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健保12／23起「全面廢止停復保」 新制、影響「6大QA」一次看
衛福部昨（22）日預告，《健保法》施行細則部分條文修正草案，現行停復保制度將在自12月23日起失效。根據《中央社》報導，關於停復保制度為何、預估影響人數、旅外國人健保資格問題、在海外是否能使用健保等等，以下QA一次看。Ｑ：現行健保停復保規定為何？Ａ：根據現行規定，健保保險對象若失蹤未滿6個月，或預定出國6個月以上者，可以辦理停保，暫停繳納保險費，停保期間其眷屬應改以其他身分投保。而曾辦理出國停保者，應於返國復保後屆滿3個月，始得再次辦理停保。出國6個月以上停保者，以返國之日為復保日；如短期需再出國，應自返國復保屆滿3個月，始得再次辦理停保。而出國未滿6個月即返國者，應該註銷停保，並補繳停保期間的保險費。Ｑ：為什麼會要修施行細則？Ａ：在台灣有戶籍的李女，自民國91年間即長期居留國外，每年農曆春節才返國，陪伴父親過節後即出境，健保署通知李女依規定辦理復保，李女未處理後，健保署於民國104年核定李女復保、停保日期，並要求李女繳交復保至停保期間的保險費。李女不服，認為修正是為了處理出國停保民眾短暫返國復保就醫的爭議，增加復保後屆滿3個月才能停保的限制，但沒有考量到她這種長期居留國外，每次返國僅短暫停留者的權益，希望大法官宣告相關規定違憲。而經審議、訴願、行政訴訟駁回，向大法官聲請釋憲。憲法法庭2022年12月23日判決，健保停復保制違反法律保留原則違憲，若仍認有維持此制度必要性，應該以法律或法律明確授權的命令訂定，並給予相關機關檢討期，否則應於2年後失效。Ｑ：施行細則修訂後規定？Ａ：衛生福利部22日預告修正「全民健康保險法施行細則」部分條文草案，預告期為2周，預告期若無異議，將在12月23日起廢止停復保制度。社會保險司長劉玉娟表示，屆時擁有中華民國戶籍者，即使出國超過6個月，一樣要繳納健保費用，讓全體國人履行義務恢復一致，符合健保法「強制性社會保險」精神。修正草案除了刪除停復保的相關制度，還加上過渡條文，在今年12月22日前已辦理停保者，維持停保，但應於「返國當日」依規定辦理復保，且復保後不再可停保。政府駐外人員及其隨行之配偶、子女，亦應於返國之日辦理復保，復保後不再辦理停保。Ｑ：這次修法影響多少人？Ａ：全民健康保險署長石崇良評估，目前停保有效者共約有21萬人，多數是旅外僑胞、另有一部分是出國念書的民眾；在廢止停復保制度後，換算下來，若這些人沒有停保，健保保費每年收入約新台幣23億元，但這些民眾就醫所使用的醫療資源等支出則無法估算。Ｑ：如果長年旅居國外，會無限期持續繳健保費嗎？Ａ：依「戶籍法」第16條第3項規定，國人出境2年以上，應為遷出登記。出境逾2年戶籍被遷出國外者，若欲辦理遷入（恢復戶籍）登記，只要持中華民國護照或入國證明文件入境，並備齊國民身分證、遷入地戶口名簿及前開護照等資料，由本人、戶長或委託他人至遷入地戶政事務所辦理，當日即可完成登記。未來旅外者健保資格就會隨戶籍遷入遷出調整，自戶籍遷出國外、在台灣沒有戶籍當天開始，自健保「退保」。至於恢復健保身分時間，則因返國時間有不同。石崇良解釋，若國人在退保當天起算2年內恢復戶籍，登記戶籍當天開始，即為健保強制保險對象；但若從遷出退保當天起算超過2年（即出國超過4年），才回來設戶籍，就要從登記戶籍開始起算6個月，才能再投保。Ｑ：人在國外就完全用不到健保嗎？Ａ：依據健保規定，保險對象如到國外、中國大陸地區旅遊或處理事務，臨時發生不可預期的緊急傷病或緊急生育情事，必須在當地醫療院所立即就醫時，必須在急診、門診治療當日或出院日起算6個月內，檢具書據，向健保申請核退醫療費用。
台股快收復23000！虎航22日漲近5％ 89萬人搶申購中籤率僅0.2％
台股22日一度收復23000點，最高來到23,019.04點，終場收在22,904.32點，上漲了348.66點，漲幅達1.55％，其中台積電漲了30元收在1040元，貢獻240點；即將在本月29日轉板上市的台灣虎航的公開申購潮吸引逾89萬人參加抽籤1,790張，中籤率僅有0.2％，今天股價更是向上起飛收在75.7元，上漲了3.60元，漲幅達4.99％。繼星宇航空掛牌上市掀起一波航空股申購潮，台灣虎航（6757）也不遑讓，其公開申購已於21日下午正式截止，統計3天共有89萬2,580人參與申購，以昨日收盤價72.1元估算，若順利抽中，潛在獲利價差約3.21萬元。台灣虎航於11月19日至21日辦理公開申購，11月25日公開抽籤，每股承銷價40元，公開申購股數1,790張，每人限申購1張。先前競價拍賣得標加權平均價62.38元，超額認購率達28.3倍，是競拍新制實施起至今，倍數最高的一檔，最高得標價73元，得標總金額超過4.46億元。台灣虎航2024年前十月累積營收為139.39億元，年增35.7％，前三季EPS已達5.52元，也創下歷史新高。本週更率先同業發放2024年年中績效獎金予員工，不少員工也直接將獎金直接拿去認股。對此，法人表示，透過員工認股，讓員工不僅能分享公司的盈利，亦能實際參與公司的成長，朝企業永續經營目標邁進，間接激勵員工與公司一齊發展，有助於提升公司的整體表現。
健保署預告2子法解決缺藥危機 盼農曆年後上路
國人用藥高達7成仰賴進口藥，大多來自中、印，一旦國際局勢改變，藥品將面臨斷鏈危機。健保署為此鼓勵「國藥國用」，也鼓勵新藥儘早進入台灣，今預告兩項子法。未來新藥若在國際上市的2年內進入台灣，將比照首發新藥給予優惠核價。另為讓市面上的選擇更多，逾專利期5年內前2家學名藥、生物相似藥，核價最高可比照原廠藥。使用國內原料藥在地製造的藥品，核價可加算1成，最高3成。新制1月20日預告期滿，若無異議，最快年後上路。健保署醫審及藥材組組長黃育文表示，為鼓勵新藥儘早進入台灣，健保署釋出政策利多，擴大鼓勵國內藥廠製造創新藥品，凡是在國際上市許可2年內的新藥，或是十大先進國家核准上市滿5年的新藥，雖然台灣不是全球首個上市點，但為鼓勵儘早輸台，將可比照首發新藥，給予優惠核價。近年國內爆發缺藥潮，甚至成分單純的輸液也缺，還得仰賴國外進口。黃育文認為，藥品不能「一家供應全部」，必須要讓市面上的選擇多一些，因此原廠藥逾專利期5年內，首2張取得藥證的國產學名藥、生物相似藥，也能得到優惠價，最高可與原廠藥相同，這是為讓藥廠別拖太久，趕快上。另為鼓勵在地製造，黃育文表示，凡是國內生產的原料藥，或國內安全性臨床試驗獲國際學術期刊發表且增列於仿單上，以及最早向主管機關為P4專利聲明且獲准核發藥證的學名藥，只要符合其中一項條件，未來健保核價任一皆可加算1成，最高3成。為確保供藥穩定，合理保障藥價，只要同時符合主管機關公告的必要藥品、同分組內有國內製造品項、同分組分類未逾3品項的條件，當年度藥價將不予調整。目前健保署已推動平行審查、主動收載藥品機制，並鬆綁書面申請文件相關規範，期盼提升國人用藥可近性，加速新藥納入健保。學名藥協會理事長陳誼芬感謝政府踏出關鍵的第一步，相信新制可實質鼓勵國內製藥產業持續創新研發新藥，也能帶動學名藥品質的保證，讓廠商更有向上提升的動力。她相信這對國人用藥權益、國內生技製藥產業都有正面幫助。
JS新車效應+MG拉高自製率 中華車股價20日直奔漲停
中華（2204）汽車導入及代工的品牌MG，以實惠價格、豐富配備等優勢，1年半內席捲破萬名車主，被稱為國產車「價格破壞者」。不過，經濟部宣布8月上路的「國產車在地化」條款，要求自製率至少須達15％，直接衝擊MG銷量及中華車股價，不過中華車總經理陳昭文昨（19）日透露，MG HS車款自製率已拉上20％，「爭取核可後正常供應。」今（20）日股價直奔漲停價80.5元，創8月29日後新高。MG受到國產車自製率新制影響，宣布「旗下HS、ZS採限量接單；電動車MG4暫停接單。」因此原本每月破千的掛牌數，在8月後驟減。不過中華車表示，HS 1.5T車型已依法將自製率拉高至2成，主管機關已於上周進行審查，「期盼經確認核可後，能在年底恢復單一車型正常供應。」消息公布後，中華車原股價在70-75元震盪，今日直接亮燈漲停至80.5元，1個月漲幅達16.5%，漲停委買張數約6,000張。除了HS有望恢復供應利多以外，中華汽車昨日發表自主開發的全新輕商車款J Space，國產化率高達60%以上，也受到高度關注，目前預接單1,200張、年底預估收單可達3,500 張。中華汽車今年前3季合併營收為322.2億元，年增16.28%；稅後淨利32.67億元，年減25.22%，每股稅後盈餘5.99元。
中華車MG HS自製率拉至2成 力拼核可後恢復生產
經濟部「國產車自製率」新政策於8月正式上路，大力重擊陸系品牌汽車，中華（2204）汽車導入及代工的MG首當其衝。不過中華汽車總經理陳昭文今（19）日帶來好消息，「MG HS 1.5T車款自製率已拉到2成，爭取核可後正常供應。」根據經濟部「國產車自製率」規定，車廠須配合提出在地化供應鏈合作價值比率承諾且須逐年提高，上市第一年15%，上市第二年25%，上市第三年35%；對於新制上路前已販售的車款，則要求首年20%，到2026年8月須達35%自製比例。受到國產自製率新制的影響，MG旗下電動車MG4已暫停接單，HS和ZS則限量接單，原預計9月在台導入的全新上汽大通Maxus G50 Plus 7人座休旅車也確定延後，陳昭文表示，「現在依序調整，目前先以HS 1.5T車型優先。」至於成本部分還在計算中，「不會全部反應在售價上」。中華車在各廠商的努力及產發署指導下，全力加快提升在地化比率的工作，MG HS車款自製率已經拉上2成，不過還是要等核可達標才行。陳昭文也強調，已下訂客戶會確保用同樣交易條件，保障客戶權益。有業內人士分析，「若MG能通過審核，應能在年底前恢復正常供應。」
無人機考照門檻降低至14歲 操作證有效期限延長1年
交通部近日公告修正「遙控無人機管理規則」，針對無人機操作證申請條件和收費標準進行多項調整。新規定將於12月1日起實施，其中包括放寬操作證申請年齡限制從16歲降至14歲，並將操作證效期從2年延長至3年。而本次規則修改最快於12月1日上路。根據媒體報導指出，除考照年齡下調外，在規費調整方面，實體檢驗合格證從250元調升至500元，新設立的專業操作證收費500元，而普通操作證則維持250元。操作人員的基本級和高級術科測驗費用也從500元上調至1200元。屆時無人機活動申請審查費用將改採分級收費制度。對於高度不超過400呎的飛行活動，許可期限為3個月，收費1000元；若飛行高度超過400呎，或在禁航區、限航區及航空站或飛行場周邊區域飛行，許可期限為2個月，收費2000元。農政機關的飛航活動許可期限為6個月，維持500元收費。飛航公告申請審查費則為每空域500元，政府機關執行公務且使用自有無人機及編制內操作人員者可免收費用。民航局表示，新制將分三階段實施。第一階段從今年12月1日開始，主要涉及證照、測驗、檢驗及活動等收費標準的調整，同時輔導業者完成無人機相關安全檢測。第二階段將於114年12月1日實施，屆時市面上販售的無人機必須通過資安檢測、商品檢驗和型式檢驗並完成登錄。第三階段則訂於116年12月1日起實施，配合無人機註冊2年效期，法人活動將禁止使用未完成檢驗及登錄的無人機。
台電小額綠電再升級！首賣自建離岸風電 推彈性購買機制 總額2千萬度 提供多元綠電選擇
台電賣綠電，商品更多元！台電113年度小額綠電13日正式起跑開賣，總額2千萬度綠電，將於經濟部標準局國家再生能源憑證中心綠電媒合平台公開標售。今年產品設計再升級，除了首度將離岸風電納入銷售標的，結合用戶用電特性，設計更多元、不同年期的綠電商品組合，此外更加碼讓得標者可「加購」冬季綠電。台電也規劃「彈性購買機制」，用戶可選擇將所購綠電每月平均分配，也開放總公司可以代表分公司競標。台電表示，透過小額綠電的銷售，希望滿足中小企業減碳需求，也讓綠電交易市場更多元。《納自建離岸風電 推「日間型」與「全日型」 還可加購冬日綠電》台電表示，去（112）年台電首度以南鹽光電與彰濱光電等自建光電案場所發綠電為標的，開賣小額綠電。今年擴大銷售範圍，納入台電自建離岸一期風電。由於風電加入銷售陣容，台電考量風、光綠電的發電特性，並針對不同用戶的用電時段差異，再搭配不同年期，設計出2種主商品、各6款組合。台電說明，第一種主商品為「日間型」，主要鎖定約從上午7時營業至下午5時的用戶，並以日間豐沛的太陽光電進行媒合匹配。第二種主要商品為「全日型」，主要鎖定營業至夜間或採三班制全日營業的用戶，除了白天用光電，其他時段則用風電。用戶投標競價，僅能在兩種主商品中擇一。台電進一步說明，這兩種主商品皆有「1萬度」、「10萬度」、「20萬度」，分別搭配「1年期」、「5年期」的組合款式，用戶可依自身需求擇定一款商品出價競標。此外，冬季除了日間光電，風電也相當充沛、穩定，針對冬季使用較多電力的用戶，台電設計冬日加購商品。用戶投標主要商品時可選擇加購，得標後各年度10至12月期間，台電會依據其得標主商品的購電量，額外再賣2成綠電給用戶。例如用戶得標10萬度5年期商品，便可加購冬日綠電2萬度5年期。加購商品針對主商品得標者優惠促銷，不能單獨購買，並採固定單價銷售，用戶投標時無需另外出價。台電考量風、光綠電的發電特性，並針對不同用戶的用電時段差異，再搭配不同年期，設計出「日間型」、「全日型」2種主商品、各6款組合（圖／台電提供）。《彈性購買機制 貼近用戶需求》台電進一步表示，考量去年部分用戶反映，所購綠電集中在前半年就用完，因此今年推出新制「月定額制」，開放用戶得標後跟台電簽約時，可依需求自行訂定每月轉供度數上限；亦可約定仍採取去年銷售小額綠電的原方案「年定額制」，即設定全年購電總額，不設定每月度數，如提前用罄當年度即履約完畢。此外，部分用戶轄下有分支機構，依各機構規模自行採購小額綠電不符效益，因此今年台電也開放總公司代表投標，得標後可將想分配的分支機構的電號清單提供給台電，經資格審查後，便可將所購綠電分配給轄下分支機構使用。今年小額綠電推出「彈性購買機制」，用戶可選擇將所購綠電每月平均分配，也開放總公司可以代表分公司競標（圖／台電提供）。《一電號投標一主商品 歡迎去年得標用戶繼續參與》台電表示，此次競標延續去年做法，一個電號僅開放投標一種主要商品（日間型或全日型），可在所選定的主要商品中針對6款商品組合進行排序、投標出價。但考量去年已購買本公司小額綠電之用戶中，多數用戶所購綠電於今年中即轉供完畢，並反映想再度參與今年競標，故開放用戶回購。此外，此次開放投標時間延長為3週，用戶於13日上午9時即會上架開賣，投標截止日為12月3日中午12時，決標結果將於12月4日17時由憑證中心通知，歡迎踴躍投標。台電強調，此次小額綠電底價依據各案場適用之再生能源躉購費率及相關規費，並綜合參考目前綠電市場行情後訂定，在綠電交易平台標售，價高者得標，由市場機制決定最終價格。台電補充，用戶若有小額綠電商品相關問題，請上台電官網查詢，或撥打(02)2366-5865業務諮詢服務專線進一步了解；若有綠電媒合平台使用問題，請上國家再生能源憑證中心官網查詢，或撥打(02)2343-1850、(02)2343-4529、(02)3343-2266洽詢。台電113年度小額綠電13日正式起跑開賣，總額2千萬度綠電，將於經濟部標準局國家再生能源憑證中心綠電媒合平台公開標售。圖為台電台南鹽田光電場（圖／台電提供）。台電廣告
赴日注意！大阪市立法全面禁止「路邊吸菸」 2025年1月27日起生效
日本大阪市政府今（12）日宣布，為了維護環境品質、提升市容，並為即將到來的世界博覽會做準備，將於2025年1月27日起「全面禁止在路邊吸菸」。日媒指出，目前大阪市內已經在梅田、御堂筋等地區實施路上禁菸措施；待新制上路，該吸菸禁令將會擴大到大阪市全市範圍實施，違者將被處以1000日圓（約新台幣210元）的罰款。不過，市政府也承諾，將在市內各處設置吸煙區，協助市民遵守規定。根據日本《關西電視台》報導，大阪市長橫山英幸12在市議會上宣布，市政府將自2025年1月27日起全面實施禁止路上吸菸條例。目前大阪市內僅梅田、御堂筋等地區實施路上禁菸，待新制上路，將會以大阪市全市為範圍實施吸菸禁令違者將被處以1000日圓（約新台幣210元）的罰款。。橫山英幸透露，此舉是為了迎接將於2025年舉行的大阪關西世界博覽會，才會決定將路邊吸菸禁令實施範圍擴大至整個大阪市。不過他也承諾，將會在大阪市各處新增140個專門吸菸區，以避免對吸菸民眾造成不便。橫山英幸強調，新制實施日期是經過審慎考量，以期民眾能夠熟知新規，並確保禁令能夠順利推行。
彰化4個月交通檢舉2.7萬件 3大熱門路段駕駛愛注意
隨著行車紀錄器普及，民眾檢舉違規案件逐年增加，但也造成民怨甚至增加警力的負擔，不過交通新制今年6月30日上路後，有8項違規項目不開放民眾檢舉，像是彰化縣從今年7月1日到10月31日，民眾檢舉案件有2萬7194件，比起去年的3萬2725件，減少5500多件，而彰化縣前3大檢舉路段分別為溪湖鎮員鹿路、員林市中山路和大村鄉中山路。彰化警方表示，統計6月30日至10月31日止，民眾檢舉舉發案件2萬7194件，較112年同期的3萬2725件，減少5531件，減少17%，其中違規項目前3名，分別為「未打方向燈」，1萬6895件；「不依規定駛入來車道」，1萬73件；「不遵守道路交通標線指示」，8918件。至於檢舉達人最常出沒的前三名路段，分別為溪湖鎮員鹿路，810件；員林市中山路，747件；大村鄉中山路，516件，3個路段在4個月內檢舉件數達2073件；警方也呼籲，民眾行車應遵守交通規則，並應遵守交通號誌、標線指示。先前由於交通檢舉飆升，不只引發民怨也造成警方工作負擔，據彰化縣警局統計，2021年受理檢舉案件數達8萬件、舉發件數5.4萬多件；2022年受理件數8.6萬件、舉發件數6.5萬多件；2023年受理件數飆升至14.3萬件、舉發件數約8萬件。為了改善檢舉亂象，交通部於6月30日修訂道路交通管理處罰條例，限縮8項交通違規項目，包括騎機車手持手機使用、手持、吸食、點燃香菸影響他人行車安全、倒車未顯示燈光、併排臨時停車和在公共設施、場所違規停車。
機票達人曝泰國對台「永久免簽」！ 泰辦處回應：免簽措施尚未設終止期限
喜歡到泰國旅遊的遊客注意了！機票達人「布萊N」近日在自己的社群平台上分享，表示雖然目前尚未有正式文件，不過他聽聞，泰國經濟貿易辦事處代表將宣布「對台灣永久免簽」。對此，泰國貿易經濟辦事處回應，在泰國外交部有新制公告前，免簽措施對台灣未有特定終止時限。機票達人「布萊N」5日在自己的Facebook上發文，表示他聽聞來自泰觀局的消息，指出泰國經濟貿易辦事處代表宣布將要對台灣「永久免簽」。不過他也表示，因為現在沒有任何官方的正式文件「所以我個人會建議先當小道消息看就好」。貼文一出也引起網友熱議，紛紛表示「很棒耶，必須在它隨時會收回前繼續解鎖泰國」、「哇，希望成真拜託，這樣去泰國就太方便了」、「消息屬實的話，終於有點誠意了」、「希望可以趕快官宣，明年四月要去清邁」、「太好了，就是要免簽啊」。事實上，目前包括台灣等93個國家和地區的旅客，可享以觀光、短期商務活動或緊急工作為目的，以免簽證方式進入泰國，每次可停留60天。對此，根據《中央社》報導，泰國貿易經濟辦事處回應，此次公布是對7月上路的免簽措施的重申。在泰國外交部有新制公告前，免簽措施對台灣未有特定終止時限，也不會有所改變。
歐洲入出境系統延期啟用 外交部：因部分機場設備相容性更新不及
歐洲原訂將於11月10日正式啟用「歐洲入出境系統」（Entry／Exit System, EES），所有第三國入境歐洲將需在入境機場至自動查驗機拍照、登錄指紋及掃描旅行文件。不過目前新制上路延後，外交部歐洲司長黃鈞耀今（5）日表示，因部分歐洲申根國家機場相關設備相容性不及完成更新，歐盟執委會宣布延期啟用，目前未有確切時間。外交部於10月1日表示，歐盟執委會宣布將於11月10日正式啟用EES，未來將以自動化方式取代現行人工查驗旅客護照，包含台灣在內的所有第三國前往申根區短期停留（也就是停留少於90天）的旅客在該系統正式啟用後，須在入境機場至自動登錄系統拍照、登錄指紋及掃描旅行文件等。另外，「歐洲旅行資訊及授權系統」（ETIAS）原則將於EES系統啟用約半年後開始實施。外交部今日舉行例行記者會，歐洲司長黃鈞耀表示，「歐洲出入境系統（EES）」原訂將於今年11月10日啟用，但因部分歐洲申根國家機場相關設備相容性不及於原訂時程完成更新，因此歐盟執委會已宣布將延期啟用EES，目前尚未有具體啟用時間。黃鈞耀強調，外交部將密切注意「歐洲出入境系統」確切啟用時程及相關注意事項，若有進一步消息，將適時對外說明。
護理人力短缺…衛福部提放寬考照制度 最快明年6月上路
台灣護理人力短缺，學士後護理系逆勢成長。衛福部長邱泰源3日表示，為了讓更多想當護理師的民眾能投入，已經和考選部、教育部著手研議增加護理人員國考次數、題目貼近實務，最快明年6月，應屆畢業生就能以新制應考，盼更多人投入護理行列。全台護理荒之下，學士後護理系逆勢成長。衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳表示，全台護理人員總執業人數約19萬人，已見回溫，今年截至10月共增3397人。為改善護理人才執業率太低的問題，邱泰源表示，衛福部已經和考選部、教育部建置平台，定期檢討相關人力政策，目前已經就考試次數以及題目調整進行研議，考照制度更加合理，最快明年6月份考生就能適用新考試制度。蔡淑鳳說明，過去護理國考有脫離實務的疑慮，加上50分鐘就要考80題，等於都是考背誦。在教考訓趨於一致前提下，考選部去年已經拍板，護理人員國考從每年2次增加為3次，題目減為50題，且以貼近實務應用面為主。學士後護理人員表現被業界評為服從性低、反應力跟不上，常常3個月試用期還沒結束就被淘汰。邱泰源回應「會再評估」，也需要更客觀看待，但過去學士後醫事人員表現都非常好、個性成熟，相信能持續改善護理職場大環境。蔡淑鳳則表示，因護理科系招生不好，衛福部希望開源、擴增員額，未來還要擴及科技大學和護理科系結合，尤其台灣進入高齡化時代，照護的觀念不是只有人，也需要智慧科技導入，而擁有護理背景的人才，才了解長輩、病患真正的需求，「跨領域結合護理和科技才能設計出符合需求的智慧科技」，增加護理背景，對於跨領域經濟、社會發展很有幫助。
勞動基金9月再賺311.7億！新制勞退領大紅包 勞工平均可領4.84萬元
勞動基金9月再賺311.7億！據勞動部勞動基金運用局公布指出，截至今年9月底為止勞動基金收益數為9182.3億，並以新制勞退累積收益達6152.3億元為多，若以1272萬新制勞退帳戶估算、平均每戶可分配約4.8萬元。勞動基金運用局表示，美國大選變數及地緣政治衝突不斷，皆為金融市場帶來紛擾，檢視布局策略及機動調整投資部位，強化基金運用效能，以提升基金長期投資效益。基金局指出，回顧9月金融市場表現，月初公布美國就業數據表現不佳，引發市場對景氣擔憂，加上市場對AI樂觀情緒降溫，主要國家股市呈現下跌走勢，一直到9月下旬美國聯準會宣布降息2碼，零售銷售及工業生產等數據表現穩定，加上初次領取失業金人數意外下滑，提振市場對經濟前景的信心。整體來看，9月金融市場處於機會與風險並存態勢，呈現震盪現象。基金局說，經濟合作暨發展組織（OECD）表示在各國央行緊縮貨幣政策的延遲效應消退、通膨降低鼓勵消費者支出之際，各國央行降息可望助長日後支出，維持經濟穩定成長，將全球今年經濟成長預測上修0.1個百分點至3.2％，明年維持3.2％。
「11月新制」一次看！微電車沒掛牌可罰3600 新冠、流感疫苗二階開打
今天是11月1日，自今日起許多「11月新制」將陸續上路，在交通、醫療及民生方面都有不少變革。CTWANT編輯為讀者整理各種新制相關細節，助您一次輕鬆掌握。●微型電動二輪車沒掛牌最高罰3600元微型電動二輪車（俗稱電動自行車）自2022年11月30日起納管，新車強制掛牌，使用中微電車則需在2年內完成掛牌，領牌寬限期至今年11月29日。11月30日起，若未依規定領牌並投保強制險上路者，將依《道路交通管理處罰條例》第77-1條，處1200至3600元罰鍰，並移置保管車輛。●17條國道客運路線最多漲30元國道客運票價陸續調漲，據交通部公路局統計，11月起全台將有17條國道客運路線調漲，漲幅為1至30元不等。●高鐵周末短期增班因應年底大型活動多，旅運需求旺盛，台灣高鐵宣布自11月1日起至12月29日之周末，將實施「短期增班」，每周末增開27至33班次，總計9個周末共增開273班次列車。●新冠、流感疫苗第二階段開打，全聯、大潤發2門市可接種公費流感及新冠疫苗今（1日）起開放第二階段接種，公費流感疫苗開放至50歲以上民眾，公費新冠疫苗開放全民（滿6個月以上）接種。同時全台全聯74門市及大潤發2門市（台北內湖、高雄鳳山）將加入「左流右新」接種站設置，並提供前100名接種民眾健康禮品，鼓勵民眾踴躍接種。（圖／疾管署提供）（圖／疾管署提供）●40年老藥「百憂解」退出台灣40年老牌抗憂鬱症藥物「百憂解」供應商藥廠禮來公司日前聲明，即將退出台灣，於11月1日起停止供貨，最快今日停止健保申報。藥廠日前還發聲明表示，基於公司策略調整，將於今年底全球停止生產百憂解。食藥署表示，國內已於今年9月起停止供應該款藥物，不過目前國內還有其他5款同成份、同含量的藥物可替代。●台北車站紅線大廳改造，1日起封閉B3層部分穿堂台北捷運公司投入1.5億元改造淡水信義線台北車站B3層大廳，今日起進行第一階段改造工程，封閉淡水信義線往板南線B3層穿堂部分區域及該處閘門，保留另一側通道通行，旅客可從台鐵、高鐵交界處閘門或旅客詢問處旁閘門進出車站。●高雄市捷運、輕軌1日起取消電子票證85折優惠高雄捷運公司說明，現行「電子票證85折優惠」是高捷2008年營運初期，為配合政府推廣電子票證政策所實施的行銷措施，已超過16年未調。現階段電子票證及多元支付使用率已達96％，考量高捷經營成本逐年攀升，決定自11月1日起取消電子票證優惠，恢復原價收費。
外國人購物需先付稅再退稅！ 日本傳2025年4月新制上路
由於部分海外旅客未依規定將免稅商品帶出日本，反而在本地轉售，靠價差圖利，造成日本稅收損失數百億日圓。日本政府計劃自2025年起改變免稅制度，外傳最快可能在明年4月實施。根據日本觀光業內部人士透露，百貨公司及商場等相關設施已接到通知，預告明年起免稅手續將有重大變化。根據現行日本免稅制度，旅客在日本購買部分商品不需繳納消費稅，只需要在購買時出示護照即可直接退稅，原是為了方便旅客，但有許多人動起歪腦筋，在本地以免稅價格購買商品，再轉售賺價差，對此日本政府研議在明年改變免稅制度。據了解，日本新免稅制度最大差異在於「先付後退」，即旅客在日本購物時需先以含稅價格支付，並在機場完成商品驗證手續後才能辦理退稅。日本政府考慮在機場設立自助退稅機台，旅客可於出境時攜帶商品到機場，先出示護照並完成免稅品驗證手續後，方能辦理退稅。而機台數量及設置位置，將視機場人流進一步調整。免稅品販售條件也將更新。新的政策取消「一般品」與「消耗品」的分類限制，不再要求消耗品使用專屬免稅包裝，且廢除消耗品50萬日圓購買上限，提升旅客購物便利性。未來日本退稅將提供現金、信用卡及電子貨幣3種方式。選擇現金退稅的旅客需前往機場專屬窗口辦理，選擇信用卡或電子貨幣退稅者，則需在購物店家提前登記退稅方式、帳戶及旅客相關資訊。
旅客濫用免稅品制度「9人逃稅3.4億」 日政府將修改「出境時才給退」
日本政府近年發現，大量旅客濫用免稅制度的情況日益嚴重，尤其在2022年，當時發生9名非日本籍民眾購買約33億日元（約合人民幣1594.77萬元）的免稅商品，以此逃避高達3.4億日元消費稅的行為，其中一名買家的購買總額甚至超過13億日元，極可能是將免稅商品留在日本國內轉賣，以圖利於消費稅差價。也由於如此行為，目前日本政府有意修改退稅制度，改成旅客出境時在機場才能申請退稅。根據《日經新聞網》報導指出，這類逃稅行為主要發生於高檔手錶、名牌包等高價商品，顯示部分訪日旅客利用免稅制度進行規模倒賣，擾亂市場秩序。根據日本消費稅法規定，非日本居民在免稅店購買土特產品和日用品可以免除消費稅，但商品必須出境攜帶，如在出境時無法確認帶離日本，則需繳納消費稅。但由於部分旅客在臨近登機時，才前往海關櫃檯辦理退稅手續，時間不足以完成徵稅通知書的製作，導致未能即時收取消費稅。再加上海關人員對規定的誤解，未口頭通知收稅，結果間接導致日本政府損失數億日元的稅款。而為了防止訪日旅客濫用免稅制度，日本政府正研擬改進措施，計劃將現行的「購買即免稅」更改為「購買徵稅、出境退稅」的模式。也就是說，即便是訪日旅客，在購買商品時還是要支付消費稅，但是當出境時，就可以在確認商品是否有攜帶出境後，再進行退稅。報導中提到，此舉不僅可減少國內轉賣的誘因，也能保障免稅政策的公平性。目前日本政府也計畫將於2025年全面施行新制度，並進行系統升級，使免稅店可同步獲取購物記錄，以便未來檢查。而在這實施的過渡期內，日本政府將強化海關與銷售端的聯動監管，要求免稅店負責確認顧客的非居民身份、解釋免稅條件，並保存購物記錄。同時對未充分核實身份而進行免稅銷售的店家進行稅務追查，特別針對百貨商場及藥妝店加強稅務檢查。而像Bic Camera等大規模免稅銷售的商店，目前均已安裝自動警示系統，當同一顧客多次購買特定高價商品時，就會發出警報，以此來防止惡意重複購買。報導中也提到，日本國內免稅商品銷售額每年高達1兆日元，其中來自中國、台灣及南韓的遊客是其中主要消費群體。而相關的代購行為也十分盛行，部分團夥甚至利用留學生的身分，進行代理購物並轉售牟利。而隨著免稅管理系統的更新，日本財政部門也開始強化免稅店的監督，未來將要求免稅店在獲得海關確認資訊後才能進行退稅，同時也考慮導入信用卡、電子貨幣的消費稅退還模式，以減少手續及旅客的等待時間。
南陽實業油電休旅Santa Fe配額售罄 總座：品牌今年賣2.3萬台創新高
三陽工業（2206）旗下南陽實業代理的現代（Hyundai）今（25）日正式發表第5代大改款休旅車Santa Fe，南陽實業總經理徐伯達表示，「自上周開始預接單，一周接單已超過今年200台配額。」他也看好今年達成2.3萬台銷售，將達成品牌連續5年正成長，並挑戰市占率新高。Santa Fe共導入5種車型，售價分別為GLTH-A 172.9萬元、GLTH-B 187.9萬元、GLTH-B Premium 192.9萬元、GLTH-C 197.9萬元、GLTH-C Premium 202.9萬元，其中頂規版可加價2萬選配六人座，全車系比起10月中公布的預售價微降1,000元。徐伯達也提到，「訂單中有8成都選GLTH-C及GLTH-C Premium。」由於EV電動車和Hybrid油電車逐漸成為現代生活的新選擇，Hyundai汽車利用新能源科技，以創新的設計開創全新駕馭體驗，南陽執行副總詹醒昇表示，「目前乘用車中油電銷售占比29%，明年目標是31%。」Santa Fe全車系引進CVVD連續可變汽門技術，搭載1.6 Turbo Hybrid渦輪油電引擎，具備218ps動力。全新外觀設計採用Hyundai家族獨特的H型設計元素，配合大面積的水箱護罩，彰顯出車輛的寬闊質感。車側的簡約方正設計襯托出充滿肌肉感的車身曲線，並搭配20吋低風阻五幅式鋁圈、大面積三角窗及橋式車頂行李架。在內裝方面，Santa Fe配備雙12.3吋數位儀表、電動調整方向盤、6.6吋觸控式空調面板、SBW電子線傳排檔及Easy System數位座艙等最新科技娛樂系統。同時，全新Santa Fe搭載Platform 3.0第三代底盤平台，並採用引擎式及車身多重框架結構，有效提高碰撞安全性。全車也標配10具安全氣囊，並配備高達20項Hyundai SmartSense主被動安全科技。看好Santa Fe的表現，「明年希望Santa Fe月銷量可以超過100台，整年有1,200台至1,500的銷售表現。」徐伯達也提到，「預計明年會導入小車Casper。」針對原訂今年第4季要發布的國產車，徐伯達表示，「配合政府國產車自製率新制度，會確定完全符合規範後推出，因此預計到明年才會發布」，他強調，「不過公司應對速度很快，國際車廠與供應鏈的配合也很快。」
變態水電工醫院性侵101具女性大體！他從9歲至100歲亡者都不放過 還拍片存檔
英國警方2021年偵破一起長達34年的懸案，一名在肯特郡醫院擔任技術主管的男子大衛富勒（David Fuller），因為犯下兩起殺人案被捕，未料深入調查後竟發現，他居然是名戀屍癖，警方發現大衛藉著職務之便，偷偷潛入了太平間性侵超過百具女性大體，受害亡者最小僅9歲，最年長100歲，男子甚至將過程拍攝下來珍藏。綜合外電報導，大衛在1987年分別毆打並勒斃當時25歲的溫蒂（Wendy Knell）與20歲的卡羅萊（Caroline Pierce）。警方歷經30多年的偵查，靠著DNA證據，在2021年12月將他逮捕。大衛落網後坦承，自己不但殺害兩人，還性侵了被害人的屍體。警方同時在大衛位於東薩塞克斯（East Sussex）的住處發現一系列不雅影片，拍攝內容包括對屍體施行性暴力、侵犯屍體、甚至還有和孩童屍體發生關係的不雅畫面。另外，大衛還會詳細記載虐待屍體的過程，並將這上千份侵犯屍體的影片和畫面整理歸檔，以「死靈領主」（Necro Lord）、「最致命」（Deadliest）等方式命名，受害亡者高達78人。原先大衛被依殺人案判處無期徒刑，另外又以78起的性侵女屍案判處12年徒刑，不過警方日前又發現新證據，原來他還性侵23具女性遺體，時間介於2007年至2020年間，總受害人數累計達101人，因此再度對他提出控訴，而大衛稍早視訊出庭時也直言不諱坦承犯行。報導引述英國皇家檢察署資深檢察官克拉克（Libby Clark）說法，「大衛的罪行規模之大前所未見，其戀屍癖行為之嚴重程度更是令人震驚」，根據報導，大衛逍遙法外30多年期間，曾任職於3家醫院，警方發現他在中兩家醫院太平間侵犯屍體的影片，但大衛1年內進入太平間444次，「卻很少被人注意到」，且沒有受到任何檢查。針對這樣的狀況，英國政府同時啟動獨立調查，調查大衛如何在不被發現情況下犯罪，據調查負責人喬納森（Jonathan Michael）表示，「管理、監督的失敗，未能遵循標準政策和程序，這些都導致他能冒犯死者」。喬納森表示，「多年來，我們錯過了質疑大衛工作的機會。他經常超出合約規定的工作時間，在太平間執行一些不必要、或不應該由患有慢性背部疾病的人執行的的任務」，調查結論，認為醫院應在太平間和驗屍室安裝監視器，同時應兩人一組在這些區域工作，並重新制定管理規章。CTWANT提醒您不良行為，請勿模仿！尊重身體自主權！請撥打113、110大衛承認在1987年，於英國東南部的肯特郡勒殺害當時25歲的溫蒂和20歲的卡羅萊。（圖／翻攝自X）
小心1800元飛了！新交通規定元旦上路 機車族「這動作沒做」違規秒開罰
明（114）年1月1日起，未取得監理機關認證排氣管登記改裝車輛，經稽查發現可進行開罰，桃園市環保局13日也呼籲，為了維護市民生活居住品質，市府提供車主2次免費預約檢測機會，民眾應儘速完成認證，而截至9月底，已檢驗車輛2218輛次，其中有2021輛檢驗合格完成認證。桃園市政府環保局在官網表示，根據環境部發佈112年各類型噪音陳情案件統計，以車輛噪音占32%為大宗，為打造宜居環境，維護桃園市民生活居住品質，環境部與交通部分別於112年12月29日訂定「機動車輛替換用消音系統認證管理規範」及113年1月18日修訂「道路交通安全規則」，期望藉由中央源頭控管修法與地方嚴格執法相結合，以達成源頭控管和末端稽查的效果。環保局指出，113年1月1日至12月31日為新制的緩衝期，提醒改裝排氣管的車主，應儘速申請排氣管認證，可至「替換用排氣管噪音檢驗資訊系統」主動登錄，該系統將通知車主與檢驗縣市環保局，進行審核與安排檢測時間，且不收取費用；檢測合格後，環境部會陸續上傳完成噪音及排氣檢驗的相關檢驗資料至公路監理機關，民眾無需再到公路監理機關現場辦理變更。環保局也透露，桃園市首場認證檢驗已於今年3月5日開始實施，並提供車主2次免費預約檢測機會，截至9月底，已經辦理69場次，檢驗達2218輛次，其中已有2021輛檢驗合格完成認證作業。環保局提醒，若自114年1月1日後，仍未完成線上登錄或檢測未通過者，車主就必須自費委託環境部許可的噪音實驗室進行噪音檢測，且通過後還須至公路監理機關辦理車輛檢驗變更登記，機車檢驗費為200元。環保局強調，自114年1月1日起，如果未取得監理機關認證排氣管登記的改裝車輛，經警、監、環保機關聯合稽查發現，並在查證屬實後，將依道路交通管理處罰條例處900元至1800元罰鍰；若噪音檢測不合格者，依噪音管制法可再處罰1800至3600元，希望車主善加利用年底前的緩衝期間，儘速完成申請排氣管認證。