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元旦新制來了！最低工資調漲至28590元 2025年「17項新制」一次看
2024年已經走到盡頭，行政院綜合業務處今（26）日於院會報告「2025年元月起實施之重大政策及惠民措施」，內容包含「照顧」、「發展」兩大方面，內容包含勞工最低工資上路並調漲、軍公教調薪3％、調高2024年度免稅額等稅制優化措施、擴大發放文化禮金(文化幣)、提高重要癌症篩檢率、續辦300億元中央擴大租金補貼等總共17項政策。行政院也強調，惟因立法院預算審議尚未通過，且「財政收支劃分法」修正案三讀通過後，部分政策可能受影響。「照顧」方面：第一、勞工最低工資上路，同時為連續第9年調漲，明年月薪將由27470元，調整至28590元；時薪由183元調整為190元，約257萬名勞工受惠。第二、軍公教人員調薪3％，係自2018年來第4度調薪，實質薪資提升14.7％；另中央機關約僱人員、工友及約用人員之月薪調整至不低於最低工資1.1倍（約31449元）。第三、調高2024年基本生活費用及2024年度綜合所得稅免稅額、標準扣除額、薪資所得、身心障礙、幼兒學前、房屋租金支出特別扣除額等減稅優惠，約687萬戶受惠，明年5月申報綜合所得稅時適用；因應消費者物價指數上漲，調高2025年遺產稅、贈與稅之課稅級距金額；調增小規模營業人營業稅起徵點，「銷售貨物」業別由8萬元調高至10萬元，「銷售勞務」業別由4萬元調高至5萬元，約12萬家受惠；延長購買復康巴士及載運輪椅使用者車輛免徵貨物稅至2029年。第四、推動「青年百億海外圓夢基金計畫」，透過「築夢工場組」、「海外翱翔組」、及「年度旗艦計畫」3大實踐途徑，提供大專校院學生及青年海外學習機會，鼓勵青年開拓國際視野。第五、提高重要癌症篩檢率，擴大肺癌、乳癌、子宮頸癌及大腸癌等之公費篩檢對象及年齡範圍，並新增婦女人類乳突病毒篩檢項目。第六、延長300億元中央擴大租金補貼至2026年，補貼戶數並由50萬戶提升至75萬戶。第七、提高托育人員薪資、準公共托嬰中心及準公共居家托育人員獎助金額。第八、放寬自動查驗通關系統申請及使用資格，有戶籍國民申請使用自動查驗通關系統年齡自12歲以上調降至10歲以上，身高限制自140公分以上調降至120公分以上，並開放無戶籍國民得以「免許可」申請及使用自動查驗通關系統；在臺設有戶籍且已成年人，護照已逾期且資料頁記載事項不需變更之民眾，可全面使用自然人憑證(或行動自然人憑證)上網申請換發護照。「發展」方面：第九、延長實施現股當沖證券交易稅稅率減半（1.5‰）3年至2027年，並自2025年1月6日起，取消創新板投資門檻，可交易人數由30萬戶增加至1,300萬戶。第十、續推動「投資台灣三大方案」至2027年，並擴大適用全球臺商及外人投資企業，聚焦五大信賴產業、服務業及大健康產業，以及要求具備AI運用元素，預計3年可創造投資金額6,000億元及4萬個就業機會。第十一、推動「中小微企業多元振興發展計畫」，以「3策略、3配套、1窗口」，協助中小微企業落實數位轉型、淨零轉型及發展通路，同時提供普惠貸款、租稅優惠及信保機制等配套措施，並建立單一服務窗口。第十二、推動「1集、2轉、3加3」稻米產業精進措施，鼓勵農民加入稻米產銷契作集團產區，加碼獎勵雜糧旱作，目標於3年內，提高產地乾穀價格每公斤3元。第十三、持續發放16至22歲青年1,200點文化幣，並推動13至15歲試辦發放600點文化幣。第十四、為振興花蓮觀光，自2025年1月1日至10月31日，持電子票證搭「台灣好行」（含行動支付），可繼續免費搭乘花蓮路線，其他路線則享半價優惠；「台灣觀巴」花蓮地區套裝行程推出1折優惠，其他地區則享2人同行1人免費優惠。第十五、實施碳費徵收制度，2025年排放量正式納入碳費徵收計算，2025年試申報不繳費，2026年起，收費對象約281家公司（計500廠），將依據2025年排放量及適用之費率進行繳費，預估至2030年可減量3,800萬公噸CO2e（二氧化碳當量）。第十六、觀光旅館業、旅館業、民宿及其他住宿業不得提供容量180毫升以上之洗髮乳、潤髮乳、沐浴乳及乳液，亦不得於營業場所陳列梳子、牙刷、牙膏、刮鬍刀、刮鬍泡及浴帽等個人衛生用品供消費者自由取用，鼓勵消費者自備。第十七、改裝排氣管（替換用消音系統）認證管理規範上路，民眾安裝非原廠（改裝）排氣管，可購買噪音合格認證排氣管，或自費委託環境部許可噪音實驗室進行噪音檢測；如未辦理排氣管變更登記，將處900元至1800元罰鍰。
勞保破產有望後延 勞長洪申翰：給付、費率不變
勞保局最近一次對外公布的勞工保險普通事故精算報告指出，若不啟動年金改革，勞保基金會在2028年破產，勞動部長洪申翰接受媒體專訪時表示，以最新數據來看，警戒年限會延後幾年，並強調，年金給付下降、費率提升，都會對既有勞工影響滿大的，「目前政策上未考慮」。另外，基本工資已經連9年調整，明年最低工資時薪將達190元、月薪將達2萬8590元，預估有257萬名勞工受惠。據勞保局公布，近幾年來勞保基金持續收不抵支、逆差更是持續擴大，估計2025年保費收入達5168億餘元、給付金額卻突破6017億餘元，收不抵支約849億元。洪申翰指出，若依最新精算報告，可能可以再延後幾年破產，但仍不是很樂觀，因此需要多元的做法，目前整體的政策評估並沒有考慮，採國外包括給付下降、費率提升等做法。他也重申，政府會用負最後給付責任的態度來處理勞保問題，近幾年除了撥補外也靠投資收益，預估今年勞保基金水位可以突破1兆元。但他直言，隨著人口結構的惡化，勞保基金還是處在需要非常關注的狀況之下。此外，洪申翰25日也率領勞動部官員公布元月新制。勞動部條件司司長黃維琛表示，基本工資（現為最低工資）已經連9年調整，時薪漲幅累積達58.3％、明年最低工資時薪將達190元，月薪漲幅達42.9％、明年最低工資月薪將達2萬8590元，預估有257萬名勞工受惠。且隨著最低工資調漲，勞保、就保及勞退也將改動分級表，並主動逕調。元月新制也包括產業人才投資方案額度增加、技能檢定學科試題加列外語等，勞動部勞動力發展署代理署長陳世昌說，產業人才投資方案為協助在職勞工主動參訓，至今已推動12年但額度從未調整，因此從3年7萬增加至3年10萬元額度供勞工參訓。為鼓勵留才，近年也陸續開放更多學科試題加列外語輔助，明年起再新增僑外生等也可選擇學科加列外語輔助。此外，近年移工在台懷孕爭議頻傳，陳世昌說，將於2025年1月底訂定包括中文、英文、泰文、越南文及印尼文的「移工婦幼權益保障指引」，方便移工、雇主、仲介及地方政府使用。
化粧品增9項禁用成分！元旦起實施 違者最重可罰500萬
為配合國際間化粧品管理趨勢，衛生福利部修正「化粧品禁止使用成分表」，新增全氟/多氟烷基物質等9項禁用成分，將自明年1月1日實施。違反者，將依化粧品衛生安全管理法第22條處以新臺幣2萬元至500萬元罰鍰，並得按次處罰。食藥署指出，衛生福利部於今年3月21日公告修正「化粧品禁止使用成分表」，新增全氟/多氟烷基物質等9項禁用成分，將自明年1月1日實施，化粧品業者禁止製造、輸入、供應、販售、贈送、公開陳列或提供消費者試用含該等禁用成分化粧品。食藥署表示，違反者，將依化粧品衛生安全管理法第22條處以新臺幣2萬元至500萬元罰鍰，並得按次處罰；情節重大者，最高可處停業或廢止相關登記事項。食藥署呼籲，化粧品及食品業者應恪守法規，積極配合新制推行，全面檢視產品成分及標示，確保符合相關規定。同時，食藥署將持續透過規範修訂，與業界共同打造更安全、更透明的化粧品及食品環境，守護消費者健康，促進國人生活品質提升。
日本「機場退稅」最快2026上路 旅日達人分析流程：順暢多了
日本旅客退稅新制度預計明年上路，擬取消消耗品的免稅金額上限50萬及密封袋特別包裝，機場退稅則會延到2026年才實施。對此，知名日本旅遊達人林氏璧分析重點，機場退稅是希望能阻止逃稅，取消消耗品免稅上限是希望旅客買更多，麻煩的包裝也不需要了，且未來出境流程可能變得更順暢。林氏璧今天（23日）在臉書粉專「日本自助旅遊中毒者」發文，「近來有許多媒體整理2025年日本旅遊的新制度，會提到以下幾點：2025年取消消耗品的免稅金額上限50萬。2025年取消消耗品的密封袋特別包裝。機場退稅會延到2026年才實施。」林氏璧表示，根據自己看到的日本新聞及對於外國人免稅制度的規劃，前2項變動應該是在已經改為機場檢查完有把物品帶出國、再退稅制度的前提下，可以一起檢討改變的項目，「機場退稅，是希望能阻止逃稅。取消消耗品免稅上限，是希望大家買更多。」他進一步說明，新制度的邏輯就是在能確認阻止逃稅的制度下，再鼓勵旅客買更多，「麻煩的包裝也不需要了。他們甚至想討論是否不再需要區分一般和消耗品了，就一視同仁，「這幾天日本政府會公布2025年税制改正大綱，其中應該會有比較確認詳細的時程規劃。如果出來我再和大家報告。」林氏璧認為，大家不用擔心改為機場退稅後太混亂，「現行稅關設在出國檢查場中的問題就是，很多人會不刷護照直接走過去，迴避掉這一關。未來規劃在出發大廳就先刷護照，在行李都沒託運前會做一個需不需要檢查行李的判定。我個人猜測應該就是只抓大金額的才會真的去檢查行李！多數人就是在機器很快地退好稅，也不用檢查行李。我想這樣的流程應該是順暢多了」。
入境攜帶免稅酒上限即將放寬 最快2025年第一季度上路
國人從海外歸國之時，目前規定每位旅客可以攜帶1公升的免稅酒類入境。而目前財政部計畫調整入境旅客攜帶免稅酒類的上限，從現行的1公升提升至1.5公升，預計於2025年第一季度正式實施。根據媒體報導指出，相較於國際規定，台灣現行1公升的免稅上限，與香港、澳門、泰國等地相當，但低於中國的1.5公升，同時也比韓國和新加坡的2公升還低。而在歐美國家中，加拿大、法國、德國等國家的攜帶規範更為寬鬆。其中英國對啤酒的免稅上限達到42公升之多。而目前現行法規規定，每名旅客可攜帶不超過1公升的酒類免稅入境，超出部分需向海關申報，否則可能面臨酒品被沒收及罰款。而在新制實施後，旅客將能攜帶兩瓶標準750毫升的酒類入境，共計1.5公升。雖然放寬免稅額度上限可能會影響稅收，但財政部估算，即使每年有約1200萬人次入境，稅收僅短少約新台幣數百萬元，影響有限。同時，部分酒類是在國內免稅店購買，對進口及製酒業者的實際衝擊較小。目前修訂草案還需等待行政院審核，並完成預告程序，所以勢必無法趕上農曆春節，但報導中提到，該法案在明年第一季度內推行的可能性極高。
立法院三讀通過選罷法等三法 卓榮泰：依憲法保障提出救濟
立法院20日日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》，行政院長卓榮泰院長21日表示，相關法案有窒礙難行之處，甚且沒有經過民主審議程序充分討論，行政院感到沉痛與遺憾。為維護人民憲法權利、五院憲政體制，以及中央財政能力，行政院將在收到法案後，依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。卓榮泰強調，罷免是直接民權的展現，然而本次《公職人員選舉罷免法》修法，增添繁複程序，加難人民罷免權利的行使，還扭曲了選民與本屆公職人員在選舉時所立下的委託關係，顯然違背憲法民主審議原則，對於選務機關未來在執行罷免的選務工作上，亦有窒礙難行之處。卓榮泰表示，憲法法庭是在憲政機關違法濫權時，唯一有權終局解決憲法爭議的憲政機關。根據司法院統計，在憲法訴訟法新制自2022年施行到去年年底為止，人民聲請案件已超過總案件的99.1％。也就是說，絕大多數時間，憲法法庭都在為人民服務，是國人權利受侵害時，尋求終局救濟程序的最後一道防線。而本次《憲法訴訟法》的修正，勢必增高憲法法庭的運作難度，使得求助的民眾權利無法獲得充分救濟，並已侵犯司法院的權限，破壞五院體制的憲政運作。卓榮泰指出，有關《財政收支劃分法》部分，立法院在未與行政機關充分溝通下，除了法定義務支出之外，中央可運用的財源被大幅削減，導致許多政策無法完整執行，尤其許多跨年度的連續性預算無法繼續進行，影響至鉅，如果因本法施行而無法完成施政規劃時權責將難以釐清。而且在財政與事權沒有同步移轉到地方的情況下，也將造成憲法上垂直權力分立的事權分配難以界定，況且各縣市水平分配更形成「富者更富」的不公平狀況，顯有窒礙難行之處。卓榮泰強調，台灣是自由民主的憲政國家，法案的修正應該在憲政架構下，經過充分溝通與討論進行審議。行政院對於昨日立法院三讀法案再次感到遺憾。行政院會盡一切努力與人民一起，依照憲法所賦予的權力，守護自由民主的憲政體制。
元旦新制健保調整「最高每月多繳831元」 國民年金也調升10.5%
衛福部今（20）日宣布，2025年元旦起，因應基本工資調漲，有821萬人自付健保費用將調整，每人每月增加保費最低21元、最高831元；國民年金費率則從10%調升至10.5%，預計約239萬人受影響，平均每人每月繳保費增加59元。因基本工資自明年元旦起由2萬7470元上調至2萬8590元，衛福部修訂「全民健康保險投保金額分級表」，依據健保法第19條規定，配合最低一級調整，同步調升「最高一級」，由21萬9500元調整為31萬3000元，另外增加2個級距，共10個等級。衛福部社保司副司長陳真慧指出，健保投保金額調整將影響共821萬名投保對象，其中屬於最低投保級距者約有811萬人，社會保險司預估其中771萬人每月健保費平均要多繳21元，另有40萬人則可以少繳，一年預估可增加健保收入53億元。至於高薪人員約有10萬餘人，每人每月健保費將平均增加831元，預計每年可增加健保收入約33億元。陳真慧表示，國民年金自2025年元旦起，保險費率將從10%調升至10.5%，受影響人數約239萬人，其中一般被保險人200萬人為大宗，月繳保費將增至1245元，比先前增加59元。而由政府全額補助的低收入戶、重度以上身心障礙者約13萬人，以及長期參加勞保且無意願繳納國保保費者約41萬人，則不受此次調整影響。陳真慧說明，國民年金費率調整是依據《國民年金法》第10條規定逐步調升，若基金餘額足以支付未來20年的保險給付則不需調整。根據最新國保精算結果指出，2023年基金餘額5124億元，不足以支付未來20年給付，因此依規進行調升，預計每年可為國保基金挹注約27.7億元，這些收入將全數作為被保險人未來給付支用，並增進基金的投資運用。
《選罷法》加嚴三讀通過 新制規定「附身份證影本」冒用個資罰百萬
立法院經過一番大亂鬥後，今（20日）三讀通過國民黨立委傅崐萁、許宇甄提出的《選罷法》「連署加嚴」版本，未來罷免案在連署階段，應附上身份證正反面影本，未經同意偽造、假冒提議、連署者，處5年以下有期徒刑、拘役或處新台幣100萬元以下罰鍰。國民黨提案修法比照《總統副總統選舉罷免法》，增列連署人填具時，應附本人之國民身份證影本，做為查對真實性的防偽措施；另外，新增未經同意冒用他人個資之罰則。此次修法修正《選罷法》第76條、第79條、第80條、第83條，並新增第98條之2。第76條新增規定，罷免案連署應依規定格式逐欄詳實填寫，填具提議人國民身份證號及戶籍地址分村（里），裝訂成冊；提議人填具時，應附本人之國民身分證影本。連署人名冊未依規定格式提出者，選委會應不予受理。第79條新增規定，提議人的身份證影本記載資料，若有資料不明確或影印不清晰狀況，導致不能辨認提議人之姓名、出生年月日或身份證統一編號時，該名連署人將被刪除。第80條也增列，連署人提供資料時，應附上身份證影本，做為查對真實性的防偽措施。第83條進一步明訂，若連署人的身份證影本記載資料不明或影印不清晰，以致於不能辨認連署人姓名、出生日期或身份證統一編號者，視為連署不成立。另外，為了避免個資遭盜用或造假，修法新增98條之2，若未經本人同意偽造、假冒提議或連署者，將被處5年以下有期徒刑，或新台幣100萬元以下罰鍰。
6樓以上住戶當心…元旦起每4年應做「1件事」 違規最重罰30萬
北市住宅公共安全新制將於2025年元旦上路，申報範圍從原先8樓以上，下修到6樓及7樓，建物所有權人（管委會）或使用者應每4年申報，若沒有按時申報，將依《建築法》規範開罰，金額6至30萬元不等。許多火災意外的傷亡，往往是因為建物內的防火避難設施未正常作用，最常見的就是防火門損壞，或逃生動線堆積大量雜物，導致死亡率上升。為此，內政部國土管理署公告，明年1月1日實施北市住宅公共安全新制，6大公安申報檢查項目包括直通樓梯、安全梯、避難層出入口、升降設備、避雷設備以及緊急供電系統。為了確保大樓內防火、避難設施的維護及有效運作，保障市民生命財產安全，國土署自去年下修至8樓後，申報率已達9成，特別是在有成立管委會的住宅大樓，申報率高達97%。國土署說明，16樓以上每2年申報1次、8至15樓每3年申報1次；新制將6、7樓也納入，每4年申報1次。若未申報者可依《建築法》第91條第1項裁罰6萬元至30萬元，及《公寓大廈管理條例》第48條第4款，裁罰1000至5000元。國土署提醒，11樓以上危險建物必須在2年內成立管委會，依《公寓大廈管理條例》規定，地方政府應針對11樓以上建築物逐案進行清查，只要防火避難設施或消防安全設備中，有一項檢（複）查不合格，屬有危險之虞的公寓大廈，並要求一律在2年內成立管委會，若逾期未成立，可按戶裁罰最高新台幣20萬元罰鍰；如社區有100戶，最高罰2000萬，且可按次處罰。
WBSC更改世界排名計算方式！ 新制2025年起正式實施
世界棒壘球總會（WBSC）近日宣布，為了提供所有球隊相同的機會，並在各洲所有等級的比賽中強化競爭的平衡，自2025年起將啟用全新的世界排名計算方式，新制最重要的改變在於僅納入各項賽事最近1屆的積分，舊屆賽事的積分將隨新賽事結束後自動移除。明年開始新版WBSC世界排名計算方式將適用於所有項目，包含男子棒球、女子棒球、男子壘球、女子壘球，以及5人制棒球，都將依循相同積分計算模式。目前在男子棒球世界排名中，中華隊在第3屆世界12強棒球賽奪冠，獲得1380積分，總積分達5498分，暫居世界第2。排名第1的依然是日本隊，總積分達6866分，委內瑞拉以4846分位居第3，墨西哥、美國和韓國則分別位居4至6名。根據新制規定，最重要的改變在於未來每項賽事的世界排名只會納入該項賽事最新1屆的比賽成績。各國家代表隊賽事積分將以4年滾動方式計算，但若賽事在4年內再度舉辦，舊屆積分將隨新屆賽事積分取代。例如第4屆世界12強賽預計於2027年舉行，屆時上一屆的12強賽事積分將不再納入計算。新版排名計算還包括自2023年起分2階段進行的世界盃和其他競賽項目。至於2027年12強賽的參賽資格，在2025年底世界排名前12名的球隊將直接晉級，而排名第13至18名的球隊及2支主辦資格賽的球隊，將透過資格賽爭奪會內賽門票。
中國外送員猝死人數直線上升 12小時「過度接單」將強制下線
近期中國當地屢屢傳出外賣員因過度勞累而發生事故、猝死的意外，甚至引起外界關注。為此，中國當地多個外賣平台開始實施「限制制度」，美團與餓了麼等平台已相繼推出制度限制外賣員連續工作的時數，避免因過度疲勞引發意外。根據《澎湃新聞》的報導指出，近日一份網傳通知指出，外賣平台將對接單時間過長的外送員採取強制下線的措施。若外送員的累計工作時數超過特定標準，系統會先彈出休息提示，若無視提醒並繼續接單，最終將被強制下線，並需等到次日才能恢復接單。通知聲明中也強調，即使外送員被強制下線，仍可完成已接的訂單，但無法接新的訂單。這項新措施將於17日正式生效。後續美團也證實，這是他們平台所發送的通知，表示這項政策已在部分城市試行，當外送員的App偵測到工作時間過長時，會先彈出休息警示，若工作時間超過12小時，系統將會強制下線。根據外送員透露，每天工作滿8小時後會收到休息提示，若超過12小時，系統將直接讓其下線休息。與此同時，餓了麼也表示，自家平台早在8月時便在全國範圍推出類似的休息機制。如果外送員連續工作時間過長，平台將彈出建議休息的視窗，並強制安排小休時間。餓了麼強調，該機制還在持續調整中，以進一步保護外送員的安全。報導中也提到，9月時，浙江杭州市余杭區一名被稱為「單王」的外送員在電動車上猝死，這名外送員長期高強度工作，最終不幸倒在送餐途中。此外，另外也有一名外送員陳思，在三年內每天工作18小時，雖然賺取人民幣102萬元並清償債務，但也付出了健康的代價。但對於新制，一些外送員認為，強制休息有助於減少因疲勞而引發的事故，保障人身安全。但也有人擔憂，強制下線將降低收入，尤其是依賴高接單量維持生計的外送員。一般來說，全職外送員每日工作時長在8到9小時之間，而多平台接單的眾包外送員，工作時間往往更長。
屏東機車停車格塗銷不全！3個月近千人挨罰 警將撤銷870張紅單
屏東市公園路人行道全面禁止停放機車，但原有停車格塗銷不完全，導致近千人誤停挨罰，當中宋姓民眾申訴成功撤單後，考量並非每人都會寫申訴書，因此向屏東縣議員李世斌陳情，盼警方主動撤單，經清查後共870張罰單可撤銷。宋姓民眾指出，屏東市公園路人行道長年設有機車停車格，但他卻在今年9月4日收到違停罰單，記得當天有把車輛停在格內，於是跑回現場查看，雖然人行道清楚看到停車格，不過入口處卻設有禁停機車告示牌，讓他非常納悶。他說，為何不給停車但車格又沒清除？豈不是誤導民眾？他發現，不僅誤停民眾多，還有機車直接被拖吊。為此，事後蒐集相關資料向高雄行政法院提訴願、並向監理站申訴，苦等2個月後，高雄區監理所在訴願結果出來前已先發函撤銷原處分。他見撤單成功，轉向李世斌陳情，盼警方能主動清查有疑慮的罰單並協助撤單，因為並非人人都會寫申訴書。李世斌說，停車格塗銷不全確實容易造成民眾誤停，根據警方統計，今年1月至11月該人行道開出2207件機車違停，當中7至9月高達近千件，建議警方應將個案變通案處理，讓民眾省去繁瑣的申訴程序。警方表示，去年配合交通新制，該路段人行道全面禁止停車，但因最初格線塗銷僅用黑色漆面覆蓋，經日曬雨淋後部分白色格線重新顯現，尤其7月廠商以打磨清除格線後，痕跡經遇雨水後更清楚，直到9月才改以強力水刀清除，因此將撤銷7月22日至9月28日開出的罰單共870件。屏東監理站表示，將依警方提供免罰清冊釐清，已繳費的會主動通知退費，未繳費的會通知裁罰單位辦理撤銷免罰作業。
獨／吳清源退車輛公會可省近千萬元 法律規定「業必歸會」恐無法退出
在「國產車自製率」新制上路後，衝擊中華（2204）汽車、三陽工業（2206），也讓三陽工業董事長吳清源近期忍不住發聲「要退出車輛公會」。不過根據本刊記者了解，從台灣法律層面解釋，公會採「業必歸會」，換句話說，三陽工業一旦登記成為工廠、公司、行號，或開始執業，就必須強制加入公會，因此研判吳清源可能只是「說氣話」。吳清源在2日發聲明表示，車輛公會除未能及早知會會員、協助會員做好準備外，「會中更有有心人士以落井下石、魚死網破之心態破壞會中秩序與和諧」，他也在私下聚會中提到，「12月要繳會費了，乾脆退出好了」。因此重申對車輛公會強烈不滿並宣布三陽工業即日起退出，同時他也強調，「三陽工業支持國產化，絕無不滿或不配合。」在會費的部分，據本刊記者了解，成員加入車輛公會後，除了常年會費1年6萬元以外，車廠額外另繳交製造台數汽車50元/台、機車25元/台的車輛研究發展捐助款。以Hyundai、三陽機車（SYM）2023整年表現來算，掛牌數分別為22,169輛（假設全部為三陽工業製造）、334,589輛，加上常年會費，總計約950萬元，等於吳清源如果退出公會可以省下近千萬元。不過根據本刊記者調查，《法律百科》中提到，在台灣，公會採「業必歸會」，意思是一旦登記成為工廠、公司、行號，或開始執業，就必須強制加入該行業的同業公會或該職業的公會。也就是說，依照法律規定，吳清源恐「無法退出公會」，目前在車輛公會上仍可以看到Hyundai、SYM等品牌在「贊助廠商」名單中，看不出來是否「實質」退出公會。
機車新制元旦上路 「沒認證」又不改善抓到直接罰3萬
目前時序已經進入到12月中，這也代表著2024年只剩下最後半個月。而環境部及交通部推動機車改裝排氣管認證制度，屆時將於2025年1月1日正式上路，屆時改造機車排氣管但沒有通過認證、且經檢測不合格的，最高將開罰5400元。如果沒有修改又繼續騎乘，遭到攔查的話可依《噪音管制法》最高處3萬元罰鍰。根據媒體報導指出，交通部修訂的《道路交通安全規則》將於2025年1月1日起正式生效。屆時改裝排氣管將納入機車定期檢驗的範圍。如車主未安裝通過認證的排氣管，將依《道路交通管理處罰條例》被處以900至1800元的罰鍰。此外，若排氣管的噪音檢測不合格，還會依《噪音管制法》再罰1800至3600元，並要求限期改善。兩項罰款加總最高可達5400元。而如果車主在遭開罰後又並未依規限期改善、持續使用未認證的改裝排氣管，經環保局攔查後，將依《噪音管制法》第8條規定，處以3000至3萬元罰鍰。如在夜間時段查獲，罰款金額從6000元起跳。而為協助民眾順利完成認證，環境部呼籲機車族應於12月31日前，至「替換用排氣管噪音檢驗資訊系統」預先登記。各地環保局也提供免費的排氣管噪音檢測服務，民眾只需攜帶機車和行照前往檢驗，最快5分鐘就能完成檢測，確認排氣管是否符合噪音標準。如果車主計劃改裝非原廠排氣管，應購買具有噪音合格認證的產品，或自費委託環境部核可的噪音實驗室進行檢測，並在年底前完成登錄。使用原廠排氣管的騎士則無需進行登錄。
暖暖「沾醬雞排」年底熄燈！超扯電費「一度8.5元」曝光 房東堅稱沒超收
上過不少美食節目，堪稱「地方隱藏美食」的基隆暖暖福興宮旁「沾醬雞排」，已在地開業15年，是不少饕客心中的宵夜好夥伴。雖然沾醬雞排一度在2023年6月因為市面雞肉價格高漲，無力吸收而宣布停業，直到10月才恢復營業。不過開業1年多，又再次傳出熄燈消息。店家在臉書透露原因，是「敵不過房東（指福興宮）收取的高額電價」，還公布一張高達1.7萬多元的電費帳單。網友們看到一度電竟高達8.567元，氣憤喊：「快去檢舉！」對此，福興宮也出面喊冤，表示「夏季電價本來就比較貴」，且費用都是租戶均攤，沒有超收的狀況。基隆暖暖「沾醬雞排」10日在臉書粉絲頁貼出公告，表示很遺憾在恢復營業1年多後又要歇業了，並透露熄燈主因，是敵不過房東收取的高額電價，只能選擇在本月31日結束營業，並將在14、15、21、22日清倉大拍賣，所有餐點都有相當程度的折扣。從店家貼出的電費單照片顯示，沾醬雞排要繳納的電費一度竟高達8.567元。（圖／翻攝FB／沾醬雞排）從店家貼出的電費單照片顯示，沾醬雞排要繳納的電費一度竟高達8.567元，因此從8月到11月，光是電費就繳納了17219元。讓不少網友看到後直呼「太扯」，要店家去檢舉房東福興宮：「房東違法了吧」、「工業用電都沒這麼扯」、「一度8.5元？沒看過這麼離譜的電費。」原來，雞排店家攤位是向附近的福興宮承租，除了租金，也要與其他多家攤位平分電費。福興宮人員堅稱表示，每個攤位都有獨立電表，「用多少度就繳多少度的錢」，且夏季尖峰用電量本來就高，累進費率也高，「因為廟無法幫你算得這麼清楚，廟不是台電公司的人。他是夏天用量，夏天用量是不是比較貴。」事實上，根據台電電費計價資料顯示，今年小型營業用電夏季最高只收到每度7.43元，非夏季一度最高收5.83元，都低於房東所收的一度8.567元。根據《東森財經新聞》報導，台電人員對此說明，該房東收費確實偏高，但台電僅提供定價參考，加上電費新制上路前合約不受新制規範，實際仍以租賃契約為主。
車輛公會爭取自製率緩衝期失敗 三陽退出「盼能好好溝通」
「國產車自製率」新制上路後，對中華（2204）汽車、三陽工業（2206）帶來極大的影響及損失，三陽工業董事長吳清源也在2日發聲明直指對車輛公會的不滿。對此，車輛公會在今（11）日也表示，「希望不要因此傷害多年來會員彼此之間的信任與感情」更強調，「期盼能透過好好的直接溝通來化解會員之間的矛盾與誤解。」吳清源在2日發聲明提到，車輛公會除未能及早知會會員、協助會員做好準備外，「會中更有有心人士以落井下石、魚死網破之心態破壞會中秩序與和諧」，因此重申對車輛公會強烈不滿並宣布三陽工業即日起退出車輛公會，同時他也強調，「三陽工業支持國產化，絕無不滿或不配合。」車輛公會則在今日對三陽退出一事發出聲明表示，車輛公會是車輛產業的大家庭，也是車輛產業與政府之間一個重要窗口。基於會員的共同利益，公會秉持促進汽車產業發展，持續作為產業及政府之橋樑，在「在地化供應鏈合作價值比率要求」新政策上持續與政府進行溝通。在新政策發布前，產發署在幾次公會的理監事會上，就將對在地化比率有所要求來支持國內零配件廠的方向，與各車廠代表討論與交流，包括三陽、國瑞、福特、中華、裕隆等。車輛公會進一步說明，公會於7月2日發聲表態支持政策，但認為提升國產化比率需要時間及市場規模支撐，初期不宜過高，當時對於國產化率水準並未有具體內容。產發署7月30日召集會議說明新政策具體內容，公告管制範圍涉及4種對象，並溯及既往，8月1日起立即實施，公會與會員均是在會議上才取得新政策完整內容，造成各會員措手不及。車輛公會在新政策公布前，即積極安排各車廠會員拜會經濟部外，也於新政策發布後，立即積極與產發署溝通，特別指出考量到零件在地化生產需要一定開發和驗證時間，盼替業者們爭取緩衝期，降低新政策衝擊，但車輛公會努力後，仍無法扭轉政策，甚為遺憾。對於三陽退出公會一事，公會表示遺憾，也希望不要因此傷害多年來會員彼此之間的信任與感情。公會對於所有影響會員權益的事，一向秉持與會員充分討論、與會員一起與主管機關積極溝通，爭取合理要求。因此，期盼能透過好好的直接溝通來化解會員之間的矛盾與誤解，期盼會員們齊心創造更好的產業發展。
急診室壅塞問題未解 大醫院「滿載」重症等不到床
重症病患急診暫留時間（單位：小時）、重症病患轉入病房小於8小時比率（醫學中心）、各級醫院急診重症病患占率變化（單位：％）部分負擔新制去年7月上路，急診室的輕症個案減少了，壅塞問題卻未解。據統計，今年上半年，大醫院重症個案的急診暫留時間都提高，單看醫學中心，能在8小時內轉入病房者不到5成。而近年區域級以上醫院急診室的重症病患占率減少，地區醫院則增多，專家推測是病床供不應求，大醫院急診滿載，病患只好往小醫院送。相較去年全年，區域醫院、醫學中心重症病患今年上半年的急診暫留時間都提高，區域醫院多出0.73小時、醫學中心則多出0.5小時。以醫學中心為例，過去重症個案在8小時內轉入病房的比率是「坐5望6」，2022年起未再突破5成，「等不到床」問題加劇。醫改會執行長林雅惠說，大醫院未能在8小時內將病患轉入病房是長年困擾，近年狀況比疫情前更嚴重，不排除是開不出床所致，管理、人力都可能是問題，政府需要了解原因。護理師公會全聯會副理事長林綉珠則指出，護理人力不足，許多醫院只好關床，呼籲醫院改善工作環境，增加留任意願，除薪資、工時，也建議調整護理師的排班自由度。除暫留時間，另一值得關注的是分級醫療。近年來，肩負「急、重、難、罕」照護任務的大醫院，急診重症個案占率緩降，地區醫院則增加。10月健保會中，醫學中心協會榮譽理事長、急診醫學專家陳石池指出，重症病患在地區醫院增加是不對的，應在區域醫院、醫學中心就醫，這對病患不是好事。醫改會董事長劉淑瓊直言，小醫院急診能力沒那麼強，恐有草菅人命的疑慮。急診醫學會理事長許建清說，急診壅塞問題反映的是住院待床壅塞，病床供不應求。小醫院重症增多，可能是大醫院急診滿載，只好請消防局分流，將相對輕度病患（檢傷分類2級者）分送到其他層級醫院，但不管是哪種醫院，要動手術的會優先處理。社區醫院協會理事長朱益宏則表示，從數據看來，急診重症個案的占率屬波動性變化，並未接獲會員反映重症增多，但不論大、小醫院，都有關病房、急診待床的問題，得靠分級醫療的落實、部分負擔的改革、醫院內部管理機制的改進來解決。
三陽怒退公會1／沒有及早告知+「有心人士」落井下石 吳清源：強烈不滿
經濟部新制「國產車自製率」上路4個月，國內大廠中華車、三陽工業全部躺槍，但12月2日三陽工業董事長吳清源突然不滿，直言「退出車輛公會」，讓今年已不平靜的汽車產業，再添一樁「兄弟失和」。CTWANT記者調查，這樁失和源於12月1日的一場同業餐敘，吳董大吐苦水，不料隔天被傳開，氣話只好成真。一位知情人士向本刊透露，12月1日，吳清源參加南部一家汽車零組件商舉辦的家庭日聚會，在私下聊天中，吳清源告訴與會人士對於「國產車自製率」新制的看法，「我支持車輛國產化，但是我不認同車輛公會的做法。」餐敘上，吳清源越說越氣，他認為，身為車廠和政府橋樑的車輛公會應該從中協調，但公會不僅在規範出爐前未盡到告知會員的義務，三陽還疑似被公會成員檢舉，眼見12月又要繳會費了，吳清源索性退出。陳昭文（右）於2020年接任車輛公會理事長一職，並在2023年連任，眾望所歸。（圖／業者提供）CTWANT記者調查，惹怒吳清源的導火線是，「產發署有人私下透露給吳董，表示公會內有成員舉發三陽工業旗下南陽實業代理的Custin，也應該被限制生產。」知情人士說。依車界估計，今年新車銷量截至11月已累積416,528輛，其中，國產車有215,900輛，占51.9%。而經濟部祭出「國產車自製率」新制，則鎖定中國原型車款，因此，新制上路後首當其衝的就是中華汽車導入及代工的MG，在2022年8月引進後，僅1年半時間就在台擄獲破萬名車主。而三陽同樣在2022年引進的Hyundai Custin，是台灣少有的7人座MPV車款，使用與北京現代共用的零件，採取CKD（完全散裝進口）模式組裝，在2023年以6,290台銷售成績寫下國內最暢銷MPV Custin。據傳，原本Custin並不在名單內，但因為有心人士舉發，因此也成為此次新制的受害者之一。為了盡快通過審核，三陽短時間已投入近4億元調整生產線，不僅進行Custin車款相關零組件國產化，也投入相關產品開發與模具費用。「現在有600、700車輛零件都滯留在海關，所以Custin的生產和銷量都有影響。」受到國產車自製率影響的中華汽車、三陽工業，都為了盡快通過審核不斷努力。（圖／翻攝自中華汽車官網）沒想到，餐敘上吳董一番氣話，隔（2）日一早被傳開來，「三陽工業不滿新制退出車輛公會」，成了今年歲末車市的大新聞。2日傍晚，吳清源也發出聲明表示：「車輛公會自詡是車輛業的大家庭、車輛產業與政府之間的重要窗口，惟令人遺憾的是該會近年於一些政府重要政策上，除未能及早知會會員、協助會員做好準備外，會中更有有心人士以落井下石、魚死網破之心態破壞會中秩序與和諧。」他再次重申對車輛公會的強烈不滿，並宣布三陽工業即日起退出車輛公會。不僅如此，吳清源也強調，「其餘國家政策云云，皆為媒體揣測，三陽一向恪尊法規，也支持車輛國產化，絕無不滿亦或不配合之說。」至於吳清源口中的「有心人士」究竟是誰？攤開車輛公會官方網站的簡介，可以發現中華汽車、國瑞汽車、裕隆汽車、福特六和、光陽工業、台灣本田、台灣山葉機車工業、台鈴工業等高層都在理、監事名單中，也引起外界的猜測。
三陽怒退公會3／短時間砸4億調整產線 「這2款車」力拼核可恢復生產
經濟部在8月祭出的「國產車自製率」新政策，就像機關槍一樣瞄準「中國原型車款」，規定上市3年內自製率須逐年提高至35%後，在台銷售的車款包含MG旗下的HS、ZS與MG4全數中彈，Hyundai Custin與即將登台銷售的台灣大通Maxus G50 Plus也在劫難逃。不過近期，MG HS和Hyundai Custin陸續傳來好消息，有望在短時間內恢復生產。觀察國內掛牌數表現，MG Taiwan中型SUV銷售黑馬HS以8,248輛的成績，直接攻佔熱銷車榜第5名，換算每個月平均交車量超過1,300輛，領先Honda CR-V、Hyundai Tucson L、Ford Kuga等熱門休旅車款，但是在新制上路後，HS掛牌數直接砍半，在11月更僅有293輛的銷售成績。目前電動車市場中最親民的MG4在6月中驚艷登場，讓中華車總經理陳昭文喊出「今年賣出1,600輛」的目標，甚至已有7,000組消費者預約試乘；不僅如此，開賣才過半個月，MG4即以122輛的表現搶進電動車單月第8名的位置，只是同樣為新制所苦，MG4只交車到8月底，在9月交2台車後、10月直接掛蛋。另外，Hyundai總代理南陽實業引進，原為中國市場專屬車款Custo的國產MPV車款Custin，也因為多數零組件都來自中國也受到影響。原本前8月都有每個月突破400輛的表現，9月直接暴跌9成，掛牌數僅13輛。新制是否衝擊國產車、進口車比例？透過掛牌數據顯示，截至前11月累積銷售量達到416,528輛，其中，進口車有200,628輛，占48.1%，目前並未有大幅度的成長。業內人士也告訴CTWANT記者，「雖然國產車自製率影響MG，但是近期和泰、福特及本田針對旗下國產車推出改款降價，也吸引不少買氣。」值得注意的是，在新制上路後，中華汽車「MG4暫停接單、HS和ZS限量接單」迄今3個月，終於傳出好消息。在旗下商用車J Space發表會當天（11月19日），中華汽車總經理陳昭文表示，「MG HS 1.5T車款自製率已拉到2成，爭取核可後正常供應」，成本部分還在計算中，「不會全部反應在售價上。」中華汽車也強調，在各廠商的努力及產發署指導下，全力加快提升在地化比率的工作，MG HS車款自製率已經拉上2成，要等核可達標才行。陳昭文進一步說明，已下訂客戶會確保用同樣交易條件，保障客戶權益。至於MG另外兩款ZS、MG4何時可以回歸？陳昭文僅簡單回應，「現在依序調整，目前先以HS 1.5T車型優先。」業內人士則分析，「若MG能通過審核，MG HS 1.5T車型應能在年底前恢復正常供應。」MG上市後以實惠價格、豐富配備吸引許多消費者，在新制上路後大受影響。（圖／MG提供）吳清源雖然不滿公會處理方式，但三陽仍以行動支持政府「國產車自製率」規定，在短時間內投入近4億元調整生產線，不僅進行Custin車款相關零組件國產化，也投入相關產品開發與模具費用，目前三陽已排定在12月中主管機關進行審查，期盼受影響的Custin可望恢復生產。台灣大通Maxus G50 Plus目前尚無任何消息。