員額
」 教育部 民進黨 賴清德 替代役 人力
社宅死胡同1／世大運選手村不只開酒店 賴友友企業挨批掛羊頭
在房價屢創新高的今天，不少青年和弱勢族群爭搶排等社會住宅，只為一圓有殼夢，然而在新北市林口區「世大運選手村社會住宅」裡，除了日前遭踢爆近百戶轉作「月租型酒店公寓」外，如今更被爆出至少另有兩棟打著「新創」大旗，由資策會轉投資「孫公司」資聯公司進駐，住戶直指資聯爽奪社會住宅，卻「佔著茅坑不拉屎」無助活絡社宅經濟，恐怕與其「賴友友」的身分脫不了干係。據了解，佔地10公頃的林口世大運選手村自2017年活動落幕後，34棟共3,490戶住宅原打算整批公開標售，但當時在民間一波波訴求下蔡政府順勢打著「居住正義」大旗，時任閣揆賴清德拍板，其中31棟規劃為社會住宅，而A6、A7、B5三棟共455戶轉交由經濟部中小企業處，撐起「新創」大旗規劃為「林口新創園國際新創聚落」，然而除了日前遭踢爆的A7由邑瀚公司經營「富碧」飯店，A6、B5二棟由負責物業管理的「資聯公司」進駐。住戶直言，這些產業不只與外界想像的「新創」落差不小，目前運營績效也不彰，半數左右空間都租不出去，資聯老闆龔仁文更是賴清德在成功大學的「賴友友」。資聯公司董事長龔仁文與總統賴清德在成功大學便建立深厚情誼，社宅住戶批評資聯打著「新創」大旗，實則從事不動產仲介，實在不懂創新在哪？（圖／CTWANT合成組） 本刊調查，手握A6、B5上百戶社宅的資聯成立於2022年9月，是由資策會轉投資的資育公司百分百組成，位《公司法》和《預算法》都能規避立法院預算和備質詢監督。年近70歲的資聯董事長龔仁文畢業於成功大學統計系，與就讀學士後醫學系的賴清德有著學長學弟情，進入資策會30年期間，期間從產品開發處國際合作組組長做起，接著歷練創新研究所所長，進一步登上資策會副執行長、執行長。 知情人士直言，儘管資策會業務重心在台北，龔仁文仍勤跑台南赤崁樓光雕展、高雄軟體園區動土等與資策會關聯不大的活動，就是為了力挺好友賴清德，也多度與賴清德並肩剪綵合影留念，可見好交情一覽無遺。他說，政壇談及賴清德科技界好友，莫不指名「龔仁文」，「賴友友」的重要性可見一斑。 選手村社宅自救會發言人鄧小姐帶著本刊記者走訪地社區，她表示目前還有1,400多戶符合資格者排隊巴望著住進世大運社宅，主管機關內政部卻將其中3棟撥用給經濟部多年，經濟部在A7大樓的9至18樓當「二房東」租給財團經營短租型酒店，桃園璞園領航猿球團便多次下榻，「搞得社宅給一堆多金球員住」。民眾黨立院黨團日前召開記者會，質疑資源有限的林口世大運社會住宅中，竟有整棟出租作酒店公寓的怪象。（圖／黃鵬杰攝） 鄧小姐直言，經濟部原先囊括了A6、B5兩棟，還佔了A3「三角窗」角地開「招商中心」，卻「擺爛」成效不彰，2022年更索性把新創招租業務「盤」給資聯公司，資聯以物業管理為大宗，B5的2至11樓則「自肥」作為企業員工宿舍，租金行情只有市價的一半。 鄧小姐批評，除了1,400多戶住民痴痴等待入住外，目前有近400戶社宅居民因「6年租約期」大限將屆，已被運營者國家住都中心要求年底前搬離，反觀屹立不搖的邑瀚酒店與資聯公司，悖離社宅宗旨開酒店大賺觀光財，要不就是「供養」賴友友作二房東「假新創」，「簡直佔著茅坑不拉屎」她怒批。 景文科技大學財務金融系副教授章定煊直言，社宅開發時為了「自償率」引進了與社宅格格不入的詭異設施，經濟部「零元購」拿了3棟房後，開發狀況也是「2266」，根本無法靠著酒店與新創辦公室活絡社宅區經濟，又霸佔了百餘戶社宅稀缺資源，呼籲經濟部既然在世大運商圈拿了3棟房，就應該在他處釋出轄屬閒置土地做社宅，不然賴清德「均衡台灣」理念，根本只剩部會「內捲」、國家內耗。 資聯公司總經理張仁聖則回應，目前A6全棟出租率大約9成，由於不少公司屬於遠端辦公等新創類型，因此在地居民較難觀察出人氣，才會以為出租率低落；至於B5的2至11樓為本區新創業者與員工都可申請出租，基於照顧員工的社會責任，員工租金當然會比市價低，但資聯繳給經濟部的租金可沒少，也保留10%員額進用林口在地鄉親，更辦理不少免費睦鄰活動，希望外界能多給予肯定。張仁聖也說，由於龔仁文目前不在國內，自己也不曾聽聞龔仁文與賴清德有何特殊淵源，但資聯承辦一切合法，盼外界勿對人際關係穿鑿附會。
北市社會局也爆霸凌？蔣萬安回應了
勞動部日前爆發主管霸凌下屬導致輕生，而霸凌爭議也燒到台北市政府，社會局日前爆出疑似霸凌案，主管動輒言語恐嚇下屬，甚至揚言送考績會懲處，讓科員備感壓力。其中2名科員22日也出面說明，並控訴北市府的陳情系統與管道形同虛設。市長蔣萬安回應，對於霸凌絕不護短寬貸縱容，也會持續精進陳情系統。民進黨議員林亮君22日偕同2名疑遭霸凌的科員出面控訴，1名男科員指出，主管在科內不時以言語恐嚇威脅，讓他備感壓力。他私下向勞動局陳情，案件卻被轉送回社會局，之後毫無下文；改透過北市府IRS系統陳情，卻發現通報單位只能選擇「原局處」同樣無法發聲。他也曾試圖向更上層的長官反映，對方卻雙手一攤說「不要跟我講法律，我聽不懂」。另名女科員則指出，從3年前到任至今，科內存在嚴重分工不均以及主管不當言行等問題，導致許多到任的公務員到職不久就離職。她也曾經填寫陳情問卷，但始終未獲回應。林亮君要求社會局針對霸凌案即刻啟動調查和關懷機制，並全面檢討員額與工作內容分配是否合理，北市府也應即刻成立府級反職場霸凌辦公室，並且改善通報系統，讓基層公務員在通報時，府級或更專業的單位能及時介入處理。社會局副局長林淑娥說，15日首度收到同仁陳情申訴時就啟動關懷小組，並與申訴同仁約好訪談時間。她也解釋，目前陳情都是透過府方IRS系統，會向府方溝通改進系統。不過國民黨議員徐弘庭質疑，「IRS系統只能向原局處陳情」是錯誤資訊，公務員也可以選擇向府級單位陳情。他建議，未來改善陳情系統時，除了原局處與府級單位外，應新增能透客觀通報、轉達府級的單位。蔣萬安表示，北市府對霸凌事件有完整處理的機制和程序，絕不護短寬貸縱容。至於市府IRS系統問題，蔣允諾會要求負責單位持續精進系統，讓陳情的市府同仁及民眾安心。他強調，市府已經取消原本1年的申訴期限，申訴委員會至少有三分之二的外部專家或學者，以達到公正客觀。
台鐵爆「土皇帝」高層霸凌…3年離職63人 員工申訴75次無效嘆：只想好好活著
台鐵人資單位爆出霸凌，員工集體控訴有一個「土皇帝」高層，不時貶低侮辱咆嘯，要求在下班或假日時回訊息，導致3年來63人離職，專員10人只剩2人，申訴和反應超過75次，但依舊被漠視，就連人事高官都動不了，台鐵、交通部、人事總處互踢皮球，崩潰直呼：「我們只想好好活著」。根據統計，台鐵公司人事室員額60人，不過霸凌主管任職期間，2021年9月至2023年12月，3年內前後離職人數高達63人，專員從10人變2人，整體人事室缺額率也從2%暴增至27%。據《ETtoday新聞雲》報導，台鐵員工受害者集體投訴，台鐵人力資源處處長（組改前為人事主任）會故意積壓或不核可特定員工假單，把自己當皇帝，底下人都應該卑躬屈膝，對公文或業務不滿意，就會貶低或侮辱承辦同仁，將公文全部退回，並對該科的小主管施壓，也會在議會上影射特定同仁並咆嘯，藉此修理和羞辱不喜歡的人。不只如此，員工常超時加班，卻沒有加班費，被要求準時打卡、但繼續加班，此外也要即時回覆訊息，假日公事的Line一定要回，假日早晨PO下周天氣預報，也必須回答收到，否則會遭言語羞辱，甚至關係霸凌，造成許多人身心出狀況。員工前前後後總共投訴超過75次，卻都沒有下文。（示意圖／報系資料照）雖然員工向台鐵反應至少50次、向上級機關交通部人事處反應至少20次、人事行政總處至少5次，至今仍沒獲得公正妥善處理，原本成立的霸凌案又遭撤銷，被施壓不得對外伸張，許多申訴檢舉案被吃案，更讓台鐵翻案。對此台鐵公司回應，職場霸凌申訴案件均依據勞動部「執行職務遭受不法侵害預防指引」訂定之「執行職務遭受不法侵害預防計畫」，建立職場不法侵害通報機制及處理程序，並成立調查委員會進行超然公正之調查及處理。調查委員會委員由政風、職安、法務、工會代表及勞資爭議調解律師（外部）組成，調查及處理結果奉核定後會立即通知委員及當事人，並落實辦理調查建議。台鐵公司強調，對職場不法侵害零容忍，將持續推動各項政策，促進員工身心健康，營造友善職場環境。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工
公務員疑遭霸凌輕生！許銘春籲「重視勞動部員額不足問題」 人事總處：增員非唯一解方
勞動部勞動力發展署日前發生公務員輕生悲劇，事後有職員相繼爆料有職場霸凌情況，引發外界關注。對此，前勞動部長許銘春除致歉外，也喊話行政院重視勞動部員額不足問題；行政院人事總處則在昨（19）日回應，增加員額並非減輕人員負擔的唯一解方，應持續從源頭檢討、減事，落實健康友善職場環境，避免同仁在執行職務時遭受身體或精神不法侵害。勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署，4日發現有公務員在辦公室輕生，引起對於職場霸凌的質疑。勞動部長何佩珊19日在勞動部舉行記者會說明，此案主要是因為單獨從事資訊小組工作，工作量過於龐大、壓力過大，又缺乏足夠資源協助、無處反映，而勞動部將責令北分署所有資訊標案均暫時停止，重新評估研議其合理性，並檢討政府機關人力配置與業務壓力問題。對此，人事總處19日晚間透過新聞稿指出，勞動部暨所屬機關自103年2月17日組織調整迄今，已獲行政院核增職員與聘用人員共計263人，其中即包含因應勞動檢查，勞工職業災害保險及保護法施行擴增之業務量能，以及勞動部勞動力發展署暨所屬機關督導失業認定業務等重要工作推動而核增。人事總處認為，為減輕同仁工作負擔，增加員額並非唯一解方，各部會更應從業務推動方向，持續從源頭檢討減事，或進行業務流程、辦理方式簡化，及善用數位科技強化機關人力運用效能；未來勞動部及所屬機關為推動業務如仍有人力需求，人事總處亦將積極協助。人事總處也強調，落實健康友善職場環境，避免同仁於執行職務時遭受身體或精神不法侵害，提供員工免受霸凌侵犯之工作職場，亦為各機關及首長責無旁貸的責任與義務。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
核定114年研發替代役 內政部：多元服役選擇提升國家競爭力
研發替代役政策自97年度實施以來，每年為台灣科技產業帶來巨大貢獻。為了延續優良政策，內政部已核定114年度研發替代役用人單位424家，其中主要為半導體、機械、資訊、光電及電子等產業，盼同時兼顧產業發展及人才培育，創造產業、役男及國家三贏局面。回顧研發替代役政策歷史，原先設置為國防役武力研發，以增強國家安全。但隨著時間推進，該政策擴展至民間，透過服役三年，鼓勵知識分子為國內企業提升競爭力，並帶動整體國家經濟發展。內政部指出，114年度核定研發替代役涵蓋的企業包括台積電、聯發科、友達光電、中興電機、環球晶圓、漢翔航空及中信造船等國內各大廠商，另有中山科學研究院、中央研究院、工研院等研究機構，不僅讓役男有多元服役選擇，同時兼顧產業發展及人才培育，創造產業、役男及國家三贏局面。內政部表示，研發替代役制度自97年度起實施迄今，已有5萬1,000名役男在1,775家用人單位服役，累計研發成果計有專利5,336件，論文1萬475篇，每年更為用人單位創造新臺幣千億元以上產值，退役後並有近7成留任原用人單位。內政部強調，為配合國家五大信賴產業推動方案，並協助半導體、資訊、電機重工及航太工業等國家重點產業申請114年研發替代役員額，除透過辦理說明會及資通訊產業公(協)會等管道擴大宣傳，並提供即時諮詢服務外，後續也會鼓勵並協助碩士以上學位役男參與研發替代役制度，為研發技術及企業界做出貢獻。
藍委擬提高大法官釋憲門檻 民進黨質疑：強修憲法包庇統促黨？
針對藍委提案修改《憲法訴訟法》提高大法官釋憲門檻，民進黨今（5）日批評，嘉義地檢署才依《反滲透法》起訴統促黨幹部，近來國民黨卻企圖修法癱瘓憲法法庭。令人不禁懷疑，難道國民黨是為了護航統促黨，不被憲法法庭判決解散，要來為如此「民主公害」大開後門？國民黨立委翁曉玲日前提案修改《憲法訴訟法》部分條文，將大法官判決門檻從現有總額過半數同意，提高至2／3以上同意，並將大法官「現有總額」明訂為15位。若修法通過，總統府提名的7名大法官人事案又延宕，現任8名大法官因不符現有總額2／3以上參與評議的規定，將癱瘓憲法法庭。民進黨今日於臉書表示，嘉義地檢署依《反滲透法》等起訴統促黨幹部張孟崇與妻子涉嫌收受中國7,400萬元，因其有目的性介入台灣總統大選。中國藉由統促黨滲透台灣的劣行早有前例，總裁張安樂之子張瑋經營的旅社涉嫌協助包括統戰官員的逾千名中國人士非法來台，也都已被起訴。民進黨批評，如此在台以政黨之名，屢踩國安紅線，進行對台各種認知操作，干擾選舉等，破壞台灣民主憲政秩序，涉及的罪行，完全超越民主國家政黨的組織目的。然而當有權審議政黨正當性的憲法法庭，卻在近來國民黨欲提出「憲法訴訟法」修法，企圖以提高大法官法定員額門檻，癱瘓憲法法庭。令人不禁懷疑，難道國民黨是為了護航統促黨，不被憲法法庭判決解散，要來為如此「民主公害」大開後門？民進黨指出，中共統戰手法層出不窮，包括：一、透過廣播、抖音、臉書及YouTube等媒體或社群平台，依中共統戰人員指示的講稿、企劃製播節目，經中共審核後上傳平台。二、台灣大選期間招攬里長到中國旅遊、參訪，接受中國統戰部或國台辦招待，宣揚促統言論和錯假資訊，製造台灣社會對立。三、為特定公投議題、罷免對象、候選人、政黨，進行大肆宣傳，試圖影響輿論走向、公投結果及取信中共官員。四、頻繁宣揚解放軍軍威，勸降台灣國軍於兩岸戰時放棄抵抗、陣前倒戈等統戰言論。民進黨說道，中國是有系統地吸納台灣統戰人士，透過政黨、宮廟、文化交流來包裝、深入台灣各基層，目的就是為了傷害台灣民主政權，進而使台灣社會動盪不安，為中國製造併吞台灣的破口。民進黨直言，國民黨卻在這個時間點強修憲訴法，剝奪大法官職權、 癱瘓憲法法庭，實在令人不禁質疑國民黨，是不是想直接為統促黨開後門，讓統促黨的滲透活動免於法律制裁，任其破壞台灣得來不易的民主！
護理人力短缺…衛福部提放寬考照制度 最快明年6月上路
台灣護理人力短缺，學士後護理系逆勢成長。衛福部長邱泰源3日表示，為了讓更多想當護理師的民眾能投入，已經和考選部、教育部著手研議增加護理人員國考次數、題目貼近實務，最快明年6月，應屆畢業生就能以新制應考，盼更多人投入護理行列。全台護理荒之下，學士後護理系逆勢成長。衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳表示，全台護理人員總執業人數約19萬人，已見回溫，今年截至10月共增3397人。為改善護理人才執業率太低的問題，邱泰源表示，衛福部已經和考選部、教育部建置平台，定期檢討相關人力政策，目前已經就考試次數以及題目調整進行研議，考照制度更加合理，最快明年6月份考生就能適用新考試制度。蔡淑鳳說明，過去護理國考有脫離實務的疑慮，加上50分鐘就要考80題，等於都是考背誦。在教考訓趨於一致前提下，考選部去年已經拍板，護理人員國考從每年2次增加為3次，題目減為50題，且以貼近實務應用面為主。學士後護理人員表現被業界評為服從性低、反應力跟不上，常常3個月試用期還沒結束就被淘汰。邱泰源回應「會再評估」，也需要更客觀看待，但過去學士後醫事人員表現都非常好、個性成熟，相信能持續改善護理職場大環境。蔡淑鳳則表示，因護理科系招生不好，衛福部希望開源、擴增員額，未來還要擴及科技大學和護理科系結合，尤其台灣進入高齡化時代，照護的觀念不是只有人，也需要智慧科技導入，而擁有護理背景的人才，才了解長輩、病患真正的需求，「跨領域結合護理和科技才能設計出符合需求的智慧科技」，增加護理背景，對於跨領域經濟、社會發展很有幫助。
缺工衝擊！勞動部不開放服務業移工 但開放僑外生可從事倉儲、駕駛
缺工衝擊百工百業，商總疾呼缺工問題不要拖到明年，並且呼籲勞動部應盡速開放移工，據悉，勞動部目前仍不打算開放服務業移工，但近日則陸續開放畢業僑外生擔任護佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員。勞動部部長何佩珊表示，缺工成因複雜，很難單一歸因，包括少子化、服務業的產業結構及其勞動條件、薪資吸引力，乃至於疫情期間新型態彈性工作的興起，與疫後經濟復甦導致的全球搶工潮等，皆可能導致缺工現象，解決缺工並非只有開放移工，且缺工不能等於低薪，在維護、提升勞動權益的前提下，尋求跨部會合作解決缺工的結構性與各類型問題。據統計，我國每年僑外生畢業人數約1.2萬餘人，至今每年約有8000人留台工作，因此除了透過缺工方案協助媒合國人外，勞動部近期也頻頻開放僑外生擔任中階技術人力因應缺工，如近期就刪除僑外生擔任白領專業技術人員的評點制上限員額，更要擴大開放中階技術人力。勞動部於30日專案報告指出，國家發展委員會於9月30日跨部會評估研商決議，將擴大開放畢業僑外生從事醫院照護輔佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員等6類中階技術工作，預估將補充6700餘人。勞動部官員說，其中如客運司機要求應取得駕照、語言能力、業者提供薪資應高於5萬元，而倉儲理貨、隨車助理會要求取得起重機執照等。
遭指警力不足「婦幼隊更血汗」 新北警：和分局協同辦案
新北市有404萬人口，但警力缺乏，今年1至9月共受理266件兒少性剝削案，但婦幼警察隊人力嚴重不足，綠營議員說：「辦案效能堪慮」，根本無法負荷日益增多的刑案。對此，新北市長侯友宜盼中央盡速撥補人力；警察局長廖訓誠則說，全國警力由中央總量管制，去年已增加152名員額，部分人員分配至婦幼隊。民進黨市議員山田摩衣29日總質詢指出，「創意私房」性影像販售論壇成員在新北墜樓身亡，性剝削案件延燒至新北市，對被害人來說造成極大的心理影響，但新北辦理兒少性剝削防治業務的人力不足，社會局僅2位專職人員。山田摩衣並說，警察局婦幼隊現有41人，負責辦案只有2個刑事小隊，加起來6人，無法負荷日益增多的刑案。新北有404萬人，每位警察需服務高達9.85萬名市民，遠高於台北市的3.21萬人，以六都來說，新北可說最血汗，恐影響婦幼案件調查效能。民進黨市議員陳啟能則表示，截至今年9月底，針對警察員額、警民比及預算與台北市相比，警察編制員額新北市1萬1070人、北市9945人，預算員額新北8049人、北市7676人，警民比新北市1:503、北市1:325，今年度歲出新北市卻比北市少8億元。侯友宜表示，今年1至9月受理266件兒少性剝削案件，破獲160件，破獲率約6成，其餘未破案者持續執行中，兒少案件不會只有2人執行，而是由教育局、警察局、婦幼隊、少年隊、社會局、家庭暴力暨性侵害防治中心等單位跨局處合作，希望中央盡快增補警力。廖訓誠說，婦幼隊會與各分局偵查隊協同辦案，全國警力由中央總量管制，統籌考量，去年已增加152名預算員額，部分人員分配至婦幼隊。新北市警察局補充，新北幅員遼闊，為有效率受（處）理婦幼案件，除婦幼隊現有員額41名外，再統合各分局62名家防官與各分局偵查隊人員，全市共有102名同仁共同受（處）理婦幼案件，可減少民眾奔波時間，提升受理與關懷速度。
會考打假球2／五級新制挨批恐釀偏鄉「滅村」 行家憂縣府放爛撐過龍子潮
竹苗區入學推動委員會近日宣布，2028年竹苗區國中教育會考將由現行「三級分」制度改為「五級分七積點」，不僅飽受以竹科媽媽為主體的「大新竹高中權益自救會」批評，偏鄉教師也急得跳腳，憂心學生在成績「錙銖必較」下，城鄉教育發展落差勢必因而擴大，毀了偏鄉孩子脫貧的機會。為了解竹苗區入推有意變革國中會考成績級距，本刊記者9月27日走訪偏鄉的關西鎮富光國中，「反填鴨扼殺偏遠就學權」行動連署發起人、教師簡文萱表示，偏鄉教育資源匱乏，找不到專科老師是家常便飯，過去免試入學制度中，以「三級分」模糊分野成績，並輔以「服務學習」、「志願序位」、「偏鄉發展」等不同條件計分，便是為了讓偏鄉學生以均衡條件，保住就近就讀公立高中職權利，一旦走回「分分計較」老路，以竹縣來說，將加速竹北市磁吸效應，城鄉發展一旦失衡，新生活力的孩子都被吸去城裡，簡直就是一場無聲無息的「滅村」計畫。剛上高一的學生宸濱（化名）向本刊說，自己儘管出身偏鄉新住民家庭，但有著「綠手指」夢想，2024年才因著「技優甄選入學」錄取國立關西高中園藝科，若未來制度改成5級分上路，偏遠學校面對同分者比拚的扶助積分不再，在這種理化老師教數學、地理老師教公民的狀況下，學弟妹必須面對模考了14次以上的9年級模考生，根本是「拿雞蛋碰石頭」，偏遠地區學生恐怕未來在「五級分」制度的考區，很難上得了公立中學。無獨有偶，對平面設計有著過人天分的九年級學生亦柔（化名）拿出第一次模擬考成績說，很希望藉由「適性入學優先免試」入學管道，就近就讀關西高中。竹苗區入學推動委員會宣稱，該區國中教育會考成績，將從現行三級分制改為五級分加積點制，預計在2028年度實施。（圖／新竹縣政府提供）簡文萱老師依數據分析說，在竹北學力中等的學生無處落腳，被擠向二線鄉鎮搶公校名額之下，想要進入關西高中學生恐怕需要至少1A才有望錄取，但若竹苗政策以疏導竹北學生優先，大量都市學生蜂擁地擠壓了偏鄉孩子升學員額。「我只能盡力了」簡文萱擔心偏鄉的孩子求學的動機因而大減，但她仍強調自己教學還是會繼續依照既定的複習進度，不放棄孩子。「活化教育資源平台」主持人徐慧芯指出，目前改制方向己經傾斜向著都會區國中學生的高中選擇權，偏鄉國中學生的基本教育受教權受到壓縮，「都市是想選近一點，偏鄉將是被擠到失學」她憂心地說，若會考成績小明3A++2B、小華5B++，民眾普遍認為小明學力表現較佳，但新的五級分算法，卻會讓小明得升學積分24分、小華得25分，反過來對「A到B++」中前段學生不公平，別說若大刀一改下去，還有不少A段學生換算積分會輸給B段得分者，又是另一種不公，因此極力反對改制。徐慧芯進一步指出，過去新竹縣不少公立高中會以「優先免試入學」名額放給縣內較偏鄉國中，保障幾名偏鄉成績優異者先有穩定的公校念，但在竹北家長來勢洶洶的壓力下，憂心縣府扛不住壓力，放寬「優免」的偏鄉浮木一併讓竹北強勢資源的孩子來搶，但都市家長多數不願意讓孩子來偏鄉就學，偏鄉本身的機會又被剝奪，問題根本沒解決，難保不會有「偏鄉失學潮」。活化教育資源整合平台創辦人徐慧芯指出，竹縣都會區不少家長要求國中會考計分改採五級制，但教育制度是科學專業，不是吵出來的。（圖／徐慧芯提供）升學輔導專家陳裕宏則認為，若是「非山非市」或「偏鄉」學校，可試著打破「滿30人為一班」的編班限制，讓班級數達到基本規模、教師員額編足，並適時輔以巡迴教師支援與偏鄉專案代理教師，讓學生較有望得到專長授課品質。他說，會考計分制也應效仿大學招生的繁星計畫，以教育部國教署高度、從國立學校帶頭做起，提高對同一就學區鄰近偏鄉學校「優免」分配入學名額，進一步督促縣市立政府下轄學校效法，偏鄉才能有一絲絲曙光。陳裕宏話鋒一轉直言，儘管新竹縣政府等單位知道，只要把現有招生較不理想的國中改制成「完全中學」，問題便可迎刃而解，但大約5年之後新竹龍子潮不再，屆時又必須面對學生減班、教師超額老路，因此確實聽聞新竹教育主管單位，消極地有「那就給家長罵五年」的放爛想法，必須團結家長與媒體監督，政府才會正視這個問題。
蔣萬安赴北市議會談法案 戴錫欽喊該提前溝通
台北市長蔣萬安9日表示，近期北市府共有3大法案與20項議案，希望國民黨與友好議員支持；同黨籍台北市議長戴錫欽則警示，國民黨席次在台北市議會恰好一半，任何預算和建設案，必須友黨全力支持，才有望通過，籲請北市府加強府會溝通。蔣萬安9日下午赴市議會國民黨團說明近期北市府有意推動的重大法案與議案，並親自向藍營市議員請託支持，其中重大法案有三：首先，因應中央修法，調整「消防局組織編制」，持續增補員額，朝1名消防員服務1,000位市民目標前進；第二，《台北市房屋稅徵收自治條例》修正，鎖定囤屋族課稅，透過調高非自住住宅房屋稅，增加持有成本以希望穩健房屋市場；最後是「包租代管減徵地價稅」案，持續鼓勵房東加入「包租代管行列」。蔣萬安也說，各議案中重大議案有二，分別是捷運紅線「信義東延段」、「萬大中和樹林線」第一期工程，包括展延以及契約變更，都需要議會支持。他強調，府會溝通一定會面臨挑戰，議員也會有不少建議，市府當然會針對編列的疑問逐一釋疑，而每一項建設都有其道理，市府也會做詳細說明，這便是來國民黨團溝通報告的目的。戴錫欽則提醒，國民黨在議會席次僅剛好一半，法案和議案都還須友黨的支持，大家必須共體時艱。他說，細看其實有一些例行性的預算，並沒有到「重大」的地步，市府本就可預見，日後希望及早送議會，及早溝通，避免耽誤市政發展。
2025年將成立捷運局 盧秀燕喊台中捷運進入30年建設高峰
台中市長盧秀燕8日預告，台中市已有多條捷運進入可行性評估及綜合規劃，市政府也將成立捷運工程局，過去30年是雙北市捷運高峰，未來30年則是台中市捷運高峰。台中市除了營運的綠線有望延伸郊區大坑甚至跨至彰化外，捷運藍線綜合規劃案也已獲得行政院核定，橘線近期也通過了交通部可行性研究計畫，鑒於捷運多線齊發，台中市政府近期也籌備「捷運工程局」，8日進一步在議會提出局處設立專案報告。台中市議員林德宇對此質疑，自己支持成立捷運工程局，但4年來捷運工程的員額逐步縮編，現在卻反過來要提出單獨成立捷運工程局需要，並擴編到158人，將近目前捷運興建業務人力的5倍，。台中市交通局長葉昭甫回應，幾年前捷運綠線已進行到工程尾端，馬上接著營運，當時對捷運事務來說算慢慢在收尾，興建人力需要不若以往，但如今捷運興建多線齊發，補足人力有其必要。他重申，效益加乘跟穩定人力的目標確實有達成，會持續整合公共運輸跟捷運工程，讓相關人力能夠妥善運用。盧秀燕也強調，捷運工程局將會以專業為主，目前六都只有台中及台南沒設捷運工程局，台中已經有捷運營運中，2025年有望成立，屆時交通局的權責為監理周邊交通，捷運工程局是興建捷運，完工後則交由中捷公司負責營運。
「新青安」掀房市熱潮 業務量壓垮第一線地政人員
「新青安」專案造成房市熱絡，導致第一線人員業務量暴增，新北市就有地政事務所基層向民進黨市議員黃淑君陳情，業務量倍增，人力缺額卻未補足，讓他們苦不堪言。對此，地政局回應，盼在年底補齊8名缺額，或採聘用職務代理等方式，避免同仁工作量加重；另為減輕人力負擔，AI協助審查預售屋定型化契約將於年底上路。黃淑君指出，新北市去年度土地稅及契稅歲入較預算數少，但今年因「新青安」專案，預計今年稅收會增加，但地政事務量也因此增加，過去多年法定員額及預算員額落差極大，而預算編列員額也遲遲無法補齊，地政局及各地所人員長期工作量增加，但8名人員缺額卻遲遲未補足惹怨，她並要求地政局提升地所同仁待遇（職等），尤其在六都業務繁重，應重新檢討。地政局表示，新北市是一個正在成長中的城市，人口超過400萬，地政局所屬共9個地政事務所，以新莊所為例，轄管新莊、五股、泰山、林口共4個行政區的地政業務，4區人口數超過70萬人，甚至比部分縣市的人口還要多，承擔的業務量遠比這些縣市的地政事務所多上數倍，導致全國地所出現「同酬不同工」的現象。地政局說，曾於2017年、2020年函請內政部，建議調升全國地所課長的職等，並盼能適度調升業務量繁重的「大所」職務職等，增加地政人才留任意願，創造人才在地深耕的條件。目前新北市9個地所員額總共642位，尚有8位缺額希望能在年底補齊，或者採用聘用職務代理等方式，避免同仁的工作量更為加重。黃淑君另指出，市府行政規費收入超收3億元，凸顯出市府行政業務量增加，行政業務過勞、人員缺乏惡性循環，盼可以導入AI協審或公會協審，減少第一線工作負擔。地政局說，新北市不動產交易案件數全國最多，目前正研擬導入AI來協助審查預售屋定型化契約，透過AI系統比對契約資料的正確性，預計於年底上路；此外，也希望能夠導入地政士等相關公會力量，在地政業務辦理過程中預先審查，但因地政業務審查規定多為中央管理，相關作業尚須法令配合修正，將持續與中央討論，並爭取擔任試辦縣市。
連2年遭檢舉違反勞基法 新北勞檢處開罰動保處
新北市動保處被自家人查獲及開罰違反《勞動基準法》！新北市勞工局連續2年接獲檢舉，指動保處所屬動物之家有未給付加班費、未讓員工休息情形，經稽查員前往抽查，確認存在違法事實，各依法開罰2萬元。新北市議員戴瑋姍重批動保處丟臉，不只動物管不好，連人的權益也管不好！對此，動保處回應，經勞工局糾正後，皆已補齊加班費。據了解，勞工局2022年10月間接獲匿名檢舉，投訴五股動物之家讓勞工延長工時，但針對加班時數超過20小時卻未給予加班費；隔年2023年8月勞工局再度接獲檢舉，指新店動物之家對已工作4小時中午繼續輪值的勞工，未給予30分鐘休息時間。上述2案勞檢處稽查人員皆於接獲申訴2周內前往抽查，經詳細比對員工出勤紀錄及薪資清冊，並詢問員工相關細節，認定動保處有違《勞動基準法》第24條及第35條規定，2案均依法裁處2萬元罰鍰，後續並納入年度抽查。戴瑋姍長期關注動保議題，曾踢爆新北黑心寵物業者販賣來路不明染病幼犬，質疑動保處有包庇嫌疑；另她也反對放寬寵物繁殖業，恐放寬後會讓更多寵物繁殖場到新北，甚至助長非法繁殖場就地合法，影響居住安寧及環境衛生。戴瑋姍痛批，動保處不只是動物管不好，連人的權益也都沒管好，動物之家被市政府自己人開罰，實在非常丟臉！戴瑋姍說，《勞動基準法》怎麼規定就要怎麼來處理，2次只是被罰了基本價，希望動保處要善盡管理的責任善待員工，該給的加班費和休息時間不能少，在動物可以受到良好的對待之外，員工的福利和權益也不能蔑視。勞檢處表示，只要有檢舉進案都會去認真勞檢，努力維護勞工權益，即便公家違法也會開罰，絕不徇私護短。動保處說，五股動物之家實際員額僅10位，尚缺2名人力，致人力緊繃，經勞工局糾正後，已補齊加班費，目前均以實際上班時數，對超時部分給予加班費。新店動物之家已依業務需要編排輪值，中午輪值人員會事先休息30分至1小時。
全市老年人口逼近兩成 王威元籲新北成立長照處
新北市議員王威元30日指出，新北住宿型長照、護理之家分別由社會局與衛生局管轄，時有跨局處本位主義問題，呼籲設立一級單位「長照處」，整合市內長照事務。據了解，新北戶籍人口404萬人中，達到65歲（含）以上的老人便有至少75萬人，人口數是六都之冠。王威元指出，新北市老人事務卻分散在社會局、衛生局各有轄屬，例如住宿型長照機構、老人機構歸社會局管理；精神之家與護理之家則由衛生局管理，往往令長照經營者與長者家屬疲於奔命，也不時傳出業務「互踢皮球」的困境，令家屬在費心照顧之餘，還得因瑣事傷神，實在不便民。王威元說，成立長照處可整合分散在衛政及社政單位的業務，結合社政體系的活動設計、志工組織、人性關懷專業，還有衛政體系專業的整合醫療資源與感染控制等優勢，重新設計新北長照願景與藍圖，並系統性檢視現有法規及組織問題，也能營造更友善的服務體系與產業環境，進一步從容地迎接中央長照3.0政策。對此，新北市長侯友宜回覆，大致支持成立長照處的構想，會在現有員額架構下好好研議，短期則先釐清社政與衛政所屬業務並加強橫向聯繫，不讓業務「踢皮球」問題再發生。王威元認為，2023年3月屏東縣首開先例成立第一個長照一級機構「長照處」，身為直轄市的新北沒理由落人後，呼籲串連醫療衛生及社福體系資源，好好學習以迎接超高齡世代。
白控昔日綠黨鞭立委賴清德也曾退回總預算 藍黨團籲綠別雙標
針對民眾黨今天指控，賴總統2008年以民進黨立委身份，也曾將送立院審查的中央政府總預算退回，現在賴貴為總統，就不准在野黨退回總預算，國民黨立院黨團今天回應，民進黨過去退回中央政府總預算的例子很多，不只2008年，當民進黨在立院是在野黨時，也經常退回總預算，現在民進黨執政了，就對在野黨針對預算提出要求，退回修正，民進黨就批評國民黨毀憲亂政，民進黨真的是自己打臉自己。國民黨團書記長林思銘指出，民進黨執政後的立場就是「綠行、藍白就不行」，嚴重雙標，他請民進黨團別再用兩手策略，請正視在野黨為何會要求退回總預算，針對原因好好解釋，善意給予回應。另外，針對新會期召委選舉將再週三登場，林思銘表示，目前國民黨的規劃還是立院八個委員會，八席召委由國民黨立委擔任，並沒有與民眾黨有進一步磋商。至於藍委翁曉玲提案修改憲法訴訟法，提高憲法釋憲案的通過門檻，遭綠營指責在野黨藉此報復憲法法庭，林思銘則澄清，民進黨對在野黨的指控，完全不瞭解法律對於憲法法庭的神聖性、多元性意涵，因為依照現行法律，大法官員額應有15人，但定義並不清楚，因此在野黨才支持翁曉玲的提案，將大法官員額予以明定，若有15位大法官，未來審理案件，應該過半大法官通過，才是實質裁判，否則，若大法官人數不到15位的二分之一，三、四人就決定憲法法庭裁判，這就是少數觀點，不具多元性，影響釋憲者的權益甚劇，起碼要有三分之二的大法官參與訴訟實質裁判，才是多元觀點、保障民眾權益。他並補充，國民黨已將翁曉玲的提案列為本會期優先法案，提高憲法法庭判決門檻到三分之二，週二程序委員會將列入，27日就會進入一讀。
藍白強勢決議退回總預算 國民黨團要求行政院重編
立法院藍白黨團日前強勢決議，退回中央政府總預算案，民進黨怒斥國會多數暴力，揚言要提「釋憲」。國民黨團強調，此次退回總預算案，是回應民意最具體的展現，國民黨團會堅持到底，要求民進黨政府把該給人民的錢全數補齊，不該花大肆揮霍浪費的錢，必須全數刪除，行政院就應該退回總預算案重編。國民黨團表示，健保點值每點0.95元的相關預算沒編，全民要藥沒藥，要床位没床位，醫護人員成為血汗工廠，全民現在連看病吃藥都會有問題。賴政府都視而不見。號稱打詐的宣傳費就編了73億，結果人民被詐騙的金額屢創新高，高官有人出來負責嗎？政府說要強化國防安全，結果明年志願役「預算員額」將比今年縮減5486人，自願役提前離退的問題日益嚴重，國防部有在管嗎？國民黨團表示，政府錯誤的能源政策，將付出九千億以上的預算，再生能源發電佔比卻遲遲無法達標，卻造成電價一再上漲，而全民飽受高電價之苦，但綠電廠商人人荷包滿滿，貪腐問題已成全民共識，只有賴政府視而不見。國民黨團指出，若政府能源政策不改，台灣不用乾淨能源的核電而全面使用火力發電，未來台灣生產的產品要繳交的碳稅，沒有任何企業支撐的起來！未來企業的出走潮只會讓經濟崩潰！難道政府要等到經濟出大狀況才要出來收拾？國民黨團表示，原住民保留地禁伐補償條是立法院正式通過的法律，原民會為何不依法編足預算已是公然違法，立法院決議公糧收購價格由26元提高至31元，農業部一毛未編，農業部漠視立法院決議，置農民及原住民權益不顧，難道立法院、在野黨能坐視不管嗎？國民黨團提到，114年度中央政府預算案中，文宣費用暴增5億9千萬元，增加幅度高達65.4％，總金額高達14億9288萬元，拿全民的血汗錢來供養綠色媒體、側翼網軍、1450，來洗全民的腦，這樣如此離譜的預算案，浪費民脂民膏不應刪除檢討？不該退回重編嗎？民進黨政府不思反省，還有臉發動側翼造謠抺黑，這種預算案就應該退回重編。國民黨團說，綜合如上多項重大理由，在野黨團代表的多數民意，要求退回預算案，就是要給行政院一個改過的機會，政府不能這樣亂花錢，天經地義、理所當然。國民黨團強調，我們要請問行政院長卓榮泰，如果你們面對立法院的多數民意的方式，就是躱在見不光的網路側翼後抺黑，敬告卓榮泰院長，國民黨團將嚴審中央政府總預算案，為人民強力把關刪除不該花的錢，以回應廣大的民意，請國人拭目以待。
許光漢正式報到「公益大使團」 最快10月登台演出…赴這些地方表演
新生代男神許光漢今年8月低調入伍，透過替代役別徵選加入「公益大使團」，預計今（13）日下午到南投中興新村報到，訓管中心副主任透露，許光漢報到後會先做工作上的銜接，參與訓練培養默契，預計最快在10月到各大社福機構巡迴演出。許光漢入伍後到台中成功嶺接受一般替代役第258梯次基礎訓練，之後透過役別甄選，入選內政部社會役公益大使團，今日正式撥交至南投中興新村公益大使團駐點；訓管中心副主任卓煥新表示，成功嶺役男結訓後進行多個單位撥交作業，許光漢與其他6名役男預計下午1時30分報到。除此之外卓煥新透露，不會對役男有差別待遇，許光漢加入公益大使團後會一視同仁，他們報到後，會與原先的團員做工作銜接，在訓練中培養彼此間的默契，預計最快10月他們就會登台表演。據悉，公益大使團會到老人之家、兒童之家或特殊教養院等社福機構巡迴演出，表演魔術、戲劇或歌舞。替代役公益大使團成立於2006年5月25日，此單位被稱作「替代役藝工隊」，目前成員約30人上下，成員大多是國內樂手、舞者或科班演員，不只到社福機構巡迴表演，也會到校園宣導反毒教育。許光漢入選公益大使團還一度爆出是「特例入選」，但內政部訓管中心火速澄清，替代役第258梯次役別甄選資料，在役男入營後發給役男參考，由役男依據專長和個人意願參加甄選，258梯次公益大使團有開列7個員額，82年次以前及83至93年次役男均可參加甄選。
人口增加速度太快！中市戶政人員短缺 民政局：各局處都缺人
台中市人口數突破285萬人，且生育率、移入人口數分居六都1、2名，29個行政區中又以北屯、西屯等區增幅最大，但各區戶政人員編制員額的增加卻遠遠趕不上人口增加速度，讓民代忍不住為這些基層公務人員叫屈，要求市府爭取中央員額或調整各區人力配比，別讓基層人員被工作壓垮。台中市府民政局長吳世瑋表示，台中市各區戶政人員共有約480名，依比例分配到各區戶政所任職，市府已積極爭取中央增加員額，但全市府30個局處到處都缺人，仍必須以較具急迫性的單位優先增補。北屯區市議員陳成添指出，北屯區是台中市第一大區，人口增加快速，從30年前約18萬多人，到今年北屯區人口數已突破30萬人，但戶政所員額增加僅1、2名，人口數大幅增加相對各類服務案件的數量也明顯增加，這些戶政人員每天要負責的服務案件數相當多，要求向中央爭取增補人力。西屯區市議員陳淑華也說，西屯區近幾年人口數增加也不少，加上中科帶動周邊發展，但不只戶政所人力不足，包括衛生所、消防隊及派出所都應全面重新檢討員額分配，畢竟第一線人力不足導致他們工作負擔重，也會影響對民眾的服務品質，市府應盡速檢討並補足人力。民政局指出，針對人口數調整戶政人員配比，市府已針對人口數較少的新社、和平、石岡等區將原本戶政所改為辦事處，並隸屬由東勢戶政負責；至於人口數多的前5大區，北屯區約有30萬8000多人、戶政員額為49人，西屯區23萬6100人、戶政員額43人，大里區21萬2318人、戶政員額40人，太平區19萬8927人、戶政員額36人，南屯區18萬3955人、戶政員額為30人。吳世瑋強調，要增補戶政人員員額，首先是全面增補，必須提報考試院申請員額增補，市府今年雖獲中央同意增補人力，但現在市府員額最缺的分別為社會局社工、衛生局長照人員，仍必須視急迫性優先增補；此外，民政局也針對各區人口數增加予以調整，但北屯多1人可能東區就要少1人，只能盡量微調。
開學開天窗2／徵代理教師只給棍棒不給蘿蔔 行家籲考核治擺爛校長
各級學校開學了，雖然教育部陸續提出以「退休老師代課」或「現有教師超鐘點費」因應，許多學校代理、代課老師仍然補不齊。然而看在第一線教師與專家眼中，這是校園裡積累便宜行事心態與教育環境扭曲所造成，如今民怨驟起只是長期業力引爆，覈實管考「擺爛校長」才能治本。本刊調查，六都中就屬新北、台中等兩大城市代理教師「開天窗」較為嚴重，六都之外的年輕城市新竹縣也有16名國中教師未補齊，高齡化較嚴重的雲林縣，更有18名國中代理教師缺，佔全縣國中老師總量近一成待補，可見代理教師荒襲台，無論都市或城鎮都難以倖免。「代理教師荒」看來原因千絲萬縷，然卻也可以「鄉愿擺爛」一言蔽之。一名10年資歷的國中校長揭開校園內「公開的秘密」，他直言許多校長領導無方，叫不動校內資深的正式老師兼任行政，就回頭壓榨年輕的代課老師兼行政職，試想要每年都得「重考一次」、且「沒有調薪空間」的代理老師扛責，「如果是你，願意嗎？」他道出代理教師流動率高的真正原因，就是主管缺乏擔當。該名校長不客氣地說，近期代理老師在校扛行政責任、職場霸凌問題層出不窮，教師挨告挨打等新聞更是屢見不鮮，有志投入教育的年輕人都會以「考上正式老師」為主，誰會想要毫無保障的代理或代課教師工作，政府不該利用年輕人的熱情「情勒」這些人的大好青春。他進一步指出，近年來教權團體與學校的衝突不斷，而這些團體中不少成員沒有行政經驗，或是兼任的狀況不佳，卻常常提出一些與校園行政對幹的倡議，即使有些都已相當不合理，然而在老師團體勢力愈來愈大的事實下，從中央到縣市教育行政單位也多半採取妥協、屈從態度，間接加劇行政寸步難行，更沒人要當，釀成惡性循環。「從校長考績著手，將有權聘用兼任校內組長、主任的校長覈實考績，這些主管才會動起來，否則就是繼續壓榨年輕人。」他嘆氣說。政府為鼓勵公務人員到偏遠地區服務，給予離島或山地加給，教育學者認為為了吸引代理教師投入教職，給予加給不失為一項好方法。圖為來自高雄的老師顏子矞長年投注原住民文化，培養孩子認同這塊土地。（圖／報系資料庫）台中教育大學教育學系教授陳延興分析，代理教師唯一較正式教師優勢之處，便是選擇學校相對稍有彈性，而在大家薪水差不多情況下，不少人選擇前往物價、房價較低廉的城鎮教書，反倒意外讓六都等大城市缺員明顯。他說，目前偏遠與離島地區有教師加給，最多每月可多領新台幣近萬元，若針對都市等生活費較高者，適度給予「都市加給」，不啻為一種解方，國外也有類似作法。陳延興進一步指出，仔細觀察缺額類科，以資訊類和理工科別為主，但在「科科等值」狀況下，不可能單就這些科別提高待遇，不妨從競賽指導獎金提高、增加欠缺師資的類科公費生著手，在兼顧平衡之下穩定這些科目師資，否則在AI浪潮方興未艾的今天，若不把科學師資補齊，「AI教育便只是作秀」。台中教育大學教育學系教授陳延興建議，可考慮將理工與資訊師資指導費與獎金提高，提高理工人才從事教職誘因。圖為FIRST機器人競賽 （FRC）台灣分賽。（圖／黃鵬杰 攝）台師大教育系教授王麗雲表示，過去對初出茅廬的熱血教師，可以「教育愛」等心理誘因鼓舞投入代理工作，但這些人近幾年也紛紛考取正式老師。她建議，如今教師一直在退休潮不可能中斷，而各校都得保留一定的代理教師員額，若由縣市政府「統一甄選」巡迴正式教師，每年依照各校情況機動支援，並適度補貼交通費，或許是一條彈性解方。全國教育產業總工會理事長林碩杰則說，培養1名師資生約需4到5年的時間，過去國小教師是計畫性培育，「一個蘿蔔一個坑」，現在教育大學與師範大學都面臨轉型，即使取得教師證，實際從事教職者也很難精準預測，如今各校大開天窗，而技職類科的「建築」、「製圖」等師資更是難以覓才，除了現有教師「爆肝」超鐘點授課外，或許也能媒合業界師傅，以部分時段入校授課，相信更能帶給學生實務指導，師傅也能從中獲得成就感。