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獨家／澄清湖高爾夫球場欠租佔地有黑歷史 陳其邁開鍘收回非第一人
本刊月前揭露高雄高爾夫俱樂部（澄清湖高爾夫球場）遭無約占用，且違法使用農藥，現任高雄市長陳其邁決定收回土地。有傳言稱，市長陳其邁是針對球場經營者高雄陳家，背後原因可能和選舉有關，但本刊調查發現，幾十年來不是只有陳其邁對球場提告或開鍘，過去40年，由於高雄高爾夫球場屢屢欠租占地、違法營業，幾乎歷任高雄縣長都對該球場提告過，並稽查取締其汙水處理和水保問題，舊高雄縣議會也曾在1994年5月通過決議，應收回球場公有土地。資料顯示，澄清湖高球場雖在1960年代由軍方協助開闢，並向舊高雄縣政府租用土地，但在2000年以前都未取得合法身分。由於球場是公有的公園用地，民眾卻不得其門而入，業者透過特許租地方式，在飲用水保護區的公有土地營業，幾十年來爭議不斷。這次球場重施占地伎倆，但因觸犯違法使用農藥的天條，高雄市政府基於民眾飲用水安全，決定收回土地改做公園。高爾夫球場空拍照。本刊深入追查，該球場是在1960年2月首次與政府簽租，且一簽就享9年免租金的長約。1977年，政府欲課徵地價稅，球場就使出欠稅或無約占用等手段，又透過民意代表斡旋談判續租。據查，球場1980年欠稅409萬，1991到1993年也是欠租占用，到20004年更一度欠租達7000多萬元。澄清湖球場早期為軍方與政府高層打球的據點，名義上為公有公園用地，但管制嚴格，絕大多數高雄人未曾踏入一步。1981年，中央公布實施高爾夫球場管理規則，業主1982年宣布推動合法化，並於1984年成立財團法人高雄高爾夫球俱樂部，但因球場未做汙水處理、水保截流，從中央的教育部到地方的高雄縣政府，都不予以通過審查。1995年還因違法營業卻納為「區運會」比賽場地，被台灣環保聯盟總會長高成炎向監察院檢舉政府瀆職並圖利。前高縣府官員透露，早年政府和民間的關係，絕對是政府比民間的權力大上許多，民間承租政府土地，卻敢提告政府並長期欠租占用，「大概只有澄清湖高爾夫球場敢這樣做」。根據舊省府及縣議會公報，早在1979至1980年，澄清湖球場就因不願負擔水保經費，積欠稅金並占用縣有地營業。舊縣府和球場爭訟互告，歷時3年，到1982年才在舊縣議會斡旋下，針對租金及水保費達成共識，一口氣簽9年長約至1991年12月31日。然而澄清湖球場業者對於水保改善及申請合法化的要求採取消極牛步，並透過官司等手段延遲繳租，要求縣府降租。1991年有縣議員看不下去，要求縣府收回土地，1992至1993年，球場又在欠租狀態下占地營業。1994年7月縣府稽查發現，俱樂部的汙水處理不佳，且用農藥保養球場草皮的汙水流向也有疑慮，但經議會斡旋後，雙方達成補繳租金可續租四年協議，租期回溯自1993年7月起算，又於1997年續約至2000年。由於有土地所有權人的租約背書，俱樂部在2000年1月取得教育部核發的高球場開放使用許可。但高雄高爾夫俱樂部又在2001年重施故技，2001年欠租1300萬、2002年欠租2100萬、2003年欠2100萬、2004年欠租1900多萬，共積欠7000萬餘元。直到2005年8月，俱樂部在與縣府談判續約過程中，繳清欠款，再次簽約從2006年1月至2009年12月底。2010年縣市合併後，高雄市府於2011年起，透過一年不等之短期租約與球場周旋。2019年12月韓國瑜前市長任內，雙方簽訂四年租約，租期回溯自2019年7月1日到2023年6月30日止。在2023年履約期間，市府工務局發現球場對租約承諾包括開放部分空間給市民使用、市民打球七折優惠、提供學校社團教學等公益事項，業者都沒有做到。由於過去援例年租9000萬若要打六折，需以落實公益為前提，市府要求業者提出水保等改善計畫，皆遭業者推託拒絕，輔以今年8月、10月兩度查獲違法噴灑農藥，情節重大，市府遂依違反農藥管理法、水汙染防治法、飲用水管理條例、水土保持法等，分別予以罰鍰共130萬元，並催繳2023年7月占用迄今約1億1千萬元占地補償金。本刊先前揭露高雄高爾夫俱樂部從去年7月起欠租占用，違法營業，而高雄市長陳其邁也公開宣示，將採取法律行動收回土地，未來做公園使用。目前市府已向法院聲請強制執行，並啟動60公頃基地轉型為澄清湖大公園的規劃案，市府工務局表示，將參考日本、香港及歐美將市區高爾夫球場開放民眾休憩使用的經驗，在兼顧水保防洪功能下，打造類似紐約中央公園的城市之肺。
阻斷交通道路28年終打通 花蓮屆退老鄰長笑了：最好的「退休畢業禮物」
花蓮縣吉安鄉吉祥六街1段長約8米道路，過去因屬私人土地，長年雜草叢生且通行路緣僅一般成人肩膀寬度，居民被迫繞路，相當不方便，經鄉公所與地主協調，並在中央、縣府支持下斥資620萬餘元，購入土地開闢道路供人車通行，即將屆退的老鄰長林達雄見阻斷28年的道路終於打通，欣慰笑稱是最好的「退休畢業禮物」。吉祥六街鄰近學校與火車站，周邊住宅密集，不過位在南山一街與南山三街間約8米的道路屬私人土地，加上地主不願出售，只留下1處約成人肩膀寬的窄小路緣供人通行，居民考量安全只好花時間繞路，對生活造成莫大不便。鄉公所為解決當地多年的交通難題，與縣議員周駿宥、宜昌村長黃志源和林達雄多次積極與地主溝通，希望用公告地價購入土地，獲得地主同意後，今年9月由內政部國土管理署補助315.9萬元、縣府配合款198.87萬元及鄉公所自籌105.61萬元，購入土地展開道路拓寬工程，並施作排水溝、增設行人專用道等。道路11月底完工通車後，在當地服務53年將屆齡退休的林達雄表示，自己殷切期盼被阻斷28年的道路能在卸任前被打通，如今心願已完成，欣慰地笑說是鄉公所送給他最好的「退休畢業禮物」。黃志源說，道路開放通行後，因為可一路直通活動中心，長輩都相當開心，雖然目前道路上還有如電桿等設施待有關單位調整，但社區居民很熱心用盆栽、布條示警車輛小心通行，未來還有吉祥六街往南通向中華路道路擴寬要努力，會再積極與地主協調，盡快提供民眾方便又安全的通行道路。
農地轉建地可怕暴利成高房價禍首 專家喊話地主：賺差不多就行了！
講到高房價，你第一個會聯想到什麼？是建商哄抬價格？投資客炒房？是新青安房貸降低了年輕人買房門檻？還是回歸到「氣電雙漲」與「建材漲價」的原物料問題？抑或是現在全台大缺工，移工引進不易導致的人工漲價、缺乏的問題？但在這些「後加工」之前，大家是否忘了，房子是蓋在土地上的呢？沒錯！在後段的「炒房」造成高房價之前，影響最大的就是「土地價格」。依據現行的《區域計畫法》，符合條件的農地可申請變更為建地。因此除了網路上充斥著農地變建地的教學外，更有不少開發商會投資較有變更機會的農地，使得這些農地身價水漲船高，也大大提升建商買地、建地的成本。土地價格不斷飆升，以高雄農21為例。（圖／踏取國際開發提供）坊間有著「國土計畫法後農地價格要崩盤了！地主虧大了！」的聲音傳出，然而若符合農地農用的規定，政府已對於農地已有諸多的稅賦優惠。撇開確實有農地轉建地需求的例子外，土地和房屋一樣，是人民生活的根本，實是不該成為「追求暴富」的工具。動手試算一下，以高雄為例，重啟的「農21」農地區段徵收案，面積約16.7公頃的農地，因有諸多建商搶先卡位，價格從20多萬元/坪一路飆30萬元，截至今年8月的成交金額已高達51萬元/坪。若持有1公頃的農地，在這驚人的價差中脫手，已經現賺 9 億元 (1公頃 = 3,025 坪；30 萬 x 3025 ≈ 9億)。而當建商取得每坪土地的價格已高漲至此，未來新建案的高房價應該不難想像。踏取協理藍德義認為，政府雖然已經在金融手段上實施「限貸」相關的限制，然而不從源頭解決問題，我們所做的也都只是補漏洞。前段舉例高雄還僅已核定的徵收/重劃案件時的價值，在過案以前的價格都僅僅只有4、5位數/坪，不用計算機都能算出其中可怕的利益空間，讀者可以查詢現今各區域農業用地價格即明瞭。即將上路的《國土計畫法》或許能夠對於這個現象有所幫助，但也就僅僅是補一片老舊破網，看似補了大洞卻讓更多小洞更加放大且不堪，然而政府更應在上路後積極的做通盤檢討，避免有心人士鑽取漏洞趁機炒地。此外，政府在進行規劃時，應優先考量「公設保留地(下稱：公保地)」。全台數萬公頃的公保地尚未被徵收，也沒有被開發，而地主卻要空繳地價稅還不能有所建設，對於土地開發的效益與人民的權益都是損失。不論是解編非必要的公保地，或是加速都市計畫的規劃與徵收，才能增加土地利用的價值與人民福祉。全台土地徵收案件多點開花，政府的徵收價格如前述，遠高於當初地主們取得的價格。且建商也願意祭出高額費用來與地主商談。當然，錢永遠不嫌多，只不過以踏取的土地開發經驗來看，只能摸著良心說一句：「差不多就可以了！」不少大地主們總認為建商賺得多而哄抬價格，卻沒有想到現在每一塊土地的價格，都深深地影響到未來的房價與下一代的居住正義。高房價的根源是土地價格的不斷飆升，而這背後牽涉的不僅是投機炒作，更是土地規劃與政策執行的挑戰。房地產市場需要的是理性與長期規劃，而非僅以短期利益為目標。政府、建商、地主與社會各界，皆有責任共同守護居住正義，唯有從根本著手，建立完善的土地與房屋政策，才能讓每一個人都能在這片土地上找到一個屬於自己的家。作者介紹 / 踏取國際開發 協理 藍德義致力協助民眾化繁為簡了解不動產從無到有的各項大小事，辦理土地買賣/都更與危老顧問及整合/閒置資產活化諮詢/商住工農不動產買賣/資產管理及家族傳承/地政士相關業務/各項稅務諮詢及節約稅費規劃…等。不動產相關疑問，歡迎線上諮詢，LINE ID為「@447asmbe」。
雞蛋每天過剩140萬顆！ 蛋價下跌近4成蛋農嘆「賣一斤賠一斤」
挺過2023年缺蛋潮後，如今台灣雞蛋市場卻迎來「蛋價暴跌」，供過於求的狀況。根據農業部最新統計，國內投入3756萬隻蛋雞，雞蛋產量創下12.7萬箱的新紀錄，造成雞蛋產地價每斤只剩24.5元，跟去年同期相比，價格跌了4成。對此蛋農憂心表示「賣一斤賠一斤，這個年難過了。」根據農業部雞蛋產銷資訊平台本週最新資料，國內這週有3756萬隻蛋雞投入生產，比上週多了27萬隻。若以每箱200顆雞蛋計算，每日生產量達到12萬7000箱，在投入蛋雞以及雞蛋產量創新高的夾持下，即使扣掉台灣日均用蛋量12萬箱，目前台灣每天生產過剩的雞蛋量仍有140萬顆。雞蛋生產過剩的情況已超過4個月，往年秋冬都是雞蛋消耗的高峰期，不過今年因市場供過於求，台北市蛋商公會3日宣佈降價2元，目前產地價每斤只剩24.5元，批發價也只有34元。蛋價相比去年下跌4成，不只蛋農血本無歸，蛋商也面臨囤蛋壓力。台北市蛋商公會常務理事劉威志指出，北部許多盤商希望能降價帶動買氣，雖然最近氣溫轉冷，買氣上升了一點，但這點買氣，在居高不下的產量面前，起不了太大作用，而且尚須顧慮蛋農飼養成本，未來是否會降價仍需評估。對於這波產量過剩，中華民國養雞協會蛋雞組組長黃榮珍表示，政府種雞管控失當，加上錯估禽流感疫情，導致現在每天有3700多萬隻在下蛋，每隻產量有7成以上，黃榮珍形容這就像「關不住的水龍頭，雞蛋越下越多」。黃榮珍表示「雞蛋真的太多了！」擔心蛋價恐再崩盤。蛋農們也對蛋價很不樂觀，就有蛋農對這一發不可收拾的情況感嘆「賣一斤賠一斤，這個年難過了」。
新北市「最有錢神明」排行榜！媽祖擁21億土地奪冠 土地公11億慘輸
新北市「最有錢的神明」排行榜出爐，媽祖持有的土地市值為21.2億元，排行為第一名，第二名則是土地公，持有的土地市值為11.92億元，顛覆外界對於土地公最有錢的印象。對此，新北市地政局說明，土地公的土地筆數最多，但大多位於偏僻山區，而媽祖擁有多筆精華區的土地。根據新北市政府神明會的資料顯示，截至2024年10月止，新北市神明會共有千餘筆土地，依土地筆數來看，第一名為「福德正神」土地公，總筆數為231筆，媽祖以127筆排行第二，第三名是持有48筆土地的保生大帝。不過，依公告現值總價排序，媽祖持有的土地則以21.2億排行第一，第二名的土地公持有的土地現值為11.92億元、第三名的保生大帝則為5.47億元。對於媽祖土地筆數輸土地公，總市值卻高出土地公一倍，新北市地政局說明，「媽祖的土地，它多半位於我們新北市的精華區，例如像板橋蘆洲，而土地公擁有的土地筆數雖然多，但大多位於偏鄉或山上，如八里等區域。」事實上，至今有不少信徒捐地給神明，地政局表示，神明畢竟不是法律定義上的法人或自然人，因此沒有權利能力，目前中央立法，將神明的土地暫時編列至神明會，但若長時間無人認領，將會收歸國有。程序上是先法拍，若仍無人認領，最終拍賣價金將收入國庫。這次清理的千餘筆土地，若無人認領的土地，114年將會依法進行法拍，完成標售後10年，權利人可依法提出證明，仍可取回土地價金。若一拍流標、至二拍仍未標脫，權利人10年內仍舊能依法規申請發還，無人認領，將依法登記為國有土地。
遺產「借名登記」欲避稅 反被侵占盜賣求助法官也不一定見效
在律師執業、講課過程中，許多人會詢問有關借名登記相關問題。借名登記因為有相當風險，所以以自身經驗都會建議不要做，但現實上借名登記仍是不少民眾規劃資產的方式。借名登記是什麼? 簡單來說借名登記是指當事人約定一方將自己之財產以他方名義登記，而仍由自己管理、使用、處分，他方允就該財產為出名登記之契約。換句話說，借名登記是指某位財產擁有者（即借名者）將自己的財產登記在另一人（即出名者）的名下，儘管財產被登記在他人名下，但財產擁有者仍可繼續使用和管理該財產，亦即實質上的管理和使用還是由原財產擁有者來執行。為什麼要做借名登記，理由有很多種，有的是因為為了規避法律上的資格限制：例如農地、原住民保留地、國宅、軍眷宅等。有的是為了規避稅捐：例如地價稅累進稅率。因為不動產的課稅主體是以「登記名義人」的方式認定，如果名下有多個財產，要繳的稅額就可能會提升，如我國地價稅採累進稅率，因此有些人為了稅負考量，就會選擇將一部分的不動產所有權登記於他人名下，以減少自身需要繳納的地價稅額。有的因為要躲避債務、債信問題：例如為取得較低利息、增加借貸金額等。有的基於夫妻或父母子女情誼、單純隱匿財產；又有的因為新青安或是首購貸款等等考量為借名登記。不論是上述哪種原因，借名登記存在相當風險，所以原則上我不會建議當事人做借名登記的規劃。借名登記存在的風險，例如：出名人可能盜賣借名登記的財產，因為原則上出名人是形式所有人，理論上他持有載明自己名字的所有權狀或相關書面而處分財產，例如設定抵押權或移轉所有權。按照我國司法實務上（最高法院106年度第3次民事庭會議決議參照）仍然是有權處分，因為對於不知情的善意第三人來說，會認為「這個出名人的名字在白紙黑字寫在權狀上，就是經過登記的所有人！」縱使實質上的管理和使用還是由原財產擁有者（借名人）來執行，還是無法避免出名人可能盜賣借名財產的風險。其二風險在於出名人可能因為欠錢或欠稅，而遭第三人查封強制執行借名財產，如果出名人在外有債務，債權人可以對出名人名下不動產聲請強制執行，其中也包括該借名登記的不動產，且借名人「不得」提起第三人異議之訴，只能透過借名登記關係向出名人請求賠償。其三風險在於遺產相關爭議，出名人過世之後，出名人的繼承人可能完全不知情或拒絕承認出名人生前的借名登記法律關係的存在。上面提到的情況，都會產生借名人可能面臨財產拿不回來的困境，即使找了律師打官司也不一定會贏，除了實務上有法官認為借名登記是無效之法律行為外，因借名登記訴訟案件中，須由借名人舉證不動產借名登記關係存在，如果沒有白紙黑字寫清楚，往往會面臨舉證之困難。民眾如果有資產規劃需求，想要保全自己的財產安全，建議還是將自己財產留在自己名下，不要隨意進行借名登記。如果有資產規劃需求、資產隔離的需求，可以找專業律師諮詢。
地價稅繳費期限倒數一天！ 財政部：逾期加徵滯納金
僅剩一天！今年地價稅繳款期限至12／2，財政部表示，仍有許多民眾仍未繳清，提醒每逾三日將被加收本稅1％的滯納金，超過30日仍未繳納，將會被移送行政執行分署強制執行。地價稅繳納期間自11月1日起至11月30日止，因今年11月30日適逢假日，順延至12月2日，若是透過銀行或郵局存款帳戶辦理轉帳納稅的民眾，請務必注意存款餘額是否足夠繳納地價稅款，將於12月3日凌晨進行扣款，如有不足，要在12月2日金融機構結帳前補足，以免扣款失敗。財政部提醒，納稅義務人可利用多元管道繳納稅額，除可到金融機構、便利商店（3萬元以下）臨櫃繳納外，也可透過自動櫃員機(ATM)、信用卡、晶片金融卡、活期(儲蓄)存款帳戶及電子支付帳戶等方式，或掃描繳款書上QR-Code連結至網路繳稅服務網站進行繳稅另外納稅義務人還可以透過登入地方稅網路申報作業網站，利用自然人憑證、工商憑證、已註冊健保卡或行動自然人憑證（TW FidO）等，線上查繳稅款服務進行繳納。若遺失或未收到繳款書，可就近到各地方稅務機關申請補發，或至便利商店利用多媒體事務機，列印地價稅小白單直接到櫃台繳納，不過務必保留繳款收據以利查驗避免爭議。
新北鶯歌鳳鳴臨時火車站啟用 未來到台北只要35分鐘
新北市鶯歌區鳳鳴臨時火車站今（30）日正式啟用，交通部長陳世凱、新北市副市長劉和然與立法委員蘇巧慧等人皆出席參與啟用典禮，劉和然並當眾向交通部請命，期望在未來正式的鳳鳴火車站啟用後，臨時火車站建築可以移給新北市府使用，並拍胸脯保證會好好利用。交通部鐵道局長楊正君說，未來地下化後，鳳鳴到台北只要35分鐘，當初鳳鳴重劃區剛開始時一坪地價1字頭，現在已經來到5字頭，非常期待未來發展；劉和然則說，這個案例是中央地方合作很重要的一環，新北市府也替鳳鳴火車站畫設周邊人行道、200個機車位與100個停車位，並且有2格YouBike站，可以轉接整個大鶯歌三峽地區。蘇巧慧說，有個里長曾拿著泛黃的報紙，跟她說多久以前就說要設車站，到現在都沒影，每天看到的就是一個大大的山嗷，只聽到火車聲音沒看到火車，真的衷心感謝鐵道局所有工程人員，她相信這是等待20年的火車終於要來臨，加上研議龍一路接國際一路、鳳福路和未來的交通要如何更順暢，以及大湖路部分拓寬，相信大鳳鳴地方會越來越好。新北市鶯歌區鳳鳴臨時火車站今（30）日正式啟用，交通部長陳世凱、新北市副市長劉和然與立法委員蘇巧慧等人皆出席參與啟用典禮。（圖／中國時報柯毓庭攝）交通部鐵道局指出，鳳鳴車站原是「台鐵都會區捷運化桃園段地下化建設活動」辦理增設，但該計畫鳳鳴車站預計要2033年才能通車，因應地方民意呼應，行政院2019年10月24日核定「增設台鐵鳳鳴臨時站建設計畫」，總工程經費6.1億、提早9年開始提供鶯歌、鳳鳴地區大眾運輸服務。鐵道局指出，鳳鳴車站採兩座岸壁式月台及跨站式簡易車站，未來桃地計劃永久地下車站完工啟用後，現有臨時站將規畫部分保留並提供地方研商後續使用。新北市交通局長鍾鳴時透露，若未來正式車站啟用後臨時車站挪給新北市府做管理使用，市府可以考慮將該處規畫為鐵道景觀餐廳等用途，屆時一定會妥善評估使用。
回台「爽用健保」要沒了！律師笑「僑胞為1498元打官司」：衝撞體制大成功
台灣健保制度完善、醫療水準高，費用又較歐美國家便宜，很多旅居海外的人士回台時，都會安排看診或做檢查、看牙齒。然而，現行健保的停復保制度將在12月23日廢止，即使國人出國超過6個月，也不能辦理「停保」。對此，律師林智群就說到，一位僑胞李姓女子不滿2個月1498元健保費打到憲法訴訟，結果法院認定停復保制度違憲，「最後還是要感謝李女士……衝撞體制大成功」。林智群日前在臉書粉專「林智群律師（klaw）」發文表示，健保制度針對海外國民，本來規定若出國超過6個月停保，回台時健保局會自動幫人復保，要求繳幾個月健保費，讓人可以使用健保。林智群說，結果有個僑胞李姓女子回台看爸爸，接到健保局通知要繳1個月749元（合計2個月1498元）的健保費，「李女士不爽，就提行政訴訟，都敗訴，最後打憲法訴訟。然後111年憲判字第19號判決就說，健保局這個規定沒有法律授權，違憲」。林智群提到，原本的解決方式是修法訂一個授權條款，讓那個細則變成有法律授權，合憲；結果健保署決定不修法，乾脆把原本的「停復保制度」廢掉，以後就算是出國，還是要繼續繳健保費，沒什麼「出國就停保，回台再復保」這回事。「其實這樣比較公平」林智群感嘆，繼續要加入健保，就是要一直繳健保費，「怎麼可以說你出國就不用繳？或等到『有需求』再繳？很多人是有醫療需求才回台，這樣其實也有道德風險、逆選擇的問題，你有房子，難道出國就不用繳房屋稅、地價稅嗎？」文末，林智群也打趣道，「最後還是要感謝李女士，為了1498元打官司，幫大家爭取到『出國也要繼續繳健保費』的待遇，衝撞體制大成功，得償所望」。
「中華開發國際學生地方創生志工團」 在地議題延伸至全球永續的理念與行動
凱基金控旗下中華開發資本（以下稱開發資本）與中華開發文教基金會共同策劃舉辦的「中華開發國際學生地方創生志工團」，繼首場漫步宜蘭頭城探索在地文化後，第二場邀請來自歐美及亞洲各地的國際學子深入新北坪林，品味傳統的「茶文化」。從啜飲一盞清明、採擷一片新綠，到流域復興的環境議題，引領國際學生對台灣的認識，從在地人文延伸至全球永續。這場饒富意義的活動在十一月初與國立臺灣師範大學攜手展開。臺師大表示，開發資本及中華開發文教基金會在推動全球永續的努力，與校方多年來潛心耕耘的校園國際化及跨文化融合的願景相映成輝，雙方均深信人類的健康福祉應於大自然中扎根、萌芽茁壯。此次活動讓臺師大國際學生對臺灣文化與自然環境有更深刻的體悟，期許透過此次坪林採茶體驗，使國際學生沉浸臺灣文化、融入在地生活。坪林以茶聞名，但在環境日益失衡的當下，開始有青年返鄉者以嶄新思維影響茶的產製過程。臺灣藍鵲茶創辦人黃柏鈞以「流域收復」的模式和理念，逐漸收復失落的土地，恢復土地生機、翻轉舊有銷售模式，創造人與物種、棲地生態平衡及土地價值。「流域收復」概念不只是有機耕作，更要重塑人與土地、自然的關係。黃柏鈞的理念是河流恰如母親般滋養大地萬物，當整個山谷的茶農們齊心杜絕農藥、化學藥劑時，台灣的流域生態必將重現昔日的豐盛和美好。對於黃柏鈞期盼從土地價值、流域收復理念出發所傳遞的共好精神，開發資本與中華開發文教基金會深表認同與支持。尤其欣見友善環境、保護環境的想法，逐漸成為新世代的思維，從本質翻轉飲食意識，進而完成土地的復興運動。對於國際學生來說，喝茶或許只是便利商店和手搖飲店的日常，但從環境保護及地方創生兩大議題切入，卻是初體驗。開發資本與中華開發文教基金會期望帶給國際學生不同的思考維度，對台灣刻正發生且備受關注的議題與各自家鄉產生共鳴，並深化對寶島台灣的認同度。「中華開發國際學生地方創生志工團」即將於十一月下旬與PAPAGO趴趴走遊學村合作招募的日本籍學生，前往開發資本112年評選支持的地方創生團隊「山之山食驗室」，除了走讀地方，也將透過農業廢棄物進行藝術創作，見證創生團隊如何以自身能力回饋地方，並尋求永續經營之道。連續三場的國際志工活動，中華開發不僅昭示企業對於環境和地方的支持，更是鋪展永續發展的必要工作及重要里程碑。
房市價量增溫國庫也賺飽！2024房產稅收將挑戰3900億新高
受惠房地產價格與交易量雙雙增溫，統計今年前10月房地產相關稅收已達2729億元，全年有機會挑戰3900億元，將創歷史新高。其中房屋稅收與房地合一稅收也雙雙來到頂峰，反應價格大幅上漲與新成屋數量多，尤其新成屋的房屋稅因為標準單價拉高後，稅收一路成長。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，房地產的持有稅在房屋標準單價拉高後，持有新房屋的屋主房屋稅負擔明顯增加，未來若沒有設籍的屋主，例如因為學區等需求戶籍遷出，導致房屋沒有人設籍，房屋稅就無法適用自用住宅稅率，再加上近年交屋潮帶動，房屋稅稅收還會增加，房屋稅屬於地方稅，稅收增加也有利於地方發展。根據財政部113年10月全國賦稅收入初步統計，今年房屋稅稅收已達922億元，首度突破900億元，房地合一稅收前10個月857億元，已經寫下歷史新高，契稅前10個月稅收159億元，土地增值稅前10個月749億元，地價稅則是仍在課徵階段，過去兩年地價稅稅收都在940億元，今年應不會有太大變動，推估這些房地產的交易稅與持有稅收今年可望挑戰3900億元。曾敬德表示，持有稅因為房屋標準單價拉高，再加上新成屋不斷落成，預料未來稅收也會達每年千億元，民眾購買新成屋持有成本的負擔增加，至於交易稅則多是因為2016後買進的房地產價格大漲帶動，今年推估房地合一稅收也增加到近千億元，對於國庫也大大進補。也因為稅收增加許多，民眾應多利用合法管道節稅，例如注意戶籍設籍規定，同時房地合一稅也有重購退稅等優惠，建議最好提早詢問專業人士做好規劃，避免被國稅局關注。
雞蛋產量太多！買氣回升仍賣不完 蛋商公會證實：下週討論降價
先前康芮颱風侵台導致部分蛋雞場受損，加上蛋農提早啟動淘汰換羽作業，還有颱風後菜價高漲、氣溫驟降等因素，帶動雞蛋買氣，月初雞蛋批發價從每斤34元調漲至36元，產地價從24.5元漲至26.5元。不過，有蛋農透露，因禽流感目前僅有零星疫情，之前換羽蛋雞也恢復生產，每天持續生產過剩百萬顆雞蛋。台北市蛋商公會理事長林天來表示，雖然近期天氣開始轉涼，還有颱風後菜價高漲等因素，雞蛋已恢復買氣，但每天產量實在太多，依然是供過於求，加上先前蛋農調節換羽的蛋雞，也開始恢復投產，因此雞蛋確實有降價空間，考量到蛋價若漲跌頻繁，恐怕會影響消費者觀感，預計下週會再開會討論是否降價。有南部蛋農提到，目前投產蛋雞正值產量高峰期，因禽流感疫情在地化，加上目前僅傳出零星疫情，且先前蛋農調節換羽的蛋雞也恢復投產，種種因素導致雞蛋產量持續增加，實際數字應該比農業部官方統計的還要多，粗估每天生產過剩至少達到150萬顆，如果產量繼續維持，恐怕不用等到12月，就要過「剩蛋節」了。根據農業部雞蛋產銷資訊平台本週最新資料顯示，目前國內投入生產蛋雞約3630萬隻，雞蛋每日生產量12萬5500箱（每箱約200顆），超過國人每日12萬箱需求，每日持續生產過剩110萬顆。
4大戶欠稅高達4億 新北市拚追稅成功
新北市稅捐處每年公告個人欠稅逾1000萬元及營利事業5000萬元的欠稅大戶，今年公告4案，欠稅金額高達3.78億元，營利事業欠稅2案共3.39億元，個人2案欠3895萬元。對此，新北市稅捐處表示，對於所有欠稅對象，每年清查4次，查核金融機構帳戶存款有無突然增加或持有股票、保險等，會窮盡一切方法直到繳稅為止。2024年欠稅大戶共4件，在營利事業方面，新亞電器股份有限公司積欠地價稅達2.68億元、新店育樂事業開發股份有限公司欠娛樂稅與地價稅7063萬元，這2件已是蟬聯多年欠稅大戶；至於個人方面，何姓男子有2548萬元土地增值稅未繳，另外1件較特殊，被繼承人為傅積寬，因繼承人拋棄繼承，遺產管理人將用傅的遺產清償1347萬元地價稅。據悉，傅積寬在戒嚴時期2度被押，而他的妻子修澤蘭赫赫有名，曾擔任陽明山中山樓設計師及修建涵碧樓，獲得台灣建築成就獎，而位於新北市新店的「花園新城」設計亦是出於修澤蘭之手，因此修澤蘭有「台灣第一女建築師」之譽，他們的獨子傅德修曾任職國際知名金融機構高階主管。關於如何追稅，稅捐處說明，每年4次稽查欠稅人銀行帳戶內存款是否有突然增加狀況，或有無股票、保險等動產，盡量清查到底有無動產或不動產，欠稅案件資料則會提供給執行分署，一旦查到有財產可繳稅，立即由執行分署追討。稅捐處表示，《稅捐稽徵法》修法前，欠稅人的房子若拍賣，會優先清償給銀行，但修法後有規定，土地增值稅、地價稅及房屋稅優先於一切債權及抵押權，欠稅人不能先還債，必須先繳稅。稅捐處補充，地方稅與中央稅不同，無加計滯納利息的規定，雖然欠稅金額不會隨著時間增加，而加計利息，可是若送強制執行，除加徵滯納金外，還須繳納執行費用，影響企業及個人形象。「總之稅務機關會窮盡一切方法，找出欠稅人的財產」，呼籲欠稅人盡速繳納。
一卡在手暢遊里斯本3／葡萄牙七大奇蹟、王室宮殿走一遭 朝聖最老葡式蛋塔專賣店
如果相對集中的里斯本市區熱門景點已經憑著里斯本卡輕鬆達成，最遠除了可以免費搭乘火車從里斯本往返辛特拉小鎮，也有不少旅人會選擇搭15號電車或其他公車，造訪位於里斯本貝倫區的「熱羅尼莫斯修道院」（Monastery of Jerónimos）。熱羅尼莫斯修道院於2007年被葡萄牙人民票選為建築上的「葡萄牙七大奇蹟」之一。（圖／魏妤靜攝）從中庭周圍的窗框、雕刻可見船錨、貝殼與繩索等海洋元素。（圖／魏妤靜攝）被聯合國教科文組織列為世界文化遺產的熱羅尼莫斯修道院，是由曼努埃爾一世國王於16世紀之初下令建造，但中間多次延宕、更換數任建築師，直至1580年才完工。修道院的特別之處在於融合了哥德式建築的肋狀拱頂設計、華麗細緻的文藝復興風格雕刻，以及流行於16世紀初、具有繩索與錨等航海元素的曼努埃爾建築特色。旅人們可以穿梭在環繞中庭的迴廊之間，從宏偉的空間遙想大航海時代的風華。與熱羅尼莫斯修道院建築相連的則是「聖瑪利亞教堂」，可以免費入內參觀，挑高的教堂在空間上很有穿透感，無論石柱或天花板的雕刻都十分精細，還交織著鮮豔的彩繪玻璃，而知名航海家達伽馬的石棺，以及葡萄牙著名詩人卡蒙斯的靈柩亦皆安放於此。聖瑪利亞教堂的氛圍莊嚴大器，石柱上的精細雕刻讓人流連忘返。（圖／魏妤靜攝）Casa Pastéis de Belém會在門口依外帶與內用分為兩條排隊路線，即便內用隊伍大排長龍也不用擔心，翻桌率頗高。（圖／魏妤靜攝）Casa Pastéis de Belém標榜自1837年開設以來，便一直遵循修道院修女的配方製作蛋塔。（1.4歐元／顆，圖／魏妤靜攝）參觀完修道院與教堂後別忘了順路朝聖一旁的里斯本蛋塔名店「Casa Pastéis de Belém」，這間蛋塔店跟熱羅尼莫斯修道院可是有莫大關連，據說從18世紀開始，修道院的修女為了不浪費食材，會拿日常中剩餘的蛋黃製作點心，「葡式蛋塔」便由此而生；19世紀時，修女們靠著賣蛋塔賺取微薄收入，修道院關閉後更索性將秘方賣給隔壁糖廠，結果糖廠老闆在1837年開設了葡萄牙首間葡式蛋塔專賣店「Casa Pastéis de Belém」。記者也嘗鮮了蛋塔，確實趁熱吃時外層酥脆、可以咬到一層糖衣，還有滑順香濃的卡士達醬，另外如網友推薦亦可灑些桌上提供的肉桂粉，減輕甜膩感。阿茹達宮建築師依據王后喜好以濃重的藍色設計了起居室。（圖／魏妤靜攝）位於2樓的皇家宴會廳空間十分氣派，還有多盞華麗的水晶吊燈。（圖／魏妤靜攝）除了熱羅尼莫斯修道院與超過百年歷史的蛋塔店，很多旅人會順便造訪不遠的防禦碉堡「貝倫塔」，或像記者選擇搭電車前往曾做為路易斯一世國王王宮使用的「阿茹達宮」（Palácio Nacional da Ajuda）。最初從1795年開始動工的阿茹達宮，中間因經歷戰爭與資金缺乏等問題，斷斷續續至19世紀中才完成。已做為博物館對外開放的宮殿，可見葡萄牙王室從15～19世紀蒐集的珍貴藏品，囊括繪畫、雕塑、瓷器、金匠工藝品等，旅人除了可以參觀起居室、寢室、社交場所，甚至還有室內花園等空間，每個房間擺件眾多、顏色各異，除了來自英、法、義等國的藏品，也不乏日本與中國元素的亞洲藝術品，而且來此的旅人數量通常一次不會太多，參觀上也相對舒適。DATA里斯本卡網址：https://lisboa-card.com/pt/票價：成人24小時卡27歐元、48小時卡44歐元、72小時卡54歐元熱羅尼莫斯修道院地址：Praça do Império 1400-206 Lisboa, Portugal開放時間：修道院週二～週日09：30～17：30，教堂週二～週六10：30～17：30、週日14：00～17：00，週一休備註：持里斯本卡可免費入內，若無卡、門票12歐元；聖瑪利亞教堂可免費進入Pastéis de Belém電話：+351-21-363-74-23地址：Rua de Belém nº 84 a 921300 – 085 Lisboa, Portugal營業時間：08：00～21：00網址：https://pasteisdebelem.pt/en/阿茹達宮地址：Largo da Ajuda, 1349-021 Lisboa, Portugal開放時間：10：00～18：00，週三休網址：http://www.palacioajuda.gov.pt/備註：持里斯本卡可免費入內，若無卡、門票8歐元※新台幣：歐元匯率約1：0.0286，各地價格以現場為準
地主們必看 快速搞懂區段徵收與市地重劃差異與權益
台灣跑個百米就能遇到一名「有房族」，但繞操場一圈，能夠遇到一名「地主」就不容易了。寸土寸金的台灣，常透過「區段徵收」和「市地重劃」2種方式更有效率地改善都市環境。寶貴的地，你應該更慎重地看待。踏取國際開發帶你快速搞懂兩者的差異，清楚自己的權益，面對土地整備不再霧煞煞！區段徵收和市地重劃差異。（圖／踏取國際開發提供）以基本定義討論，區段徵收只能由政府辦理，並且以公共利益為目的，強制徵收特定的區段內「都市」或「非都市土地」進行規劃。而區段徵收可作土地變更，如徵收前為農業區，徵收後轉為住宅區。市地重劃則是政府和民間都可辦理，將原先雜亂無章的「都市土地」，重新劃分成方正且整齊劃一的都市區域。像是平時都市中的畸零地，或是難以使用的破碎土地都沒有有效的做利用，此時就可在市地重劃時，重新納入整理做規劃。而不論是區段徵收還是市地重劃，都涉及了「土地徵收」後的重新整理和規劃，且徵收後分回的土地「都會減少」。以分回土地的面積來說，原則上區段徵收分回的「抵價地」以50%為原則且不得低於40%；市地重劃則不得低於55%。「市容上，這兩者要怎麼分辨？」因為土地徵收的面積與目的性不同，區段徵收和市地重劃後，市容與建設也有所差異。區段徵收相較於市地重劃，包含較高比例的「公有地」，因此區段徵收的土地大多留有較多的公共設施、公園、大型建設等。而市地重劃後，在使用上普遍較爲單一，常見的使用方式為住宅區，如新北市板橋江翠重劃區。區段徵收後，地主可以選擇：「領現金」或「領地(抵價地)」。原地主若選擇領地，需要在公告期內主動申請，且只能保留抵價地的土地所有權，其餘都屬於公有地。而領地的分回，原則上由土地所有權人們公開抽籤選擇。根據內政部統計，近十年全台區段徵收案中，有逾9成的地主選擇「領地」作為開發補償，可見普遍的地主認為留有土地價值大於領現金補償。市地重劃的地主們，則不需申請即可分回土地。扣除共同負擔後，土地所有權人仍保有部分所有權。且不同於區段徵收需抽籤分配位置，市地重劃原則上依據原本土地所在的街廓位址分配，以保障地主公平利益。稅務減徵方面，若地主在區段徵收時選擇領回抵價地，在領回後的第一次移轉，能減徵土增稅40％，其地價稅在徵收完成後減半徵收2年；而市地重劃後的第一次移轉，在申報土增稅時，除了重劃費用可從土地漲價總數額中扣除外，還可再享減徵40%土增稅。「如果我的地有涉及區段徵收，我可以放著不管嗎？」以踏取國際開發的經驗來說 —— 不要讓你的權益睡著了！政府會提前公告徵收計畫，其公告期為30天，並以書面通知地主。有任何疑義、異議，都需要在這30天內提出。逾期將被視為默認同意。可洽詢專業的第三方鑑價單位，或同踏取一般的公司做評估，避免權益受損。總結來說，區段徵收與市地重劃直接攸關每位土地所有權人的利益。若您的土地涉及這些開發計畫，建議您務必積極參與，全面了解補償與分配方案的合理性，並在公告期內適時提出疑義或進行申請。善用公告期，仔細衡量土地條件與個人需求，掌握政策內容，並尋求專業土地開發顧問的建議，才能在開發案中確保自身權益，以達成雙方的共贏。
「社」宅淪胭脂1／哪來的底氣？ 蔣萬安喊啟動社子島開發遭內政部吐槽：太樂觀
台北市長蔣萬安10月底在市議會備詢時，喊出社子島最快「2027拆除完成，2028動工開發」，引爆1.1萬社子島居民恐慌。市府打著居住安全大旗，推出「生態社子島」計畫，誇稱要讓社子島容留3萬名常住人口，然而近300公頃區段徵收細部規畫曝光，不僅家園面目全非，佔地3.29公頃的台北海洋大學屹立不搖，校區旁還劃設完整公園綠地，在地居民直批「市府橫柴入灶」、「欺民肥私校」。被稱為台北市「最後一塊寶地」的社子島，自1970年葛樂禮颱風，一紙市府公文禁限建長達50年之久，隨著2005年員山子分洪道完工，社子島淹水頻率大減，各方紛紛瞄準此處搶進開發。2015年前市長柯文哲上任之初，提出iVoting市民票選「生態社子島」方案，喊出加速開發、盡早解禁，儘管居民反對聲浪不曾停歇，臺北市都市計畫委員會仍於2020年審議修正通過，目前正在中央內政部國土署土地徵收小組審查。據了解，若審查通過，下一步將會送到內政部都市計畫委員會大會審議，程序完備後才可啟動區段徵收。1996年賀伯颱風釀北市社子島淹水災情，北市府因而堅持不解除「禁限建令」，社子島居民則質疑當時新北板橋、三重淹水更嚴重，怎不見他們限建呢？（圖／報系資料庫）本刊調查，占地294公頃的社子島開發範圍中，高達83%為私有土地，主要道路延平北路七至九段也由左右地主捐贈，至今徵收不全，多數仍持續繳納地價稅，市府對社子島細部計畫中，一再強調若不願參與者，可以申請剔除，至今卻只有4筆0.43公頃私有土地劃入「再發展區」確定保留；弔詭的是，社子島3.29公頃稀有方正的文教用地中，只有與市議員林世宗家族關係密切的「台北海洋科技大學」被原地完整保留，連島上僅存的義務教育機構富安國小、福安國中也將被遷移，引人非議。11月5日，本刊記者自繁華台北延平北路七段進入社子島，沿路街景彷彿「急凍」在50年前。自救會發言人李華萍在社子島信仰中心坤天亭前指出，社子島開發範圍中，具備戶籍的常住人口便有7,800多戶，當時市府的「區段徵收」同意問卷只發放2,800份，繳回者只有511份，由於期間自救會呼籲居民「蓋牌」回應，因此多數不同意開發者根本「不交」問卷，然而市府卻依照7,800戶為母群體，誇稱居民反對「區段徵收」不到3%，事實上是市府扭曲事實朝「自己想要」的方向解讀，實則有97%地主「不支持」區段徵收，幸好內政部審議時卡關，足證其心可議。台北市長蔣萬安近期喊出2027拆遷原住戶、2028啟動開發，社子島不少居民聞言直呼嚇壞了，內政部官員私下也認為北市府評估過度樂觀。（圖／方萬民攝）70多歲的在地居民王先生指出，社子島過去是泉州移民為主，老鄰居彼此都很熟識，自1970年禁限建令頒布後，守法居民的房屋早過了50年加強磚造的使用年限，屋頂漏水塌陷，依規定只能使用鐵皮覆頂加固，還常被誤會為「違建」，居民無奈身處危險之中，不時還被市府人員「查水表」，一下稱未依規定請領門牌，想請領時又被懷疑未來徵收時想「多領一份拆遷款」，遑論10月底康芮（Kong-Ray）颱風來襲，居民在自家如坐針氈，現在1.1萬居民都住得戰戰兢兢，未來市府還稱要達到30,000人居住，並廣設社會住宅，實在笑話。王先生批評，柯文哲市府時期，幾乎每個禮拜都與市議員林世宗到北投捷運餐廳共餐，不知是不是「吃」出革命情感，一路替林家的台北海大開綠燈，市府卻打算把周邊1.1萬居民趕到12.9公頃的集合住宅，喊出有「優先承購權」，若買不起還有「優先承租權」，但不遠處的「洲美」區段徵收前例斑斑可考，當時有3分之1的居民因租都租不起，只能黯然離開台北市。如今輪到社子島，萬名居住者老早住這，產權、土地都是自己的，如今成為開發派「俎上肉」，市府聯合開發派打擾在先，再假惺惺地稱要安置，實在是「提籃假燒金」，居民承受不起。身兼台北海大董事長的台北市議員林世宗則透過辦公室回應，台北海洋科技大學主管機關是教育部，自己是台北市議員，並無監督關係與應迴避事項，一切依法辦理，外界不需過度解讀。
內政部：沒有要向寺廟加稅 籲民眾勿聽信流傳不實謠言
內政部表示，近期接獲部分宗教人士反映，有人謠傳政府要向寺廟增加稅收。內政部今（5）日嚴正澄清這是假訊息，政府對於寺廟沒有新增任何稅收。內政部表示，登記有案的寺廟，其寺廟建築物及座落土地如果已登記為寺廟所有，可向地方稅捐稽徵機關申請免徵房屋稅、地價稅；也可依規定向當地國稅機關申請免稅證明，存款利息就可以免繳所得稅。內政部強調，政府沒有對於寺廟新增任何稅收，呼籲大家不要聽信、流傳不實謠言。
原保地難民2／權屬釐不清先漲補償費 專家批誘發檢舉潮本末倒置
全國55個含有原住民保留地的鄉鎮意外因「禁伐補償」金額提高，引爆原、漢不同族群累年衝突與矛盾，不少在地居民直斥原民會，動輒興訟、剝奪居住權且毫無補償，拿小老百姓生存權刷存在感、充業績，激化原住民鄉鎮衝突。10月底康芮（Kong-Ray）颱風來襲前夕，台中市和平區家戶正緊急搶收茶葉與甜柿而忙碌不已，但在善後風災，身心俱疲之際，後續竟還有來自政府「追殺」，對簿公堂甚至流落街頭的壓力，只因為他們賴以為生的土地被劃為「原住民保留地」。本刊調查，國民政府遷台後，原住民居住的建地，多屬於公有土地，必須向土地管理機關承租或承購，當時政府因應整體社會生活品質的提升，原住民有增加土地面積的需求，便於1988年把原民拿來蓋房的國有地劃編為保留地。看似理由正當，但是當時人力不足，不少劃設者根本沒去現場，直接依照鄉鎮分野，訂頒了《台灣省原住民原居住使用公有土地劃編原住民保留地要點》和作業計劃後，粗畫了涵蓋55鄉鎮區、面積高達26.4萬公頃的「原住民保留地」，佔台灣島土地面積7%。2019年，不少山區漢人因不滿耕作地被劃為原住民保留地，手持標語到行政院前抗議，要求修法解決爭端，讓住民依據耕作事實，各自擁有自己的土地所有權，而非依照「血緣」對原民與漢人「大小眼」。（圖／報系資料庫）然而在1972年《農業發展條例》早就獎勵民眾拓墾開荒地，不少閩、客、外省人等非原民紛紛入山開發，鋪設馬路與建築渠道，並搭建房屋就地在「原保地」生活。原本相安無事，但在近年土地價值高漲與原住民權益抬頭之下，竟反因搶地問題，釀原鄉原民與非原民矛盾，衝突一觸即發。受災戶之一的鄧小姐說，以新社水底寮地區來說，260公頃多達400多筆地號被劃為「原住民保留區」，但其間戶籍人口「通通是閩、客籍漢人」。她說，漢人在55原民鄉鎮區首長的參選權被剝奪，只能由原住民內部自選。此外，漢人更因不是保留地上承租人，即使是實際耕作人，仍不能參加農保，如今11月怪颱康芮侵擾，正「當時」卻採收不及的甜柿與下月即將上市的「白毛台」一期葡萄冬果受損，投入心力打水漂，農民將毫無農保理賠。自家被地政機關畫為「原保地」卻多年求助無門的鄧小姐泣訴，坊間一直傳出外地有心人對原住民「借名登記」想做休閒園區牟利，但其實不少人因憂心新法，深怕自己胼手胝足搭建的房子，身故後會被政府收回改配發當地原住民，子女將顛沛流離，好一點的與原住民通婚取得正式身分，若走投無路者，「只能借名登記，大家只想活下去，根本沒心力圖謀發財，卻得面臨一波波妖魔化攻擊」，她無奈。和平區和平社區發展協會理事長陳奕正拿出法條憂心直指，過去法條沿革下來，相關法條原本「山地人民」的稱呼，陸續被改成「原住民」，也就是過去「屬地」照顧到全體居住山區者，如今卻變成「屬人」只照顧有原住民血統者，更有不少老早搬去都市的原住民，眼見機會「搶地」難得，因著身分大辣辣地回山區搶地，反倒是世居山區的閩客與外省籍拓墾者變成裡外不是人，苦不堪言。台灣山地鄉平地住民權利促進會理事長吳天祐憂心，因著《山坡地保育利用條例》第三十七條而生的《原住民保留地開發管理辦法》目前僅是「行政命令」位階便可動輒趕走世居非原民，興訟問題也叢生，未來若依照原民團體與原民立委要求，進一步躍升成法律、條例位階，原鄉「非原民」更是活在「楚門的世界」，只要被原民發現稍有不當利用土地舉報，馬上就面臨終止土地合約掃地出門窘境，再由當地原住民協調優先購地，若未來修法成功「政府將帶頭保障土匪行為」他直斥說。1972年頒布的《農業發展條例》獎勵拓墾荒地，不少人響應紛紛入山開墾荒地，如今山區基礎建設完備，拓墾者與後代卻連自己住的地方都可能被收回，實在諷刺。（圖／黃威彬攝）中央大學助理教授鄭揚宜直言，過去政府獎勵拓墾而找來了不少榮民和各路壯丁，但「誰把人帶來就要顧好」，比方退輔會有責處理榮民住屋、農業部有責解套拓墾者農保，如今卻依照族群意識，把責任推給了原民會，政府長期放任原鄉土地所有權不明，放生原鄉非原民成了「難民」，現在肥滋滋的禁伐補償來了，卻沒先把地籍歸屬理清，激化原民與非原民衝突，簡直本末倒置。鄭揚宜說，《禁伐補償條例》其實非常容易誤導民眾，因為只要一定面積70%禁伐，就能領到全額補償，充其量只是「限伐」，另外30%土地就可拿來養蜂、養菇或生態旅遊等低傷害環境生產。他呼籲，政府若真要正視此問題，與其肉桶式地「補貼」，不如先派員走訪現場，過濾出「生計」所需的農業活動者與大宗商人之別，進一步利用林地農用與獎勵造林措施輔導轉型，發展不影響林木生態的「林下經濟」，不要老想著靠土地與補助發財，才能走得長久。原住民委員會對此回應，並非僅原住民能舉發土地超限利用，且是否超限利用涉及跨機關認定，若該筆土地租約遭收回且恰巧為「原住民保留地」，修法後當地原住民將有優先承購權，但詳細承購規則未定，絕非謠傳「抽籤」為之。至於何以在原鄉興訟不斷升高對立？原委會則推稱此類興訟屬於地方公所提出，原民會無主導權。
別等被課稅才滿頭問號 地主必懂「地價稅、土增稅」指南
不論是持有農地、道路用地、公設保留地(公保地)的大地主還是繼承部分土地的小地主，只要繼續持有或想移轉土地，就免不了為「稅賦」所苦。別因為「懶得處理」就這樣放著好幾年，因為不同用途的土地有著不同的稅務規定，不僅影響到土地的日常負擔，還會在未來的遺產分配、贈與或是轉售時產生顯著的影響。如果不熟悉這些差異，可能在無意中承擔不必要的稅負。不同土地利用方式有不同的土增稅和地價稅免徵規範。（圖／踏取國際開發提供）許多民眾覺得「我家的地就是放著而已啊！不用管它」，實際上以什麼樣的方式「被放著」可是影響很大。我們先針對每年11月都要徵收的「地價稅」以及與買賣息息相關的「土增稅」，來看看農地、公設保留地和道路用地在稅務上的差異。踏取國際開發因近期大舉收購新店區十四張B單元區段徵收土地時，意外發現既使市府對該區域內地主數次召開說明會也提供多元諮詢管道，尚未能將稅務觀念普及，針對一般民眾比較容易踩的誤區、例外進行分享。我們先就與近期要徵收的「地價稅」來探討：●「農地」：是不需要課徵地價稅的！但如果農地變更為與農業無關的使用，例如：景觀步道、造景假山等，則會在變更後的下一期課徵地價稅。●「道路用地」：想要免徵地價稅？請先符合這兩項條件：➊ 無償提供民眾通行。➋ 不是法定空地。常見的誤區在於：「我的道路用地免費提供給鄰居使用，為什麼還要繳地價稅？」因為地上有建築改良物，或是該道路用地其實屬於建築房屋應該要保留的法定空地，所以並不符合免徵要件，應繳交地價稅。●「公保地」：公保地在保留的期間，若繼續被當作「建築」使用的話，作為自用住宅使用依舊按2‰稅率課徵地價稅，其他使用則統一按6‰稅率課徵。唯有「沒有做任何使用且和使用中的土地隔離」、或作為「農業使用」可達免徵。有想要買賣家中土地的朋友們，可得緊盯「土地增值稅」了：●「農地」如果作為農業使用，則買賣與「自然人」是免課徵土增稅，也免徵所得稅。但若是移轉給法人，則仍需課徵土增稅。且要注意的是，坐落在農地上的「農舍」交易財產所得，就可能要計入個人綜所稅課徵。●「道路用地」的土增稅細節可需要多加注意。先討論免徵的情況：➊屬於都市土地範圍內，屬都市計劃法指定的公保地。如：公共設施用地別為道路用地，徵收前移轉，檢附土地使用分區證明書，在申報時可申請免徵土地增值稅。 ➋不屬於都市土地範圍內，但已開闢完成，或一計劃核定作為公共設施道路使用，並且使用地編定為交通用地。但上述2項都記得檢附鄉鎮市公所核發相關的證明書，才能申請免徵土增稅。容易發生的爭議像是：1. 都市土地住宅區的道路用地「提供公共通行的道路用地，但是屬於都市土地住宅區，或是非都市土地交通用地，但不是被徵府徵收/協議價購移轉者，將因為其不屬於政府徵收、可徵收、或依法得徵收的道路用地」所以一樣需要徵收土增稅。2. 非都市土地精編定為交通用地，且依法和定為「公共設施用地」者，則仍需繳納土增稅。●「公保地」在尚未被徵收前的移轉可免徵土增稅，另「原則上」被徵收時免徵土地增值稅。為什麼特別強調原則上呢？因為如果是以「市地重劃」的方式取得的話，仍需課徵土徵稅；而「區段徵收」的方式則免徵。土地相關的稅收要減徵、免徵都需依照法令規定，各有不同的提前申請限制。土地持有者們都應該了解不同土地類型，在不同情況下的稅賦差異和對應策略，可以讓你在合法範圍內減輕稅務壓力，也避免在交易或移轉過程中承受額外負擔。趕快檢查你的土地使用情況，看看是否符合減免條件，或尋求同踏取國際的專業建議，將土地的價值發揮到最大！作者介紹 / 踏取國際開發 協理 藍德義致力協助民眾化繁為簡了解不動產從無到有的各項大小事，辦理土地買賣/都更與危老顧問及整合/閒置資產活化諮詢/商住工農不動產買賣/資產管理及家族傳承/地政士相關業務/各項稅務諮詢及節約稅費規劃…等。不動產相關疑問，歡迎線上諮詢，LINE ID為「@447asmbe」。
蛋價要漲了…批發價每斤36元 蛋商公會：天冷帶動買氣
康芮颱風侵台導致部分蛋雞場受損，加上蛋農提早啟動淘汰換羽作業，還有颱風後菜價高漲、氣溫驟降等因素，帶動雞蛋買氣，因此台北市蛋商公會今（3）日表示，明起雞蛋批發價從每斤34元調漲至36元，產地價7日起從24.5元漲至26.5元。台北市蛋商公會理事長林天來表示，康芮颱風登陸傳出許多蛋雞場的蛋機淹死或受傷，損失慘重，加上颱風後菜價高及氣溫驟降，也帶動雞蛋買氣，在今日開會後決定調漲2元。4日起雞蛋批發價從每斤34元調漲至36元，而產地價則是7日起從24.5元漲至26.5元，這也是繼上周調漲3元後，連續兩周調漲蛋價。根據農業部最新雞蛋產銷資訊顯示，目前國內投入生產蛋雞約3634萬隻，雞蛋每日生產量12萬6000箱，已滿足國人每日12萬箱的需求，相當於每日生產過剩約120萬顆。令不少蛋農批評公會效率，因為官方統計數字跟產地實際情況有落差。除此之外，嘉義縣朴子市1間蛋雞場（主動通報）確診H5N1亞型高病原性禽流感，已由嘉義縣家畜疾病防治所依標準作業程序執行58,480隻蛋雞（40週齡及44週齡）撲殺銷毀作業，並督導業者完成場區清潔及消毒作業。有蛋商指出，禽流感旺季苦怕也影響蛋價再上漲。