣訴，坊間一直傳出外地有心人對原住民「借名登記」想做休閒園區牟利，但其實不少人因憂心新法，深怕自己胼手胝足搭建的房子，身故後會被政府收回改配發當地原住民，子女將顛沛流離，好一點的與原住民通婚取得正式身分，若走投無路者，「只能借名登記，大家只想活下去，根本沒心力圖謀發財，卻得面臨一波波妖魔化攻擊」，她無奈。和平區和平社區發展協會理事長陳奕正拿出法條憂心直指，過去法條沿革下來，相關法條原本「山地人民」的稱呼，陸續被改成「原住民」，也就是過去「屬地」照顧到全體居住山區者，如今卻變成「屬人」只照顧有原住民血統者，更有不少老早搬去都市的原住民，眼見機會「搶地」難得，因著身分大辣辣地回山區搶地，反倒是世居山區的閩客與外省籍拓墾者變成裡外不是人，苦不堪言。台灣山地鄉平地住民權利促進會理事長吳天祐憂心，因著《山坡地保育利用條例》第三十七條而生的《原住民保留地開發管理辦法》目前僅是「行政命令」位階便可動輒趕走世居非原民，興訟問題也叢生，未來若依照原民團體與原民立委要求，進一步躍升成法律、條例位階，原鄉「非原民」更是活在「楚門的世界」，只要被原民發現稍有不當利用土地舉報，馬上就面臨終止土地合約掃地出門窘境，再由當地原住民協調優先購地，若未來修法成功「政府將帶頭保障土匪行為」他直斥說。1972年頒布的《農業發展條例》獎勵拓墾荒地，不少人響應紛紛入山開墾荒地，如今山區基礎建設完備，拓墾者與後代卻連自己住的地方都可能被收回，實在諷刺。（圖／黃威彬攝）中央大學助理教授鄭揚宜直言，過去政府獎勵拓墾而找來了不少榮民和各路壯丁，但「誰把人帶來就要顧好」，比方退輔會有責處理榮民住屋、農業部有責解套拓墾者農保，如今卻依照族群意識，把責任推給了原民會，政府長期放任原鄉土地所有權不明，放生原鄉非原民成了「難民」，現在肥滋滋的禁伐補償來了，卻沒先把地籍歸屬理清，激化原民與非原民衝突，簡直本末倒置。鄭揚宜說，《禁伐補償條例》其實非常容易誤導民眾，因為只要一定面積70%禁伐，就能領到全額補償，充其量只是「限伐」，另外30%土地就可拿來養蜂、養菇或生態旅遊等低傷害環境生產。他呼籲，政府若真要正視此問題，與其肉桶式地「補貼」，不如先派員走訪現場，過濾出「生計」所需的農業活動者與大宗商人之別，進一步利用林地農用與獎勵造林措施輔導轉型，發展不影響林木生態的「林下經濟」，不要老想著靠土地與補助發財，才能走得長久。原住民委員會對此回應，並非僅原住民能舉發土地超限利用，且是否超限利用涉及跨機關認定，若該筆土地租約遭收回且恰巧為「原住民保留地」，修法後當地原住民將有優先承購權，但詳細承購規則未定，絕非謠傳「抽籤」為之。至於何以在原鄉興訟不斷升高對立？原委會則推稱此類興訟屬於地方公所提出，原民會無主導權。
批北市府閃拆大安森林公園前陸橋罔顧老人小孩安全 民團再籲萬安留橋
已經存在北市街頭42年的北市和平新生天橋，市府工程處原訂今日拆除，但天橋周邊居民自動在網路串連發起聯署，盼北市府「刀下留橋」，目前已有千人響應，民團還在週末在大安森林公園登場的「白晝之夜」快閃陳情。由於民團迄今未收到市府邀請溝通訊息，憂蔣市府會比照昔日柯市府閃除天橋四座樓梯「霸王硬上弓」，今天再度於天橋前舉牌抗議，呼籲蔣萬安傾聽民意，陳情者中還不乏表示認識蔣萬安的大學教授，盼蔣萬安能藉此事「拉出首都市長高度，展現民主親民作風」。「守護和平新生天橋」的民團與學生、文史工作者、專家學者，今天再度於天橋下舉行記者會，並高舉「守護天橋、反對拆除」、「天橋拆除不評估、城市記憶要保存」口號，呼籲市政府要先與居民溝通。民團抗議，市府偷偷貼出拆橋公告，僅A4大小，民眾不仔細看，根本不知道，質疑蔣市府沒有開大門走大路。（圖／薛孟杰攝）其中，就住在天橋附近的守護新生天橋聯署發起人、同時也是在地居民林玟君更公開喊話蔣萬安「蔣市長指的溝通究竟在哪裡？」。林玟君說，她是在10月24日，發現和平新生天橋被貼上拆除公告，公告僅有A4紙張大小，路過民眾若沒有仔細看，根本看不到的公告，才驚覺北市府將第三度喊拆和平新生天橋。他說，柯市府任內就曾以類似的低調公告方式，閃電拆除和平新生天橋的八座樓梯中的四座樓梯，當時的理由也是為了交通安全，如今北市府仍持相同理由，乾脆計畫將該座有歷史記憶的天橋全部拆除，手法依然粗暴，附近大安區居民雖不乏選舉時投給蔣萬安，但也難以接受市府閃電強拆的作法。林玟君還說，因大量民意反對拆除天橋，台北市新工處直到11月1日才召開第一場拆除說明會，但僅願意承諾暫緩1天拆除，不理會抗議居民要求比照爭議拆除案件「先公展、後拆除」的作法，開大門走大路，新工處目前處理措施就是先架設圍籬將樓梯圍起來，她也忍不住的問「這樣的作法與昔日柯文哲市府有何不同？」。林玟君指出，迄今為止蔣萬安僅回應居民稱「會加強溝通」，但卻看不到市府具體的溝通作為，因為市府延後一天的拆除時間公告是到今天下午5時為止，到傍晚5時前，「守護和平新生天橋」團體都會盡力派代表預防市府強拆，但因人力不足，入夜後還是擔心會出意外。針對新工處緊急提出拆除天橋理由「評估報告」，林玟君質疑，該報告在今年9月27日才公布，內容提及天橋已存在42年，「地方上有需求」因此主張應保留，她批評，市府拿這樣的報告給民團豈不是自打嘴巴？他要請問市府，一份9月份還主張保留修復的報告，為何到10月就要閃電拆除？中間究竟發生什麼事情？。她還說，5月時市府委託結構工程公司，檢測天橋結構，報告指部分飾版（外觀）有鏽蝕穿孔，建議1年內須維修，她也因此請蔣市長說明，既然只需進行維修，為何市府卻仍堅持要拆除？原因能不能徹底公開，並與民團對話，接受民意檢驗？林玟君強調，北市有非常多座年紀超過40歲的天橋，其中，位於太平國小、永樂國小前面的天橋已經50年；過去郝龍斌市長時代，因地方人士、太平國小校友、文史工作者等努力爭取下，老天橋得以成功保留，成為大稻埕的文化標誌，並繼續守護學童上下學的天橋，新生和平天橋附近有龍門國小、新生國小、龍安國小，金華國中，大安區老人更是特別多，請問北市府有那麼多老天橋，為何卻要先拆除年僅42歲的和平新生天橋？她也呼籲北市府要具體向周邊居民說明，市府規劃拆橋後的行人專用時相、斑馬線退縮、開設行人庇護島，但真能解決天橋拆除後造成的人流、車流嗎，如果拆橋後交通意外不增反減，市府官員願承諾負起全責嗎？
華為積極挖角台積電工程師 「白手套公司」3倍薪資覽人才內幕曝光
近日，有台灣半導體人才頻頻受到大陸公司的挖角。據《法國世界報》報導，華為正積極通過獵人頭公司，試圖挖角台積電等台灣半導體公司的人才，吸引他們前往大陸工作。前台積電工程師Chloe Chen透露，自己經常收到來自大陸招聘機構的邀約，幾乎每3個月就有人詢問她是否願意到大陸工作，這些招聘信函都是華為授權的招聘機構發出。對此，Chloe Chen表示，她選擇不回應這些邀約，因為她仍偏好為台灣和美國企業效力。據日媒報導，隨著美國對華為的制裁，台積電已停止供貨給至少2家與華為有潛在聯繫的晶片開發商。不過華為仍可能透過其他途徑，採購到台積電的先進晶片技術。華為「昇騰910B」處理器就被發現內建台積電的7奈米製程產品，這表示華為可能通過「白手套」代購方式繞過禁令，取得台灣先進晶片技術。隨著半導體技術的發展，半導體開發工程師的價值也越來越重要。Chloe Chen是一位專精於微晶片封裝的專家，曾在台積電任職的她，目前受聘於一家在台生產的美資公司。儘管大陸的競爭對手頻頻向她拋出橄欖枝，Chloe Chen仍然認為在台灣和美國企業工作更具吸引力。《法國世界報》指出，如果Chloe Chen選擇赴大陸工作，可能面臨無法再受聘於台灣或美國企業的風險。台灣法務部調查局已加強調查，防範商業機密流失。特別是針對一些以數據分析公司名義，實則挖角台灣科技人才，這些企業提供的薪資有時高達台灣的3倍，調查人員懷疑這是為了大陸的利益，要竊取前雇主的商業機密。台積電雖然用高薪留住人才，但面對大陸的強力招攬和工程師的高壓環境，如何鞏固本土人才成為重大挑戰。台灣業界也開始向印度招募工程師，應對本地技術人力不足的問題。例如一位來自印度的工程師Suchandra Chakraborty已在新竹工作超過15年，Suchandra Chakraborty表示自己剛來的時候外國人很少，新竹只有一家印度餐廳，但現在印度餐廳已經開了7、8家了。這也說明台灣正在逐步加強與印度的技術合作，保障台灣在半導體領域的國際競爭力。美國和歐洲也在加速推動半導體供應鏈的多元化。目前台積電已在亞利桑那州設廠，德國政府也補助台積電50億歐元在當地建設新廠。
農戶人力不足收割機械化 金門「高粱大道」成追憶
很多老一輩金門人或昔日曾在當地服役的阿兵哥，記憶中的小島是每到秋收季節，四處可見全家總動員的農民們忙著將收割後的高粱穗，平鋪在大馬路上曝曬，讓來往的車輛輾過，藉以壓吐高粱粒，這是當地農友行之有年、撙節成本的生產方式；隨著機械化導入農村的趨勢，「路鋪高粱待車壓」的農業型態早已式微，取而代之的是專業的收割機將粒粒飽滿的高粱穗直收入袋，逕送乾燥中心進行加工，不僅省時，也彌補現今農戶人力不足窘境。隨著社會型態的改變，務農這行「看天吃飯」的工作，愈來愈少年輕人願意投入，也使得人力出現斷層，尤其在金門人口外流嚴重及高齡化的地方，更需導入機械與科技取代人力，在最短的時間內完成田裡的工作。在地的陳姓老農民說，小時候每到秋時高粱成熟的季節，全家都得跟著下田忙收割，一整天下來也割不了多少量，後續還得鋪曬讓車壓出高粱粒，再將其分袋整理收好，待起風時再拿著畚箕裝著高粱穗顆粒順著風讓其自然過濾，相當耗時費力；如今靠著農會購置的專業收割機，1、2個人就能迅速收完一大片高粱田，裝袋上車直接送到穀物乾燥中心加工，省時又省力，也解決了缺工問題。金門縣農試所在農業部經費補助及支持下，於今年成立離島首座「農產加值打樣中心」，未來將針對乾燥、粉碎、碾製及焙炒等4大類初級加工範疇，由專業人員輔導在地農民生產符合《食安法》的初級加工產品，藉此能減少農產加工成本，縮短產品開發期程，並創造農產品價值，延長保存期限，並促進產品產業化發展，提升金門農業的競爭力。
校園戰場2／驚人！特教師1人對71位學生 教育部估再增2550師
據教育部統計，112學年身心障礙特殊生總計12.1萬人，而正式編制的特教老師人數近5年皆維持在1.2萬人左右，特教師生比居高不下，甚至有高中職學校出現1名特教老師照顧71位特殊生的情況，對此，教育部5月修法調降師生比，預估5年內將增加 2550位特教老師。一位小五男生因為不滿意考試成績，所以在課堂上情緒失控，不但無差別攻擊周圍同學、推倒一旁的桌子與垃圾桶，甚至摔起椅子，導師緊急將班上同學撤離到走廊，再打電話給特教老師求救。「這位男童是高功能自閉症、嚴重情障，當時我和其他兩位特教老師一起先帶他到走廊的安全角落，讓他的情緒先平靜下來，再慢慢引導他說出暴怒的原因，並找出解決方法。」擁有10年特教老師資歷的嘉嘉（化名）說，後來她才發現自己身上滿是抓痕。特教老師不只要面對繁雜的教學工作，還要負責心理評量、特教評鑑。所謂的心理評量，是安置特教生前的鑑定工作，一般會在小學入學或升國中等跨階段時進行，負責心評工作的人員，需在約一個月內，判定學生是否需要特殊教育。根據台灣特教工作專業人員協會統計，一個心理評量平均需耗費33小時，而每位特教老師平均一年會有10個心理評量，許多特教老師因此苦不堪言。 不只如此，愈來愈多的特殊生，更讓特教老師鬧人力荒。《特教法》於2023年修法，立法院通過的附帶決議中，特教師生比國小應為1比10、國中1比8、高中職1比15，但不願具名的特教老師透露，台北市某國小的特教師生比為1：20、桃園某國小是1：17、雲林某高中職是1：57、台中某高中職甚至是1：71，相當驚人。嘉嘉老師表示，國小、國中、高中職的特教師生比差異，是根據學科多寡來區分。「例如台中某高中職的師生比高達1：71，是因為特教老師不需要負責這些學生的學科，所以角色比較像個管員，但國中小就不同了，目前我的班上是一名老師對8位學生，就已經覺得快無法負荷了。」教育部今年5月修正「高級中等以下學校及幼兒園特殊教育班班級與專責單位設置及人員進用辦法」，評估至少還須增加2550名特教老師，計畫將逐年增聘，國小至高中階段預計於117年8月達標。為了讓特殊生更融入校園，特教老師會入班進行宣導，讓導師、同學更清楚相處之道，減少衝突機會。（圖／嘉嘉老師提供）「教育部只在乎後備人力是否充足！」嘉嘉老師說，雖然特教老師急需人力，但正式缺額卻非常少，以她自身為例，她取得特教教師資格檢定之後，一開始在台北市、新北市的國中小學擔任代理老師。因為正式老師的缺額很少，所以甚至比一般普通教師錄取率更低。嘉嘉老師以國小老師為例，每年應考的普通教師大約2000人左右，各縣市的正式缺額大多是100或200名，再從中挑選；而特教老師每年應考人數約800~1000人，但各縣市的正式缺額卻非常少，有些甚至是個位數，然後考生要到各縣市應考，錄取後才能取得正式特教師資格。檢視113年的正式特教師資缺額，以新北市110名最多，最少的是台東縣的4名。「各縣市對於正式缺額有諸多考量，因此人力不足時就先考慮代理老師，但代理老師是一年一聘，相當沒有保障。」經過3年努力，嘉嘉才終於考上正式特教師資格，她覺得自己相當幸運，因為許多人考了10多年都失敗，近兩年缺額增多，讓許多特教代理老師直呼「終於可以上岸」。
傳雇移工補人力...員工憂國防機密外洩 漢翔：會繼續溝通
漢翔航空工業公司為國防部製造軍機，但近期傳出疑因人力不足，將雇用移工，部分員工擔心「國家機密」恐因此外洩，成為資安破口，漢翔工會也函文反對進用移工。漢翔公司29日回應，會再跟各方溝通，相關配套措施仍在謹慎研議中。漢翔公司是台灣航空器製造商，也是國防承包商，近期傳出將雇用移工以解決人力不足問題，部分員工認為，隨便進用移工不只剝奪本國勞工工作權，更可能因為雇用移工，導致國防機密外洩，恐成為資安破口。對此，漢翔公司本月24日曾聲明，國際訂單大幅增加，尤以發動機業務成長最為顯著，為滿足客戶訂單需求，發動機業務產線擴充，每日加開2、3班運作，雖提供夜班夜點費補助，但考量員工家庭因素，產線面臨2、3班人員不足，工作安排不易，公司因而考慮進用外籍移工。漢翔指出，此案相關配套措施仍在謹慎研議中，已取得多數員工認同及支持，本國籍員工若有意願輪值2、3班，會優先考量；未來若進用外籍移工，將按照政府法律規範執行，也不允許其接觸任何國防機敏業務。對於爭議，漢翔工會、漢翔岡山廠工會也都表達反對，要求漢翔公司正式員工、勞派員工應先進用國內勞工，並指漢翔公司在未告知工會、員工充分討論之前，倉促召開外籍移工選商評選委員會，破壞勞資雙方信任關係，工會也不贊成進用移工政策。漢翔公司昨天回應，會尊重各方意見，將再跟工會開會溝通。
遭指警力不足「婦幼隊更血汗」 新北警：和分局協同辦案
新北市有404萬人口，但警力缺乏，今年1至9月共受理266件兒少性剝削案，但婦幼警察隊人力嚴重不足，綠營議員說：「辦案效能堪慮」，根本無法負荷日益增多的刑案。對此，新北市長侯友宜盼中央盡速撥補人力；警察局長廖訓誠則說，全國警力由中央總量管制，去年已增加152名員額，部分人員分配至婦幼隊。民進黨市議員山田摩衣29日總質詢指出，「創意私房」性影像販售論壇成員在新北墜樓身亡，性剝削案件延燒至新北市，對被害人來說造成極大的心理影響，但新北辦理兒少性剝削防治業務的人力不足，社會局僅2位專職人員。山田摩衣並說，警察局婦幼隊現有41人，負責辦案只有2個刑事小隊，加起來6人，無法負荷日益增多的刑案。新北有404萬人，每位警察需服務高達9.85萬名市民，遠高於台北市的3.21萬人，以六都來說，新北可說最血汗，恐影響婦幼案件調查效能。民進黨市議員陳啟能則表示，截至今年9月底，針對警察員額、警民比及預算與台北市相比，警察編制員額新北市1萬1070人、北市9945人，預算員額新北8049人、北市7676人，警民比新北市1:503、北市1:325，今年度歲出新北市卻比北市少8億元。侯友宜表示，今年1至9月受理266件兒少性剝削案件，破獲160件，破獲率約6成，其餘未破案者持續執行中，兒少案件不會只有2人執行，而是由教育局、警察局、婦幼隊、少年隊、社會局、家庭暴力暨性侵害防治中心等單位跨局處合作，希望中央盡快增補警力。廖訓誠說，婦幼隊會與各分局偵查隊協同辦案，全國警力由中央總量管制，統籌考量，去年已增加152名預算員額，部分人員分配至婦幼隊。新北市警察局補充，新北幅員遼闊，為有效率受（處）理婦幼案件，除婦幼隊現有員額41名外，再統合各分局62名家防官與各分局偵查隊人員，全市共有102名同仁共同受（處）理婦幼案件，可減少民眾奔波時間，提升受理與關懷速度。
咳不停可能是「嚴重氣喘」！生物製劑精準助攻 偏鄉往返治療不再麻煩
【健康醫療網／記者王冠廷報導】氣喘在國內是常見的慢性呼吸道疾病，包括塵蟎、花粉等過敏原，以及胃食道逆流、慢性鼻竇炎、肥胖等共病症，都會埋下誘發氣喘的危險因子，其中要注意是治療上，若病患使用高劑量或多種藥物治療效果不佳，就被歸類為嚴重型氣喘，這時得規律用藥才能有效控制；衛福部桃園醫院內科部主任李世偉醫師指出，但對於偏鄉民眾而言，礙於交通不便、醫療資源不足等因素，導致無法定期回診用藥或難以及時介入控制，在治療上相對會碰到一些困境。偏鄉醫療資源、人力不足 氣喘患者面臨治療困難「偏鄉的氣喘患者在臨床上具有獨特性。」事實上，對於偏鄉氣喘的患者而言，即便獲得治療控制，但長期下來的用藥需求，加上若又演變為嚴重氣喘，恐怕得面臨許多治療難題；李世偉醫師說，「包括醫療資源、人力等不足都是偏鄉醫療面臨的問題，尤其氣喘治療是需要花許多時間衛教，除了醫師，也會需要護理師、衛教師、個管師等醫療團隊來幫助患者獲得全面照護，此外，不同的生活習慣及社會環境，可能也會影響患者對於氣喘的認識及治療的接受度，增加了治療上的挑戰。」生物製劑提供多種給藥選擇 偏鄉氣喘患者治療福音生物製劑精準打擊發炎物質 有效控制氣喘症狀李世偉醫師解釋，氣喘致病機轉主要是當患者吸入過敏原後，促使呼吸道上皮細胞分泌許多發炎物質，這時身體就會產生一連串過敏反應，若演變為嚴重氣喘，且經治療後仍控制不佳，建議可搭配生物製劑治療，精準阻隔發炎物質持續傳導，減緩氣喘症狀，其中生物製劑又分成好幾類，包括抗免疫球蛋白E(IgE)、阻斷IL-4、IL-5的生物製劑等，治療上會依據不同嚴重氣喘症型，給予合適的生物製劑治療，像嗜酸性白血球偏高的嚴重氣喘患者，則可使用阻斷IL-5生物製劑治療，一旦控制良好，經評估也可減量口服類固醇用藥甚至停止用藥。偏鄉民眾長期氣喘控制不佳 生物製劑助攻治療一名住在桃園尖石鄉氣喘患者，礙於早期還未有生物製劑治療，這名患者時常因氣喘發作因而住院，並施打類固醇治療，即使出院後仍得長期口服類固醇控制氣喘，但依舊控制不理想；李世偉醫師提及，直到生物製劑開始用於臨床應用，便提供給這名患者新的治療選擇，臨床上，也根據患者氣喘病症申請健保給付，選擇適合的生物製劑治療，如今患者氣喘不僅控制良好，也不需再使用類固醇治療。生物製劑治療嚴重氣喘 符合健保條件就能申請
9萬薪資逾3成都是加班費！ 客運駕駛累計缺2215名
國內大客車駕駛嚴重缺工，根據統計，公路、市區客運駕駛缺工達2215位，立委質疑客運駕駛月薪6萬到9萬元，卻有超過3分之1都是加班費，要求勞動部針對駕駛薪資結構明確定義化，改善勞動條件惡化及薪資碎片化的問題。交通部及公路局今日赴立法院交通委員會，針對「公路大型客貨運駕駛短缺之因應措施暨現行遊覽車評鑑制度之檢討與精進」進行專題報告。據公路局統計，目前公路客運駕駛缺員772人；市區客運駕駛人缺員1443人，合計缺員達2215位駕駛。遊覽車公會表示缺員約有2500至3000人，總計達5000人以上。另外，貨運三業公會表示駕駛也有缺員情形。立委李昆澤在質詢時表示，運量減少、營收大減及駕駛缺工等問題，恐嚴重衝擊公共運輸。市區客運2023年運量與2019年相比，減少64萬人次、公路客運則減少13萬人次，客運營收也減少11億元，公路客運更是減少49億元。李昆澤也表示因疫情影響，近年來自行開車和騎車人數上升，在運量、營收及駕駛缺工3大問題影響下，導致司機減少，新進人力不足，加班量提升。對此，交通部長陳世凱回應，客運駕駛缺員有三大問題，第一是過去疫情大量旅客流失，造成客運業經營出現問題，要補齊不容易；第二則是就業多元化導致人才流失後都往貨運業或外送員跑；第三個問題為民眾對駕駛服務要求高，有些司機反應工作壓力大，讓他們不太願意留下。陳世凱也表示，在提升運量的部分，將提出優惠像是TPASS等方式，提高民眾搭乘公共運輸的意願。為補足人力，公路局對於駕駛年齡也放寬到68歲以下，預計可增加1300位駕駛，另外公路局也向勞動部爭取希望引進外籍人力，公路局徵才補助方案也預估可提供3000人力補充。勞動部常務次長陳明仁則說，駕駛薪資結構複雜，增加駕駛取決於薪資跟勞動條件，會努力跟交通部研議改善。
麥當勞推只送不賣《獵人》BOOK牌 1理由突改遊戲規則…網氣炸：爛方法
麥當勞與《HUNTER×HUNTER獵人》聯名，推出限量30萬組的角色盲卡包，昨（23日）開賣當天僅3小時就完售，10月30日加碼推出只送不賣的「《獵人》BOOK牌」，全台限量19萬組，原本買分享盒加點指定飲品買1送1或歡樂送購買分享餐即可獲得，但業者今天臨時更改遊戲規則，引來大批網友不滿。麥當勞推出《獵人》盲卡包，昨天上午11點準時販售，限門市排隊購買，每筆消費限購20份。沒想到迴響相當踴躍，才經過3小時，原本預計販售到11月12日的《獵人》盲卡包全被買光。《獵人》盲卡包開賣僅3小時，30萬組就全賣光。（圖／中國時報朱世凱攝）另外，10月30日起至11月19日推出只送不賣的「《獵人》BOOK牌」，只要購買麥當勞分享盒加點指定飲品買1送1或歡樂送購買分享餐，就可以獲得「獵人BOOK牌」，全台限量19萬組，送完為止。然而，麥當勞今天突然宣布，為避免影響交通及維護顧客安全，「《獵人》BOOK牌」將僅於各麥當勞餐廳內贈送，得來速及外送服務恕不開放此贈送活動，感謝顧客的配合與支持。消息一出，令網友感到憤怒，紛紛留言痛批：「你們麥當勞這波獵人行銷方案真的是大零分，公司應該要好好檢討自己內部」、「朝令夕改，這間公司高層真廢材」、「看不懂你們在玩什麼」、「原本才想要叫歡樂送的，這下也不用吃了，我看這陣子都可以省下麥當勞餐費了」、「你們明明有App可以輔助這種活動，還能降低人力不足問題，偏偏要想一個惹怒員工+消費者的爛方法」。
雙北公車運價喊漲 預計年底確定價格
受物價上漲影響，雙北公車營運成本增加，公車司機人力不足，為留人及注入新血，雙北公車公會已向雙北市府交通局提報調整運價，議員盼票價不漲，市府應編列預算補貼運價，但新北市交通局長鍾鳴時21日表示，提案目前審查中，朝年底確定運價為目標。公車業者則期盼盡快審核通過，年底能收到市長侯友宜送給公車司機的大紅包。國民黨市議員周勝考21日議會質詢關切公車運價補貼問題，指出現在公車司機不好請，1天8小時都在車上為市民服務相當辛苦，公務人員明年調薪，企業應也會跟進，他希望公車司機也有調薪希望，但前提是公車運價需調升，他不贊成調整票價，畢竟攸關老百姓的權益，市府應編列預算補貼運價，並盼12月初能完成運價審核，讓公車業者明年起就能為駕駛加薪。鍾鳴時表示，雙北公車公會已提出運價調整方案，現已針對18項成本結構包含油價、輪胎、人事費用做最後審查，朝年底能有明確答案的目標努力。鍾鳴時說明，目前運價23元、票價15元，差額8元由市府補貼，雙北1年約有7億搭車人次，現在雙北市府1年補貼業者56億元，如運價調漲1元，雙北要多補貼業者7億元，這不是筆小錢，每分錢得斤斤計較，補貼多少還要看政府的整體財政負擔。公車運價2年調整1次，業者透露，運價調整除因虧損連連，盼為所有員工加薪，以解決目前司機人力荒，希望雙北市府能盡快核定運價調整。據悉，雙北公車公會向雙北市府提出調整的運價分別約為29元、27元。
台北38年排隊老店「點新春」無預警歇業 獨特味道在地人難忘：別處吃不到
近年許多知名店家因不堪調漲水電費、房租飆漲或人力不足陸續歇業，令饕客們感傷不已。最近台北市南港火車站附近的排隊老店「點新春蚵仔麵線」，昨（18）日在臉書公告將於10月23日歇業，雖然沒有說明原因，但多次感謝38年來支持他們的客人們。一眾在地人湧入留言表不捨，直呼他們家難忘的味道在別處吃不到。點新春蚵仔麵線無預警在官方臉書發歇業公告，宣布將於10月23日結束營業，感謝這些年支持他們的朋友。業者在公告開頭先感謝各位過去38年來，對點新春長期支持與熱情，他們在無論現在還是過去，與客人們共度的美味時光仍歷歷在目；此外點新春也相當有自信說，「只要您來過點新春，您就會知道我們的口味如何與眾不同，這便是我們的驕傲。」不過業者並未說明歇業原因，最後再次感謝曾經光臨過點新春的每位客人，「這一切將成為點新春的珍貴回憶」也請大家記得他們家的獨特味道，且表示未來也許有機會在某個角落再次相遇。南港在地排隊小吃突然將歇業，讓不少從小吃到大的民眾紛紛回應，「這是讓人念念不忘的味道」、「不捨！好吃的味道讓人回味無窮」、「謝謝老闆跟闆娘好吃美味的麵線，期待能再次吃到您的麵線」、「好好休息，從小吃到大的好口味」、「我從幼兒園到現在吃了30幾年了，以後沒得吃了（哭）」。
YouBike調度不足 民眾陳情常無車無柱
在台北市租借YouBike自今年2月起前30分鐘免費，但無車可借、無柱可還情形屢遭詬病。民進黨台北市議員簡舒培表示，市府雖然持續投車，但民眾陳情件數仍居高不下，在車輛調度人力不足情況下，業者以綁車因應，但衍生綁車擋住車柱亂象。微笑單車公司回應，後續綁車、解車時，將會留意站點鄰近500公尺內的空站，由綁車數量較多的站點運補。簡舒培指出，去年北市有1萬6547輛YouBike，民眾陳情無車可借489件、無柱可還215件，今年截至9月底車輛數增加至2萬1047輛，不過，陳情無車可借仍有370件、無柱可還306件，顯示租借情形未因投入更多車輛而減緩。她表示，無車可借、無柱可還主因為微笑單車公司調度人力，2020年最大人力224人，管理503個站點、1萬8613個車柱，目前則為305人負責1463站點、3萬7888個車柱，調度人力沒有隨站點和車柱增加而大幅提升。簡舒培說，在調度人力不足的情況下，微笑單車公司以綁車因應，並於尖峰時間解車，等於非尖峰時間有部分YouBike沒在使用，導致借還車不易，且夜間竟有約將近3成、6000輛YouBike處於綁車狀態，還有租借站出現10個車柱有8柱被綁車擋住的亂象。北市交通局統計，去年整體和今年至今周轉率都約為8.7，交通局長謝銘鴻說，在各行各業人力缺工的大環境因素下，微笑單車公司也已努力於各個管道持續招募車輛調度人員。微笑單車公司說明，為因應尖峰民眾使用需求，透過各站綁車、派人解車是最有效率的運補方式，綁車數量依據各站早晚尖峰歷史數據，參考站點車柱數及臨停綁車空間決定，未來會留意站點鄰近500公尺內的空站，由綁車數量較多的站點運補車輛。
史上最慘龍年！「新生兒減7成」國慶寶寶也變少 醫示警：5年內恐掉到12.5萬人
少子化浪潮下，各大醫療院所近年來的國慶寶寶都只是零星數量，台中茂盛醫院院長李茂盛10日坦言，今年新生兒人數與12年前龍年相比大減7成，龍年光環失靈，政府再不設法改善，5年內新生兒恐掉到12.5萬人。不過，衛福部南投醫院昨誕生的伍姓男寶寶，他跟父親、祖父祖孫三代生日都是國慶日，讓醫院醫護人員超驚喜。南投醫院昨誕生的伍姓國慶男寶寶，是全姓產婦第4胎，因高齡產婦，有妊娠毒血症，經醫師追蹤，以37周為目標生產。39歲伍爸爸表示，他們一家人來自南投信義鄉東埔村，父親和他都是自然生產，剛好是國慶日出生，這次兒子預產期時間點很靠近國慶日，想讓孩子也在特別節日出生，所以家人商量之後，選在昨天剖腹生產，迎接家中第4名子女。伍爸爸說，他父親在世時，每逢國慶日總是以他為主慶生，兒子是他4名子女中唯一的國慶寶寶，就算忘記過生日，國家會一起幫他們慶生、普天同慶。台中茂盛醫院昨也迎接至少7名國慶寶寶，院長李茂盛坦言，內政部統計今年1至9月新生兒出生數為9萬7733人，茂盛醫院1至9月接生的寶寶人數僅1378人，堪稱「台灣史上最慘的龍年」。少子化的原因包括，社會以小家庭為主流，照護小孩的人力不足，房價高，買不起，不敢生小孩，以及教養小孩的費用高。李茂盛預估，今年新生兒人數恐將和去年差不多，約在13.2萬至13.5萬人之間，今年的龍動不了，跟12年前的龍年相比，出生人數大減7成，如果政府再不想辦法改善，可能5年內新生兒人數會掉到12.5萬人。彰化基督教醫院與秀傳醫療體系都有4名國慶寶寶，多數都是自然產。彰基、秀傳的醫護人員均發現，除國慶寶寶有逐年減少的趨勢，自然產的國慶寶寶比例逐年升高，有可能是現在的年輕媽媽不迷信擇時生產，因此大都選擇自然生產所致。
屆齡退休遇缺不補 徐立信籲放寬工友服務年齡上限
台北市議員徐立信7日表示，政府規劃學校單位編制內工友，10年內全數退出改以業務外包取代，但技術性人才難得，若學校與工友皆有意願留任，不妨放寬退休年齡，繼續為校園服務。據了解，《勞動基準法》54條原規定，未滿65歲之勞動者不得強制退休，但隨著高齡化與少子化雙重海嘯來襲，國人平均壽命增加，為了讓雇主鼓勵高齡就業者留在職場及保障其就業權，立法院近日三讀通過《勞基法》部分條文修正案，鬆綁65歲強制退休的規定，一旦經由勞資協商後，便可適度延後退休。然而尷尬的是，公家單位技工工友縱使準用《勞基法》，主管單位至今沒有相對應措施，不少校園中有意留任工友，只能在65歲一到黯然退休。對此，徐立信指出，現今大環境變遷之下，各產業都缺工卻料，技術性人才相當搶手，而學校工友對學校軟硬體設備非常熟悉，也包辦校園大小事，幫校內行政減輕負擔，如果工友有意願繼續為學校服務，學校也肯定工友辦事能力，當然可以適當延後退休年齡。他呼籲，若校方和工友都有意願，教育局不妨建立回聘制度，讓優秀工友繼續為校園服務。台北市教育局則回應，目前北市學校適用勞基法工友約還有338人，預計2025年度有16人將屆齡65歲退休，而針對空缺人力，教育局會先徵詢統整各機關學校現有職工統籌調度移撥，若盤點後真的人力不足，會用業務委外方式增聘外包人力，而職工退休後，學校可增編每月業務費新台幣4萬元，以利相關庶務外包工作，學校設備維護不會因此打折。官員說，目前正靜候行政院對「工友管理要點」的配套修正，將於確定後配合修正市內工友遴聘要點執行。
首爾引進菲律賓移工 韓媒示警：恐「因小失大」加劇人力危機
韓國首爾市引進菲律賓移工的計劃進展不如預期順利，實施一個月內已有24戶家庭決定取消合約，9月下旬另有2名移工失聯。《韓民族日報》專欄批評，政府仰賴引進移工，而非改善行業整體待遇，簡直走上了「典型的因小失大之路」。根據首爾市政府和就業勞動部3日數據，目前共有169個家庭僱用98名移工，負責全職或兼職的家政及照護服務工作。該計劃原先用於緩解韓國的生育危機，首批共有100名菲律賓移工前往142戶家庭提供服務，但因為時間安排等各項問題，目前已有24戶家庭中途解約。除此之外，兩名照護人員突然失聯，進一步引發人們對該計劃的擔憂。雖然該試點計劃得到了部分家庭的正面評價，但也出現了不少批評聲音。原定在首爾進行半年試驗後，將於明年擴大至全國範圍。然而，許多專家和政界人士呼籲擴大適用之前，必須對徹底審查計劃，改進目前已暴露的各種問題。其中一項主要問題是外籍勞工的待遇。根據規定，完成160小時專業訓練的照護人員應在開始工作前獲得95萬韓元（約新台幣2.3萬）的訓練津貼。津貼費用由政府認證的家政公司先行支付，然後再向就業勞動部申請款項，但因公司財務限制，照護人員遲遲沒有收到津貼，直到9月20日也僅支付部分款項。與此同時，部分批評者認為外籍照護人員的薪資過高。目前菲律賓家政人員的月薪約為238萬韓元（約新台幣5.7萬），符合韓國今年每小時9860韓元的最低薪資標準。首爾市長吳世勳和部分執政黨成員曾提議，設立針對外籍移工的薪資規定，但由於相關法律問題以及在野黨的抵制，此提議目前尚未落實。近期，兩名菲律賓護理人員未經授權離開工作崗位，並未能在規定期限內返回，引發對該計畫長期發展的進一步擔憂。然而，首爾市長強調，在應對低出生率問題上，利用外國移工提供的家庭照護服務是提高城市和國家競爭力的一大關鍵。《韓民族日報》專欄指出，引入外籍移工的主因在於韓國長期面臨護理人力短缺問題。由於照護行業薪資普遍較低，缺少吸引人才的誘因，儘管全國有250萬人擁有執照，卻只有60萬人實際從事相關工作。韓銀3月建議，可以引入外國勞動力解決人力問題，並針對外籍移工設置不同的最低薪資標準。然而，專欄批評指出韓銀根本沒有顧及韓國的地理及政策差異。韓銀原先以香港和新加坡為例，但兩地的移工可以居住在生活成本較低的中國廣東和馬來西亞，且香港要求雇主需提供適當居住空間，實際成本遠高於薪資本身。韓國面臨的這些問題並非孤例。日本同樣面臨高齡化與人力不足的挑戰，並通過「技能實習」制度協助勞力密集產業引進勞動力。然而，該制度也產生外籍移工待遇低、離職失聯等問題。根據2023年數據，日本共有50.9萬名外籍技能實習生，其中2％因待遇不佳而離職或直接失聯。這一現象反映出無法保障勞工待遇時，外籍移工制度難以長期維持。專欄最後評論，在照護等高度依賴服務品質的行業，若試圖以低薪外籍勞工填補缺口，結果只會進一步惡化本國勞工的處境。然而，韓國政府選擇在行政上便宜行事，引入外籍勞工，而非通過改善行業整體待遇來解決根本問題，「可謂走上了典型的因小失大之路」。
國產署基層人力不足 莊瑞雄警告：致農保續約塞車
立法委員莊瑞雄30日於立法院質詢時指出，日前他與國產署署長達成共識，國產署將針對農作物保險續租換約優先辦理，但財政部國產署台東辦事處基層人力不足問題，導致農保續約發生塞車問題；行政院人事行政總處人事長蘇俊榮也允諾，會於一周內，偕同財政部共同研擬人力補充之解方。莊瑞雄表示，農民承租國有地，若要申請農業保險或是申請續約，都必須要經過國產署派人實地現勘；而台東縣的國有耕地、農作地、畜牧地、造林地等總面積為全台之冠，但這樣如此龐大的國有地面積，卻僅有10人處理現勘業務，以至於行政流程大塞車，耽誤農民申辦農保事宜，更可能影響到天然災害農損補助的申請。莊瑞雄指出，目前國產署是採用各地方辦事處調派人手支援，但每次兩人一組，若去五天的通勤及住宿成本就高達1萬7千元，若要節省成本搭乘火車，來回就需要9小時，浩浩蕩蕩的前往卻只能勘查數來件，完全不符合經濟效益。蘇俊榮回應，這個是長年的問題，目前正在協調地政公會支援人手，但若要根本性之解決問題，需要再會同主管機關財政部來研擬人力分配問題。莊瑞雄也提出解方，目前公務人員地方特考，需在原單位綁約三年，並且在同一地區再綁約三年；高普考則是綁約三年才可請調，導致台東公務人員誘因不足，寧願考到也不報到。他也建議，針對花東是否能夠縮短綁約年限，或是仿效離島提供加給，以提高誘因。莊瑞雄強調，人事長若知這是長年問題，早就該動手解決，且如果是因為政府部會間的政策與人力協調出現問題，結果卻是讓民眾苦等，那就是政府的失職，需要立即改進。他將召開協調會，有望根除農保續約塞車問題，保障農民應有之權益。
工作量大薪水又少！新北環保稽查員人力吃緊 今年逾20人離職
新北市環保局稽查員人力出現吃緊狀況，環保局將逐步增加人力，預計2029年達到200人，以因應逐年上升的工作量，但基層稽查員說，稽查工作繁重、薪水少，其中新北福利又偏差，今年已離職20餘名同仁，希望新北市府重視稽查員權益。環保局指出，目前負責協助查緝的稽查員編制六分隊自2019年起就編制180名，目前缺額22名，但由於新北市人口數自2019年起突破400萬且逐年提升，加上民眾對於環保水準要求亦有所提高，為解決人力不足的問題，規畫5年內逐步提升稽查人力，預計在2029年達到200人，以提高稽查力道、深度及廣度。環保局表示，經運用科技執法在檢視監視器畫面等繁瑣勞務性工作上，根本性地解決汙染源頭問題，藉由勤查重罰，所以違規告發裁處金額也逐年提高，顯見科技執法的重要性及顯著成效。但基層稽查員說，稽查隊除了轄區較小的淡水分隊人數8至10人外，其他分隊需要30人至40人才能運作，因稽查員需24小時輪班、業務包山包海，遇到火警也第一時間到現場偵測空氣品質，還要承受處理噪音汙染取締時可能會被民眾追打、大小聲，甚至取締廢棄物時遇到黑道分子恐嚇的風險，市府未提供任何保護措施，只有發放密錄器。稽查員說，新北市相較台北、桃園來說，除了夜勤津貼偏低外，約聘僱同仁薪水低，卻跟正職員工做一樣工作，也是造成離職率高的緣故，這2年科長協助爭取不少福利已改善很多，但今年還是有20幾名稽查員離職，希望新北市府重視稽查員權益。
Google改校名之亂多校遭殃！ 教師工會批：凸顯資訊人力不足
從9月15日開始，有網友發現，國內多所學校在Google地圖頁面顯示的校名遭到惡意改名，掀起一波「惡搞校名之亂」，像是桃園平鎮高中被改成「桃園市立平鎮高級汽車旅館」、台南應用科技大學成了「台難硬用科技大學」、台北育成高中變成「菜瓜布高級中學」，受害學校遍及全台，甚至有學校被改成監獄。對此，4縣市教師工會21日發表聯合聲明，認為該起事件凸顯「從上的教育主管機關、下到學校，都無法在短時間內找出解決辦法」，暴露從上到下資訊應對能力不足，「無疑痛打數位政策好大一巴掌。」在這波「改名之亂」受害學校遍及全台，像是桃園平鎮高中被改成「桃園市立平鎮高級汽車旅館」、台南應用科技大學成了「台難硬用科技大學」、台北育成高中變成「菜瓜布高級中學」、振聲高中被改成「噴火屁眼天主教振聲大學」、嘉南藥理大學被改成「草屯澔哥私人招待所」，此外還有彰化高中、道明高中、強恕高中、馬偕護專、嘉義高工等等。目前警方已介入處理。對此，桃園市各級學校產業工會、台中市教師職業工會、嘉義縣教師職業工會、屏東縣教育產業工會等4縣市21日發表聯合聲明指，該事件源自於有心人士利用Google地圖開放不特定人士自由編輯的漏洞，但其實學校只要事先向Google申請商家認證，通過後即可擁有名稱管理權，避免被任意竄改。工會指出，但大多數學校並不熟悉如何操作認證流程，且教育主管機關也沒提醒校方相關概念，才會釀成此次風暴。工會認為，在後疫情時代，政府在數位學習上砸下了大量資金，力推教師應100%通過A1、A2數位學習工作坊，還進一步要求學校每年應有10%不重複教師參加進階A3課程，弄得雞飛狗跳，但是教育部大張旗鼓，卻不敵民間人士敲敲鍵盤。「從上的教育主管機關、下到學校，都無法在短時間內找出解決辦法，暴露從上到下資訊應對能力不足的窘況，無疑痛打數位政策好大一巴掌。」最後，4縣市工會呼籲教育主管機關，與其花大錢將學校作為政策的提款機，還不如將教育經費拿來落實學校最基本的資訊安全設備、實質增加學校專業的資訊人力，協助學校應對未來多變的資訊環境，避免「改校名事件」的烏龍事件一再發生。
護理師荒醫院掀關床潮！北市聯醫人力短缺...病患等嘸病床陷無解
近年醫護招募不易，在護理人員缺乏狀況下，導致多家醫院有床沒護理師的現象。有議員指出，許多民眾陳情等不到病床的問題，向台北市衛生局調閱資料後發現，其實北市近況因護理人力不足出現大量關床朝，造成民眾在急診等待病床，其實並非沒有病床可以入住，而是沒有護理師可以照顧。國民黨台北市議員詹為元表示，近期收到許多民眾陳情，去看病卻等不到病床，向衛生局調閱資料後發現，北市近日因護理人力不足出現大量關床朝，聯醫不積極招攬更多人才進來，反而減少病護比，簡直是投機取巧，只改數字不改現況，根本是治標不治本。根據衛生局資料顯示，台北市6個聯醫院區的近5年平均護病比為例，分別是2019年為10.1、2020年為9.4、2021年為7.9、2022年為7.9、2023年為9.7、2024年截至7月為止為9.5，由此可知，護士的量能越來越不足護理荒愈發嚴重。進一步檢視近5年內，台北市6個聯醫院區的未開放病床占許可病床比例，從2019年有21％、2020年有21％、2021年有24％、2022年有23％、2023年有21％ㄒ2024年截至8月只有27％。可以看出未開放病房數比例持續上升。衛生局回應，以目前急診待床情況而言，較為嚴重的是醫學中心，此與民眾就醫習慣有關，遇急症習慣前往大醫院急診，造成醫學中心急診過度壅塞，往往為了處理輕症病患，影響重症病患緊急處置，易致病患於急診室滯留時間過長，影響急診處置效率及服務品質。衛生局也訂定醫學中心急診分流獎勵辦法，對象以醫學中心待床超過24小時病患為原則，由醫師建議病患轉診至就近適當之急救責任醫院，讓一般輕、中度傷病患得到更有效率之醫療服務，近幾年的護病比大約在9至10之間，未開放床數比例偏高有多重原因，例如院區空間不足、舊病房輪流整修等，並未有惡化情況。聯合醫院表示，為提升護理人員留任並降低離職率，自2023年6月起即提高護理人員夜班津貼，小夜班每班調整為500元，大夜班每班調整為800元，並透過固定班獎勵、簽約獎助、專業能力進階獎勵等福利留住人才。另外，也與各大專護理科系及長照系學校產學合作，提供學生獎助金方案，鼓勵護理科系優秀學生畢業後從事臨床照顧服務。