歐盟執委會
」 歐盟 歐盟執委會 歐洲 烏克蘭 俄烏戰爭![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/28/357628/sm-42376de8a2677d70e332f1bbdebb2832.jpg)
台積電德國廠動土魏哲家暗示漲價 業者:歐洲經商環境更嚴苛
台積電(2330)位於歐洲的首座12吋廠20日於德國德勒斯登舉行動土典禮,董事長魏哲家致詞時表示,選擇落腳德勒斯登,主要考量鄰近客戶、招募人才等因素,也做了許多保護環境的努力,他開玩笑說台積電帶來好的生育率,但也提到成本上升「會與客戶有更多討論」。台積電去年8月與博世、英飛凌、恩智浦等歐洲半導體巨頭共同宣布,合資成立歐洲半導體製造公司(ESMC),成為台積電在歐洲的第一座12吋廠,台積電持股七成,其他三家各持約一成股權,總投資額超過100億歐元。動土典禮有歐盟執委會主席范德賴恩、德國聯邦總理蕭茲等重量級官員現身站台,范德賴恩也宣布,歐盟執委會已通過50億歐元的補助措施,以支持台積電德國廠的建設與營運。德國總理蕭茲與魏哲家的合照直接放在德國總理府官網,蕭茲也在動土典禮上表示,未來技術將會更依賴半導體,但我們不能依賴世界其他地區的供應,特別高興台積電選擇了德國,讓歐洲晶片產業的心臟在德勒斯登跳動,壯大微電子集群;蕭茲也在社群平台X上發文「很高興台積電選擇了我們。」魏哲家透露,自己最初和德國總理見面時,原本準備好一段漂亮的話要婉拒設廠,沒想到德國總理一開口就說已經幫台積電留了預算,讓他最後說出口的變成「是的,我們計畫在德國設廠!」他也開玩笑表示,下次他會學習「如何更好地說不。」提到德國來賓名字時,魏哲家也開玩笑說德文很難念,他想讓大家試著用中文寫他的姓「魏」,大概需要一年才能完成,引起台下一片笑聲。台積電向來不評論外傳對於晶圓代工報價變化,但魏哲家在致詞中提到「成本上升」、「會與客戶有更多討論」等句子,業界解讀台積電會調整海外廠區價格,畢竟人事等費用都比台灣高很多。一外商跟CTWANT記者解釋,歐洲的經商環境跟美國比起來,只會更嚴苛,除了有工會問題,還有很繁瑣的環保法規,門檻很高,不過換個方式想,如果台積電的歐洲廠能做起來,競爭者也很難望其項背。
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總投資額達3600億!台積電今舉行德國廠動土典禮 德總理蕭茲出席
台積電德國德勒斯登廠(ESMC)20日舉行動土典禮,台積電董事長暨總裁魏哲家率團親自主持。德媒透露,德國總理蕭茲及歐盟執委會主席范德賴恩都將出席,並發表演講,德勒斯登所在的薩克森邦總理克里契麥(Michael Kretschmer)與其內閣5位部長等官員都將出席,這是薩克森邦史上最大筆的外國直接投資案,備受當地期待。台積電在2023年8月宣布,在德國與博世(Bosch)、英飛凌(Infineon)和恩智浦(NXP)等合資設廠,共同在德勒斯登投資歐洲半導體製造公司(ESMC),提供車用先進半導體製造服務。台經院產經資料庫總監劉佩真指出,蕭茲和范德賴恩都會出席動土典禮,顯見德國高度重視台積電的投資,期望台積電投資後,能帶動周邊半導體的群聚效益。德媒《薩克森日報》19日報導,估計有150至200位嘉賓參加動土儀式,台積電的總投資額約100億歐元,幾乎一半來自德國政府。這一高額資金投入,得益於去年9月正式生效的歐盟《歐洲晶片法案》,該法案放寬了嚴格的補貼規定。該晶片工廠預計將創造2000個工作職位,自2024年起獲聘為ESMC總裁的克伊區(Christian Koitzsch)宣布,明年開始會有一項雙重任務培訓計畫,預計招收機電工程師和微技術專家,目前已組建一支20人的團隊,一半來自台灣的同事。劉佩真分析,歐洲的強項在於設備、車用供應鏈,原本英特爾也有意赴歐洲投資,但英特爾內部問題多,現在暫緩赴歐投資,歐洲半導體產業的自主製造不強、占比僅約7%,台積電設立ESMC後,可帶動群聚效益,歐洲期望2030年半導體自主製造占比,能一舉衝破20%,並藉此強化供應鏈的完整性。前外資半導體分析師、騰旭公司投資長程正樺表示,德國廠規模相較於台積電其他廠並不算太大,且以成熟製程28奈米為主,但對台積電布局歐洲市場、擴大車用半導體版圖很有幫助。不過,由於投資金額不算高,預料台廠受惠有限。
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2019年成為首位女主席!范德賴恩再獲歐盟執委會提名 預計7月投票
27日在比利時首都布魯塞爾舉行的歐盟高峰會上,歐盟領袖就歐洲議會選舉後將領導歐執委會、歐洲理事會和歐盟最高外交官員等官員人選達成協議。現任歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)獲提名連任,葡萄牙前總理柯斯塔(Antonio Costa)將成為歐洲理事會主席,愛沙尼亞總理卡拉斯(Kaja Kallas)則被提名為歐盟外交政策高級代表。據美國之音報導,65歲的德國政治家范德賴恩,預計將連任歐盟執委會主席。包括范德賴恩所屬的德國基督教民主黨(CDU)在內的中右翼歐洲人民黨(EPP),仍是歐洲議會中最大的黨團,為她的連任競選提供了助力。范德賴恩因在新冠疫情危機期間發揮領導力而獲得讚譽,當時歐盟為公民集體購買疫苗。不過她也因為與疫苗製造商的談判不透明,遭受嚴厲批評。另外,范德賴恩也讓歐盟在2050年實現氣候中和的計畫更具體化。然而在歐洲選舉前夕,她對綠色協議政策的承諾受到質疑,因為歐盟似乎謹慎地避免激怒那些認為歐盟環境和氣候法規正將他們推向破產的農民。范德賴恩的第2任期需要歐洲議會的批准,預計投票將於7月舉行。 2019年,范德賴恩以383票贊成、327票反對、22票棄權的微弱多數當選,成為歐盟執委會首位女性主席。62歲的葡萄牙前總理柯斯塔將接替米歇爾(Charles Michel),擔任歐洲理事會主席,任期2年半,可連任1次。柯斯塔所屬的社會黨在歐盟選舉位居第2,這一結果有助於他的當選。柯斯塔因其政府涉及一起大規模的腐敗調查而引起爭議,促使他去年辭去葡萄牙總理職務。柯斯塔本人則否認有任何不法行為,也未受到犯罪指控。柯斯塔以精明的政治協商者著稱,他也將與范德賴恩一起代表歐盟參加國際高峰會。他的前任米歇爾與歐盟執委會主席關係緊張。現年47歲的愛沙尼亞總理卡拉斯是烏克蘭堅定支持者。隨著她被提名為歐盟最高外交官員,她將擔任歐盟有史以來授予愛沙尼亞人的最高職位。儘管她所屬的自由派改革黨在歐洲選舉中失利,跌至第4位,落後於極右翼的歐洲保守派和改革主義者黨,但她仍被選為波瑞爾(Josep Borrell)的繼任者。與范德賴恩一樣,卡拉斯就任也須得到歐洲議會的批准。卡拉斯曾是律師,她是烏克蘭在歐洲最直言不諱的支持者之一,也是歐盟和北約內部對俄羅斯的強烈批評者,她還敦促北約為與俄羅斯接壤的波羅的海3小國愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛提供更全面的防禦計畫。自2021年1月以來,卡拉斯一直領導與俄羅斯接壤的愛沙尼亞,並成為該國首位女性領袖,曾一度對成為北約下任秘書長表示興趣。不過,北約日前已宣布,這項職務會由即將離任的荷蘭首相呂特(Mark Rutte)將出任。
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歐盟DMA首位開鍘對象 蘋果恐面臨年營收10%天價罰款
歐盟對社群媒體臉書母公司Meta以及美國蘋果公司的反壟斷調查,將在8月前提出初步調查報告。消息人士透露,雖為遵守歐盟前不久剛生效的數位市場法(DMA),蘋果已經做出一系列改變,但仍因涉嫌反市場競爭行為,沒能逃過歐盟指控的命運,恐面臨高達其全球年平均營收 10% 的罰款,成為歐盟第一個開鍘對象。據《路透》14日引述3名知情人士說法,歐盟執委會3月根據數位市場法,要求科技巨頭公司,給予較小規模對手競爭空間,並且讓用戶易於在彼此競爭的社群媒體平台、網路瀏覽器,和應用程式商店等線上服務之間轉換。並對蘋果、Meta,以及Google 公司展開調查。消息人士表示,歐盟主管機關將在8月夏季休假前,發布類似反壟斷指控的初步調查結果,首先針對蘋果,之後是Meta公司。蘋果被指控在其應用程式商店(App Store)設限,阻礙應用程式開發商引導用戶到蘋果以外的第三方平台下載App,以及針對在蘋果系統使用第三方瀏覽器的選擇。至於Meta公司則是聚焦臉書、Instagram上的付費換取無廣告的訂閱服務。蘋果先前已開放 iPhone 用戶自第三方應用程式商店側載 app,也可使用在非 WebKit 引擎上運行的第三方瀏覽器。DMA 還允許開發者為消費者提供應用程式內支付選項,繞過蘋果的應用程式內支付平台。這麼做也意味著蘋果無法收到最高可達 30% 的應用程式商店抽成。知情人士表示,遭指控公司可以提出補救措施,處理調查結果的疑慮。若經歐盟調查確認,蘋果公司未能履行「允許 app 開發者引導用戶前往 App Store 外的優惠,同時不收取額外費用」的義務。如果蘋果被裁定違反 DMA 規定,將面臨高達其全球年平均營收 10% 的罰款。蘋果2023 財年營收為 3830 億美元,代表它可能面臨 383 億美元的巨額罰款。根據上週五(14日)最新消息,歐盟委員會接下來幾周可能正式宣布對蘋果提出指控,但當前僅釋初期調查,因此蘋果可能仍有一些時間對 iOS 進行必要的更改,以找到令歐盟委員會滿意的作法。
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歐盟《數位市場法》生效 將拿蘋果、Meta開刀
歐盟旨在監管科技巨頭壟斷行為的《數位市場法》(DMA)3月初生效後,即對美國矽谷科技巨擘展開調查,據知情人士透露,蘋果與臉書母公司Meta可能成為DMA首批開刀對象,面臨反壟斷指控。據3名熟悉內情人士指出,3月時歐盟執委會依據DMA,對蘋果、Meta及谷歌這3家美國科技巨頭展開調查,而蘋果和Meta可能因未遵守歐盟法令而面臨指控。內情人士聲稱,歐盟監管機構將在8月暑假前發布初步調查結果,第一個受到指控的是蘋果,再來是Meta。歐盟調查鎖定蘋果的導引規定(steering rule),指其設下的限制,阻礙app開發商告知用戶在蘋果App Store以外的免費優惠,並對app開發商徵收新費用。另一項調查則是針對蘋果網頁瀏覽器Safari的選擇螢幕,這可能耗費較多時間。至於對Meta的調查,則聚焦其近日推出的付費或同意模式,用戶欲享有無廣告的臉書和Instagram服務,須支付訂閱費。歐盟反壟斷專員維斯塔格(Margrethe Vestager)預計11月去職,歐盟料在此之前做出裁決,被控公司可就歐盟調查的疑慮提出補救措施。違規企業可能被歐盟處以罰金,最高達公司全球年營收的10%。DMA立法目的在遏阻科技巨頭壟斷市場,要求他們對小型對手開放競爭空間,此外社群媒體平台、網路瀏覽器和應用商店等競爭激烈的線上服務,用戶在轉換上能更暢行無阻。不只歐洲,科技巨頭也面臨北美反壟斷調查的壓力。媒體報導美國司法部與聯邦貿易委員會(FTC)達成協議,要對在AI產業具主宰地位的科技業者啟動反壟斷調查,輝達、微軟、OpenAI都被盯上。而谷歌被控線上廣告技術涉及壟斷,母公司Alphabet要求在9月開始審理前就做出裁決,但遭美國聯邦法官以案件爭議太多為由駁回,意味谷歌須在法庭上為自己辯護。
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台灣形象展柏林登場 粗估帶5000萬美元商機
繼前兩年進入美日之後,台灣形象展也敲開歐洲大門。「2024年歐洲台灣形象展」今(10日)在德國柏林146年歷史德國電信大樓登場,110家台企展示最新技術與產品。外貿協會估計,首屆商機至少可有5000萬美元(15.8億台幣)。形象展同時在隔壁舉辦「台歐半導體論壇」,雙方科技大廠都到場交流,進一步商談科技合作。歐洲台灣形象展登場,台德政要與產業代表都出席力挺,外貿協會董事長黃志芳(右)及歐盟成長總署網絡與治理署署長Jakub Boratynski(左),共同踢出共創共榮的一球。(圖/貿協提供)適逢四年一度的歐洲國家盃在柏林開打,外貿協會董事長黃志芳以踢出象徵台歐合作共創共榮的致勝球中,為展場揭開序幕,並請來南投縣仁愛鄉泰雅族青少年「親愛愛樂」弦樂團,演奏特別編寫的台歐共創四部曲,為雙邊合作獻上祝福。現場除我國經濟部貿易署長江文若、駐德國台北代表大使處謝志偉到場外,德國國會議員暨德台協會主席 Dr.Marcus Faber、歐盟執委會成長總署網絡與治理署署長 Mr.Jakub Boratynski,德國經濟部次長 Dr. Franziska Brantner則以預錄方式祝賀,表示半導體製造能力 建立於生態系,會為台德關係建立更深厚基礎。黃志芳表示,歐洲是最重要經貿夥伴,也是最大經濟體,柏林則在創新、文藝有重要地位,又是歐洲心臟地帶。這次為切合歐洲數位轉型、綠色轉型兩大政策 ,從台灣帶來智慧交通、智慧醫療等110家台企國家隊。像是電動載具、無人機載具、充電、共享及車載產品, AI先進醫療科技產品。這次歐洲形象展不只是強調經濟,也強調文化藝術。現場布置蘭花牆,把27國國旗用奈米噴染在花朵上,讓外賓非常驚艷。並從故宮帶來到道具馬 ,配合18世紀著名的東方宮廷畫師郎世寧10駿馬圖投射,透過AR裝置,可觀賞百匹駿馬活躍掌上。對於首屆歐洲形象展可帶來的商機 ,黃志芳指出,以柏林展覽豐富度不下於東南亞形象展估算,商機不下於5000萬美元。展覽另一大亮點是辦理「台歐半導體合作論壇」,科技大廠台積電、聯發科、瑞昱都派高層前來,其他像輝達(NVIDIA)、電子材料供應大廠默克(Merck)、車用晶片大廠英飛凌(Infineon)等。GlobalFoundries(格羅芳德)、Linde(林德)、NXP(恩智浦)全到場。台歐雙方共同探討半導體供應鏈管理、車用電子領域的合作,同時也觸及半導體人才培育與技術創新。 看到台灣奈米噴染歐盟27國旗在蘭花花葉上,現場歐洲貴賓對此感到非常驚豔。(圖/貿協提供)
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以軍空襲「拉法難民營」釀35死! 沙國外長嗆:沒有巴勒斯坦就沒有以色列
以色列的種族滅絕行動自去年10月7日以哈戰爭爆發以來,已屠戮接近3.6萬名巴勒斯坦人,如今加薩衛生部門也證實,特拉維夫於當地時間26日晚間再度空襲了上百萬加薩平民的最後一座避難城市拉法(Rafah),導致特爾蘇丹(Tel al-Sultan)難民營中至少35人死亡,數十人受傷,死者包含婦女和兒童。對此,從事人道救援的國際非政府組織「無國界醫生」(MSF)也對這場致命空襲表達震驚,「這再度表明加薩沒有地方是安全的。」綜合CNN及Al Jazeera的報導,人道組織「巴勒斯坦紅新月會」(Palestine Red Crescent Society)和加薩官員表示,以色列於當地時間26日晚間,再度空襲了被標示為「安全區」的8個加薩走廊巴勒斯坦難民營之一「特爾蘇丹難民營」,造成至少35人死亡,數十人受傷,死者包含婦女和兒童。此外,以色列還轟炸了加薩北部Jabalia al-Nazlh地區的一棟房屋,導致至少12人死亡。對此,以色列軍方則聲稱,他們基於「精準的情報」打擊了位於拉法西北部「特爾蘇丹難民營」的哈瑪斯營,更強調該場空襲殺死了2名哈瑪斯高級官員拉比亞(Yassin Rabia)及納加爾(Khaled Nagar)。不過他們也坦承有誤傷平民的情事,目前正在調查相關事件。巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)主席發言人事後將該一事件稱為「大屠殺」,並敦促國際社會立即干預、制止以色列針對巴勒斯坦人民的暴行,他還諷刺自詡為民主自由燈塔的美國,卻未能追究其盟友以色列的戰爭罪責任。與此同時,前歐洲議會議長、現任歐盟執委會副主席兼聯盟外交與安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)也表示,需要一個「強大」的巴勒斯坦自治政府,才能實現中東的和平。沙烏地阿拉伯外交部長阿紹德(Faisal bin Farhan Al Saud)。(圖/達志/美聯社)沙烏地阿拉伯外交部長阿紹德(Faisal bin Farhan Al Saud)則在布魯塞爾與中東和歐洲各國的外交同行會面後表示,「以色列絕對有必要承認巴勒斯坦的主權,如果沒有巴勒斯坦國,以色列就不可能存在。巴勒斯坦國的建立方能實現以色列的國家安全。因此,我們真誠地希望以色列領導人能夠體認到,順應國際社會的『兩國方案』符合他們的國家利益。」據加薩走廊衛生部門的最新數據顯示,自去年10月7日以哈戰爭爆發以來,已有接近3.6萬加薩平民死於以色列的種族滅絕行動,另有超過8萬人受傷、85%的加薩人口被迫流離失所。聯合國國際法院(ICJ)也在今年1月發布了一項臨時裁決,命令以色列停止其種族滅絕行為,並採取措施確保加薩平民能獲得人道主義援助。如今ICJ又在5月24日做出裁決,要求以色列立即停止針對加薩走廊南部邊境城市拉法的軍事行動,同時要求以色列即刻從加薩撤軍。
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親俄斯洛伐克總理遭暗殺!「身中數槍」生命垂危 澤倫斯基回應了
政治立場較親中俄的斯洛伐克59歲總理費佐(Robert Fico),昨(15日)在首都布拉迪斯拉瓦(Bratislava)東北約144公里的漢德洛瓦鎮(Handlová)上,於1棟文化中心外對支持者發表演說時,遭到1名71歲的男子刺殺,導致身中數槍後生命垂危,目前仍未脫離險境。據CBS News的報導,斯洛伐克國防部長卡利納(Robert Kalina)在費佐接受緊急手術的醫院外告訴記者,當時總理剛參加完一場政府會議,目前腹部中彈數小時後仍在接受治療,手術尚未完成,且他的狀況「極其嚴重」。內政部長埃斯托克(Matus Sutaj Estok)則向記者透露,1名71歲的嫌犯在現場遭到逮捕後已被拘留,初步調查發現其暗殺企圖帶有「明顯的政治動機」。外交部長布拉納爾(Juraj Blanár)也在社群媒體的貼文中定調,這就是1起暗殺事件。斯洛伐克國防部長卡利納(左)及內政部長埃斯托克(右)。(圖/達志/美聯社)斯洛伐克政府則補充,漢德洛瓦鎮的1棟文化中心外當下至少傳出4聲槍響,且由於費佐傷勢嚴重,他中彈後先是被抬上車,接著又被直升機轉送往鄰近的斯洛伐克中部主要城市班斯卡-比斯特里察(Banská Bystrica)的1家地區醫院,而非直送首都布拉迪斯拉瓦。另根據斯洛伐克通訊社(TASR)的報導稱,與總理同黨的議會副議長布拉哈(Lubos Blaha)也在議會會議上證實了此一事件,並宣布國民議會暫時休會,直至另行通知。據悉,目前沒有傳出其他嫌犯在逃的消息,也沒有媒體透露71歲男子之所以暗殺這位4度擔任斯洛伐克總理的資深政治家的具體動機。政治立場較親中俄的費佐曾在2016年與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)於克林姆林宮會晤。(圖/達志/美聯社)報導補充,費佐和他的左翼政黨「方向-社會民主黨」(SMER)去年以親俄、反美的立場贏得了斯洛伐克9月30日的國民議會選舉,導致其他歐盟成員國擔憂費佐將領導自己的國家進一步遠離西方主流的政治立場。如今這起槍擊事件發生在歐洲議會選舉前3週,時機點相當敏感。對此,費佐的政治對手、斯洛伐克總統查普托娃(Zuzana Čaputová)則在電視上發表聲明指出:「對總理的攻擊,同時也是對民主的攻擊。任何暴力都是不可接受的。」美國總統拜登(Joe Biden)也表示,他對這起攻擊事件感到震驚,「吉兒(Jill Biden,拜登妻子)和我正在祈禱他早日康復,我們的心與他的家人,以及斯洛伐克的人民同在,並譴責這種可怕的暴力行為。我們的大使館正在與斯洛伐克政府保持密切聯繫,準備隨時提供協助。」斯洛伐克班斯卡-比斯特里察(Banská Bystrica)的1家地區醫院外停滿警車。(圖/達志/美聯社)歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)則發貼文表示:「我強烈譴責針對斯洛伐克總理費佐的卑鄙攻擊。這種暴力行為在我們的社會中沒有立足之地,會破壞民主,而民主是我們最寶貴的共同利益。」值得注意的是,雖然費佐曾公開反對西方國家向烏克蘭提供武器,但烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)還是發聲譴責了這起暗殺事件,「我們強烈譴責這種針對鄰國及夥伴政府領袖的暴力行為。」
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重要議題陷僵局…WTO協調功能遭質疑 挨批改革失敗
世界貿易組織(WTO)在阿聯首都阿布扎比,舉行為期五天的第13屆部長級會議於2日落幕,雖然同意電子商務關稅暫停令再延長兩年,但農業和漁業等幾個重要議題陷入僵局,讓WTO協調功能遭質疑,CNBC報導指這是重大改革失敗。歐盟官員指這次會議想解決包括遏制各國對有害環境的漁業進行補貼等重大議題,但因部份國家不退讓而無解。WTO在有害漁業補貼協議上談判已持續逾廿年,本來外界對這次會議提出新漁業協議草案抱很高期望,但最終仍未取得成果,還淪為互相指責局面。雖然多國與會部長已離開而未參加第五天協商,但印度商務部長戈雅爾(Piyush Goyal)和歐盟執委會副主席東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)堅持談判到最後。東氏對於漁農和更廣泛領域上改革缺乏共識感到失望,並把矛頭指向印度。他抱怨在大部份成員國都支持相關協議下,部份協議最終被幾個甚至是一個國家阻擋。印度堅持制定管理公共糧食儲備的永久規則,取代WTO臨時性措施,但部份已發展國家以違反市場機制為由而反對,妨礙連串農業改革計畫。戈雅爾指這次會議未錯失任何事,並滿意談判結果。印度和南非反對延長電子商務關稅暫停令,但在東道主阿聯訴求下而妥協。WTO自1998年首次同意不徵收該稅以來,一直以定期方式延長暫停令。美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)會議期間表示若WTO談判失敗,可歸因於金磚國家(BRICS)之間分裂。金磚核心成員中國與印度在包括投資等重大議題上有不同意見。國際商會(ICC)秘書長登頓(John Denton)警告這次會議得出軟弱無力的結果,顯示WTO必須有更細緻而建設性的論辯,否則將沒有一個國家能在如此脆弱的多邊貿易系統中受惠。
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歐洲議會通過「外交與安全政策」2報告 強調兩岸互不隸屬
歐洲議會(European Parliament)28日在法國史特拉斯堡(Strasbourg)召開全體大會,並分別以338票和350票表決通過針對歐盟「共同外交與安全政策」(CFSP)及CFSP的重要指引「共同安全與國防政策」(CSDP)的2023年度執行評估報告。內容強調台灣與中國互不隸屬;唯有台灣民選政府才能在國際事務中代表台灣人民,並強烈譴責中國單方面改變台海現狀及和平穩定的企圖,同時重申歐洲議會堅定支持台灣參與國際事務。據ROC Embassies and Missions Abroad的報導,歐洲議會28日在546人出席下,以338票通過「共同外交與安全政策」的2023年度執行評估報告,並在537人出席下以350票通過「共同安全與國防政策」執行評估報告。在上述2項報告中,歐洲議會譴責了中國國家主席習近平有關「中國永遠不會放棄對台灣使用武力」的聲明,並注意到台灣和中國互不隸屬的事實。此外,歐洲議會還對中國利用敵對假訊息破壞對台灣民主和治理的信任表達嚴重關切,並強調只有台灣民選政府才能在國際舞台上代表台灣人民。歐洲議會還在報告中強烈譴責中國對台灣持續進行軍事挑釁;重申堅決反對任何單方面改變台灣海峽現狀的行為;強調中國的領土主張沒有國際法依據,同時還鼓勵會員國增加台灣海峽航行自由行動的頻率,並深化與台灣的安全對話,以遏制中國的侵略。歐洲議會也譴責中國阻止台灣參與多邊組織;呼籲歐盟執委會(European Commission)及成員國支持台灣有意義地參與世界衛生組織(WHO)、國際民用航空組織(ICAO)和聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)等相關國際組織;重申台灣是歐盟的重要夥伴和印太地區的民主盟友。不過報告也指出,歐洲議會需要注重預防性外交(Preventive diplomacy),以避免台海局勢升級。報告還特別提請關注台灣在全球供應鏈和基於規則的國際秩序中發揮的重要作用;重申歐洲議會長期支持歐盟與台灣雙邊投資協定及任何有利於雙邊貿易和投資的安排,並敦促歐盟及其成員國與台灣進行更密切的合作,更呼籲歐盟委員會立即啟動與台灣雙邊投資協定(BIA)談判的準備措施。報導補充,共同外交與安全政策(Common Foreign and Security Policy,CFSP)是歐盟3大支柱的第2支柱,1993年11月1日在馬斯垂克條約(也稱歐洲聯盟條約)生效時,由其前身「歐洲政治合作」轉變而來。共同安全與國防政策 (Common Security and Defence Policy,CSDP),前稱則為歐洲安全與國防政策(European Security and Defence Policy ,ESDP),是歐盟共同外交與安全政策的其中一個重要部份,且是歐盟國防與軍事的指引。
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要求暫緩履行歐盟《數位市場法》守門人職務 法院「這理由」駁回TikTok訴求
在2023年9月時,歐盟依據《數位市場法》(DigitalMarkets Act,DMA)將Facebook、Google、蘋果、TikTok母公司字節跳動等6間公司列為「守門人」(gatekeeper),要求這些企業未來不得做出技術性偏袒自家產品、縮限用戶選擇的行為。而字節跳動不僅向法院提出上訴,同時也提出要求「審理期間暫緩遵守守門人要求」。但如今法院直接駁回字節跳動的請求,因為法院認為字節跳動無法證明「延後遵守」的急迫性與重要性。根據《The Verge》報導指出,《數位市場法》的守門人的概念,是指每月活躍用戶超過4500萬、市值達到75億歐元的企業,這些企業應被視為守門人企業。而被列為守門人的企業,除了不得技術性偏袒自家產品外,還要開放第三方事業與自家企業進行直接互通,同時不得未經用戶同意,將用戶資料進行分析、處理,進而對其投放客製化廣告等行為。而如果身為守門人企業,但是卻違反規定的話,最高可處該公司在全球年總營業額的10%作為罰金,連續違規的話,最高可處總營業額20%的罰金,八年內違規三次的話,歐盟執委會有權對其採取任何必要或矯正之措施。而被歐盟列為守門人企業的名單有Google、Meta、蘋果、亞馬遜、字節跳動等堪稱是目前世上最大型的科技公司。在事發第一時間,字節跳動方面就回應表示TikTok根本沒有符合歐盟規定的守門人企業的標準,認為自己不該列在名單中,也在2023年底對此提出上訴。而字節跳動同時也向法院提出請求,要求在審理期間,TikTok應暫緩遵守守門人企業的規定。但報導中指出,歐盟法院審理後認為,由於字節跳動無法證明其暫緩遵守守門人企業規定的急迫性與重要性,再加上字節跳動也無法證明其存在洩漏機密訊息的實際風險,所以駁回字節跳動的請求。這也代表著,即便歐盟法院後續接受了字節跳動並非是守門人企業的上訴,但在3月《數位市場法》生效之際,TikTok還是要強制履行守門人企業的規定,否則歐盟將有權依法對其開罰。
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德法點頭了!全球首部監管AI法案 歐盟可望夏季前通過
歐盟在法國和德國等主要成員國終於點頭下,2日批准在12月就人工智慧(AI)法案達成的政治協議,讓歐盟可望夏季前通過全球首部AI法案,從而開始監管包括背後有微軟投資的聊天機器人ChatGPT等AI技術的應用。按照程序,接下來由歐洲議會內一個關鍵委員會就AI法案投票,通過後在3月到4月間由歐洲議會投票表決。順利過關後就可望在夏季前生效並在2026年執行,但法案中部分立法將提前生效。歐盟執委會三年前提出AI法案,目標是讓從銀行、零售、汽車到航空等大量產業,在使用AI上設定一個全球性標準,並為軍事、防治罪案和安全等領域在使用AI時設定一個界限。歐盟內部市場專員布雷頓(Thierry Breton)指歐盟提出的AI法案,是歷史性和全球第一個AI法案。他在聲明中說,歐盟成員國批准12月達成的政治協議,是認可參與協商的談判代表在創新與安全之間找到完美平衡點。專家最擔心的是生成式AI會強化深偽(deepfake)技術,即利用網路大量影音素材訓練AI演算法,創造看似逼真的虛構影片在社交平台上流傳,從而混淆事實和杜撰大眾生活情節。歐盟科技事務負責人維斯塔哲(Margrethe Vestager)說,最近美國流行樂天后泰勒絲(Taylor Swift)被偽造的色情圖片在社交平台上流傳,正突出新AI法案有執行必要。維斯塔哲在社交平台X發文指出泰勒絲事件,正好告訴大家若邪惡地使用AI是會造成傷害,因此規範AI的應用是相當重要。德法是最後同意12月政治協議的成員國,因為兩國也在發展AI產業,像法國AI新創公司Mistral和德國Aleph Alpha等,一直遊說各國政府有關AI立法可能妨礙歐洲AI產業發展。由包括谷歌、亞馬遜、蘋果和臉書等科技遊說團體「電腦暨通訊產業協會」(CCIA)的歐洲資深政策經理德尚普里斯(Boniface de Champris)批評歐洲的AI法案裡還有許多條文並不明確,可能拖累歐洲AI產業的發展與應用。
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歐盟達成監管AI協議 ChatGPT和谷歌Bard納入控管
歐盟上週五(8日)艱難地達成了一項協議,該協議有望成爲西方世界最全面的人工智慧(AI)監管規定。歐盟執委會官員布勒東(Thierry Breton)表示,該協議在促進創新與保護個人和企業權利之間取得了平衡,這讓歐盟朝向成全球第一個制定管理AI法案的世界強權邁進一步。外媒報導稱,歐盟委員會、歐洲議會和27個成員國歷經將近24小時的馬拉松辯論,之後又協商近15小時,終於就AI監管法案達成協議同意對生成式人工智能工具,如OpenAI的ChatGPT和谷歌的Bard實施一系列控制措施,這些工具能夠按指令生成內容。布勒東日前在一份聲明中表示,「我們花了很多時間在充分利用AI的潛力來支持執法,和保護公民的基本權利之間找到適當的平衡。」不希望歐洲發生任何大規模監視。布勒東指出,談判代表同意允許對面部進行一些實時掃描,但有保障和豁免。該協議將禁止根據政治或宗教信仰、性取向或種族等敏感特徵對人進行分類的生物識別掃描。擬議的立法將對違反規定的公司處以經濟處罰,消費者有權就AI不當應用投訴,要求獲得有意義的解釋。違規者將遭到重罰,從750萬歐元或營業額的1.5%,到3500萬歐元或全球營收的7%。該法案預計要到2025年才會完全生效。該立法草案仍需得到歐盟成員國和議會的正式批准。但該協議標誌著邁向具有里程碑意義的人工智慧政策的關鍵一步,在美國國會沒有採取任何有意義的行動的情況下,該政策將為監管這項快速發展的技術定下基調。歐盟的目標是在亞洲以外的人工智慧領域制定第一個嚴格的護欄。
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習近平與白俄總統會面 談烏克蘭議題交換意見
中國國家主席習近平4日在北京會見來訪的白俄羅斯總統魯卡申柯,雙方就烏克蘭危機等問題交換意見,並強調要加強兩國在國際和多邊的戰略合作。此外,中方宣布中歐峰會將於7日登場。習近平將會見歐盟理事會主席米歇爾和歐盟執委會主席范德賴恩等人。習近平表示,今年2月底魯卡申柯來華進行國是訪問,雙方就推動中白關係高水準發展達成重要共識。中方始終從戰略高度和長遠角度看待中白關係,堅定支持白俄羅斯走符合本國國情的發展道路,反對外部勢力干涉白俄羅斯內政。魯卡申柯指出,白俄羅斯堅定不移發展與中國的友好關係,願與中方密切高層交往,堅定相互支持,深化互利合作,加強國際和多邊戰略合作,推動白中全天候全面戰略夥伴關係取得更大發展。兩國元首還就烏克蘭危機等問題交換意見。另外,中國外交部宣布,第24次「中國—歐盟領導人會晤」(中歐峰會)將於7日在北京舉行,屆時習近平將會見歐盟理事會主席米歇爾和歐盟執委會主席范德賴恩。中國國務院總理李強將與米歇爾和范德賴恩共同主持會晤。中國外交部發言人汪文斌4日於例行記者會上表示,本次會晤恰逢中歐建立全面戰略夥伴關係20周年和中歐領導人會晤機制建立25周年,中方高度重視此次會晤。汪文斌透露,雙方領導人將就中歐關係中的方向性、戰略性問題和共同關心的全球性議題深入交流,為中歐關係發展規畫藍圖、確定重點、注入動力。汪文斌還強調,中歐是夥伴不是對手,雙方共同利益遠大於分歧。中方期待此次領導人會晤通過戰略溝通增進理解互信,通過開拓創新加強互利合作,通過對話協商探討解決問題的思路,合作應對全球性挑戰,為世界經濟注新動力,為國際局勢增添穩定性。「這符合中歐雙方根本和長遠利益,也符合國際社會的共同期待。」
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COP28杜拜登場!美日22國籲2050全球核電產能提升3倍 盼達「淨零碳排」
《聯合國氣候變化綱要公約》締約方第28次會議(COP28,簡稱聯合國氣候大會)正在杜拜召開,包括美國與日本在內的22個國家於2日發表聲明,呼籲到2050年,將世界核電產能提升至2020年水準的3倍,以助全球屆時達到「淨零碳排」目標。立法院國民黨團總召曾銘宗表示,這無疑證明蔡政府訂出2025非核家園政策,是一個大錯誤。沒有核電 淨零排放目標難達成該聲明稱,核能在本世紀中葉實現碳中和的全球目標方面,扮演著「關鍵角色」。美國氣候特使凱瑞說:「這不是要證明,核能絕對會成為所有其他能源的全面替代品……但我們知道,科學和事實以及證據告訴我們,如果沒有一些核電,就無法實現2050年淨零排放的目標。」歐盟執委會主席范德賴恩在COP28峰會上表示:「我呼籲與會者,將這個目標納入最終的COP決議中。」聯合國國際原子能總署(IAEA)署長葛羅西(Rafael Grossi)也說,世界需要核電來應對氣候變化,應該採取行動來擴大這種清潔能源的使用,並幫助建設通向未來的「低碳橋梁」。核能大國 俄羅斯和中國未簽署除美日外,簽署上述聲明的其他國家包括英國、保加利亞、加拿大、捷克、芬蘭、法國、匈牙利、韓國、摩爾多瓦、蒙古、摩洛哥、迦納、荷蘭、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、瑞典、烏克蘭和阿拉伯聯合大公國。但核能大國俄羅斯和中國沒有簽署。全球現有391千兆瓦的核電裝機容量,有31個國家運營核電廠。但路透指出,政府和企業是否願意投入所需的巨額資金,以實現2050將全球核能增為3倍的目標,目前還是未知。使用核能作為石化燃料的替代能源也存在爭議,有環保組織擔心核能的安全和核廢料處理問題。環保組織350.org表示,日本311福島核災凸顯了核能危險。該組織北美分部主任奧道爾(Jeff Ordower)說:「我們雖然讚賞拜登政府準備要投資石化燃料的替代選項,但我們沒有時間浪費在危險的分心選項上,例如核能。」針對22國提高核能發電量的聲明,立法院國民黨團總召曾銘宗表示,蔡政府訂出2025非核家園政策,是一個大錯誤,非核政策造成的後果,是蔡政府留給下任政府最大的爛攤子;民進黨總統參選人賴清德競選總部則暫無回應。曾銘宗指出,近幾年不僅造成5次大規模跳電、停電,外商也認為台灣有缺電疑慮,甚至造成電價大幅上漲;面臨未來台灣可能缺電以及電價大幅提高,又面臨國際2050淨零排放的趨勢,蔡政府應傾聽國際呼籲,不要再硬拗,否則會影響2300萬民眾的用電需求,及全台1600萬的產業發展。國際趨勢 藍委促政府嚴正面對曾強調,2050淨零排放,是國際發展趨勢,也涉及到國內中小企業的產業競爭力,請政府嚴正面對。至於賴清德,今年10月19日提到,未來若能解決核安與核廢料,不會排除核能。被視為民進黨非核家園態度鬆動;11月29日他接受專訪時又表示,核安核廢若解決且有共識,不會排斥科技帶來便利。