歐盟執委會
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川普走馬上任 首要退出《巴黎氣候協定》
聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議（COP29）11日將在亞塞拜然首都巴庫登場，然而美媒8日報導，美國總統當選人川普的政權交接團隊已準備好一系列行政命令，其中包括再次讓美國退出《巴黎氣候協定》。與此同時，歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）透露她與川普的通話內容，指歐盟考慮進口美國天然氣，以避免川普對歐洲貨品加徵關稅。美國現任拜登政府一直強調綠色政策，並在可再生能源項目上投入數十億美元。他在上任首日，即簽署美國重新加入《巴黎氣候協定》的命令，以扭轉川普在2017年任內退出協定的決策。《紐約時報》報導，在川普勝選後，其團隊已備好一系列行政命令，好讓美國退出這項要求各國減少溫室氣體排放的國際條約。不僅如此，其他行政命令包括，縮小《古蹟法》給予永久保護的一些土地或歷史古蹟的規模，以允許更多的鑽探和採礦活動。川普預計還將結束向亞洲和歐洲龐大市場出口新的液化天然氣禁令，並撤銷一項允許加州和其他州實施更嚴格汙染標準的豁免。紐時援引匿名消息指出，政權交接團隊部分成員正討論將環境保護署總部遷出華盛頓。這些舉措在在顯示，川普意圖推翻拜登的環保政策。川普政權交接團隊發言人李威特（Karoline Leavitt）回應路透稱，川普會「履行競選中的承諾」。值得注意的是，范德賴恩8日在歐盟領袖非正式會議後說，歐盟目前仍從俄羅斯進口大量液化天然氣，「我們為何不以價格更低的美國液化天然氣取而代之呢？這將降低我們的能源價格。」川普在競選期間，曾揚言美國應就進口產品加徵20％關稅。范德賴恩7日致電川普，認為若要免徵關稅，必須進行多項舉措，「首先是接觸，再討論共同利益，然後談判」。她表示，進口更多美國液化天然氣，是歐盟在明年1月川普宣誓就職後，有可能採取的貿易策略，也是她與川普通話時，提到的話題之一。法國廣播電台指出，美國已是歐洲最大的液化天然氣供應國，但從俄羅斯進口的液化天然氣仍穩居第二。隨著俄烏戰爭持續，歐盟官員正想方設法遏制莫斯科，但俄羅斯的天然氣和液化天然氣，不在制裁範圍內。
蘋果恐成歐盟數位法首家被開鍘科技巨頭 罰金高達400億美元
路透5日報導，蘋果可能成為首家因違反歐盟「數位市場法」（DMA）而遭到開罰的大型科技公司。最快將11月內被開鍘。按照DMA規定，蘋果最高可能被重罰近400億美元天價罰金。據知情者透露，歐盟可能在本月內被開罰，但就目前事態發展來看，這個時間點仍有可能出現變化。蘋果拒絕評論相關報導。歐盟執委會未即使回應路透的提問。依照法規，違反DMA的科技公司，最高罰款為其全球一年營收額10％。以蘋果2023會計年度營收將近3,833億美元來看，若被歐盟開鍘最高罰款，罰金即高達約383億美元，這絕對會給蘋果造成嚴重影響。歐盟執委會6月指控蘋果，已經違反其旨在阻止科技業壟斷的DMA法規，讓蘋果成為首家遭執委會指控違反DMA的科技巨頭。歐盟針對科技巨頭壟斷行為不斷出手，目的是讓較小型科技公司能在市場有生存空間。早在3月期間，歐盟就以蘋果透過其App Store各種限制，壓制其他音樂串流對手的競爭力為由，對蘋果重罰18.4億歐元（逾20億美元）。若歐盟再以違反DMA來對蘋果開罰，只會令蘋果面對反壟斷的壓力不斷大增。DMA在2022年11月1日生效。歐盟執委會根據該法，指定蘋果、亞馬遜、微軟、谷歌母公司Alphabet、臉書母公司Meta、和TikTok母公司字節跳動等6家科技巨頭，從2024年3月7日起必須完全遵守DMA規定。其中，蘋果必須讓用戶在其iPad上，可根據自己選擇來設定預設網頁瀏覽器、蘋果在作業系統上允許其他替代性應用程式商店（app store）、讓其他廠牌耳機和智慧筆能應用iPad作業系統上的功能。
歐洲入出境系統延期啟用 外交部：因部分機場設備相容性更新不及
歐洲原訂將於11月10日正式啟用「歐洲入出境系統」（Entry／Exit System, EES），所有第三國入境歐洲將需在入境機場至自動查驗機拍照、登錄指紋及掃描旅行文件。不過目前新制上路延後，外交部歐洲司長黃鈞耀今（5）日表示，因部分歐洲申根國家機場相關設備相容性不及完成更新，歐盟執委會宣布延期啟用，目前未有確切時間。外交部於10月1日表示，歐盟執委會宣布將於11月10日正式啟用EES，未來將以自動化方式取代現行人工查驗旅客護照，包含台灣在內的所有第三國前往申根區短期停留（也就是停留少於90天）的旅客在該系統正式啟用後，須在入境機場至自動登錄系統拍照、登錄指紋及掃描旅行文件等。另外，「歐洲旅行資訊及授權系統」（ETIAS）原則將於EES系統啟用約半年後開始實施。外交部今日舉行例行記者會，歐洲司長黃鈞耀表示，「歐洲出入境系統（EES）」原訂將於今年11月10日啟用，但因部分歐洲申根國家機場相關設備相容性不及於原訂時程完成更新，因此歐盟執委會已宣布將延期啟用EES，目前尚未有具體啟用時間。黃鈞耀強調，外交部將密切注意「歐洲出入境系統」確切啟用時程及相關注意事項，若有進一步消息，將適時對外說明。
歐盟加徵陸電動車關稅德憂引發貿易戰 中商務部批「保護主義」
歐盟委員會昨（4）日表決通過對中國電動車徵收反補貼稅的提案，擬加徵9％到36.3％的關稅，為期至少5年。中國進口到歐盟的電動車除了目前的一般關稅10%，依歐盟委員會調查認定不同車商受中國補貼程度及對歐盟提供資料配合度，擬加徵反補貼關稅，等於最高約45%。中國商務部表示，關稅將動搖和阻礙中國企業投資歐洲的信心，中國必將採取一切措施堅定維護中國企業的利益。中國對歐盟推行「貿易保護主義」措施表示強烈不滿，呼籲歐盟延後對中國電動車徵收關稅，避免貿易摩擦升級。根據外媒報導，歐盟成員國中，10個國家投票支持加徵關稅，包括法國、意大利、愛爾蘭、荷蘭等10個國家；而包括德國與匈牙利等5個國家投票反對；12個國家棄權。德國財政部長林德納(Christian Lindner)在社群媒體X上表示：「儘管投票贊成這項關稅，但范德賴恩(Ursula von der Leyen)的歐盟執委會(EU Commission)不應引發一場貿易戰。」歐盟委員會也表示，願意和中國繼續談判替代解決方案，方案必須符合世貿組織規定，且充分解決歐盟委員會調查所確定的損害性補貼。
歐盟4國將投票贊成！路透社：有望通過對中國製電動車徵收45%關稅
歐盟將於4日就中國電動車關稅提案進行投票，對此消息人士透露，法國、希臘、義大利和波蘭都決定支持對中國製進口電動車（EV）徵收高達45%的關稅，這樣的投票意向雖有利於推動此項新的貿易措施，但恐招來北京的報復性關稅。據路透社的報導，正在針對中國製電動車進行反補貼調查的歐盟執委會（European Commission），日前已向歐盟27個成員國提出最終關稅提案，預計將在4日進行投票。如今，法國、希臘、義大利和波蘭的支持，對推動此項貿易措施的布魯塞爾來說是一大進展，然而目前尚不清楚該地區的最大經濟體和主要汽車生產國德國將如何投票，有鑑於德國聯合政府存在意見分歧，德國可能會延續7月的決定，也就是再次投下棄權票。而先前支持徵收關稅的西班牙，在首相桑切斯（Pedro Sánchez）9月份出訪中國後，便表示歐盟應重新考慮其立場，目前尚不清楚西班牙的投票意向。根據歐盟規則，歐盟執委會可以在未來5年內向中國製電動車徵收關稅，除非占歐盟人口65%的15個成員國的合格多數投票反對，而法、希、義、波4國占歐盟總人口約39%。對此，1年前發起反補貼調查的歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）表示，歐盟需要保護自己免受國家補貼的廉價中國製電動車進口所影響。歐盟執委會則指出，中國製電動車在歐盟市場的註冊份額，已從2020年的3.5%上升至2024年第二季的 27.2%，中國品牌的份額則從1.9%上升至14.1%。而且中國每年需要出口300萬輛電動車的閒置產能，是歐盟市場規模的2倍。歐盟汽車產業普遍反對向中國製電動車徵收關稅，尤其是德國汽車製造商，因為它們有近1/3的銷售額依賴中國市場。尤其北京今年才對歐盟的白蘭地、乳製品和豬肉產品進口展開調查，此舉也被視為是針對布魯塞爾向中國製電動車發起調查的報復。如果這項關稅提案通過，中國電動車製造商將被迫決定自行吸收關稅，或是提高產品售價，以在國內需求下降之際，彌補進口歐洲市場所新增的數十億美元成本。儘管勞動力和製造成本較高，但關稅提案的通過，將促使部分中國汽車製造商尋求在歐洲投資新工廠。
匈牙利BAC是1人空殼公司？美女CEO身分曝光超可疑「竟拿A4白紙當招牌」
黎巴嫩和敘利亞境內真主黨武裝份子持有的數千部Gold Apollo AR924呼叫器（BB.Call），在17日下午驚傳集體爆炸，24小時後，黎巴嫩各地又發生第2波爆炸事件，包括真主黨使用的ICOM IC-V82對講機、智慧型手機等裝置發生爆炸，2起事件目前共造成28人死亡、3000多人受傷。對此，台灣金阿波羅（Gold Apollo）集團18日澄清，其呼叫器是由其匈牙利合作夥伴BAC諮詢有限公司（BAC Consulting KFT）生產後，再貼上金阿波羅授權的商標銷售的；然而BAC公司的女首席執行官（CEO）卻稱自己只是中間人，不會製造呼叫器，且法律文件顯示，她似乎是該間公司唯一的員工，因此BAC恐怕只是空殼公司。綜合《每日電訊報》、《國際財經時報》的報導，真主黨眾多成員攜帶的Gold Apollo AR-924呼叫器於17日下午15:30左右發生爆炸，目前至少造成12人死亡、2750人受傷。事後，台灣金阿波羅公司在爆炸事件後發布聲明指出，該型號呼叫器由BAC諮詢有限公司生產、製造，並由金阿波羅授權商標進行銷售。初步懷疑這批呼叫器可能在運輸過程中遭到改裝。對此，美國媒體NBC News聯繫採訪了BAC公司40多歲的女首席執行官巴索尼-阿爾西迪亞科諾（Cristiana Barsony-Arcidiacono）時，對方卻聲稱：「我不會生產呼叫器，我只是中間人，我認為你搞錯了。」報導分析，巴索尼-阿爾西迪亞科諾曾在英國各地的大學攻讀了13年的學業，包括在倫敦大學東方和非洲研究學院（SOAS）獲得了永續發展學位，且擁有倫敦政治經濟學院（LSE）等機構頒發的一系列證書，目前住在倫敦西北部的內城區福音橡樹（Gospel Oak），而她的專業領域包括國際關係和商業發展，並長年在聯合國教科文組織（UNESCO）工作，最近則以「評估專家」的身份在歐盟執委會（European Commission）工作。履歷還強調她精通7種語言，包括俄語和義大利語。在科學平台ResearchGate上，她將自己的技能列表添加了「量子力學」和「災難管理」。在BAC公司網站的簡歷中，她則聲稱：「我是一名科學家，利用我非常多元化的背景從事戰略決策（水和氣候政策、投資）等跨學科項目，並憑藉出色的分析、語言和人際交往能力，我喜歡在重視多樣性、正直和…幽默的多元文化環境中工作和領導。」該網站還顯示，該公司致力於「連接亞洲的技術和創新」，並幫助亞洲電信企業擴大規模，開拓新市場。不過BAC公司的官網18日上午已顯示「正在維護中」。此外，該公司的地址註冊在布達佩斯的1棟2層樓房，公司名稱BAC Consulting草率地用一張A4白紙貼在玻璃門上，而該公司似乎以其執行長的姓名首字母命名。根據當地公司消息，BAC公司成立於2022年，被匈牙利媒體描述為微型企業。匈牙利媒體報道稱，沒有跡象顯示該公司生產任何產品，其主要業務是管理諮詢，其他註冊活動則包括書籍和報紙出版、石油生產，以及電腦程式設計和其他資訊技術服務。報導補充，匈牙利極右翼總理奧班（Orbán Viktor）所領導的匈牙利政府是以色列打擊哈瑪斯的堅定支持者。對此，奧班的國際交流與關係國務秘書科瓦奇（Zoltan Kovacs）也解釋：「當局已確認該間公司是1家貿易中介公司，在匈牙利沒有製造或營運場所。其標註的地址僅註冊了1名經理，且引用的設備從未進入匈牙利。在進一步調查過程中，匈牙利國家安全部門正在與所有相關國際夥伴機構和組織合作。」
貿易戰升級！美對中電動車加100%關稅27日啟動 中國斥「霸凌行為」
美中貿易戰升級！為加強對美國國內戰略產業的保護，美國貿易代表署（USTR）13日確定大幅上調中國產品的進口關稅，其中包括將電動汽車關稅提高100%，太陽能電池加50%，鋼鐵、鋁、電動汽車電池和關鍵礦物加25%，大部分將於9月27日生效。美國也將對中國半導體的進口關稅提高50%，包括多晶矽和矽晶圓這兩個類別，於2025年1月開始生效；筆記型電腦和手機等其他設備的關稅，則會在2026年1月生效。美媒報導，白宮經濟顧問Lael Brainard表示，這些強硬、有針對性的關稅，對於減少美國電動汽車行業對中國供應鏈的依賴是必要的，因為中國供應鏈在全球市場上獲得不公平的成本優勢，以此防止中國像在其他地區一樣主導美國汽車市場。歐盟和加拿大等其他國家也提高對中國電動汽車進口的關稅，其中加拿大的關稅與美國一致，為100%。中國政府則譴責這些關稅上調是霸凌行為，並稱電動汽車行業的成功源於創新，而非政府支援。中國商務部長王文濤將訪問歐洲，預計9月19日與歐盟執委會負責貿易政策的副主席Valdis Dombrovskis會談，就電動車反補貼案進行磋商。
歐盟最高法院宣判「蘋果敗訴定讞」 需補繳4620億台幣稅金
歐洲法院（歐盟最高法院）日前宣判蘋果公司敗訴，要求蘋果向愛爾蘭補繳高達130億歐元（約新台幣4612億元）的稅款，並且是最終裁決，不能再上訴，也為這場長達10年的官司劃下句點。根據《路透社》等外媒報導，蘋果將歐洲總部設在愛爾蘭，而歐盟執行委員會自2014年開始調查蘋果的納稅情況，並於2016年表示，蘋果透過愛爾蘭非法將稅率降低至僅0.005%，要求蘋果繳回130億歐元的稅款。對此，蘋果與愛爾蘭政府都表示反對，蘋果認為，歐盟的裁決不合理；而愛爾蘭則強調，低稅率政策是吸引跨國企業的重要手段。蘋果和愛爾蘭政府也於2019年共同對此裁決提出上訴。2020年時歐盟普通法院判蘋果勝訴，撤銷追繳稅款的命令，理由是無法證明愛爾蘭為蘋果提供了非法稅務優惠。然而歐盟執委會不滿該判決，向歐洲法院（歐盟最高法院）提出上訴。日前歐洲法院推翻了2020年的裁決，維持了2016年的命令，要求蘋果補繳稅款。蘋果對判決表達失望，指出「歐盟執委會忽略了國際稅法的規定，我們的收益已在美國納稅」。除了蘋果公司以外，Alphabet旗下的Google也敗訴，需繳納24.2億歐元（約新台幣858億元）的反壟斷罰款，且這兩項判決皆為最終裁決，無法再上訴。
台積電德國廠動土魏哲家暗示漲價 業者：歐洲經商環境更嚴苛
台積電（2330）位於歐洲的首座12吋廠20日於德國德勒斯登舉行動土典禮，董事長魏哲家致詞時表示，選擇落腳德勒斯登，主要考量鄰近客戶、招募人才等因素，也做了許多保護環境的努力，他開玩笑說台積電帶來好的生育率，但也提到成本上升「會與客戶有更多討論」。台積電去年8月與博世、英飛凌、恩智浦等歐洲半導體巨頭共同宣布，合資成立歐洲半導體製造公司（ESMC），成為台積電在歐洲的第一座12吋廠，台積電持股七成，其他三家各持約一成股權，總投資額超過100億歐元。動土典禮有歐盟執委會主席范德賴恩、德國聯邦總理蕭茲等重量級官員現身站台，范德賴恩也宣布，歐盟執委會已通過50億歐元的補助措施，以支持台積電德國廠的建設與營運。德國總理蕭茲與魏哲家的合照直接放在德國總理府官網，蕭茲也在動土典禮上表示，未來技術將會更依賴半導體，但我們不能依賴世界其他地區的供應，特別高興台積電選擇了德國，讓歐洲晶片產業的心臟在德勒斯登跳動，壯大微電子集群；蕭茲也在社群平台X上發文「很高興台積電選擇了我們。」魏哲家透露，自己最初和德國總理見面時，原本準備好一段漂亮的話要婉拒設廠，沒想到德國總理一開口就說已經幫台積電留了預算，讓他最後說出口的變成「是的，我們計畫在德國設廠！」他也開玩笑表示，下次他會學習「如何更好地說不。」提到德國來賓名字時，魏哲家也開玩笑說德文很難念，他想讓大家試著用中文寫他的姓「魏」，大概需要一年才能完成，引起台下一片笑聲。台積電向來不評論外傳對於晶圓代工報價變化，但魏哲家在致詞中提到「成本上升」、「會與客戶有更多討論」等句子，業界解讀台積電會調整海外廠區價格，畢竟人事等費用都比台灣高很多。一外商跟CTWANT記者解釋，歐洲的經商環境跟美國比起來，只會更嚴苛，除了有工會問題，還有很繁瑣的環保法規，門檻很高，不過換個方式想，如果台積電的歐洲廠能做起來，競爭者也很難望其項背。
總投資額達3600億！台積電今舉行德國廠動土典禮 德總理蕭茲出席
台積電德國德勒斯登廠（ESMC）20日舉行動土典禮，台積電董事長暨總裁魏哲家率團親自主持。德媒透露，德國總理蕭茲及歐盟執委會主席范德賴恩都將出席，並發表演講，德勒斯登所在的薩克森邦總理克里契麥（Michael Kretschmer）與其內閣5位部長等官員都將出席，這是薩克森邦史上最大筆的外國直接投資案，備受當地期待。台積電在2023年8月宣布，在德國與博世（Bosch）、英飛凌（Infineon）和恩智浦（NXP）等合資設廠，共同在德勒斯登投資歐洲半導體製造公司（ESMC），提供車用先進半導體製造服務。台經院產經資料庫總監劉佩真指出，蕭茲和范德賴恩都會出席動土典禮，顯見德國高度重視台積電的投資，期望台積電投資後，能帶動周邊半導體的群聚效益。德媒《薩克森日報》19日報導，估計有150至200位嘉賓參加動土儀式，台積電的總投資額約100億歐元，幾乎一半來自德國政府。這一高額資金投入，得益於去年9月正式生效的歐盟《歐洲晶片法案》，該法案放寬了嚴格的補貼規定。該晶片工廠預計將創造2000個工作職位，自2024年起獲聘為ESMC總裁的克伊區（Christian Koitzsch）宣布，明年開始會有一項雙重任務培訓計畫，預計招收機電工程師和微技術專家，目前已組建一支20人的團隊，一半來自台灣的同事。劉佩真分析，歐洲的強項在於設備、車用供應鏈，原本英特爾也有意赴歐洲投資，但英特爾內部問題多，現在暫緩赴歐投資，歐洲半導體產業的自主製造不強、占比僅約7％，台積電設立ESMC後，可帶動群聚效益，歐洲期望2030年半導體自主製造占比，能一舉衝破20％，並藉此強化供應鏈的完整性。前外資半導體分析師、騰旭公司投資長程正樺表示，德國廠規模相較於台積電其他廠並不算太大，且以成熟製程28奈米為主，但對台積電布局歐洲市場、擴大車用半導體版圖很有幫助。不過，由於投資金額不算高，預料台廠受惠有限。
2019年成為首位女主席！范德賴恩再獲歐盟執委會提名 預計7月投票
27日在比利時首都布魯塞爾舉行的歐盟高峰會上，歐盟領袖就歐洲議會選舉後將領導歐執委會、歐洲理事會和歐盟最高外交官員等官員人選達成協議。現任歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）獲提名連任，葡萄牙前總理柯斯塔（Antonio Costa）將成為歐洲理事會主席，愛沙尼亞總理卡拉斯（Kaja Kallas）則被提名為歐盟外交政策高級代表。據美國之音報導，65歲的德國政治家范德賴恩，預計將連任歐盟執委會主席。包括范德賴恩所屬的德國基督教民主黨（CDU）在內的中右翼歐洲人民黨（EPP），仍是歐洲議會中最大的黨團，為她的連任競選提供了助力。范德賴恩因在新冠疫情危機期間發揮領導力而獲得讚譽，當時歐盟為公民集體購買疫苗。不過她也因為與疫苗製造商的談判不透明，遭受嚴厲批評。另外，范德賴恩也讓歐盟在2050年實現氣候中和的計畫更具體化。然而在歐洲選舉前夕，她對綠色協議政策的承諾受到質疑，因為歐盟似乎謹慎地避免激怒那些認為歐盟環境和氣候法規正將他們推向破產的農民。范德賴恩的第2任期需要歐洲議會的批准，預計投票將於7月舉行。 2019年，范德賴恩以383票贊成、327票反對、22票棄權的微弱多數當選，成為歐盟執委會首位女性主席。62歲的葡萄牙前總理柯斯塔將接替米歇爾（Charles Michel），擔任歐洲理事會主席，任期2年半，可連任1次。柯斯塔所屬的社會黨在歐盟選舉位居第2，這一結果有助於他的當選。柯斯塔因其政府涉及一起大規模的腐敗調查而引起爭議，促使他去年辭去葡萄牙總理職務。柯斯塔本人則否認有任何不法行為，也未受到犯罪指控。柯斯塔以精明的政治協商者著稱，他也將與范德賴恩一起代表歐盟參加國際高峰會。他的前任米歇爾與歐盟執委會主席關係緊張。現年47歲的愛沙尼亞總理卡拉斯是烏克蘭堅定支持者。隨著她被提名為歐盟最高外交官員，她將擔任歐盟有史以來授予愛沙尼亞人的最高職位。儘管她所屬的自由派改革黨在歐洲選舉中失利，跌至第4位，落後於極右翼的歐洲保守派和改革主義者黨，但她仍被選為波瑞爾（Josep Borrell）的繼任者。與范德賴恩一樣，卡拉斯就任也須得到歐洲議會的批准。卡拉斯曾是律師，她是烏克蘭在歐洲最直言不諱的支持者之一，也是歐盟和北約內部對俄羅斯的強烈批評者，她還敦促北約為與俄羅斯接壤的波羅的海3小國愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛提供更全面的防禦計畫。自2021年1月以來，卡拉斯一直領導與俄羅斯接壤的愛沙尼亞，並成為該國首位女性領袖，曾一度對成為北約下任秘書長表示興趣。不過，北約日前已宣布，這項職務會由即將離任的荷蘭首相呂特（Mark Rutte）將出任。
歐盟DMA首位開鍘對象 蘋果恐面臨年營收10％天價罰款
歐盟對社群媒體臉書母公司Meta以及美國蘋果公司的反壟斷調查，將在8月前提出初步調查報告。消息人士透露，雖為遵守歐盟前不久剛生效的數位市場法（DMA），蘋果已經做出一系列改變，但仍因涉嫌反市場競爭行為，沒能逃過歐盟指控的命運，恐面臨高達其全球年平均營收 10% 的罰款，成為歐盟第一個開鍘對象。據《路透》14日引述3名知情人士說法，歐盟執委會3月根據數位市場法，要求科技巨頭公司，給予較小規模對手競爭空間，並且讓用戶易於在彼此競爭的社群媒體平台、網路瀏覽器，和應用程式商店等線上服務之間轉換。並對蘋果、Meta，以及Google 公司展開調查。消息人士表示，歐盟主管機關將在8月夏季休假前，發布類似反壟斷指控的初步調查結果，首先針對蘋果，之後是Meta公司。蘋果被指控在其應用程式商店（App Store）設限，阻礙應用程式開發商引導用戶到蘋果以外的第三方平台下載App，以及針對在蘋果系統使用第三方瀏覽器的選擇。至於Meta公司則是聚焦臉書、Instagram上的付費換取無廣告的訂閱服務。蘋果先前已開放 iPhone 用戶自第三方應用程式商店側載 app，也可使用在非 WebKit 引擎上運行的第三方瀏覽器。DMA 還允許開發者為消費者提供應用程式內支付選項，繞過蘋果的應用程式內支付平台。這麼做也意味著蘋果無法收到最高可達 30% 的應用程式商店抽成。知情人士表示，遭指控公司可以提出補救措施，處理調查結果的疑慮。若經歐盟調查確認，蘋果公司未能履行「允許 app 開發者引導用戶前往 App Store 外的優惠，同時不收取額外費用」的義務。如果蘋果被裁定違反 DMA 規定，將面臨高達其全球年平均營收 10% 的罰款。蘋果2023 財年營收為 3830 億美元，代表它可能面臨 383 億美元的巨額罰款。根據上週五（14日）最新消息，歐盟委員會接下來幾周可能正式宣布對蘋果提出指控，但當前僅釋初期調查，因此蘋果可能仍有一些時間對 iOS 進行必要的更改，以找到令歐盟委員會滿意的作法。
歐盟《數位市場法》生效 將拿蘋果、Meta開刀
歐盟旨在監管科技巨頭壟斷行為的《數位市場法》（DMA）3月初生效後，即對美國矽谷科技巨擘展開調查，據知情人士透露，蘋果與臉書母公司Meta可能成為DMA首批開刀對象，面臨反壟斷指控。據3名熟悉內情人士指出，3月時歐盟執委會依據DMA，對蘋果、Meta及谷歌這3家美國科技巨頭展開調查，而蘋果和Meta可能因未遵守歐盟法令而面臨指控。內情人士聲稱，歐盟監管機構將在8月暑假前發布初步調查結果，第一個受到指控的是蘋果，再來是Meta。歐盟調查鎖定蘋果的導引規定（steering rule），指其設下的限制，阻礙app開發商告知用戶在蘋果App Store以外的免費優惠，並對app開發商徵收新費用。另一項調查則是針對蘋果網頁瀏覽器Safari的選擇螢幕，這可能耗費較多時間。至於對Meta的調查，則聚焦其近日推出的付費或同意模式，用戶欲享有無廣告的臉書和Instagram服務，須支付訂閱費。歐盟反壟斷專員維斯塔格（Margrethe Vestager）預計11月去職，歐盟料在此之前做出裁決，被控公司可就歐盟調查的疑慮提出補救措施。違規企業可能被歐盟處以罰金，最高達公司全球年營收的10％。DMA立法目的在遏阻科技巨頭壟斷市場，要求他們對小型對手開放競爭空間，此外社群媒體平台、網路瀏覽器和應用商店等競爭激烈的線上服務，用戶在轉換上能更暢行無阻。不只歐洲，科技巨頭也面臨北美反壟斷調查的壓力。媒體報導美國司法部與聯邦貿易委員會（FTC）達成協議，要對在AI產業具主宰地位的科技業者啟動反壟斷調查，輝達、微軟、OpenAI都被盯上。而谷歌被控線上廣告技術涉及壟斷，母公司Alphabet要求在9月開始審理前就做出裁決，但遭美國聯邦法官以案件爭議太多為由駁回，意味谷歌須在法庭上為自己辯護。
台灣形象展柏林登場 粗估帶5000萬美元商機
繼前兩年進入美日之後，台灣形象展也敲開歐洲大門。「2024年歐洲台灣形象展」今(10日)在德國柏林146年歷史德國電信大樓登場，110家台企展示最新技術與產品。外貿協會估計，首屆商機至少可有5000萬美元(15.8億台幣)。形象展同時在隔壁舉辦「台歐半導體論壇」，雙方科技大廠都到場交流，進一步商談科技合作。歐洲台灣形象展登場，台德政要與產業代表都出席力挺，外貿協會董事長黃志芳(右)及歐盟成長總署網絡與治理署署長Jakub Boratynski(左)，共同踢出共創共榮的一球。(圖／貿協提供)適逢四年一度的歐洲國家盃在柏林開打，外貿協會董事長黃志芳以踢出象徵台歐合作共創共榮的致勝球中，為展場揭開序幕，並請來南投縣仁愛鄉泰雅族青少年「親愛愛樂」弦樂團，演奏特別編寫的台歐共創四部曲，為雙邊合作獻上祝福。現場除我國經濟部貿易署長江文若、駐德國台北代表大使處謝志偉到場外，德國國會議員暨德台協會主席 Dr.Marcus Faber、歐盟執委會成長總署網絡與治理署署長 Mr.Jakub Boratynski，德國經濟部次長 Dr. Franziska Brantner則以預錄方式祝賀，表示半導體製造能力 建立於生態系，會為台德關係建立更深厚基礎。黃志芳表示，歐洲是最重要經貿夥伴，也是最大經濟體，柏林則在創新、文藝有重要地位，又是歐洲心臟地帶。這次為切合歐洲數位轉型、綠色轉型兩大政策 ，從台灣帶來智慧交通、智慧醫療等110家台企國家隊。像是電動載具、無人機載具、充電、共享及車載產品， AI先進醫療科技產品。這次歐洲形象展不只是強調經濟，也強調文化藝術。現場布置蘭花牆，把27國國旗用奈米噴染在花朵上，讓外賓非常驚艷。並從故宮帶來到道具馬 ，配合18世紀著名的東方宮廷畫師郎世寧10駿馬圖投射，透過AR裝置，可觀賞百匹駿馬活躍掌上。對於首屆歐洲形象展可帶來的商機 ，黃志芳指出，以柏林展覽豐富度不下於東南亞形象展估算，商機不下於5000萬美元。展覽另一大亮點是辦理「台歐半導體合作論壇」，科技大廠台積電、聯發科、瑞昱都派高層前來，其他像輝達(NVIDIA)、電子材料供應大廠默克(Merck)、車用晶片大廠英飛凌(Infineon)等。GlobalFoundries(格羅芳德)、Linde(林德)、NXP(恩智浦)全到場。台歐雙方共同探討半導體供應鏈管理、車用電子領域的合作，同時也觸及半導體人才培育與技術創新。 看到台灣奈米噴染歐盟27國旗在蘭花花葉上，現場歐洲貴賓對此感到非常驚豔。(圖／貿協提供)
以軍空襲「拉法難民營」釀35死！ 沙國外長嗆：沒有巴勒斯坦就沒有以色列
以色列的種族滅絕行動自去年10月7日以哈戰爭爆發以來，已屠戮接近3.6萬名巴勒斯坦人，如今加薩衛生部門也證實，特拉維夫於當地時間26日晚間再度空襲了上百萬加薩平民的最後一座避難城市拉法（Rafah），導致特爾蘇丹（Tel al-Sultan）難民營中至少35人死亡，數十人受傷，死者包含婦女和兒童。對此，從事人道救援的國際非政府組織「無國界醫生」（MSF）也對這場致命空襲表達震驚，「這再度表明加薩沒有地方是安全的。」綜合CNN及Al Jazeera的報導，人道組織「巴勒斯坦紅新月會」（Palestine Red Crescent Society）和加薩官員表示，以色列於當地時間26日晚間，再度空襲了被標示為「安全區」的8個加薩走廊巴勒斯坦難民營之一「特爾蘇丹難民營」，造成至少35人死亡，數十人受傷，死者包含婦女和兒童。此外，以色列還轟炸了加薩北部Jabalia al-Nazlh地區的一棟房屋，導致至少12人死亡。對此，以色列軍方則聲稱，他們基於「精準的情報」打擊了位於拉法西北部「特爾蘇丹難民營」的哈瑪斯營，更強調該場空襲殺死了2名哈瑪斯高級官員拉比亞（Yassin Rabia）及納加爾（Khaled Nagar）。不過他們也坦承有誤傷平民的情事，目前正在調查相關事件。巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）主席發言人事後將該一事件稱為「大屠殺」，並敦促國際社會立即干預、制止以色列針對巴勒斯坦人民的暴行，他還諷刺自詡為民主自由燈塔的美國，卻未能追究其盟友以色列的戰爭罪責任。與此同時，前歐洲議會議長、現任歐盟執委會副主席兼聯盟外交與安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）也表示，需要一個「強大」的巴勒斯坦自治政府，才能實現中東的和平。沙烏地阿拉伯外交部長阿紹德（Faisal bin Farhan Al Saud）。（圖／達志／美聯社）沙烏地阿拉伯外交部長阿紹德（Faisal bin Farhan Al Saud）則在布魯塞爾與中東和歐洲各國的外交同行會面後表示，「以色列絕對有必要承認巴勒斯坦的主權，如果沒有巴勒斯坦國，以色列就不可能存在。巴勒斯坦國的建立方能實現以色列的國家安全。因此，我們真誠地希望以色列領導人能夠體認到，順應國際社會的『兩國方案』符合他們的國家利益。」據加薩走廊衛生部門的最新數據顯示，自去年10月7日以哈戰爭爆發以來，已有接近3.6萬加薩平民死於以色列的種族滅絕行動，另有超過8萬人受傷、85%的加薩人口被迫流離失所。聯合國國際法院（ICJ）也在今年1月發布了一項臨時裁決，命令以色列停止其種族滅絕行為，並採取措施確保加薩平民能獲得人道主義援助。如今ICJ又在5月24日做出裁決，要求以色列立即停止針對加薩走廊南部邊境城市拉法的軍事行動，同時要求以色列即刻從加薩撤軍。
親俄斯洛伐克總理遭暗殺！「身中數槍」生命垂危 澤倫斯基回應了
政治立場較親中俄的斯洛伐克59歲總理費佐（Robert Fico），昨（15日）在首都布拉迪斯拉瓦（Bratislava）東北約144公里的漢德洛瓦鎮（Handlová）上，於1棟文化中心外對支持者發表演說時，遭到1名71歲的男子刺殺，導致身中數槍後生命垂危，目前仍未脫離險境。據CBS News的報導，斯洛伐克國防部長卡利納（Robert Kalina）在費佐接受緊急手術的醫院外告訴記者，當時總理剛參加完一場政府會議，目前腹部中彈數小時後仍在接受治療，手術尚未完成，且他的狀況「極其嚴重」。內政部長埃斯托克（Matus Sutaj Estok）則向記者透露，1名71歲的嫌犯在現場遭到逮捕後已被拘留，初步調查發現其暗殺企圖帶有「明顯的政治動機」。外交部長布拉納爾（Juraj Blanár）也在社群媒體的貼文中定調，這就是1起暗殺事件。斯洛伐克國防部長卡利納（左）及內政部長埃斯托克（右）。（圖／達志／美聯社）斯洛伐克政府則補充，漢德洛瓦鎮的1棟文化中心外當下至少傳出4聲槍響，且由於費佐傷勢嚴重，他中彈後先是被抬上車，接著又被直升機轉送往鄰近的斯洛伐克中部主要城市班斯卡-比斯特里察（Banská Bystrica）的1家地區醫院，而非直送首都布拉迪斯拉瓦。另根據斯洛伐克通訊社（TASR）的報導稱，與總理同黨的議會副議長布拉哈（Lubos Blaha）也在議會會議上證實了此一事件，並宣布國民議會暫時休會，直至另行通知。據悉，目前沒有傳出其他嫌犯在逃的消息，也沒有媒體透露71歲男子之所以暗殺這位4度擔任斯洛伐克總理的資深政治家的具體動機。政治立場較親中俄的費佐曾在2016年與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）於克林姆林宮會晤。（圖／達志／美聯社）報導補充，費佐和他的左翼政黨「方向－社會民主黨」（SMER）去年以親俄、反美的立場贏得了斯洛伐克9月30日的國民議會選舉，導致其他歐盟成員國擔憂費佐將領導自己的國家進一步遠離西方主流的政治立場。如今這起槍擊事件發生在歐洲議會選舉前3週，時機點相當敏感。對此，費佐的政治對手、斯洛伐克總統查普托娃（Zuzana Čaputová）則在電視上發表聲明指出：「對總理的攻擊，同時也是對民主的攻擊。任何暴力都是不可接受的。」美國總統拜登（Joe Biden）也表示，他對這起攻擊事件感到震驚，「吉兒（Jill Biden，拜登妻子）和我正在祈禱他早日康復，我們的心與他的家人，以及斯洛伐克的人民同在，並譴責這種可怕的暴力行為。我們的大使館正在與斯洛伐克政府保持密切聯繫，準備隨時提供協助。」斯洛伐克班斯卡-比斯特里察（Banská Bystrica）的1家地區醫院外停滿警車。（圖／達志／美聯社）歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）則發貼文表示：「我強烈譴責針對斯洛伐克總理費佐的卑鄙攻擊。這種暴力行為在我們的社會中沒有立足之地，會破壞民主，而民主是我們最寶貴的共同利益。」值得注意的是，雖然費佐曾公開反對西方國家向烏克蘭提供武器，但烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）還是發聲譴責了這起暗殺事件，「我們強烈譴責這種針對鄰國及夥伴政府領袖的暴力行為。」
重要議題陷僵局…WTO協調功能遭質疑 挨批改革失敗
世界貿易組織（WTO）在阿聯首都阿布扎比，舉行為期五天的第13屆部長級會議於2日落幕，雖然同意電子商務關稅暫停令再延長兩年，但農業和漁業等幾個重要議題陷入僵局，讓WTO協調功能遭質疑，CNBC報導指這是重大改革失敗。歐盟官員指這次會議想解決包括遏制各國對有害環境的漁業進行補貼等重大議題，但因部份國家不退讓而無解。WTO在有害漁業補貼協議上談判已持續逾廿年，本來外界對這次會議提出新漁業協議草案抱很高期望，但最終仍未取得成果，還淪為互相指責局面。雖然多國與會部長已離開而未參加第五天協商，但印度商務部長戈雅爾（Piyush Goyal）和歐盟執委會副主席東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）堅持談判到最後。東氏對於漁農和更廣泛領域上改革缺乏共識感到失望，並把矛頭指向印度。他抱怨在大部份成員國都支持相關協議下，部份協議最終被幾個甚至是一個國家阻擋。印度堅持制定管理公共糧食儲備的永久規則，取代WTO臨時性措施，但部份已發展國家以違反市場機制為由而反對，妨礙連串農業改革計畫。戈雅爾指這次會議未錯失任何事，並滿意談判結果。印度和南非反對延長電子商務關稅暫停令，但在東道主阿聯訴求下而妥協。WTO自1998年首次同意不徵收該稅以來，一直以定期方式延長暫停令。美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）會議期間表示若WTO談判失敗，可歸因於金磚國家（BRICS）之間分裂。金磚核心成員中國與印度在包括投資等重大議題上有不同意見。國際商會（ICC）秘書長登頓（John Denton）警告這次會議得出軟弱無力的結果，顯示WTO必須有更細緻而建設性的論辯，否則將沒有一個國家能在如此脆弱的多邊貿易系統中受惠。
歐洲議會通過「外交與安全政策」2報告 強調兩岸互不隸屬
歐洲議會（European Parliament）28日在法國史特拉斯堡（Strasbourg）召開全體大會，並分別以338票和350票表決通過針對歐盟「共同外交與安全政策」（CFSP）及CFSP的重要指引「共同安全與國防政策」（CSDP）的2023年度執行評估報告。內容強調台灣與中國互不隸屬；唯有台灣民選政府才能在國際事務中代表台灣人民，並強烈譴責中國單方面改變台海現狀及和平穩定的企圖，同時重申歐洲議會堅定支持台灣參與國際事務。據ROC Embassies and Missions Abroad的報導，歐洲議會28日在546人出席下，以338票通過「共同外交與安全政策」的2023年度執行評估報告，並在537人出席下以350票通過「共同安全與國防政策」執行評估報告。在上述2項報告中，歐洲議會譴責了中國國家主席習近平有關「中國永遠不會放棄對台灣使用武力」的聲明，並注意到台灣和中國互不隸屬的事實。此外，歐洲議會還對中國利用敵對假訊息破壞對台灣民主和治理的信任表達嚴重關切，並強調只有台灣民選政府才能在國際舞台上代表台灣人民。歐洲議會還在報告中強烈譴責中國對台灣持續進行軍事挑釁；重申堅決反對任何單方面改變台灣海峽現狀的行為；強調中國的領土主張沒有國際法依據，同時還鼓勵會員國增加台灣海峽航行自由行動的頻率，並深化與台灣的安全對話，以遏制中國的侵略。歐洲議會也譴責中國阻止台灣參與多邊組織；呼籲歐盟執委會（European Commission）及成員國支持台灣有意義地參與世界衛生組織（WHO）、國際民用航空組織（ICAO）和聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）等相關國際組織；重申台灣是歐盟的重要夥伴和印太地區的民主盟友。不過報告也指出，歐洲議會需要注重預防性外交（Preventive diplomacy），以避免台海局勢升級。報告還特別提請關注台灣在全球供應鏈和基於規則的國際秩序中發揮的重要作用；重申歐洲議會長期支持歐盟與台灣雙邊投資協定及任何有利於雙邊貿易和投資的安排，並敦促歐盟及其成員國與台灣進行更密切的合作，更呼籲歐盟委員會立即啟動與台灣雙邊投資協定（BIA）談判的準備措施。報導補充，共同外交與安全政策（Common Foreign and Security Policy，CFSP）是歐盟3大支柱的第2支柱，1993年11月1日在馬斯垂克條約（也稱歐洲聯盟條約）生效時，由其前身「歐洲政治合作」轉變而來。共同安全與國防政策 （Common Security and Defence Policy，CSDP），前稱則為歐洲安全與國防政策（European Security and Defence Policy ，ESDP），是歐盟共同外交與安全政策的其中一個重要部份，且是歐盟國防與軍事的指引。
要求暫緩履行歐盟《數位市場法》守門人職務 法院「這理由」駁回TikTok訴求
在2023年9月時，歐盟依據《數位市場法》（DigitalMarkets Act，DMA）將Facebook、Google、蘋果、TikTok母公司字節跳動等6間公司列為「守門人」（gatekeeper），要求這些企業未來不得做出技術性偏袒自家產品、縮限用戶選擇的行為。而字節跳動不僅向法院提出上訴，同時也提出要求「審理期間暫緩遵守守門人要求」。但如今法院直接駁回字節跳動的請求，因為法院認為字節跳動無法證明「延後遵守」的急迫性與重要性。根據《The Verge》報導指出，《數位市場法》的守門人的概念，是指每月活躍用戶超過4500萬、市值達到75億歐元的企業，這些企業應被視為守門人企業。而被列為守門人的企業，除了不得技術性偏袒自家產品外，還要開放第三方事業與自家企業進行直接互通，同時不得未經用戶同意，將用戶資料進行分析、處理，進而對其投放客製化廣告等行為。而如果身為守門人企業，但是卻違反規定的話，最高可處該公司在全球年總營業額的10%作為罰金，連續違規的話，最高可處總營業額20%的罰金，八年內違規三次的話，歐盟執委會有權對其採取任何必要或矯正之措施。而被歐盟列為守門人企業的名單有Google、Meta、蘋果、亞馬遜、字節跳動等堪稱是目前世上最大型的科技公司。在事發第一時間，字節跳動方面就回應表示TikTok根本沒有符合歐盟規定的守門人企業的標準，認為自己不該列在名單中，也在2023年底對此提出上訴。而字節跳動同時也向法院提出請求，要求在審理期間，TikTok應暫緩遵守守門人企業的規定。但報導中指出，歐盟法院審理後認為，由於字節跳動無法證明其暫緩遵守守門人企業規定的急迫性與重要性，再加上字節跳動也無法證明其存在洩漏機密訊息的實際風險，所以駁回字節跳動的請求。這也代表著，即便歐盟法院後續接受了字節跳動並非是守門人企業的上訴，但在3月《數位市場法》生效之際，TikTok還是要強制履行守門人企業的規定，否則歐盟將有權依法對其開罰。
德法點頭了！全球首部監管AI法案 歐盟可望夏季前通過
歐盟在法國和德國等主要成員國終於點頭下，2日批准在12月就人工智慧（AI）法案達成的政治協議，讓歐盟可望夏季前通過全球首部AI法案，從而開始監管包括背後有微軟投資的聊天機器人ChatGPT等AI技術的應用。按照程序，接下來由歐洲議會內一個關鍵委員會就AI法案投票，通過後在3月到4月間由歐洲議會投票表決。順利過關後就可望在夏季前生效並在2026年執行，但法案中部分立法將提前生效。歐盟執委會三年前提出AI法案，目標是讓從銀行、零售、汽車到航空等大量產業，在使用AI上設定一個全球性標準，並為軍事、防治罪案和安全等領域在使用AI時設定一個界限。歐盟內部市場專員布雷頓（Thierry Breton）指歐盟提出的AI法案，是歷史性和全球第一個AI法案。他在聲明中說，歐盟成員國批准12月達成的政治協議，是認可參與協商的談判代表在創新與安全之間找到完美平衡點。專家最擔心的是生成式AI會強化深偽（deepfake）技術，即利用網路大量影音素材訓練AI演算法，創造看似逼真的虛構影片在社交平台上流傳，從而混淆事實和杜撰大眾生活情節。歐盟科技事務負責人維斯塔哲（Margrethe Vestager）說，最近美國流行樂天后泰勒絲（Taylor Swift）被偽造的色情圖片在社交平台上流傳，正突出新AI法案有執行必要。維斯塔哲在社交平台X發文指出泰勒絲事件，正好告訴大家若邪惡地使用AI是會造成傷害，因此規範AI的應用是相當重要。德法是最後同意12月政治協議的成員國，因為兩國也在發展AI產業，像法國AI新創公司Mistral和德國Aleph Alpha等，一直遊說各國政府有關AI立法可能妨礙歐洲AI產業發展。由包括谷歌、亞馬遜、蘋果和臉書等科技遊說團體「電腦暨通訊產業協會」（CCIA）的歐洲資深政策經理德尚普里斯（Boniface de Champris）批評歐洲的AI法案裡還有許多條文並不明確，可能拖累歐洲AI產業的發展與應用。