收購價
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公糧遲暮1／公糧收購價喊漲 在地批老農呷無只肥農會代耕隊
立法院朝野立委折衝下，明年度總預算終於交付委員會審查，三大杯葛爭議中禁伐補償和健保點值都獲得解答，行政院卻唯獨不願承諾提高「公糧保價」收購。農民私下透露，公糧保價是50年前政府為保障國內糧食安全的政策，近年來國人稻米食用量銳減，政府應該要鼓勵農民發展附加價值高的精緻米食，一味肉桶式補助政策反而突兀，其中更暗藏不少眉角。2025年中央政府總預算8日終於付委，賴政府對禁伐補償、健保點值案皆做了不小讓步，唯獨對「公糧加價購」仍持保留態度。（圖／黃威彬攝）據了解，台灣實施「公糧保價」收購制度始於1974年，當時因為國際爆發石油與糧食危機，政府便開始實施這項政策，確保國內糧食安全，從此公糧收購價格就成了國內稻米市場價格交易的絕對指標。目前國內公糧收購價每公斤新台幣26元，在野黨立委認為務農成本年年上揚，但公糧自2011年至今未漲，主張每公斤公糧應漲價5 元，但農業部認為公糧漲價將誘發更多稻米生產，形同以政策誘導擴大耕地面積，與休耕政策背道而馳，雙方各執一詞。本刊記者12日走訪新竹縣竹北東海與芎林下山一帶水稻田，這裡在日治時代生產上繳天皇的「東海米」，也是當今竹科「璞玉計畫」基地。四代務農的「客家舞獅文化協會」理事長張健銨直言，現今的公糧收購政策對基層農民是很不實際，在農村裡的實況是老農耕不了田、年輕人不願耕田，農地大多廉價租給擁有割稻機、耕耘機的代耕者，這些俗稱「農耕隊」的代耕者與地方農會「緊密結合」，選擇「臺南11號」等單位面積產量較高的米，每年第一穫每公頃9,000公斤收成不是問題，其中可撥交4,800公斤公糧，等於「插了秧就等著領補助」，除了土地使用大量化肥，也因銷路「基本盤」穩固，根本不需擔心市場競爭。關心農政已久的芎林鄉代表劉名揚指出，台灣的公糧收購分為「計畫收購」、「輔導收購」與「餘糧收購」三種，其中計畫收購價格最高，餘糧收購價格最低，約略等於民間市價。他舉例，以2024年第2期稻作來講，「計畫收購」每公頃上限約為1,500公斤，每公斤單價26元，略高於市場平均單價。劉名揚直言，這樣的價格對高產量「農耕隊」來說相當划算，穩定的銷路更可讓農耕隊不必擔心市場競爭。然而，對於追求品質的一般農民來說，就是種植品管和價格高的「越光米」或「牛奶皇后」等品種，他們其實無法受惠到公糧收購價，建議農業部不如把錢來協助技術革新，遠比肉桶式撒錢好。張健銨回顧，過去「戒嚴」時代，工業和商業活動不發達，國家收入主要向農業「吸血」，當時1公頃每穫約2,400公斤，超過9成收穫必須繳給國家、地主以及換肥料，農夫的收穫就剩不到1成稻米，食指浩繁根本不夠吃，只好種地瓜葉配稀飯度過三餐。他說，如今社會開放了，農者能自由去化米製品，多數對自家產品深具信心不怕市場洗禮，根本「不屑」繳交公糧。近年不少老農後繼無人，紛紛廉價或免費將土地租給地方代耕者，代耕者則引進現代化機具，以低成本方式大量生產稻米，也是當今「公糧」的重要來源。圖非當事農者。（示意圖／報系資料照）張健銨批評，不少人打著「照顧農民」的大旗，嚷嚷著要提高公糧價格，實際上只是肥了與各地農會與農耕隊，繼續鼓勵他們以低成本方式大量栽種品質「能驗收領錢就好」的稻米，且各地公糧農會與盤商互通有無輕而易舉，即使每公斤收購價漲了5元，屆時到末端收購時，又是原物料價格上漲等一堆藉口，收購價哪會漲，無力耕田、便宜出租土地給農耕隊的老人根本不可能收到更多田租。劉名揚則示警，如果公糧價格一漲，第一年看似公糧與盤商私糧能稍稍漲了收購價，卻也將吸引玉米、大豆等農者紛紛改種稻米，「第二年又會崩盤」，而稻米的栽種環境相對寬鬆，像芎林下山便因風大，種玉米沒幾天便會被風吹垮，若放棄其他經濟作物，一窩蜂地搶種稻米，除了不久後稻米價格潰堤，更影響了經濟作物供給，「那才是國安危機」他憂心地說。
公糧遲暮2／漲收購價挨批打臉休耕補助 專家喊「水稻收入保險」助攻農政革新
隨著解嚴與加入世界貿易組織（WTO），台灣的農產市場也逐漸跟上自由開放腳步，但在國防安全與糧食自給考量下，政府仍保留「公糧保價」制度，近來還有人倡議提高公糧收購價格，然而在稻米耕作與銷售機制扭曲的現況下，專家批評，公糧漲價只會「肥了農耕隊與農會」，長遠來看更阻礙農業升級。本刊調查，「公糧保價」收購制度當年為了順應工業發展，政府憂心全台瘋工業化之際，農業自給將受重擊，因此打出「公糧收購」制度，當時以略高於市場價格為號召，希望農友能將部分稻穫撥繳到公糧。然而時至今日，由於市售米糧盤商收購糧價已可與公糧分庭抗禮，加上精緻農業科技發展，打出「品牌力」的高級稻米售價更狠甩公糧收購價，即使2007年與2011年各有一波公糧收購漲價，大趨勢「公糧收購量」仍不如以往，目前全台大略以公糧3成、私糧7成比例維持稻米市場。家族曾經營公糧保管場的竹北東海復興碾米廠三代鄭東煒指出，公糧收購在「以農立國」的時代與戰爭非常時期有其必要，但如今自由貿易興起加上產業轉型，像新竹縣不少耕地，反而因縣政府與科學管理局擔心農業灌溉水「搶了台積電用水」，因此大舉鼓勵休耕，還廣發「休耕給付」，一年二期每公頃可領近新台幣10萬元，如今反過來要提高公糧收購價，恐怕會讓休耕者前仆後繼地又重新耕作，政策目標混沌不明「這不是自打架嗎」，他疑惑。已結束營業的復興碾米廠二代鄭東煒說，上一代在日本時代做皮革加工，國民政府來台後便看上現有動力機具，轉作碾米兼公糧倉庫多年，是早期大新竹軍營的重要米糧來源。（圖／方萬民攝）逢甲大學國際貿易與經營學系教授楊明憲指出，目前全球只剩台灣對農業有大量的人為扶持措施，包含「休耕給付」、「轉作獎勵金」與「公糧保價」收購等，這些肉桶式政策實在「太看小農民了」，也會造成生產結構扭曲、排擠農業預算，因而沒有錢發展冷鍊與物流革新。楊明憲指出，放眼全球，其實世界貿易組織（WTO）參與會員國，都有「補貼上限」門檻限制，就是所有的扶持產業補貼，都有上限金額天花板，以利各行各業公平自由發展。以日本來說，近年便因為補貼上限「用完了」，取消了「公糧保價」給付，改在過渡期以「所得補償」方式，輔導農友轉型，經歷了一場劇烈陣痛。他憂心，反觀台灣一再地喊出增加補貼，卻沒人說只要是WTO會員國「補貼就有用完的一天」，如同飲鴆止渴一般，一旦補貼到達天花板「難道台灣要退出WTO嗎？」他無奈批。台灣稻米改良成果斐然，專家呼籲農政經費該投入農業科技提升，才有望農政永續。圖為2020宜蘭米出口日本封櫃啟運典禮。（圖／翻攝自社團法人臺灣穀物產業發展協會臉書）楊明憲指出，若要達到保障農民基本生存並兼顧農業升級宗旨，與其肉桶式地撒錢提升公糧價，農業部更應該強化推廣「水稻收入保險」，透過保險機制鼓勵農民勇於改種或培養其他稻作，照顧幾年「陣痛期」的基本收入，台灣農業才能永續，否則「肉桶式」公糧收購加碼，「總有一天會爆炸」他示警地說。領銜提案提高「公糧收購價」的民眾黨立委張啓楷強調，近年運輸成本與肥料漲幅驚人，13年沒漲的「公糧收購價」本就該漲，他會盯農業部持續輔導農友技術革新。張啓楷說，「水稻收入保險」理念不錯，明明可與提高公糧收購價並行不悖，可惜農業部宣傳方向錯誤，他未來質詢仍會持續關心監督。
攤販、民眾都在罵！高麗菜產地1顆22元「市場卻賣200元」 議員質疑盤商哄抬價格
距離今年第21號颱風「康芮」侵襲已經過1周，第22號颱風「銀杏」也逐漸遠離，台南市議員李文俊發現，一顆產地售價僅22元的高麗菜，市場上卻要賣200多元，價差高達10倍，質疑是盤商藉著颱風哄抬價格。李文俊帶著高麗菜上質詢台說到，菜販算他一斤70元，一顆3斤差不多賣210元，另外買了6支蔥也要70元，但從9月底山陀兒颱風侵襲前到現在，價格依舊在高峰，聽到颱風要來先漲了3成，颱風後又漲3成，差不多就漲了6成，飆升的價格幾乎都被中間商賺走。李文俊也質疑，這次颱風台南風災受損少，又有種植蔬菜，為何高麗菜、青蔥超級貴？颱風還沒進來，菜就起價，是哪個環節出問題？且據農民攤商陳情，在產地收購價格低，菜販則抱怨進貨價太高，市場零售價格降不下來，這樣學生的營養午餐吃得起嗎？李文俊感嘆，若不是要反映高菜價，他實在不敢踏進菜市場，因為攤販罵、買菜的民眾也在罵，罵菜價降不下來。李文俊要求黃偉哲市長，為市民、農民、攤商請命，也請中央管控源頭盤商，提出穩定蔬菜價格的辦法。對此，市府回應，將會同消保官、法制處實際走訪市場了解，而市長黃偉哲則表示，台南是高麗菜產地，成本應該會比別人低，現在菜價高很不合理，會向中央建議，提出管制菜價的配套措施。
政院放手提折衷退讓 在野黨點頭 總預算終可付委審查
總預算案持續卡關，行政院長卓榮泰今天下午邀請立院朝野黨團，到行政院溝通，在雙方進行會議約兩個小時，國民黨團總召傅崐萁表示，行政院同意，針對引發此次爭議的「原住民禁伐補償條例」每公頃提高到6萬元，政院同意在明年追加預算時完成編列，以後逐年會在年度預算中逐年編列，依照立法院通過的法律案執行。針對健保點值是否在明年六月三十日，給付每點0.95元的爭議，傅崐萁說，朝野與立院也達成共識，在明年六月三十日會達標。至於，朝野另一爭點、在野黨要求提高「公糧收購價格提高」的問題，卻在會中仍無共識。傅崐萁也痛批農業部長陳駿季「非常不認真、非常不負責」，爭議發生後已經四個月還沒有提出任何解決方案，而且不斷扣在野黨帽子，罔顧在野黨早已推算，若依照在野黨主張公糧收購每公斤價格多增加5元，一年僅多出約20幾億預算，農業部不思如何照顧農民，提高農民收益，堅持 如果按照在野黨要求，預算將增加90多億「完全胡扯」，也讓在野黨團非常生氣，當著卓揆的面，鄭重警告陳駿季不適任農業部長，要求卓揆予以瞭解。朝野立院黨團今天與行政院再度針對總預算審查討論，並取得共識（圖／立委林思銘辦公室提供）傅崐萁強調，卓揆表示，希望瞭解真實狀況，在今年12月之前提出完整方案，並符合立院今年七月十六日做成「增加補償價格」方案的具體作法。傅崐萁說，由於今日與政院溝通過程，原民會及衛福部都尊重立院決議的誠意，只有農業部不顧農民權益還在推託，在野黨團也重申，公糧收購價格已經13年未調整，13年來基本工資早已增加1萬元到28000元，行政院長薪水也以五次調薪，只有農民公糧收購價沒成長，但是飼料、人工都在漲，在野黨團為農民請命，農業部卻完全沒準備，在野黨一定要嚴厲譴責，希望政院說到做到年底前提出符合立院決議的方案。傅崐萁表示，由於政院整體上對在野黨提出「兌現三大主張」的要求，表達高度誠意，過程也還算融洽，因此在總預算因爭議而卡關的事件，在歷經六、七週後的朝野僵持後，在野黨團都已簽署今日的會議決議，卓揆也簽名，有了共同決議，總預算也可望付委審查，在野黨也很開心能有善意的共識，並希望未來立院，朝野能持續溝通，讓議事更加順暢，畢竟家和萬事興，朝野若能互相尊重，政府施政未來也會更順利，在野黨也一定忠實反應基層民意，希望今天的協調是一個好的開始。
張嘉郡舉民進黨昔日選戰廣告批公糧收購價低 質疑政院又昨是今非
國民黨立委張嘉郡今天在立院質詢時，痛批農業部長陳駿季為了實踐自己的理想，拒絕與在野黨針對提高公糧收購價格每公斤5元的價格，置老農、小農、青農於不顧，農業部既然有錢在全國舉辦100場說明會，解釋為何不能提高公糧收購價，為何不想辦法協助老農轉種其他農作物，如果老農就只能種水稻、公糧價格卻堅決多年來不提高，萬一老農活不下去，不務農了，陳駿季敢保證一旦兩岸發生戰爭，糧食自給絕對沒問題嗎？雖然陳駿季反駁張嘉郡的說法「立委你的批評我無法接受」，但張嘉郡隨後當著卓揆的面，播放一段13年前民進黨還是在野黨時的競選廣告，廣告中幾位老農在農地上感嘆，字幕上打出「米價他們說多少就是多少，幾十年都沒漲，肥料卻一直漲，誰受得了，農民越來越老、做到七八十歲，做到膝蓋都壞了還是在做」，張嘉郡隨即問卓揆，是否知道這是什麼廣告？誰做的？因卓揆及陳駿季都沒回話，張嘉郡隨後表示，這個影片是13年前民進黨中央的競選廣告，13年前影片指責的是誰？就是如今的陳駿季部長，「罵的就是你，完全沒把老農生計看在眼裡」，卓揆接著回應，「所以這10幾年來我們對農民權益，包括老農津貼都有調整」。但是張嘉郡提醒卓揆，公糧收購價格已經13年沒調漲，因陳駿季堅持拒絕調漲，她還特別查了許多資料，發現農業部一直想將責任丟給民糧，難道陳駿季根本不認同公糧收購制度？陳駿季則說，該制度當初有其歷史背景，當年政府需要擴大稻米種植面積，但是現在吃稻米的人逐年減少，即使是戰備存糧，公糧加民糧也已經有14個月存糧，張嘉郡隨即反問「所以戰備存糧你一個人就敢保證足夠？那國家花那麼多錢買武器做什麼，如果到時候（戰爭）飯不夠吃，誰有力氣打仗」？張嘉郡並怒斥民進黨「請不要又說農民是心中最軟的那塊，你們這根本是對農民軟土深掘」，卓揆眼見張嘉郡與陳駿季吵得面紅耳赤，出面緩頰表示，歷次風災來，農業部都會立即提出補貼稻農政策，但張嘉郡立即打斷卓揆「風災補助與公糧收購根本是兩回事」。張嘉郡轉而痛批陳駿季的心態就是只想照顧「大農」，其他老農小農青農都不照顧，也再度讓陳駿季怒喊「我沒辦法接受這種說法」，卓揆數度想插話都插不進去，臉色則顯得有點尷尬。卓揆接著說，陳駿季其實討論政策時都提到小農，張嘉郡則痛批陳駿季根本就是坐在冷氣房中想政策，難道卓揆還想要替陳駿季「背鍋」？如果公糧收購價格不能每公斤漲5元，少漲一點也能幫助農民，2元、3元對農民也會有幫助，為何農業部就是鐵板一塊？如果沒有農民，農業部要談什麼農業理想？張嘉郡並向卓揆告狀，指陳駿季根本拒絕溝通、一意孤行。卓揆解釋農業部擔心的是，如果提高公糧收購價格，根據往例兩三年間都可能帶動穀價波動，因此他請農業部明年用比較精準的方式穩定穀價先做預防，再針對公糧收購價格是否能調漲提出「新的解決辦法」，他一定會重視立院對公糧收購的（調漲）主決議。但張嘉郡懇請卓揆「能不能別再等明年」，今年就要討論「因為很多農民等不下去了」，張嘉郡還說，一年颱風來三次，農民稻種下去就倒，政府能否加碼補助？但陳駿季則堅持先用農業保險支應，等到年底檢討之後，一併處理。張嘉郡則提醒卓揆，基層農民已經在抱怨「農業部」變成「農業阻礙部」，阻礙農業發展。她還說，沒人想當烏鴉，她也很想當報喜的喜鵲啊，但當她看到日本現在已經陷入米荒，白米價格漲價60％，連日本政府都坦言現在的問題與20年前日本廢除公糧保價收購錯誤政策有關，台灣千萬別步日本的後塵，「因為陳駿季現在作的，就是日本20年前開始做的事」。
農民憂康芮颱風致災 張啓楷籲農業部調漲公糧收購
台灣民眾黨立委張啓楷31日表示，康芮颱風來襲，看天吃飯的稲農們此時想必心急如焚，對於中華民國農會三長發聲明呼籲依立法院決議提高公糧收購價格新台幣5元，農業部不能再「一皮天下無難事」，既不尊重國會，更對不起基層農民。中華民國農會理事長黃瑞吉、常務監事吳正仁、總幹事張永成28日共同呼籲，農業部應依照立法院決議，落實公糧收購價格調漲5元，正視基層稻農的聲音。今年7月代表立院民眾黨團領銜提案，要求政府公糧收購每公斤調漲5元的張啓楷指出，自從院會通過該決議後，農業部多次以無法讓所有稻農受益為由反對調漲公糧價格。張啓楷指出，憲法法庭日前針對國會改革釋憲後，更讓政府部會有恃無恐，絲毫不覺得有所謂「藐視國會」問題。卓內閣為了對抗國會在野黨，甘冒背離民意的罵名，實在令人無法苟同。張啓楷表示，農業部一直以持續推動「1集、2轉、3加3」為由，漠視基層稲農心聲，殊不知，這個看似朗朗上口的政令宣導口號，一般農民和社會大眾若未仔細了解，根本聽得霧煞煞，有多少老百姓搞得懂呢？張啓楷指出，之前他在立法院提案說明和質詢時，多次提到公糧收購已經13年沒有調漲，維持在每公斤26元。張啓楷強調，中華民國農會也呼應了他在國會的大聲疾呼，這麼多年來，包括肥料、基本工資、秧苗、農藥等農業生產成本不斷提高，物價更是連連飆漲，只見政府多次為軍公教人員調薪，但不分寒暑在稻田辛勞的廣大農民又有誰來照顧呢？張啓楷說，農業部農糧署副署長黃昭興回應日前中華民國農會的呼籲時稱，公糧收購價格能否調漲5元仍須需由行政院與立委來進行協商，又把球踢回行政和立法兩院，看來大法官釋憲果真是民進黨政府的遮羞布。張啓楷說，中華民國農會呼籲農業部依立院決議，將公糧價調升至每公斤31元，帶領基層農會輔導農民技術，逐步提升公糧品質，改變公糧形象，創造政府、稻農與消費者三贏局面，他除了表達認同之外，也歡迎一起努力，以落實國會照顧基層農民的良法美意。
總預算審查進一步 韓國瑜斡旋立院先讓卓揆對總預算備詢
立院院長韓國瑜今天再度針對中央政府總預算付委審查舉行朝野協商，在經過一整個下午朝野立委各抒己見後，在傍晚向朝野立委提出折衷方案，建議朝野先同意閣揆卓榮泰１１月初，到立院針對總預算編制進行報告並備詢，然後朝野立委再表決是否讓總預算交付委員會審查，尋求可能的突破僵局之道。歷經整個下午的冗長協商後，韓國瑜努力的不讓協商破局，在朝野間斡旋，最後朝野黨鞭同意先放下沒有結論的原住民禁伐補償預算、提高公糧收購預算，增加健保點值預算等三大議題，先讓卓揆在１１月１日、１１月５日到立院說明總預算編列狀況，以及回應在野黨的質疑，至於總預算能否付委審查，等到卓揆報告備詢結束後，再舉行朝野協商在今日協商中，民進黨團立院黨團幹事長吳思瑤、黨團書記長蔡易餘原本堅持，立院院會應該按照往例，閣揆針對總預算進行報告備詢後，就應該付委，要求在野黨要承諾不會再提復議，此外，民進黨團也要求朝野協商內容要加註「未來立委所提的法案，若大幅增加歲出或減少收入，應先徵詢行政機關意見，並註明資金來源，行政立法互相尊重」。另外，政院編列撥補台電２０００億預算也應該同時付委開審，否則，如果國民黨在閣揆報告備詢後仍然杯葛總預算付委「那國民黨不是騙人的嗎」。對此，國民黨團副書記長王鴻薇表示，感謝韓國瑜為推進議程的努力，但如果民進黨真的想讓總預算審查向前推進，就不應在協商內容文字上還在想著「如何佔到在野黨便宜」，「不然國民黨起碼給個口頭承諾」，否則不就是得寸進尺、得了便宜還賣乖？由於綠委當場反嗆表達不滿，王鴻薇也突然疾言厲色的回嗆「你們剛剛講話我可沒有插嘴」，韓國瑜眼見已經接近傍晚６時，急忙排解、制止綠委繼續發言。他並指政院迄今為止，沒有提出合理且讓原住民、農民醫護人民能夠安心的解決方案（指預算未針對禁伐補償、提高公糧收購價格、健保點值提高編列），國民黨團願意讓卓榮泰院長先針對總預算編列做說明，就是願給卓院長一個「補考」機會，在野黨已經釋出最高最大的善意。王鴻薇還向蔡易餘喊話「請您回去看看自己的立委選舉政見，我們現在是幫助你協助實現你的競選政見耶」，請民進黨團一邊喊盼趕快進行預算審查，另一方面又自設各種關卡，要卡中央政府總預算。民眾黨團總召黃國昌也說，能體會韓國瑜苦心，民眾黨團尊重院長，請院長裁決，他願意少講一些話。雖然吳思瑤很快舉手表示要第三度發言回應在野立委，但韓國瑜打斷吳思瑤，接著表示「大家應該可以感受到我的用心良苦，請朝野立委先想想要不要簽字（協商），不同意簽字，我就宣布協商無結果」，但吳思瑤堅持要先做「最後的發言」，韓國瑜則回應「我知道，但我要提醒一下，大家能不能聚焦要不要完成協商」，似乎暗示盼吳思瑤少講一點、免得大家爭執不下。但吳思瑤堅持要發言，蔡易餘也向韓國瑜比手勢，似乎表達「我也要講」，讓韓國瑜很無奈，吳思瑤建議既然大家都喬不攏禁伐補償金額，乾脆協商結論就別提禁伐補償」，但她堅持等閣揆報告總預算後就要付委審查，這是立院慣例，「不是誰得寸進尺，而且社會都在看，大家不要忘了，不要再用話術卡預算審查，大家要君子協議」。吳思瑤的講法顯然再度刺激到在野黨，國民黨團書記長林思銘反對民進黨團主張拿掉「禁伐補償條例爭議無解」的文字，民眾黨團總召黃國昌說，民進黨團的說法，就是不斷指責在野黨卡預算，但真相是，立法院通過的法律閣揆為何可以不理會、拒編預算？痛批民進黨才是卡預算的元兇。韓國瑜見狀協商又要破裂，趕快再喊休息，找朝野黨鞭溝通，最後敲定今天的協商結論，聚焦在先讓卓揆下週二，下週五院會報告，其他的部份等卓揆備詢後再擇期協商，朝野黨鞭也都同意簽字，僵持多時的中央政府總預算卡關案終獲得突破，向前推進一步。
號召原民、農友、醫護上街 藍批賴政府選後翻臉
國民黨主席朱立倫24日表示，行政院若不依法行政，提高原住民禁伐補償與公糧收購價格，就是看不起原住民與農民，大家必須團結，站出來爭公道。立法院朝野24日下午針對2025年度中央政府總預算案進行協商，而為了表達爭取調高原住民禁伐補償、公糧收購價格以及健保點值的立場，當日下午國民黨在立法院外青島東路上發起「反獨裁、爭公道，挺原民、顧農民、保醫護」全民力挺活動。朱立倫在活動中致詞直言，行政院不依法行政，提高原住民禁伐補償、公糧收購價格，就是欺侮、看不起原住民與農民，而賴清德總統選前說要把健保點值提高為保障1點至少新台幣1元言猶在耳，可惜當選後態度一百八十度轉變，又是另一個嘴臉，大家實在是不得已，只好站出來為自己爭公道。朱立倫說，原住民朋友長年在社會中辛苦付出，回頭看自己的土地卻被不合理地限制，當然需要給予補償，然而現行每1公頃土地才領到3萬元，對原住民長期不公，自己要感謝跨黨派原住民立委，一起要求調高到6萬元，而且很多民進黨立委也一起連署，反而是立法院通過後行政院反悔，這就是違憲、違法的賴政府。他批評，行政院長卓榮泰滿嘴沙文主義言論，對原民朋友稱「不忍」，本質上就是看不起原住民。朱立倫也說，公糧收購價格已經13年未調整，現行每1公斤價格26元， 13年才增加5元，對辛苦的農民是剛好而已，而且立法院通過那時，主決議是由朝野藍、綠、白三黨共同支持，如今賴政府耍賴不算數，簡直欺侮台灣的農民。朱立倫也感嘆，醫護人員長期血汗，被壓榨、欺侮，但健保點值一直被壓縮調降，賴清德還是候選人時，四處喊說健保點值要1點1元言猶在耳，現在立法院朝野協商共識，要從1點0.95元開始逐步調整，賴政府又說不算數，獨裁之樣根本不尊重國會，國民黨支持醫護、農民與原住民，會持續做好監督。
宣布捐款水稻產銷班 張啓楷嗆：陳駿季敢不敢跟？
立法委員張啓楷17日質詢時，再度就農業部不執行立法院通過的「提高公糧收購價格」決議，向農業部長陳駿季抗議指出，明年公務員加薪，但政府對農民一毛不拔，陳駿季應放棄明年的加薪，陳則回嗆「委員放棄我就放棄」。張啓楷18日表示，願捐款給嘉義水稻產銷班，反問陳駿季敢不敢跟進？ 張啓楷說，公糧收購價格13年來未調，但是這13年來，光是公部門13年來就調薪五次，累計共17%；而這13年來調了12次基本工資（最低工資）、上漲43%，物價指數上漲15%。反觀農民生產也是要請勞工、資材成本，卻在公糧收購價上面都沒有提升。也就是說，農民忙半年，每分地賺僅新台幣2000元不到，還不到一包紅白包價格。「從合法性來看，立法院當時通過公糧收購價提高5元決議時，沒有立委反對。」張啓楷說，民國100年時立法院也提出調漲3元，當時也照案編列預算。明明有前例可循，結果現在農業部卻不依照決議執行，不僅不尊重立法院，更不尊重全民民意、辜負農民。張啟楷昨天質詢時直言，農業部可以轉型、調價雙軌並行，但不能違法反對立院決議；農業部和畜產會這二年採購超思、亮采日本蛋及巴西蛋，以及銷毀這些過期進口蛋浪費那麼多錢，對照顧農民提高公糧收購價格卻一毛不拔。他問陳駿季說，「當農業部長沒有替農民著想，對不起農民，明年你憑什麼加薪？對農民一毛不拔，你要放棄明年的加薪嗎？」陳則回嗆「委員放棄我就放棄！」張啟楷說，如果這樣，他願意把明年加薪額度捐出來，捐給嘉義水稻產銷班，研究公糧收購和稻米產銷，「給在辦公桌上吹冷氣作業的農業部參考」，並問陳駿季「敢不敢跟進（捐出加薪額度）？」
蛋價崩盤「跌近4年新低」！農業部曝解方：積極拓展多元通路
國內雞蛋買氣不見回溫！台北市蛋商公會15日公告，蛋價本周「調降3元」，產地價從每台斤24.5元降至21.5元，創下近4年來新低價位，蛋價崩盤讓蛋農叫苦連天。對此，農業部長陳駿季今（17日）表示，將積極拓展雞蛋的多元銷售通路，同時盼業者能共同合作調節生產，以維持產銷穩定。台北市蛋商公會宣布，雞蛋產地價與批發價每台斤均調降3元，產地價從每台斤24.5元降至21.5元，批發價從每台斤34元降至31元。據農業部最新雞蛋產銷資訊平台顯示，目前國內投入生產蛋雞共3704萬隻，雞蛋每日生產量為12.5萬箱（每箱約200顆），已經超過國人每日需求量12萬箱，超額供給5000箱、約100萬顆。農業部長陳駿季今赴立法院經委會，針對「立法院決議提高公糧收購價格之評估與執行方案」進行報告並接受備質詢，會前他接受媒體聯訪時，被問及國內近期雞蛋價格暴跌，也做出回應了。陳駿季表示，最近蛋價的確出現疲軟現象，農業部會積極拓展多元銷售通路，且雞蛋的用途不只是生鮮，還可以製成許多加工產品，因此將努力媒合到其他通路。對此，陳駿季也強調，整體雞蛋產銷穩定必須由業者和農業部共同合作才能達成，而農業部每周都會提供產蛋雞隻數、日產量等，希望業者能依此自行調節生產，供需平衡目標才能實現。
卓榮泰坦承「班班喝鮮乳」欠周詳 陳駿季諾下學期亂象不再
農業部長陳駿季17日表示，本學期「班班喝鮮乳」上路狀況不少，農業部會繼續積極媒合乳品廠和學校，年後下學期會加強協調，不會再出現這學期亂象。台灣與紐西蘭曾簽訂「台紐經濟合作協定」（ANZTEC），載明2025年10月起，紐西蘭乳品關稅將降為零，由於紐西蘭是台灣第二大進口乳市場，市占率佔市面進口乳四分之一，僅次於美國，酪農與乳品從業者憂心，零關稅「紐乳」將重擊現有國產乳品市場。農業部因而預告，9月起將推動全台國小與幼稚園學童每周二次、每次195ml鮮乳喝的「班班喝鮮乳」政策，然而冷鏈與運送措施跟不上計畫，推動欠缺周詳也飽受各界批評。閣揆卓榮泰16日便坦承，推出計畫時沒想到後續冷鏈與人力上有所欠缺，已要求農業部2025年必須從長計議，教育部也必須加大力道支援，不能額外增加學校負擔，讓地方政府好做事，才能實施得久。對此，陳駿季17日出席立法院經濟委員會「決議提高公糧收購價格之評估與執行方案」報告前表示，農業部持續力拼這學期全台國小與幼稚園都能喝到鮮乳，部分學校考慮冷鏈問題與學生規模，選購保久乳，這是農業部同意的選項，下學期也會加強協調乳廠供應和配送，後續會有更好的規畫，不會增加學校負擔，也會顧到縣市政府執行面的需要。
快訊／台新金近93％通過與新光金合併案 吳東亮：將邁出一大步
台新金（2887）今天（9日）召開股東臨時會，表決事項重頭戲即是「台新金與新光金合意併購案」與變更公司章程，股東們出席率達到78.53％，相當踴躍，現場有股東發言贈送皮卡丘給予伏特加強鼓勵，還有股東對合併案提出異議與詢問是否要調降收購價等，九點半開始展開兩案投票，十點多開票之後，股臨會主席董事長吳東亮宣布依照法定的規定，通過合併案。今天普通股出席率78.53％，戊種特別股出席率是87.11％，己種特別股出席率是88.47％。針對合併案的投票結果，普通股贊成是92.76％，反對約1％。特別股贊成率也是超過九成。台新金股臨會主席吳東亮首先感謝大家參加股臨會，也要謝謝股東及媒體朋友長期以來的支持與鼓勵，台新金控在全體員工的努力之下，自結稅後淨利116億元，每股稅後盈餘1.17元，今天股臨會的最主要表決議案即是台新與新光金合併案，希望股東們給予台新大力支持。吳東亮說，8月22日台新金控董事會通過合併案，對於雙方來說都是邁出一大步，有著相近的企業文化，經營綜效顯著，總資產的規模將來到第四大金控，也將使銀行人壽證券皆達到足夠大的規模，使我們在業務布局能夠成為更大金控，面臨世界經濟的波動。吳東亮並表示，待股東們通過此案後，我們將正式向主管機關申請核准，在全體股東與主管機關的支持之下順利合併，這將是金控史上頭一件合意併購之先例，對金控發展上邁出一大步，也將持續努力成為領導者，華人世界的佼佼者。將全體股東的支持轉化成為前進的動力，持續增進我們營運的收益的努力目標。現場有一位資深股東發言說，他的投資生活樂趣就是存股金融股，看到媒體報導上董事長吳東亮、總經理林維俊到處奔波、演講為了台新金控以及與新光金控的合併努力，今天特地準備了皮卡丘的禮物，象徵非常強大的強波伏特給予台新金控增加能量與強度，希望接下來繼續朝向目標。另有一位股東發言表示對合併案提出異議，但未進一步說明理由。針對有股東發言是否在新光金股價下跌時，台新金也要調降收購價，並且做DD是針對新光金第一季而非第二季，且類比的對象是富邦金控。台新金控總座林維俊表示，首先股價是每天在波動是參考之一，但非是絕對唯一，愈接近是愈好，但有所落差還是請股東諒解；加上需要有會計師簽署的財報資料有所本才能作為DD的數據資料，因此才會先依據第一季財報資料；至於合併後的規模擴大，才會類比富邦金控等。股東臺灣產物保險也發言提問說，由於該合併案另有大股東未表示支持，合併後會如何尋求適合的處理？台新金控總經理林維俊表示，合併案應該係謀求公司最大利益與回饋股東，非基於股東個人意見，且要考量45萬股東同意是不容易的，合併案進行是走合法合規的，目前也正在投票中，交由股東們投票表決，讓股東們決定合併案的為公司未來創造更大的股東權益。在員工保障部分是全體留用三年，會提供表達意見的管道協助員工的職涯的發展等，有著相同企業文化的DNA，超級的互補，可以壯大我們的規模，提供更多樣化的職涯發展，相信可以加強員工們對公司的向心力。
氣候影響、進口貨充斥 本土龍眼乾產業受衝擊
台南市東山區龍眼產量全台之冠，尤以土窯古法烘焙的龍眼乾聞名全台，不過今年受氣候影響，收成不到2成，產季也提早1個月結束。農友說，今年龍眼鮮果價格高，製成龍眼乾後，漲幅卻不如預期；也有農友無奈透露，近年進口便宜龍眼乾充斥國內市場，甚至還混充本土生產，讓東山龍眼乾產業面臨嚴峻考驗。東山龍眼種植面積約1385公頃，種植規模全台第一，產期為每年8到9月。今年因為開花率偏低，影響後期產量，7月底的凱米颱風也造成龍眼裂果、落果，整體產量只有往年的1到2成，還有農民甚至不到1成。今年龍眼收成量少，鮮果收購價格比以往高，可是龍眼乾的漲幅卻讓多數農民「很無感」，由於龍眼乾廣泛運用在烘焙食品業，今年產量大減，照理來說市場應是「供不應求」，但不少農民發現，銷量不但未明顯增加，也沒有出現立即完售情形。本身種植龍眼和烘焙龍眼乾的東山商圈理事長林振隆說，凱米颱風前他只有1成產量，颱風過境又掃掉一半。儘管如此，市場價格漲幅不大，他擔心老客戶不買帳，因此龍眼乾售價沒有調整。不願具名的農民表示，近年進口龍眼乾充斥在國內市場，產地大部分來自泰國、越南，由於進口價格比本土便宜3到4倍，許多烘焙食材原料行都會批發進口龍眼乾讓消費者採購，間接壓縮到本土農民的市場空間。該農民還說，其實情況存在已久，進口龍眼乾魚目混珠販售也時有所聞；這幾年在極端氣候下產量不穩定，加上人力成本上漲、利潤少、年輕一輩不願繼承家業等，生產經營愈來愈辛苦。東山區農會總幹事余淑琴表示，有別於進口龍眼乾，東山龍眼乾因為是土窯柴火煙燻，具有獨特香氣，近年農會不斷宣導農民做好分級，顧好品質，也希望消費者多多支持。
批行政院藉機製造社會對立 白委：總預算沒過也可運作
立法院國民黨與民眾黨黨團聯手退回明年度中央政府總預算案，行政院列出，軍公教加薪、地方治水等十項受影響支出訴諸大眾。民眾黨立院黨團27日舉行記者會指出，行政院的說法剛好證明退回總預算是對的，因為十項裡面，只有民進黨自己要的項目，反觀已在立院三讀或通過主決議、政黨協商的原民禁伐補償、公糧收購價提高、健保點值提高至0.95，在行政院的提出收影響的表格裡通通沒有。立委陳昭姿批出，對於「在野黨退回總預算」議題，現在綠營網軍如喪考妣、哭天喊地，聲稱租屋補助、育兒津貼、退休金通通都沒了；但其實依照台灣過往案例以及《預算法》第54條規範，就算總預算沒三讀通過，可按照前一年額度去動支，完全不會導致政府空轉、無法運作。陳昭姿質疑，上會期針對健保點值提高，衛福部長邱泰源親自承諾2025年6月前要提高到0.95，請問700億預算編在哪裡？陳昭姿指出，根據《預算法》第54條的但書，若符合第88條規定，符合正當性或必要性，就算未三讀通過，也可以與立院溝通後執行，但民進黨甚麼都沒做，「只會恐嚇人民、煽動對立，請行政機關多溝通多作事，少造謠！」立委黃國昌說，行政院不願面對問題，只想透過媒體網軍造謠，製造社會對立衝突，最新一波造謠說「受害最深是軍公教」；黃國昌提醒政院，針對政府保證的退撫基金撥補應於十年內完成，依照行政院、考試院計算，真正能保障軍公教權益的十年撥補方案，每年須編列317億，但今年卻僅編了194億，視軍公教人員權益於無物，還想消費軍公教，台灣民眾黨團呼籲卓榮泰不要再用假消息製造社會衝突，真正回應軍公教團體與人民的訴求。張啟楷痛批，民進黨政府失職，該撥補的經費遲遲不到位，該編的預算沒有編足，且自己沒有法律常識，還欺騙人民。張啓楷以26日行政院院會後記者會上的圖卡舉例，行政院指出總預算被退回將影響教育、醫療、農民等權益，圖卡第一項是各「公私立學用電優惠」58.82億會受影響，但這筆預算本來就編在台電，沒有刪減，也都是法定義務要支出，包含軍公教加薪，也不會被影響，張啓楷說，「民進黨若敢不幫軍公教加薪，他會帶頭上街抗議。」麥玉珍說，原民禁伐補償三讀通過，政府卻少編28.1億預算，要拿其他部分補。麥玉珍批評，民進黨立院黨團總召柯建銘吃人夠夠，兩位民進黨立委舉牌贊成禁伐補償條例，柯建銘卻要她們不要再演了，非常不尊重人。她說，無黨籍立委高金素梅曾替新住民爭取權益，因此新住民也會挺原住民，要求預算要編足，不要用其他部會預算來補。
搶人大作戰2／小股東盼台新新光金控合併 憂若破局「新光股價將回到10元以下」
美國聯準會FED在9月19日宣布降息二碼，當天旗下有壽險公司的富邦、國泰、新光、台新等金控股價都漲，「相信這是新新併一個時機點，我支持台新金新光金合併，不想再等下去了。」一名新光金小股東告訴CTWANT記者，「市場議論，中信金現已停止收購計畫，以昨（23日）收盤價來看，若與台新合併成功股價14.05元；若破局，新光股價將回到10元以下。」新光金近來成了市場焦點，更牽動廣大小股東的心。從今年第一季繳出轉虧為盈的成績單開始，新光金股價從8元多谷底起漲，股價一路走高，到8月19日台新金及新光金兩家總經理拜會金管會，報告合併計畫後，新光金股價一舉突破11元，隨著收購價出爐，更衝高到13.55元，直到中秋節後，中信金退出搶親，新光金股價跌回12元以下，如今有小股東轉而寄望合併案。新光集團創辦人吳火獅1986年過世後，四個兒子吳東進、吳東賢、吳東亮、吳東昇各自努力家族事業或創業，長子吳東進承接新光人壽、新光銀行創辦新光金控；次子吳東賢掌管新光紡織；三子吳東亮創辦台新銀及台新金；四子吳東昇則承接新光合成纖維、大台北瓦斯等。二十多年前，新光金吳東進邀請台新金吳東亮於2002年首度談合併案，後無進展；2020年間一度重啟「新新併」也無下文，直到2023年6月，新光金以洪士琪（洪文棟之子）結盟吳東亮為主的「改革派大股東」與吳東進派展開經營權之爭，經過一場激烈的公開徵求委託書大戰，改革派取得多數席次，遂再開啟與台新金談合併契機。台新金控董事長吳東亮在8月22日合意併購換約說明會中提到，此案歷經二年終於有了新進展。根據CTWANT調查，這段期間，兩家金控為了解財務與業務確實花費了一段時間，新光金控除了在2023年、2024年相繼執行新光人壽增資，實現對金管會的承諾。金管會副主委邱淑貞（右）於9月16日在記者會一開場，立即宣布「緩議」即是不同意中信金申請收購新光金一案。左為銀行局長莊琇媛。（圖／報系資料）這也是中信金收購新光金一案遭金管會否決的關鍵之一，對照金管會副主委邱淑貞、保險局長王麗惠在審核說明中就提及，「中信金對新光金控壽險子公司新光人壽財務狀況掌握不足，也未提出增資承諾書具體內容，補件時也沒有再提供相關資料……」可見在併購新光金控這一部分，主管機關非常看重新光人壽的營運與對保戶的保障。台新金控總經理林維俊曾公開說，「台新金合意併購新光金就是已端出牛排，看得到也吃得到」，那麼，小股東們到底看到新光金被併購之後，會產出哪些效益呢？主要即是台新新光合併兩家各子公司的互補性高，且文化相近，展現綜效提升EPS及股價，指日可待。台新金面對中信金遞件申請非合意公開收購新光金時對外強調「雙方早已從2022年開始就合併交易進行商談」，並提出三主軸「提高資產規模、均衡業務發展、提升獲利動能。」林維俊說，雙方業務上互補性高，帶動更均衡的業務佈局，未來綜效明顯，增強及多元化分銷管道，資本市場籌資能力提升。「合併之後，在資產上，躍升為第四大金控，總資產規模將超過八兆。」排名則是在富邦、國泰與中信金控之後。進一步來看「銀行、壽險、證券」這三根引擎業務支柱，合併前稅後淨利，台新業務以銀行占比76％、新光業務以壽險占比73％為較大的比重，合併後稅後淨利，則是「人壽51％、銀行38％、證券11％」，台新與新光業務高度互補，合併後將建立均衡的盈利組合，點燃三大業務引擎。除了在「提高存款、放款及支付的日常金融需求市場滲透率，成為客戶主要往來銀行」，通過新光人壽14,000多個業務員團隊，以及與台新銀行銀保渠道，均衡通路及增強擴大總保費和新契約保費的市佔；合併後能提供客戶更豐富的保險產品，可增加有效行銷基金、信用卡、貸款等多 面向業務的機會。台新金控與新光金控業務營收各自以銀行、壽險為主要引擎，合併後的綜效能夠互補，而近期新光銀行成立工會將與資方協商「員工安置計畫」。（圖／新光銀行提供）市值將在台股及金融股中達到跳躍式提升，合併後的市值達到4450億元，成爲市值排名第4的上市民營金控公司，並晉升台股前20大，在全行業上市公司中排名第15。並保障新光金控及其子公司之員工的三年工作權；雙方業務互補，善用雙方團隊之長處。合併後對經濟規模、經營效率及競爭能力之影響，成為臺灣第四大金控；銀保證三大引擎規模名列市場前段班，金控獲利來源更均衡，規模擴大將提高營運效率，且未來實現綜效後，獲利能力也將提升，有助於提升臺灣金融業的國際競爭力、攜手台商拓展全球業務、助力臺灣打造亞洲資產管理中心。林維俊也強調，台新金帳上尚有處分彰銀未使用資金，新光金亦剛完成138億現金增資及新光人壽20億無擔保次順位金融債，可充實未來子公司發展所需資本，且擬制合併後資本比率皆在法定標準以上，財務狀況健全。
藍白強勢決議退回總預算 國民黨團要求行政院重編
立法院藍白黨團日前強勢決議，退回中央政府總預算案，民進黨怒斥國會多數暴力，揚言要提「釋憲」。國民黨團強調，此次退回總預算案，是回應民意最具體的展現，國民黨團會堅持到底，要求民進黨政府把該給人民的錢全數補齊，不該花大肆揮霍浪費的錢，必須全數刪除，行政院就應該退回總預算案重編。國民黨團表示，健保點值每點0.95元的相關預算沒編，全民要藥沒藥，要床位没床位，醫護人員成為血汗工廠，全民現在連看病吃藥都會有問題。賴政府都視而不見。號稱打詐的宣傳費就編了73億，結果人民被詐騙的金額屢創新高，高官有人出來負責嗎？政府說要強化國防安全，結果明年志願役「預算員額」將比今年縮減5486人，自願役提前離退的問題日益嚴重，國防部有在管嗎？國民黨團表示，政府錯誤的能源政策，將付出九千億以上的預算，再生能源發電佔比卻遲遲無法達標，卻造成電價一再上漲，而全民飽受高電價之苦，但綠電廠商人人荷包滿滿，貪腐問題已成全民共識，只有賴政府視而不見。國民黨團指出，若政府能源政策不改，台灣不用乾淨能源的核電而全面使用火力發電，未來台灣生產的產品要繳交的碳稅，沒有任何企業支撐的起來！未來企業的出走潮只會讓經濟崩潰！難道政府要等到經濟出大狀況才要出來收拾？國民黨團表示，原住民保留地禁伐補償條是立法院正式通過的法律，原民會為何不依法編足預算已是公然違法，立法院決議公糧收購價格由26元提高至31元，農業部一毛未編，農業部漠視立法院決議，置農民及原住民權益不顧，難道立法院、在野黨能坐視不管嗎？國民黨團提到，114年度中央政府預算案中，文宣費用暴增5億9千萬元，增加幅度高達65.4％，總金額高達14億9288萬元，拿全民的血汗錢來供養綠色媒體、側翼網軍、1450，來洗全民的腦，這樣如此離譜的預算案，浪費民脂民膏不應刪除檢討？不該退回重編嗎？民進黨政府不思反省，還有臉發動側翼造謠抺黑，這種預算案就應該退回重編。國民黨團說，綜合如上多項重大理由，在野黨團代表的多數民意，要求退回預算案，就是要給行政院一個改過的機會，政府不能這樣亂花錢，天經地義、理所當然。國民黨團強調，我們要請問行政院長卓榮泰，如果你們面對立法院的多數民意的方式，就是躱在見不光的網路側翼後抺黑，敬告卓榮泰院長，國民黨團將嚴審中央政府總預算案，為人民強力把關刪除不該花的錢，以回應廣大的民意，請國人拭目以待。
中央總預算遭退回 國民黨團：請不要考驗立法院的意志及決心
立法院新會期20日開議，無黨籍立委高金素梅提案將114年總預算案退回程序委員會，在國民黨以及民眾黨支持下，以59票贊成、46票反對，將總預算案退回程序委員會重新審視。對此結果，國民黨團表示，行政院應將未依法編列以及浮濫編列重新檢視並核實編列，再送立法院審查，請行政院不要考驗立法院捍衛立法院通過法律案、決議案正當性及合法性的意志及決心。國民黨團表示，今年6月4日，立法院三讀修正通過《原住民保留地禁伐補償條例》，將禁伐補償金從每年3萬元提高至6萬元。修法前，禁伐補償每公頃補償3萬元，預算約需21億元；修法後，每公頃補償6萬元，故預算至少需要42億元。然而，實際上原民會預算僅編列28.1億元，未依法編足相關預算。卓內閣是在欺負原住民嗎？立法院的決議還可以自動打折嗎？國民黨團指出，今年7月16日，立法院通過決議，將公糧收購價格自每公斤26元調升5元以上，然而在明年中央政府總預算案中卻未見農業部編列相關預算，行政院完全無視立法院決議，必須對農業部表達最強烈的抗議及譴責。國民黨團續指，台電的電價黑洞何時才會結束？政府113年編列1000億元補貼台電後，今年4月電價仍漲約11％；114年再次編列1000億元補貼，電力問題仍未見改善外，下個月更可能再次要漲電價，要用全民的錢實質撥補台電。國民黨團質疑，114年政府編列水電費98億4493萬元，比去年大增18億1000萬元，增幅 22.5％。其中原民會電費更是漲幅高達348％。政府左手補貼台電1000億元，右手自己冷氣開好開滿，浮編電費，卓內閣不應該給全民一個說法嗎?國民黨團也提到，賴政府宣傳費用114年編列14億9288萬元，相比113年度的經費9億226萬元，暴增5億9000萬元，增加幅度高達65.4％。其中，內政部、外交部、交通部、衛福部、海委會等，5個部會的漲幅度更是驚人；內政部暴增8倍、海委會增加2倍、 衞福部增加9成5、外交部增加近8成、交通部增加逾8成。政府本應是媒體第四權監督的對象，現在卻利用宣導預算，拿納稅人的錢大肆收買媒體，為其擦脂抹粉，本末倒置。行政院必須知所進退，自行刪除。
金管會不同意併購「反對4大理由曝」 中信金搶親新光金失利關鍵一次看
金管會宣布，不同意中信金併購新光金，金管會給予四大理由。首先，依金控法第36條規定，金控公司以投資及管理被投資事業為限，且此投資目的非為一般財務投資，係以合併或納為子公司為目的。故核准投資之前提，在於申請投資當時，金控公司應以已具備完成整併之能力與條件為要件，以避免影響金融機構經營穩定及妨害金融市場秩序。依金融控股公司投資管理辦法第4條第1項第3款第5目規定，中信金控應提出購足股份計畫及整併方案。本案申請前，新光金控董事會已通過與台新金控合併決議，並發布重大訊息。而中信金控申請計畫書載明，預定收購之持股比率為10％至51％，收購成立最低要件為10％，未妥適規劃不同收購比率後續整併計畫，於無法確保對新光金控具有絕對控制力下，後續可能衍生股權與經營權紛爭，對未來金融市場秩序維持有重大潛在疑慮。且後續亦可能有投資標的因合併案等事由而變更，致與本次申請投資計畫不符等不確定性因素存在。對於上述疑慮，經檢視中信金控申請書件所提整併方案與說明，及對後續各項可能狀況之評估與處置，尚難認為足以符合於申請投資當時已具備完成整併之能力與條件。其次，依該辦法第4條第1項第18款，中信金控應提出若未於期限內完成整併，所採取具體明確之釋出持股方案，惟中信金控釋股方案內容有欠具體，且若遲未能完成釋股，將有影響新光金控或中信金控股東權益、新光金控經營穩定與金融市場秩序等之疑慮。三、依該辦法第4條第1項第3款第4目，中信金控應提出被投資事業未來三年財務狀況之評估，新光人壽係新光金控重要子公司，檢視中信金控所提內容與依據，未顯示能充分掌握目標公司壽險子公司損益及財務狀況。且未提出增資承諾書具體內容，故難以確認中信金控具備對新光人壽財務狀況之掌握與對其確保健全經營之準備。四、中信金控擬以部分現金、部分發行新股為本次收購對價，雖公開收購公開發行公司有價證券管理辦法第 8 條規定得以現金、國內外有價證券及其他財產作為收購對價，惟該辦法適用於所有行業，金融業尤其是金融控股公司、銀行與壽險公司等高度監理且涉及廣大消費者利益之行業。若屬非合意併購又以發行新股為公開收購對價，實際收購價格屬不確定。一旦發動收購，雙方股價可能受到干擾，潛藏不利應賣人權益問題。故本會近年來均不鼓勵以股票為對價之公開收購。且公開收購辦法於91年修正，由核准制改為申報生效制後，迄今共計 195 件公開收購案，僅 6 件以股票為對價，2 件涉及證券商之併購，且公開收購比率均逾 80％。涉及收購金融控股公司、銀行與壽險公司均無以股票為對價之前例。而且目前唯一金控併金控之案例，也是採現金收購。
快訊／金管會「不同意」中信金併購新光金 四點理由予以緩議全文曝光
金管會16日晚上七時舉辦臨時記者會，副主委邱淑貞、銀行局局長莊琇媛共同主持，邱淑貞當場表示予以緩議，也就是沒有同意。由於準備文件不是很足夠，以10％～51％股權的計畫不是很完整，並欠缺具體的執行內容，且對子公司的財務認知不足，也未對增資提出完備計畫，且在換股、現金對雙方的股東權益是不足的。中信金控於8月26日向金管會提出申請投資新光金股權計畫書，金管會依規定原應在9月16日之前給予准駁的答案，後於9月4日請中信金補件，因此准駁期限延到9月24日。銀行局副局長童政彰16日陪同主委彭金隆視察國泰世華銀打擊詐騙集團成果，會後接受媒體訪問台新金、中信金「搶親」併購新光金控一案，他強調合意併購、非合意併購在法令上是中性的，金管會原則與主管機關的責任，係維持金融市場穩定發展，大股東、公司高階經營人員等相關市場參與者也須有共同責任與認知，共同維持市場穩定與發展。以下為金管會對於中國信託金融控股公司申請投資新光金融控股公司一案，予以緩議的新聞稿全文。中國信託金融控股公司(下稱中信金控)申請以公開收購方式投資新光金融控股公司(下稱新光金控)已發行有表決權普通股，持股比率10％至51％一案，經金融監督管理委員會(下稱金管會)審查後發現，投資計畫內容對於各種整併可能狀況未有完整規劃，致購足股份計畫及整併方案不完備；對於如未能完成整併之釋股處理欠缺具體執行內容；對被投資事業壽險子司財務狀況掌握不足且未提出增資承諾書具體內容；及公開收購以換股為支付對價方式對雙方股東權益保障不足等疑義，故予以緩議。金管會說明，依金融監督管理委員會組織法第1條規定，金管會肩負健全金融機構業務經營、維持金融穩定及促進金融市場發展之責任，且權衡金融控股公司法(下稱金控法)第1條，金控法之立法目的在促進金融市場健全發展，並維護公共利益等考量，進行本案之審查，依金控法第36條規定，緩議本案之申請，理由如下：一、依金控法第36條規定，金控公司以投資及管理被投資事業為限，且此投資目的非為一般財務投資，係以合併或納為子公司為目的。故核准投資之前提，在於申請投資當時，金控公司應以已具備完成整併之能力與條件為要件，以避免影響金融機構經營穩定及妨害金融市場秩序。依金融控股公司投資管理辦法(下稱本辦法)第4條第1項第3款第5目規定，中信金控應提出購足股份計畫及整併方案。本案申請前，新光金控董事會已通過與台新金控合併決議，並發布重大訊息。而中信金控申請計畫書載明，預定收購之持股比率為10％至51％，收購成立最低要件為10%，未妥適規劃不同收購比率後續整併計畫，於無法確保對新光金控具有絕對控制力下，後續可能衍生股權與經營權紛爭，對未來金融市場秩序維持有重大潛在疑慮。且後續亦可能有投資標的因合併案等事由而變更，致與本次申請投資計畫不符等不確定性因素存在。對於上述疑慮，經檢視中信金控申請書件所提整併方案與說明，及對後續各項可能狀況之評估與處置，尚難認為足以符合於申請投資當時已具備完成整併之能力與條件。二、依本辦法第4條第1項第18款，中信金控應提出若未於期限內完成整併，所採取具體明確之釋出持股方案，惟中信金控釋股方案內容有欠具體，且若遲未能完成釋股，將有影響新光金控或中信金控股東權益、新光金控經營穩定與金融市場秩序等之疑慮。三、依本辦法第4條第1項第3款第4目，中信金控應提出被投資事業未來三年財務狀況之評估，新光人壽係新光金控重要子公司，檢視中信金控所提內容與依據，未顯示能充分掌握目標公司壽險子公司損益及財務狀況。且未提出增資承諾書具體內容，故難以確認中信金控具備對新光人壽財務狀況之掌握與對其確保健全經營之準備。四、中信金控擬以部分現金、部分發行新股為本次收購對價，雖公開收購公開發行公司有價證券管理辦法(下稱公開收購辦法)第 8 條規定得以現金、國內外有價證券及其他財產作為收購對價，惟該辦法適用於所有行業，金融業尤其是金融控股公司、銀行與壽險公司等高度監理且涉及廣大消費者利益之行業。若屬非合意併購又以發行新股為公開收購對價，實際收購價格屬不確定。一旦發動收購，雙方股價可能受到干擾，潛藏不利應賣人權益問題。故本會近年來均不鼓勵以股票為對價之公開收購。且公開收購辦法於91年修正，由核准制改為申報生效制後，迄今共計 195 件公開收購案，僅 6 件以股票為對價，2 件涉及證券商之併購，且公開收購比率均逾 80％。涉及收購金融控股公司、銀行與壽險公司均無以股票為對價之前例。而且目前唯一金控併金控之案例，也是採現金收購。金管會強調，金控公司均為金融市場上之領導公司，金融業經營更要得到社會與客戶的信賴，在併購上也要做各行各業的模範。金融市場雖然是一個自由競爭的市場，但任何併購行為不能有礙金融秩序與市場穩定，彼此競爭更要相互尊重，以建立金融市場專業形象並維持市場的秩序與穩定。本案並不影響金管會持續鼓勵金融機構透過整併，以擴大經營規模、發揮綜效與提高競爭力之施政方向。
中信金3點聲明強調收購新光金價格一致 待送件核准後50天即能確定成果
新光金控併購「搶親案」愈演愈愈烈，中信金最新再發3點聲明，強調公開收購已送件審核，核准後50天就能確定收購成果，時程明確；金控經營團隊依規定加以澄清，且依平等對待所有股東的政策，實務上都是維持一致的收購價格。以下為9月13日中信金聲明全文針對同業13日的聲明，提及中信金控部份，為免外界遭誤導，特此說明如下：一、 併購實務上，無論是換股合併，或公開收購，都是企業併購常見作法，沒有優劣。本次因有維持市場競爭性，中國信託金控歡迎台新金融控股公司（簡稱「台新金控」）提高價格，增加了新臺幣500億元，保障了新光金融控股公司（簡稱「新光金控」）股東的權益。至於，台新金控宣稱的合併的時程明確，事實上，其換股案至今尚未送主管機關審核，以富邦金融控股公司併日盛金融控股公司為例，股東會通過後，尚需花費十個月才審核完成，甚至有主管機關駁回的案例，本案又有多名董事反對，不確定性很高。反而，中信金控公開收購已送件審核，核准後50天就能確定收購成果，時程明確。二、 至於公司治理部份，中信金控皆遵照主管機關相關要求辦理，此次申請皆符合轉投資條件，不會妨礙公開收購。至於新光金控股東具名控告台新金控負責人一事，事涉違反金金分離及關係人交易，並有提供錄音檔為證，因為臨時股東會開會在即，呼籲同業應主動請主管機關與檢調單位，立刻勘驗錄音帶的真實性，以破除外界質疑，杜絕流言。但是如果為真，恐怕會影響此併購案。三、 因同業高階主管於該公司重大訊息記者會，不實臆測指稱中信金控若公開收購51%新光金控股權後，會折價收購剩餘49%股權。由於此臆測屬不實指控，因此中信金控經營團隊依規定加以澄清，表示依平等對待所有股東的政策，實務上都是維持一致的收購價格。反觀同業，台新金控併購彰化商業銀行時，以溢價每股26.12元取得經營權。隨後卻以每股15.54元折價換股，以致引發彰化商業銀行工會罷工抗議，這豈是「正派」企業所為？尊重股東權益才能達到和諧的成果，因此相關不實說法有澄清必要，以避免損失股東權益。