劉書彬
」 劉書彬 民眾黨 立法院 教育部 柯文哲
光桿司令2/放寬幼托移工挨批大挖長照牆角 重啟核能多頭馬車溝通冏了
近期勞動部放寬「12歲以下家庭申請家事移工」資格引發議論,長期與民進黨交好的多個社運團體直呼是「有錢人特權」已釀基本盤鬆動;總統賴清德更進一步在一場餐敘談話中宣布著手「重啟核二、核三廠」,此話一出也挑戰了民進黨「非核家園」神主牌。跨領域專家皆直指,照護缺員、電力不穩早是沉痾,賴清德趁此逐一「拆彈」雖說希望讓年底選戰「好過一些」,但「內閣溝通不良」老毛病搞得重啟核能美意打折、「移工資源錯置」也還需配套政策解決。勞動部3月中旬推動新制,大幅放寬了外籍家事幫傭的申請門檻,原本規定需有多名幼童之家庭或達特定點數家庭才能申請,新制放寬為「家中只要有1名未滿12歲兒童」即可申請1名外籍家事幫傭,喊出減輕育兒家庭壓力,讓家長無需在工作與家庭間二選一。價值偏左的多個勞團與人權團體對此直呼不可,斥賴清德以「釋放婦女勞動力」為由強推剝削移工、犧牲台灣照顧人員就業的「遮羞布」,活脫脫是最無恥的政治消費,希望根本還沒完成「性別與人權影響評估」的行政院趕快把政策撤了。擁有護理師資格的前立委蔡壁如(圖)認為「資源錯置」替「放寬12歲以下家庭申請家事移工幫傭」藏為德不卒隱憂。(圖/CTWant攝影組)擁有護理師資格的前立委蔡壁如就示警,在配套不足之下一旦急就章上路,待遇相同之下「我是移工也搶著照顧小朋友」,除了小孩比老人家「好顧」之外,也能在照顧小孩中看到成長的希望,那種成就感是照顧一日復一日衰老者所達不到的。蔡壁如也吐槽,聘用家事移工費用「小資父母哪出得起」,最後八成是殷實企業主剛好循政策聘用外籍移工,以「顧小孩」名義順便灑掃庭除、照顧長輩甚至幫忙「顧店」,最後根本達不到政策宗旨,還把「高齡化海嘯」之下已經缺員的長照人力挖走「根本就是資源錯置」她呼籲要差別計算薪酬並擴大移工來源,原先對「小資家庭」的孩童課照等服務仍要續行,以利兼顧高齡化與少子化。「核三」重啟倒是不少民間力量支持,外界認為在安全無虞之下重啟能一解限電危機。(示意圖/CTWant攝影組)另外一起政策「急轉彎」便顯得社會支持力道強了不少,那就是賴清德3月下旬對能源政策做出重大表態,稱政府對核能會採取「並行不悖」的開放態度,且經濟部早已著手評估,認為已停止商轉的核二、核三廠具備重啟運轉條件,依循立法院早就通過《核子反應器設施管制法》修正案,3月底就可將重啟計畫送交核安會審核,只要「核安無虞、核廢有解、社會有共識」,重啟核能穩定電力,是可能的選項。民眾黨立委劉書彬(圖)認為從健康、國安、產業發展三方面來講,重啟核電是早晚的事,但官方仍須統一說詞,別搞多頭馬車。(圖/CTWant攝影組)長期關注核能議題的民眾黨立委劉書彬分析,賴清德「返核」主要原因有三,首先是賴政府老嚷嚷國安危機要有穩定的能源韌性,這時核燃料能量密度高、體積小,長期儲存1.5年以上不是問題,這比起仰仗海運、持有不易的液化天然氣(LNG)要穩定不少。第二是攸關你我身體健康的汙染問題,因為不少人「根本沒抽菸、沒煮飯也在得肺癌」,恐怕與燃煤發電產生的二氧化碳及PM2.5甩不了關係,像台中火力發電廠燃煤發電長期汙染了中台灣的天空,肺部及心血管疾病在在都是健康威脅,不該再拿鄉親當「人肉空氣清淨機」。最後則是為了對接全球供應鏈,像歐盟對100%再生能源與無碳能源要求甚高,碳邊境調整機制讓各大廠商急著尋找「低碳電力」,從晶片設計與研發巨頭NVIDIA(輝達)、AMD(超微)新台幣百億新投資,到AWS、Google、Microsoft雲端服務供應商因著AI算力需求擴建基礎設施等,連帶本地AI供應鏈龍頭台積電、廣達等代工核心或伺服器出口商也受惠。劉書彬強調,儘管欣見政府對能源認知日趨務實,但賴清德老是這種「即興式」作風,聚會中一時興起突襲宣告,搞得經濟部長龔明鑫在緊接著被質詢時「一問三不知」實在很「落漆」,也凸顯「自己說了算」決策圈還是很狹隘,呼籲賴清德就算剛愎自用的老毛病難改,至少公布新政策前「先和內閣統一口徑吧」。
憂新台幣改版隱含成本全民扛 劉書彬籲央行踩穩通膨紅線
民眾黨立委劉書彬今(31)日表示,「新台幣改版」不是不能推動,但必須要讓民眾了解「錢花在哪」,中央銀行對穩定匯率評估也要兼顧民眾感受,畢竟物價穩定不只是口號,更是跨部門政府責任。中央銀行2025年10月便宣佈啟動新台幣紙鈔改版,距離上次更新已時隔24年,這次改版聚焦於提升「防偽技術」、採用環保材料,以及強化視障友善的觸感設計,面額新台幣500元鈔券將更換梅花鹿圖樣,硬幣則不改版,屆時新舊鈔將並行流通,新鈔預計最快2028年開始發行。至於各界關注的改版經費問題,央行強調這次僅改版紙鈔,首波預算估約50億元預算,且屆時新、舊版鈔券會並行流通,不會強制舊鈔立刻失效。劉書彬對此質疑,央行打出防偽升級、數位與綠色轉型的方向當然能得到各界支持,但改版後自動櫃員機(ATM)、販賣機、點鈔設備等都必須全面更新,增加的成本幾乎都甩給民間產業,與其說是「技術升級」,更大的問題是負擔轉嫁。民眾黨立委劉書彬(圖)示警「通膨」除了數字外,更該顧及百姓感受。(圖/CTWANT攝影組)劉書彬也看門道點出央行改版藏心機,因為央行要趁改版宣傳200元、2000元鈔券拚使用率提高,實務上可能會提高商家調價的心理誘因,讓人民的「通膨體感」更強烈。劉書彬直指,目前利率「連8凍」維持不動之下,人民仍被外食變貴、生活成本提高「搞心態」,加上國際局勢動盪油價上升,目前政府把壓力丟給台灣中油扛了33億元成本,但這些「被擋下來的價格」只是延後反映而非真正消失,一旦扛不住「大爆炸」後果必須提前預演。她強調,支持必要的技術升級,別老把公帑該扛的責任甩給民間單位,也別忽視人民正在承受的通膨壓力,把「通膨紅線」講清楚,穩定幣值、對抗通膨,政府責無旁貸。控制匯率的中央銀行對物價穩定扮演了重大角色。(圖/CTWANT攝影組)
傳燃料池將「塞爆」添核三重啟變數 劉書彬揭6年續命公式闢謠台電也認證
民眾黨立委劉書彬今(19)日表示,在核安會評估2032年核三乾式貯存設施會完工、經濟部長龔明鑫承諾2028核三重啟時程比對評估下,核三廠根本不至於有「燃料池滿導致停機」的隱憂,因此在討論「核三重啟」與否時,沒必要在「燃料池滿」議題杞人憂天。民眾黨立委劉書彬(圖)揭露核三重啟運轉後,「燃料池胃納量至少還有6年」。(圖/CTWANT攝影組)因應全球能源轉型與國內半導體、AI(人工智慧)產業發展用電需求大增,立法院已於2025年三讀通過《核子反應器設施管制法》修正案,替期滿的核電廠申請延役提供了法源基礎,不再受限於執照期滿5年前就必須申請的緊箍咒。行政院也已進一步將核電重啟納入能源配比調整的選項,目前台電已完成核三廠再運轉的初步評估報告,預計本月底向核安會提送「再運轉計畫」。核安會主委陳明真指出,等到台電遞件後,會針對機組妥善率、人員編制、操作員證照等進行實質審查,如果所有安全條件備齊且審查順利,有望2028年重啟核三廠發電,但仍要視審查情況而定。核安會主委陳明真(圖)預告2028年有望重啟核三運營。(圖/周志龍攝)外界也質疑,台電曾估算核三廠若再運轉「3到5年燃料池就滿了」,加上現在核三廠的乾貯設施根本還沒開始蓋,一蓋至少8年起跳,憂心等燃料池「塞爆了」燃料棒根本移不出來,接下來核反應爐裡面新用完的燃料棒也無法移置到燃料池,「反應爐要怎麼運轉」?成了不少人的疑問。劉書彬審視核三廠燃料池現在剩下的存放空間後發現,其實一號機燃料池存放空間剩下281束燃料棒可存、二號機燃料池也剩下254束燃料棒可存,而每個機組在18個月的一週期中,約產生66至70束燃料棒需存到燃料池。劉書彬直指,每18個月一周期中產生了140束左右燃料棒,即使72個月四周期,也都還在可胃納量範圍,亦即「燃料池再撐6年也還行」。台電副總經理許永輝也坦言3至5年是對外保守估計,因為燃料池確實還有6年的運營儲存空間,只是核三之前在「除役倒數」階段燃料棒燃耗較高,一個週期就有將近80束的燃料棒,因此估計得較保守。劉書彬重申,既然核三會於2028年重啟,再加上6年的運轉餘裕最快也要到2034年才會面臨滿載燃料棒,與此同時核安會已承諾2032年6月會完工乾貯設施,這樣兩年緩衝順利銜接是綽綽有餘,不必再擔心「燃料池滿載」而被迫停機窘境。
批政院漠視李貞秀國會質詢權 劉書彬憂惡例一開恐讓監督噤聲
民眾黨立委劉書彬今(17)日表示,行政權拒絕接受立委李貞秀質詢就是對國會議員大玩「自助餐」,官員帶頭選擇性備質詢是最壞示範,執政黨扭曲程序操作搞得質詢「變形」與監督「失聲」,實在是民主倒退。16日具對岸陸配背景出身的李貞秀在立法院內政委員會進行質詢初登板,裏頭關注社宅戶數跳票、政策卡關、部分空間閒置等問題,原以為比較無涉及敏感意識形態應可理性討論,沒想到卻遇到內政部長劉世芳等行政官員集體拒絕備詢的罕見場面。劉世芳強調,行政院長卓榮泰早已令各部會,目前李貞秀的立委資格在當局眼中還有疑義,因此不可以向其正式函覆索資,也要求暫不接受李貞秀質詢。民眾黨立委劉書彬(圖)示警官員選擇性備質詢惡例一開沒完沒了。(圖/CTWANT攝影組)當日李貞秀仍三度邀請劉世芳上台,然而劉世芳及內政部一票官員悍然拒絕,會議召委、民進黨立委李柏毅更以「李女士」而非「委員」稱呼李貞秀,還重申行政院立場「官員可以不答詢」,搞得李貞秀在台上質詢約15分鐘「獨角戲」讓在座所有人面面相覷。 身為早一年就職立委的同黨團成員劉書彬看不下去了,她直指李貞秀依法行使職權竟被官員帶頭「霸凌」與羞辱圍剿真的太過分。她細看了李貞秀質詢資料直言,裏頭根本無涉敏感意識形態,只是在討論全民最關心、政府也老拿來說嘴的居住正義,「哪一項不該被回答」?內政部長劉世芳(圖)悍然拒絕在內政委員中接受立委李貞秀質詢。(圖/周志龍攝)劉書彬強調,一個真正有自信的國家根本沒必要用制度打壓少數,這種鞏固起的多數權力根本只會貽笑國際,因為真正成熟的民主絕不會因為身分不同,就剝奪一名合法就職的國會議員監督政府的權利。劉書彬重申,民眾黨會與李貞秀「站逗陣」,除了李貞秀身為民眾黨的成員外,更因為李貞秀本來捍衛的就是每一位立法委員應有的職權,也是台灣民主最基本的底線,不能讓行政機關大開惡例不被制衡。
憂2030再生能源發30%承諾跳票 劉書彬:別把外資嚇跑了
民眾黨立委劉書彬今(10)日表示,2025年台灣「再生能源」小計發了378億度電,眼見政府喊出2030年要生出30%相當900億度的再生能源,會不會跳票並影響產業發展?真的很令人擔心。2024年中央就提出了二次能源轉型政策,喊出「以氣代煤、推動多元綠能、導入儲能及強化電網韌性與深度節能」等策略,稱在確保供電穩定之餘可兼顧減碳與降低空污,並喊出以天然氣作為橋接能源,逐步取代高碳排的燃煤發電,當時一年燃煤發電占比約39%,燃氣占比則有42%,再生能源則約12%,距離2030年「燃氣50%、再生能源30%、燃煤20%」電力結構目標還有好大一段路。經濟部官員指出,台電公司其實在2022年就啟動10年需5,645億元的「強化電網韌性建設計畫」,對分散、持續強固、加強防衛3大主軸持續在做,並以推動現行電網系統升級工程為重心,稱會以強化特高壓電網來逐步達到電網分散,並提高設備穩定程度進一步提升全國電網面對突發事故的因應能力,因此2030年達到30%再生能源發電比例目標不變。民眾黨立委劉書彬(圖)提醒2030年要達到30%能源以「再生能源」方式輸出,還有好長一段路要走。(圖/CTWant攝影組)劉書彬對此提出示警,因著再生能源在無風、無光時的間歇之下電網穩定性還有好多挑戰要處理,另外像電網調度能力、電池系統等儲能裝置量也需加速建設,才能加固綠電穩定性,政府若2030「再生能源發30%」真有信心,就該進一步出具具體配套。劉書彬續指,離岸風電高比例「國產化」是要扶植本土產業沒錯,不過也推升了綠電開發成本,像歐盟等長期貿易夥伴對此是有不同聲音的,成本拉這麼高、末端電價其實也難以維持,更別說近年綠能開發案老扯入土地變更與地方角力,在在都是政府需要化解之處。劉書彬攤開數據進一步直指,2025年度全台發出378億度再生能源電力已是勉持,如今2030年預估全台共要發3,000億度電,如果其中30%要以再生能源發,等於5年內全台要做到「一年發得出900億度再生能源」,「跳票」質疑聲湧現真的是剛好而已,更別說輝達、美光等國際大廠對「非碳」的綠色電力要求甚多,可別因為綠能問題把外資嚇跑了。太陽光電是再生能源中的其一主力,但選址等背後角力頻頻,各地爭議橫生。圖僅示意,非特指任一太陽能光電場域問題。(示意圖/方萬民攝)
台灣真女人2/盯公投綁大選切實執行 李貞秀走入花東縱谷要解交通難題
民眾黨立委李貞秀因著對岸出身身分,從2月就任以來頻受當局府院黨圍剿,窮於應付搞得心力交瘁。如今她化被動為主動,挺身而出接受CTWANT獨家專訪,要把準備好的政策大菜,妥妥端上桌。第11屆第5會期民眾黨8席立委陣容出列,除了陳昭姿、劉書彬2位「師姐」帶領外,6席新人也各擅勝場。其中李貞秀將進入內政委員會,第一線捍衛民眾黨21項優先法案,像是落實居住正義的《租賃住宅市場發展及管理條例》修正草案該加速進行,另外像是保障投票權的《不在籍投票法》草案凝聚共識,遠期則要推避免執政濫權的《戒嚴法》修正草案,在第一線都要把關。立委李貞秀(圖)新會期以菜鳥之姿進入立法院內政委員會,她將成為民眾黨團「租賃專法」、「不在籍投票」等優先法案的捍衛者。(圖/李貞秀辦公室)李貞秀強調「言出必行」是民眾黨立院黨團鐵律,希望盡最大努力對選民承諾負責。她回顧,第4會期甫通過的《公民投票法》修正草案「公投綁大選」就是一例,除了顯而易見的「省錢」與總統或縣市長大選合辦外,也能帶動投票率,避免公投因參與人數不足搞得連門檻都沒過,不只更能反應真實民意、落實主權在民,也因著高投票率的民意「底氣」,讓政府不敢老忽悠不依投票結果執行或修正政策走向,這會期會緊盯執行面,不讓政府有「賴皮」的空間。她續指,甫卸任的前立委麥玉珍力推《新住民基本法》已於2024年8月公布,但老是卡在行政院不公告具體生效日,法源所提的「新住民署」設立會不會遙遙無期?這些都不能忽悠,立法院要澈底落實監督力,也會落實民眾黨核心主張「執行力」,別被政院「沒錢」等說帖打發,眼見剛升格的運動部做得那麼好,「新住民不能被差別對待」。談到自己負責的花東縱谷,李貞秀近期除了多次勤跑外,也強調花東「交通一定要改善」,以花東人賴以出入的台鐵來講,不少車站無障礙設備根本不及格,不只花東人大喊不便,有些千里迢迢到花蓮慈濟等大醫院求診的西部民眾,也因在花蓮火車站背負病患被折騰地身心俱疲,實在令人不捨。花東鐵路「雙軌電氣化」目標於2027年底完工通車,這會是民眾黨主責經營花東縱谷的立委李貞秀任內關注之重點。(圖/報系資料照)放大範圍來看,花東鐵路「雙軌電氣化」要打通單線瓶頸,2027年底前有望竣工上路,自己會在任內時時關心,也會多次前往現地勘查;公路運輸方面,台9線蘇花公路安全提升計畫目前進入中期,要緊盯如期如質施工,另外遠期的「花東快速公路」也分段研議中,至少該先把最塞的崇德到新城段先加速環評與細部設計程序,早日動工。她說交通搞好了肯定會泛起漣漪,讓產業、資源、教育、醫療等軟硬體建設隨子弟帶回家鄉,維繫花東居民最基本的人權。訪談尾聲,李貞秀仍不免感嘆,自己早就能預料因國籍問題被當「女巫」圍剿,也可以理解執政黨政治操作要替鐵桿支持者「灌迷湯」,因為法理上「民進黨自己吃虧」,當然只好用輿論來打泥巴仗。但她仍誠懇呼籲,在經濟、股市雙創高的2026年,民眾之所以還把半世紀前的前總統蔣經國挖出來懷念,其實就反應了「民眾日子不好過」,希望當局對無聊的國籍問題可以適可而止。李貞秀強調,無論從新住民姊妹、全國民眾、國際視野觀察,現在執政者到底有沒有要做「全民總統」?處理新住民議題是很好的舞台,不必自「砸鍋」、老抱著當初2024年執政黨當選的40%「脆弱多數」自嗨,這樣視野太狹隘、「餅也做不大」,她呼籲總統賴清德拿出智慧解決,因為歷史都在看。
中正紀念堂畢卡索光影藝術展熱映 劉書彬邀走春:找回初心看見自己
民眾黨立委劉書彬今(12)日表示,台北市中正紀念堂「永恆畢卡索光影藝術展」是春節走春的好景點,透過藍、紅、黑不同色調與沉浸式光影,不只讓觀眾理解畢卡索的藝術天地,更照映出自己的內心,在新的一年找到方向。民眾黨立委劉書彬(圖)認為從畢卡索作品中能看見自己。(圖/CTWANT攝影組)館方介紹,全台首次非原作沉浸式畢卡索光影展在北市中正紀念堂展開了,現場分為七大展區,帶民眾走回20世紀的藝術長河,親炙畢卡索不滅的火焰,沉浸在每一次創作中,赫然發現這都是畢卡索對自我與時代的深刻提問。而現場展覽從藍色的孤寂到粉紅的柔情,從立體派的顛覆到七位繆思的愛與靈感,更呈現了藝術與靈感交織的創作源泉。館方人員進一步說明,七大展區分別為序區「你所不知道的畢卡索」,還有「時代巨浪中的藝術先鋒」、「畢卡索畫廊:解構與重塑」、「格爾尼卡:戰爭的哀號」、「永恆畢卡索」、「我是畢卡索」、「畫中的繆思」,從生活趣事到創作片段,讓觀眾得以窺見畢卡索不被眾人理解的幽默、執著與矛盾,這裡是通往畢卡索內心世界的入口。館方強調,初二18日起畢卡索展覽便已正常營業,再來則是和平紀念日28日當天休館,其餘活動一路到4月6日,中間原則不另休息,歡迎把握每天10點至18點觀賞時間,成人票新台幣450元、愛心票225元一睹為快。歡迎各界把握時間逛逛畢卡索光影展並走春賞櫻。(圖/翻攝自中正紀念堂官方網站)劉書彬年前看展後感觸頗深,直指全沉浸式的光影空間再搭配配樂與巨大投影環繞之下,簡直置身於畢卡索的調色盤中,自己情緒也隨著名畫色彩起伏。她直指,這場展覽成功地將晦澀的現代藝術「平民化」,即使平常沒空關心藝術的普羅大眾,也能在視覺震撼中領悟畢卡索名言「我用了一生才學會像孩子一樣畫畫」,除了看畫之外,也透過一次深刻的心靈洗禮,新的一年找回初心,若再搭配一旁中正紀念堂「賞櫻」走春是再好不過了,祝福讀者新年快樂。
AI輔助司法釀信任危機 劉書彬:科技終究取代不了裁判者
民眾黨立委劉書彬今(12)日表示,人工智慧(AI)現在大量運用在法庭寫判決與裁定之中,直接間接影響了你我的法律生活,看似為從業者過勞、歧見滿街的司法界找到解方,但司法的不被信任,真的源於演算法的不透明嗎?畢竟科技可以輔助審判,但不能取代最終的自然人裁判者。目前台灣司法界普遍以AI輔佐,希望提升判決書撰寫效率與精準化量刑,司法院也已開發AI系統,針對「不能安全駕駛」、「幫助詐欺」等常見而且事實較明確的案件自動生成判決或裁定書草稿,有望大幅縮短法官與法官助理撰寫文書的時間。此外,透過大數據分析過往判決,AI也可提供法官量刑的分布區間,減少「同罪不同罰」的爭議,提升判決重要的可預測性。民眾黨立委劉書彬(圖)對司法導入AI輔佐提出示警。(圖/CTWANT攝影組)出身東吳政治系教授的劉書彬對此撰寫〈失去信任的時代──是AI還是現實?〉一文,直指人工智慧大量走進法庭的今天,就算演算法也開始評估「再犯風險」,但我們「真的更接近公平正義了嗎?」她示警,儘管AI能快速產出草稿,但若司法官過度依賴,可能導致「罐頭判決」,甚至忽略個案的特殊性,而且裁判書多數公開上網,AI產出內容必須由法官在下頭背書,若AI建議錯誤導致誤判,除了當事人權益受損外,法律責任仍由承審法官承擔,被同業揶揄的也是法官。劉書彬坦言,人類在面對科技浪潮時,該想想難道要選擇「放棄思考」嗎?畢竟科技可以輔助審判,但不能取代承擔責任的人。她語重心長地表示,信任不會建立在完美的模型上,反而是建立在願意為裁定、判決負責的法官身上,如今AI浪潮來襲,我們更需要的「是更清醒的人類」。國民法官法庭讓一般國民能與職業法官共同審理刑事案件。(圖/CTWANT攝影組)
民眾黨立院換血6新將上任在即 黨團三長出爐牽動朝野議事攻防
民眾黨立法院黨團實行「兩年條款」,包括黨主席黃國昌在內的6名不分區立委已於日前完成辭職,將由新一批不分區立委遞補。白營即將迎來新一波人事更替,黨團三長也同步改選,外界關注是否牽動未來國會新局,以及藍、綠、白三黨之間的議事攻防與協調互動。依民眾黨不分區立委名單排序,前8席分別為黃珊珊、黃國昌、陳昭姿、吳春城、麥玉珍、林國成、林憶君及張啓楷,原預計皆於今年1月31日卸任。不過,吳春城先前捲入「壯世代」相關修法爭議,已於去年2月底自行請辭,由名單第9名的劉書彬遞補,任期預計至2027年3月。此外,陳昭姿因《人工生殖法》修法主張尚未完成,前黨主席柯文哲讓陳得以留在立院持續推動相關修法,因此未受「兩年條款」限制。隨著6名不分區立委完成辭職,也意味著立法院第五會期於農曆年後正式上工,屆時國會將迎來6位遞補的新面孔立委,分別為洪毓祥、蔡春綢、王安祥、邱慧洳、陳清龍及李貞秀。其中,「陸配」立委李貞秀尚未正式就職,相關資格問題便引發討論。內政部先前指出,陸配雖依《兩岸人民關係條例》取得身分證,但擔任公職仍須依《國籍法》規定,依法「中華民國國民取得外國國籍者,不得擔任中華民國公職」。然而,學者指出,若要求李貞秀放棄中華人民共和國國籍,現實層面上恐引發另一層爭議,因兩岸互不承認對方主權,中華人民共和國亦不承認中華民國國籍,使陸配在台灣參政的法律與實務問題仍難解。此外,新任立委遞補後,民眾黨立法院黨團幹部勢必迎來大洗牌。下會期黨團三長人事已底定,由陳清龍出任黨團總召,王安祥擔任副總召,邱慧洳接任幹事長。至於新會期的優先推動法案,據悉民眾黨立法院黨團將於農曆年後再行討論。
後起獨秀1/劉書彬花35萬大整修又要換! 新立委苦等她喬好才能搬
民眾黨執行「兩年條款」,本屆立委將於2月1日辭職,由遞補名單順位接任。本刊掌握,新一屆立委已完成辦公室抽籤,但卻引發爭議。去年才搬進前立委吳春城辦公室、並花費35萬元大規模整修的立委劉書彬,如今又須換位,抽籤結果未抽到心儀辦公室,還特意與同僚交換。此舉不僅延誤了搬遷作業,也傳出前黨主席柯文哲曾下令「不要浪費公帑整修」,後續立委恐被迫接受固定格局。新一屆民眾黨立委上任後,於2025年2月遞補上任的劉書彬將成為任職兩年的立委陳昭姿以外,黨團資歷最深的「學姐」。出身東吳大學政治學系教授的她,初登立法院便展現犀利問政風格。儘管質詢首秀一度將「奈米」講成「米」,她事後仍表示,自己全程僅口誤一次,並以「理直氣和」作為自我期許。新會期在藍白合的背景下,劉書彬更順利獲任召委,得以在立院一展身手。然而,任期剛滿一年的劉書彬,近期卻頻傳黨內雜音。除日前被爆出對助理嚴予斥責,遭質疑霸凌、PUA情形外,近期在立委辦公室抽籤與分配過程中,也屢對安排表達意見。相關人士指出,因其意見反覆,導致下任立委辦公室搬遷作業遲遲無法啟動,整體流程受她一人阻礙,引發黨內困擾。據了解,前立委吳春城上任時大幅整修辦公室,甚至自己貼錢,最終裝潢格局奢華大氣,很有「大老闆」風格。(圖/黃耀徵攝)知情人士指出,原本吳春城的辦公室整修完善,風格豪氣大方,但劉書彬搬入後,卻偏把辦公室全數打掉重整,花光立法院提供的35萬元預算。這才一年過去,隨著新任立委即將抽籤選辦公室,劉書彬又表達想更換辦公室的意願。該人士透露,劉書彬「鎖定」立委麥玉珍的辦公室,抽籤未中後,還特意向將上任的李貞秀商議交換,日前更帶兩位助理實地「考察」,研究格局。對於將接手她原辦公室的立委詢問何時可搬入,她表示可能要等到二月中,而新會期2月1日即將開議,搬遷作業一度陷入停滯。根據立法院相關規定,每位新上任委員皆可獲得一筆辦公室修繕費用,但金額依當年度預算編列而定。黨團以四年為一期,每年每位立委可申請使用這筆經費,用於辦公室修繕或購置家具。劉書彬兩年兩度更換辦公室引發黨內不滿,甚至因她一人卡住新任立委搬遷時程。(辦公室示意圖/AI生成)黨內人士私下表示,劉書彬整修辦公室後,前黨主席柯文哲曾下令「不准再浪費公帑」整修辦公室,認為觀感不佳。新上任立委聽令瑟瑟發抖,如今接手劉辦公室的立委若想自行調整,面臨只能自掏腰包或違背黨令使用立法院補助的兩難局面。據了解,劉書彬目前使用的辦公室位於中興大樓地下一樓,共有兩間辦公室可供使用;而麥玉珍的辦公室則位於8樓。劉對採光特別在意,多次表示「兩個地下辦公室不好操作」。黨內人士則直言,如果對地下辦公室不滿,當初就不應重新大幅整修;待新立委上任後再重新抽取辦公室,屆時自行調整格局也不遲。如今劉書彬已用公帑大規模整修一年,又計畫再度更換辦公室,黨內感到難以理解,認為此舉鋪張浪費。對此,劉書彬表示,沒有「二月中才能搬完」一事,搬遷是配合大家的時程;接任的委員也了解大概時程,大家都很配合。針對裝修費一事,立法院四年會給新任委員一次補助費用,用完就不會再用。
後起獨秀2/劉書彬涉霸凌助理風波 傳柯文哲當面數落「讓民眾黨人才出走」
民眾黨立委劉書彬日前遭前助理邱子安發文指控「無差別的職場霸凌」,雖她澄清每個人在辦公室管理都有自己的風格,但據透露,仍有不少助理因此陸續離職。知情人士指出,民眾黨前主席柯文哲曾在會議上當面指責劉書彬,稱其霸凌風波已造成黨內多名資深助理出走,違背黨內理念。立法院去年年底爆發助理費除罪化修法風波,因涉及助理權益,近300位跨黨派國會助理連署要求撤案。當時劉書彬被爆出不滿助理連署,飆罵助理要求撤案,劉書彬事後受訪時則解釋,她只是針對當前情勢與助理溝通,提醒大家表達意見時應考慮前因後果。劉書彬前助理邱子安發文具名控訴,指劉是一個以虐待、貶低、檢討下屬為樂趣的人,更訴求她應離開立委職務。(示意圖/翻攝自pexels)然而,數日後,劉書彬的前助理邱子安在網路上具名發文披露,稱劉貶低、折磨下屬為樂,對下屬無差別的職場霸凌、PUA,更讓他曾經情緒失控自傷,隨後提出離職。對此,劉書彬回應,前助理因為被資遣,所以沒辦法多做說明,他有自己的想法,每個人都有自己言論自由。雖然劉書彬連續兩次否認作風蠻橫,但辦公室助理頻繁離職的情況,從側面反映了問題。據本刊掌握,除邱子安外,去年就有4位助理先後離職,其中甚至包括曾在前立委吳春城辦公室服務的資深幕僚;其他離職者,有人轉至同黨其他立委辦公室,有人則轉往國民黨立委辦公室。另有白委助理透露,劉書彬辦公室光去年就有5人離職,其中更包括前立委吳春城辦公室留任的資深幕僚。(圖/周世龍攝)另有民眾黨立委助理向本刊記者表示,邱子安所述屬實,辦公室確曾出現飆罵與「澆花」等管理手法。有助理帶著理想進入國會,但經過數次溝通後,發現難以協調,久而久之便選擇離職。知情人士透露,針對劉書彬涉入霸凌情事,民眾黨前主席柯文哲曾在黨內會議中當面指責她,稱其作風已造成黨內多名人才出走。柯文哲向來重視培養長期幕僚,他曾在「土城十講」中提到,民眾黨許多立委都是前立委助理,他希望透過這些助理培養長期、資深的政治人才,以建立穩定的人才梯隊。黨內不滿劉書彬作風違背柯文哲延續人才理念,而邱子安也向黨內申訴,申訴委員會日前展開調查,如今正等候調查結果。對此,劉書彬表示,自己本身就會經常跟柯主席開會,都是討論教育、文化等議題,並無遭批評一事。
參議員訪台聚焦台積電赴美設廠 劉書彬提2大對美軍購疑慮
民眾黨立委劉書彬今(23)日表示,已付款對美軍購長期延宕交付、軍購時程能否跟上區域風險滾動式調整兩大因素,都是台灣對美軍購的關鍵問題,台灣需要清楚可行的時程與方案,也必須保持坦誠的對美夥伴對話關係,民眾黨將在立法院持續透過國會外交途徑,確保國防需求被正視與落實。民眾黨立委劉書彬(圖)對我方對美軍購提出2點質疑。(圖/CTWANT攝影組)美國亞利桑那州聯邦參議員魯本.加勒戈(Ruben Gallego)今天率團訪問台灣,這是今年第一個訪問台灣的美國國會議員,除了總統賴清德下午在總統府接見訪團外,立法院也由副院長江啟臣率不少立委接見加勒戈一行人,雙方針對台海安全、國防及區域和平穩定等議題進行深度交流。台積電(TSMC)赴美投資動見觀瞻,總統賴清德(左起)與台積電董事長魏哲家保持密切聯繫。(圖/趙世勳攝)涉外人士透露,加勒戈會中聚焦台積電(TSMC)等半導體、航太及資訊產業在亞利桑那州的投資合作,也支持解決台美雙重課稅問題,希望進一步深化雙邊經貿夥伴關係,整趟參訪行程預計也將與我方半導體產業高層主管會面。也參與會談的劉書彬則直言,美國過去對台軍購中至今仍有超過300億美元價值的軍購物件根本尚未完成交付,其中不小比例與F-16V戰機相關,這些裝備攸關國防整軍,社會真的很關心交付時程以及該有透明具體的配套。劉書彬也說,既然美國在臺協會(AIT)處長谷立言(Raymond F. Greene)都挑明「自由有其代價」,且美方評估報告預期2027年對岸將具備對台動武能力,在此情勢下,軍購交付就該加快,不然根本保不了安全。加勒戈對此強調,目前F-16V主要延宕原因在於引擎與供應鏈問題,不需要「腦補」想成美方對台立場鬆動,而國方產業製程也與亞利桑那州高度相關,已向相關企業反應,希望加速進口交付時程。加勒戈也坦言,俄烏戰爭期間美國軍火確實優先支援歐洲,搞得部分美方對台軍購時程牛步,這是目前美方正在努力調整的結構性問題。劉書彬重申,面對區域情勢升溫,台灣需要的不只是承諾,還要清楚的時程與可執行的方案,只要持續而坦誠的保持夥伴關係,對美軍購有關條例進入實質審查指日可待。
憂民主成為權力祭品 劉書彬示警憲政軌道正在暴衝
民眾黨立委劉書彬今(22)日表示,台灣已邁入「雙少數」執政19個月了,如今眼見總統賴清德正一步步「走鐘」脫離憲政軌道,一連串權力濫用與藐視《憲法》的行徑早已不只是朝野對立問題,而是正逐漸瓦解台灣民主制度,有三大難關,已不能再「裝睡」忽視。民眾黨立委劉書彬(圖)認為執政當局已經「走鐘」脫離憲政軌道。(圖/CTWANT攝影組)首先是「大罷免」取代民主協商,因為行政權對立法權全面反撲,在野黨明明依法推動國會改革,希望建立更韌性的監督機制,行政院反而動員「海陸空」宣傳資源將監督扭曲為「反政府、反民主」,賴清德甚至出現「打掉雜質」的排他性言論,儘管罷免案結果32比0由人民親自否決了政治動員鬧劇,但國家已為此停擺半年,社會分裂的成本根本難以估計。閣揆卓榮泰(圖)對總統已公布之部分法令「不副署」也引起質疑。(圖/周志龍攝)第二是「副署制度空洞化」還有「無限膨脹的行政權」,劉書彬回顧2025年底經立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,在行政院提起覆議遭立法院否決後,閣揆卓榮泰竟直接稱該修正案違憲拒絕副署,搞得該修正案如今無限卡關,根本不把國會意志看在眼裡,以後行政權都這樣幹,台灣將走向獨裁專政。最後是司法權失衡,劉書彬重提「釋字第 632 號」強調,賴清德本來就應主動補齊憲法機關成員,並積極與在野協商找出最大公約數,但執政當局卻放任制度失衡,甚至在現有三位大法官不參與評議時,仍依五位大法官評議意見「車」過去作出實體裁判,這已嚴重動搖憲政審查的正當性,崩潰了民主防線。劉書彬直斥,中央不想配合制度就「翻桌」,一旦國會不配合,動輒動員檢方與媒體影響民眾,眼見《憲法訴訟法》有其侷限乾脆就讓其失效,實在亂搞。她強調,主張「彈劾總統」並不是政黨報復,而是憲政體制的最後防線,若任由有權力者掏空民主,「破例」將成為常態,下一個被犧牲的將是台灣民主本身,必須透過民主法治程序撥亂反正,才能守護住台灣的憲政基石。
民眾黨6立委確定2/1辭職! 陳昭姿不在名單中
立法院人事處今(20)日發函,民眾黨立委黃國昌、張啓楷、林國成、黃珊珊、麥玉珍、林憶君6人請辭,將於2月1日辭去立委職務。民眾黨執行不分區立委兩年條款,黃國昌等人於月初已簽辭職書。據了解,立法院於收齊相關資料後啟動行政程序,立法院人事處並於今日正式發函,確認6人請辭。另方面,立委陳昭姿因持續投入人工生殖法修法工作,以及立委劉書彬因遞補任職時間未滿2年,均不在本次請辭名單之列。根據民眾黨2024年不分區立委名單,後續將遞補6人,分別為前資策會軟體研究院副院長洪毓祥、中華陽光推展關懷協會理事長蔡春綢、中正大學社會科學院院長王安祥、台北護理健康大學通識教育中心教授邱慧洳、台中市議員陳清龍,以及中配李貞秀。
新版校事會議輔導優於舉發 劉書彬:5大漏洞仍待改革
民眾黨立委劉書彬今(20)日表示,近期上路的「校事會議」革新制度,雖說導入「輔導優於舉發」值得肯定,但仍有5大漏洞待加強,盼未來逐步改革。全台灣近年不少高國中小因「校事會議」搞得校園風聲鶴唳,12日教育部正式修正發布《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》(解聘辦法)以及《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》部分條文,試圖修補「校事會議」造成的校園亂象,重點有四:首先,為解決校園濫訴,修正後著重於投訴前的溝通協調,也規定受理機制應納入公正人士,且不可以匿名檢舉;第二,校長在新版規定中無「表決權」,看似減少校長介入的可能性,但仍有教師團體憂心,校長仍掌握遴選委員權力,仍可實質影響校事會議中案件事實認定與懲處程度。第三,調整「教師成績考核辦法」,強化不適任案件的保密義務與洩密責任,也要健全主管機關的監督機制;最後是「調查人才庫」汰除機制,明確規定調查、輔導或處理違法事件的專業人員,一旦違反客觀公正原則或調查報告有重大瑕疵,經投訴屬實者,中央主管機關應將其自人才庫移除。 劉書彬對於辦法修正朝「輔導取代懲罰」方向表達肯定,但也提出一些這次修法沒顧到的盲點:首先,預防機制有「巡堂」、「觀課」等方式並可以做成「紀錄」,這搞得像變相監督,不妨參考《大學法》對大專院校老師的約束,加入「改正、陪伴、復歸專業」制度修補,回到教育本質。民眾黨立委劉書彬(圖)認為「校事會議」改革方向還有5大盲點待補。(圖/黃耀徵攝)第二,如果案件還在調查中,卻直接以「被害人」3個字為案件進行敘事,這其實已經是「有罪推定」,無論是師或生任一方受調查都不公平。第三,若老師被檢舉、接受調查,最後搞半天受調查者根本是清白的,期間飽受煎熬,卻毫無任何補償機制,呼籲教育部將心比心儘速研議。第四,教育部發布新版修正辦法後,竟然教師、家長和學生團體多日來內發表超過10篇新聞稿批評,可見教育部是「閉門造車」沒有有效地各界代表溝通,搞得衝突與爭議連連。最後,仍要回歸教育輔導本質,不是「把學校當法院」在「升堂辦案」,不妨把近期迴響不錯的「SEL社會情緒學習」導入「修復式正義」溝通模式,讓校園氛圍更友善。劉書彬重申,教育部除了修法之外,其他正向的政策推廣、營造良好的校園風氣才是正辦,希望能促進親師之間彼此換位思考,維持友善校園。「校事會議」讓校園風聲鶴唳,教育部長鄭英耀(圖前左)允諾再做檢討。(圖/周志龍攝)
在野搶高地2/陳昭姿卡立委險釀扁系內戰 白營訪美藏新會期幹部心機
民眾黨主席黃國昌甫從美國華府快閃72小時訪問回台沒多久,就「髮夾彎」召開記者會喊出「國防預算特別條例」有望自提民眾黨版並與行政院版一併付委,但因著「兩年條款」他已在「數饅頭」等月底卸任,外界譏為留了個「燙手山芋」給接棒的新科「小白」立委們。知情人士點出,黃國昌這波出訪帶上的候任立委王安祥將是關鍵,將與「破例」續任立委的陳昭姿一同在2月新會期肩負吃重角色。第11屆民眾黨佔有8席不分區立委,在「三黨不過半」的立法院是關鍵少數動見觀瞻,上任前創黨主席柯文哲就喊出「兩年條款」做2年就下台,如今2月新會期倒數,除了現任立委劉書彬是2025年3月才接棒外,其餘7名現任立委理應都要卸任。然而過去一年多柯文哲捲入京華城案風暴,其中更有近一年身陷囹圄,如今重整腳步走回公眾視野之際,緊緊跟隨的卻是與民進黨前總統陳水扁交好的其中一名民眾黨立委陳昭姿,柯文哲更拿出陳昭姿心心念念的《人工生殖法》當護身符,直指《人工生殖法》修法未通過則陳昭姿不必下台,甚或在黨內立委林國成、麥玉珍公開開嗆後也不退縮,就是要力保陳昭姿。「藍白」如何在立院與2026選戰深化合作、涉外事務彼此競合是否藏分裂隱憂,在在考驗國民黨主席鄭麗文(圖中)的智慧。背影為前總統馬英九。(圖/方萬民攝)曾任民眾黨立委的中山大學講座教授張其祿就透露,2026大選逼近,藍白之間的合作關係已到了「攤牌」,柯文哲除了自己官司問題希望向綠營求援外,也知道一味「小藍」下去遲早「親民黨化」被藍吞噬,必須務實地遊走藍綠兩端夾縫求生,因此決定力保與獨派有淵源的陳昭姿,「但也還好柯文哲、黃國昌關係還算穩」他直指黃國昌是否掃除異音力保陳昭姿,也是柯文哲拋出的考題。立院知情人士也附和,直指陳昭姿不會隨其他立委在月底卸任已是板上釘釘,且原本民眾黨層峰有意由陳昭姿上位「扛」下新會期總召,但考慮陳昭姿是以必須貫徹「《人工生殖法》修法成功就離開」為說帖留下任務性很強,應仍會守住「幹事長」角色,協助新科立委磨合。該人士續指,民眾黨「換血」後原有意重用資深台中市議員陳清龍擔任黨團幹部,沒想到他直指「顧選區第一」婉拒,兜兜轉轉後初步取得共識,預計由在現任立委黃珊珊辦公室「實習」多時的王安祥扛下總召一職。至於2025年3月上任、任期還有一年多的立委劉書彬,則傾向守住教育文化委員會召委,暫無接手黨團幹部打算。另一位立院人士攤開候補名單分析,外界老是繪聲繪影指出身對岸的候任立委李貞秀「很可能無法就任」,但其實中央態度早就攤在那。回顧2025年夏天內政部長劉世芳就已強調,根據《國籍法》規定,立委就職一年內必須出示放棄其他外國國籍及取得證明文件。他解讀,即使真的要逼李貞秀「放棄國籍證明拿出來」,政府也講明是就任後一年的事情「不可能不讓李貞秀就任」他直指中央未來一年不時拿「陸籍立委」來分化民眾黨內部也是高招。台南地方人士則直指,原本陳昭姿是否卸任,剛好卡住了同樣與陳水扁友好的候任立委、現任成大法律系教授許忠信上壘,原先還有司法界人士戲稱是「扁系內戰」,直指若真的卡了個許忠信落選頭,依照許忠信爆棚的自信心「他可能會去告民眾黨背信啊」,隱憂也確實在民眾黨內討論不小。前總統陳水扁(右2)近日力挺「巧遇」的立委陳亭妃(右3)代表民進黨競選台南市長,陳亭妃也在15日公布的電話民調中勝出,由於她當選市長機率非常高,目前立委位置由誰接棒,已有角力暗盤。(圖/翻攝自立委陳亭妃媒體群組)該人士續指,在15日公布台南市2026民進黨市長選戰由現任立委陳亭妃出馬後,民眾黨兩年條款番外篇「扁系矛盾」反而解套,因為台南地方人士盛傳,即使陳昭姿真的卡了許忠信位置,民眾黨打算「畫大餅」遊說出身安南區外塭仔的許忠信,劍指陳亭妃早晚因選市長須辭任的區域立委遺缺。他指出,退步言之若一路兜兜轉轉到年底「要不就陳昭姿卸任、要不就李貞秀拿不出放棄(對岸)國籍證明而丟了立委寶座」,許忠信「還是當得上這屆立委」。民眾黨立院黨團則對此駁斥,強調新會期幹部還未遴選,絕無內定人選,但黨團並無對陳昭姿是否留任進一步回應。
澄清辦公室人力換血屬常情 劉書彬批政院:大搞行政獨裁更要命
民眾黨立委劉書彬今(13)日表示,自家國會辦公室助理年度換約,有成員約滿不續聘是一般常情,有缺額就會向外攬才,而辦公室被控有霸凌問題也正處理中,呼籲各界著墨在總統賴清德毀憲亂政大玩大罷免,失敗後行政院長卓榮泰還用「不副署」的手段阻擋法案生效,根本大搞「行政獨裁」架空立法權,更是國家危機。民眾黨立委劉書彬(圖)澄清霸凌問題,並呼籲各界關注執政者「行政獨裁」問題。(圖/CTWANT攝影組)數月前國民黨籍立法委員陳玉珍提出俗稱「助理費除罪化」的《立法院組織法》修正草案,不少立院助理恐慌薪水不保之下紛紛連署希望撤案,而劉書彬辦公室原有兩名助理簽署,後其中一人撤回、另一名未撤回連署的助理則在2025年底接獲「未續聘」通知,引發爭議。行政院長卓榮泰(圖)對特定法案「不副署」的行為引發爭議。(圖/黃耀徵攝)劉書彬對此強調,助理勞雇契約一般一年一簽,助理依法在每年度換約,若不續約而有缺額釋出,就向各界徵才進入辦公室,這都十分正常,至於數月前被控辦公室涉有霸凌行為,也一直有在處理,謝謝大家關心。劉書彬話鋒一轉直指,今天立法院全院委員會更有重要消息,就是召開公聽會,針對立法院對賴清德提出彈劾案進一步討論。她直言,依據中華民國《憲法》,行政院長在覆議失敗後,本來就應該立即接受立法院的決議,總統也負有公布法律的義務,然而執政者卻用「不副署」的手段阻擋法案生效,實在要不得。劉書彬示警,行政院這樣搞不只是政治操作,更是公然踐踏民主程序與權力分立的基石,若未來「依樣畫葫蘆」,不管誰當總統,都可隨興拒絕公布自己不喜歡的法律或修正案,這樣實質架空立法權大搞行政獨裁,更是全民該關心的與斥責的,身為立法委員也會持續監督。
籲政院提《校園安全專法》草案 劉書彬:法制化分流高風險生保校安
民眾黨立委劉書彬今(13)日表示,國民教育學生安全是第一順位,但「割頸案」等治安事件讓校園是風聲鶴唳,或許可參考德國、日本早已實施「學校威脅評估」、「危機管理團隊與演練」、及「外部警政支援網絡」等方式,藉此釜底抽薪改善校園安全危機。民眾黨立委劉書彬(圖)認為《校園安全專法》草案納入高風險學生分流教育是刻不容緩。(圖/CTWANT攝影組)2023年12月在新北市一所市立完全中學發生的國三生校園割頸案,儘管已事過2年仍餘波盪漾,案件現在在司法攻防上訴三審階段,關心的民眾仍不時隨著更新消息心情起伏。據了解,儘管2025年底台灣高等法院對此案二審判決中,已審酌於一審兇嫌郭姓少年判9年、教唆嫌疑人林姓少女判8年似有過輕,因此合議庭考量醫療機構的再犯風險評估報告,撤銷原判決並加重刑度,目前郭姓少年被依殺人罪改判有期徒刑 12年、林姓少女則被依教唆殺人改判有期徒刑 11年。臺灣高檢署針對「割頸案」二名被告上訴了三審,最高法院(圖)料將以法律審再檢視程序問題。(示意圖/方萬民攝)儘管高檢署考慮量刑仍似有過輕而在元月上訴三審,而三審主要就程序問題「法律審」一般並不開庭,但家屬對前頭審理期間疑似合議庭有承審法官因著修復式司法要被告「孝順家屬」等言論非常不滿,喊出應處以30年以上有期徒刑重刑,這些料將在三審程序中再次被檢視。身為立法院教育及文化委員會召委的劉書彬對此批評,從監察院就行政層面介入的調查顯示,加害學生早在轉學前就已是保護管束與「曝險少年」,轉學後也持續出現缺課、涉入幫派等搞事行為,甚至「攜刀」上學嚇壞了同學,這些都是早已可預見的校園安全風險,但制度卻沒辦法讓這些訊息整合,學校也沒被授權或擁有適當工具去「接住」高風險學生。劉書彬坦言,儘管司法有其邏輯與脈絡,但不少人確實認為目前量刑與社會期待之間有落差,另外愈來愈多未成年者犯罪受保護而減輕其刑甚至免於問責的消息傳出,這也容易成為不肖成年人據此招募未成年人成為不法「魁儡」的誘因,問題甚大不能再拖延。劉書彬進一步呼籲,行政院應立即提出《校園安全專法》草案,建立風險分級制度,讓「高風險學生過渡教育與分流」機制法制化,完成司法、教育、社福資料的合法即時銜接,讓教育現場不能再單打獨鬥,學校老師們也不能再成為第一線孤軍。她舉例,若要有系統、有制度的校園風險防線,不妨參照德國、日本早已實施的「學校威脅評估計畫」,確實由教育部國教署攜手各縣市教育局處研擬大致方向後,再由各縣市教育局處輔導下轄學校跨處室填寫量表,另外也能像地震演練一樣,定期舉行校園安全「危機管理演練」,同步導入「外部警政支援網絡」通報鍊,不能讓制度徒留具文,學生安全淪為真空漏洞。※CTWANT提醒您,未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
年砸40億難壓偏鄉教師流動率 劉書彬提3方向籲教育部公開花費詳情
民眾黨立委劉書彬今(7)日表示,偏鄉基礎師資流動率至今仍然居高不下,1,200所中小學加一加10萬名偏鄉學生受教權保障仍有待加強,不妨從放寬發放久任獎金、落實偏鄉資源投放、改善教師住宿通勤問題三大面向著手,優化偏鄉教育。民眾黨立委劉書彬(圖)指出3方向希望偏鄉教育資源精準投放。(圖/CTWANT攝影組)今天立法院教育及文化委員會召開第11屆第4會期第13次全體委員會議,針對《偏遠地區學校教育發展條例》部分條文修正草案進行審查並邀請教育官員備質詢。身為輪值召委的劉書彬直指,這幾年因著《老師,你會不會回來?》等電影熱映,有不少輿論關注偏鄉教育困境,教育部每年也砸了約新台幣40億預算注資偏遠學校發展。但以2021年起算,光國中偏遠、特偏或過渡期「非山非市」學校老師的流動率,仍然比一般國中高一倍,問題仍未獲有效解決。偏鄉學校軟硬體設備近年獲得不少資源挹注,但是否有效改善困境,仍值得檢視。圖為一所偏鄉學校示意,非指涉特定單位。(示意圖/CTWANT攝影組)劉書彬續指,自己觀察到偏遠學校問題有三:首先「偏校條例」有設定了「久任獎金」制度,只要教師服務偏鄉學校滿8年,便依照個人學歷、學校定位等條件發給金額7至15萬「第一次久任獎金」,而服務滿11年者還會給金額11至22萬不等的「第二次久任獎金」。然而攤開數據發現,如今偏鄉老師平均留任年資僅4.5年,綁定期滿就想辦法調離者眾,很多老師根本不想等到這筆獎金就先離職了,教育部不妨寬列「久任」的定義並隨之調整久任獎金發放門檻,讓這筆獎金真正鼓勵到老師,不然「看得到吃不到」根本徒留具文。第二,偏鄉學校在找不到老師之下,常常進用無教師證者授課,相信他們很有教學熱忱,也想要增加專業職能,但當這些老師想進修時,師資培育進修課程卻常開在六都鬧區學校,偏鄉老師往往因距離太遠而忍痛放棄進修,該提高線上課程增能,以利偏鄉老師受惠。最後,儘管偏鄉老師有每個月「交通費」比照客運計價,但出了雙北不少學校「根本沒有公車可搭」,補助並不能改善交通困境,不只學生通學叫苦,老師上下班也無以為繼,短期希望盤點學校閒置空間提供宿舍,長期也要優化交通,至少學生上放學時有公共運輸接駁,以便於通勤通學。劉書彬直言,教育部對於偏鄉地區學校有投入資源沒錯,但資訊沒能完整公開在教育部官網,搞得關心教育者無從全盤了解,也無法即使反應資源投放失衡與不足,非常可惜。她要求,教育部應該以立即公開透明的方式,將偏遠地區學校經費概況與困境對應措施如實在官網呈現,除了可宣導政績,也可便利全民集思廣益,改善教育困境。教育部備詢官員則回覆,像六都之外的屏東有屏東大學、花蓮有東華大學都有強大的師培體系,而全台師培線上課程認列粗估有到50%,會持續朝優化線上增能努力,另教育部也提供偏鄉可申請為期3年各200萬的計畫經費,注資希望改善偏鄉學校硬體設施,從宿舍設施、數位資訊、廁所整修等都可使用,希望實質幫助師生。
中小學兼課鐘點費漲了之後 劉書彬盯盤點影響做好配套
民眾黨立委劉書彬今(5)日表示,教育部近期提高了基層教師兼課鐘點費,確實減緩「找不到老師」上課的困境,但整體教師待遇調幅長期沒有跟上基本工資漲幅,希望能研擬比照社福津貼導入CPI(物價指數)入法,確保基層教育工作者權益不受損。教育部2025年底拍板多項針對中小學教師待遇的調整方案,並追溯自2025年9月1日起生效,預計會砸新台幣43.7億,有30萬名教師可望受惠。細看內容,「中小學導師費」從每月3,000元到漲到4,000元,調幅高達33%,另外高中、國中與國小兼課鐘點費也全面提高20%,像國中上課時間兼課鐘點費由每節378元調升至455元。此外,由於不少高國中小有「行政逃亡」問題,此次教育部也針對兼任行政職務的教師增設「行政工作獎金」,按照校園規模、個人職等與工作表現評價,每月增給1,000至2,000元不等工作獎金。民眾黨立委劉書彬(圖)認為跨部會甚至院際協調是教師鐘點費調漲大禮包之餘讓政策更完備的必要措施。(圖/CTWANT攝影組)劉書彬對此回顧,其實以台灣勞工基本工資來講,目前已從2006年時薪66元一路調升至2025年的196元,漲幅將近200%,然而過去教師鐘點費漲幅僅5%至30%,對比每年物價指數3到4%的漲幅只能說是「小巫見大巫」,遲來的正義仍遠遠無法追上暴漲的物價指數。劉書彬指出,如今教師待遇「多年不調、一次大漲」的結構性問題仍待解決,教育部不妨比照社福津貼,明定每4年參照CPI成長率調整導師鐘點費及行政加給,不要讓待遇變成首長「恩給式」作秀工具。她續指,教育部目前公布的獎勵方案其實並不細緻,比方增訂的教師「兼任行政工作」獎金,究竟如何判定領獎資格,1,000至2,000元行政獎勵既然被稱之為「獎金」,是否代表隨時可能被「中斷」?這類獎金就教師個人所得如何核課稅務?而且這類金額也太少,至少該增加每月約5,000元行政獎勵並同步刪減行政業務,以利鼓舞教師踴躍兼任行政職。高國中小缺師問題已久,調漲鐘點費能否吸引更多人才投入教職?各界關注。圖為升大學學測考場學生,非指涉特定人。(示意圖/黃耀徵攝)劉書彬再指,如今提高了高國中小平時課程兼課鐘點費,那俗稱第八節、寒暑輔「學藝活動」的額外課程,目前像國中老師這類課程每堂只能領450元,會比正課時間「漲價」後的每堂代課收入455元還少,還有因應缺師潮在學年初找來退休老師兼課,如今因為回溯調漲鐘點費,有些退休老師收入將達到月退停領基準而可能被追回部分退休金,讓支援人力反而變成苦主,未來問題將一一浮現,教育部務必與銓敘部等單位跨部甚至透過閣揆卓榮泰進行院際協商,不然美意只是治絲益棼。