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揭露「AI奇蹟」數據灌水 洪毓祥痛批對美301調查採「納貢式外交」
立法院經濟委員會今(1)日上午邀請經濟部部長、國發會主委就「AI浪潮下台灣傳統製造產業競爭力強化及扶助政策規劃與執行情形」進行專案報告。民眾黨立法委員洪毓祥於質詢時,針對研發替代役退場衝擊、美國301條款應對失當,以及政府AI轉型數據出現嚴重矛盾等問題,向經濟部提出質疑,並要求政府不應以「紙上遊戲」欺騙國人。洪毓祥首先針對研發替代役即將於2029年全面走入歷史表達深切憂慮。他指出,自民國97年實施至今,研發替代役已累計貢獻超過3.7萬名碩士及2,821位博士。根據調查,用人企業對該制度的滿意度高達98.78%,且有98.81%的企業認為此舉有助於提升國家研發量能。台灣目前產業研發量能面臨真空危機,每年約400家企業申請5,000人,行政院卻僅核配2,600人,僅佔兵役員額不到3%。洪毓祥強調,現代戰爭如中東衝突已展現無人機、導彈與衛星定位等不對稱作戰的重要性,資訊科技即是國防核心。洪毓祥呼籲經濟部應從經濟發展與國防安全角度,主動與內政部及總統府溝通,延續研發替代役制度,讓役男能在研發崗位上為國家安全貢獻力量。針對美國即將於7月24日生效的301條款關稅威脅,洪毓祥重申法律位階問題,他指出,301條款屬美國國內法,其位階高於屬於行政協定的「台美對等貿易協定(ART)」。若美方單方面毀約導致ART失效,政府目前完全缺乏預備方案。洪毓祥批評政府採取「滿佈漏洞的純防禦姿態」,僅配合供應鏈在地化(如台積電AZ廠)及補助460億元韌性預算,卻不敢動用「先進製程出口管制」作為談判門票,這種做法被學界譏為「納貢式外交」。洪毓祥要求經濟部應效法歐盟與韓國,建立「被調查者聯盟」,並考慮將「先進製程晶片出口配額」作為永久排除301調查的對等談判籌碼,以實質的國家級籌碼捍衛產業利益。洪毓祥也透過數據比對,揭露了經濟部與國發會報告中的驚人矛盾。經濟部3月25日的報告稱AI應用輔導家數為1,584家,今日報告卻暴增至1,723家,短短7天(約1.7個工作天)內增加139家,平均每個輔導團每週要完成3.15家,這顯然是「工程奇蹟」或是「數據灌水」。關於AI試產線,國發會報告中,竟然在7天內從「建置中50條」變為「已建置85條」;AI人才培育數從上週的12.1萬人次,在今日報告中卻縮水為3萬人,這都違背常理。洪毓祥質疑:「是這9萬人憑空蒸發了,還是政府過去的數據根本是重複計算?」。他同時質疑所謂「22.7%的AI普及率」定義為何?若僅是掛上AI翻譯或簡單工具即算入,對於提升171萬家中小企業的競爭力根本毫無幫助。洪毓祥在質詢結論時,要求政府達成以下具體訴求:第一,研發替代役續辦,經濟部應於一個月內提交企業需求報告,並於三個月內與行政院研議續辦與調整議案;第二,301條款反制方案,經濟部一個月內針對法律攻防、籌碼談判、國際結盟提出具體作為報告。
能源危機恐長期化!歐盟要求會員國加速再生能源布局 籲民眾減少出行
在波斯灣衝突持續升溫、全球能源市場動盪之際,歐洲委員會近日警告,歐洲正面臨一場可能長期化的能源危機,並呼籲民眾減少開車與搭機、盡量居家工作,同時要求各會員國加速推動再生能源,以降低對化石燃料的依賴。外媒《政客》(Politico)報導,歐盟能源事務主管約根森(Dan Jørgensen)在27國能源部長緊急會議後表示,目前局勢「非常嚴峻」,即便衝突短期內結束,能源市場也難以迅速恢復正常。他指出,節省石油使用至關重要,特別是柴油與航空燃油,並證實歐盟正鼓勵民眾減少不必要的移動與旅行。另一方面,歐盟也建議成員國參考國際能源署措施,包括推動遠距辦公、調降高速公路速限、鼓勵使用大眾運輸工具、實施車輛交替使用制度,以及提升共乘比例與節能駕駛習慣,以降低整體能源消耗。在中長期策略方面,歐洲委員會強調,當前正是加速能源轉型的關鍵時刻,應大幅擴充再生能源設施,提升能源自主能力。儘管本次會議尚未提出具體政策方案,但歐委會預計近期將公布一系列歐盟層級的應對措施。自美國與以色列對伊朗發動攻擊以來,國際油氣價格已大幅上漲,部分供應更因波斯灣局勢受阻。外界憂心,這波能源危機可能超越1970年代石油危機,對全球經濟造成類似疫情期間的衝擊。報導指出,該場緊急會議亦討論透過國家補助、發展核能及生質燃料等方式強化能源安全,但整體而言,各國此次重點仍在協調立場,對具體行動的期待相對有限。
光桿司令2/放寬幼托移工挨批大挖長照牆角 重啟核能多頭馬車溝通冏了
近期勞動部放寬「12歲以下家庭申請家事移工」資格引發議論,長期與民進黨交好的多個社運團體直呼是「有錢人特權」已釀基本盤鬆動;總統賴清德更進一步在一場餐敘談話中宣布著手「重啟核二、核三廠」,此話一出也挑戰了民進黨「非核家園」神主牌。跨領域專家皆直指,照護缺員、電力不穩早是沉痾,賴清德趁此逐一「拆彈」雖說希望讓年底選戰「好過一些」,但「內閣溝通不良」老毛病搞得重啟核能美意打折、「移工資源錯置」也還需配套政策解決。勞動部3月中旬推動新制,大幅放寬了外籍家事幫傭的申請門檻,原本規定需有多名幼童之家庭或達特定點數家庭才能申請,新制放寬為「家中只要有1名未滿12歲兒童」即可申請1名外籍家事幫傭,喊出減輕育兒家庭壓力,讓家長無需在工作與家庭間二選一。價值偏左的多個勞團與人權團體對此直呼不可,斥賴清德以「釋放婦女勞動力」為由強推剝削移工、犧牲台灣照顧人員就業的「遮羞布」,活脫脫是最無恥的政治消費,希望根本還沒完成「性別與人權影響評估」的行政院趕快把政策撤了。擁有護理師資格的前立委蔡壁如(圖)認為「資源錯置」替「放寬12歲以下家庭申請家事移工幫傭」藏為德不卒隱憂。(圖/CTWant攝影組)擁有護理師資格的前立委蔡壁如就示警,在配套不足之下一旦急就章上路,待遇相同之下「我是移工也搶著照顧小朋友」,除了小孩比老人家「好顧」之外,也能在照顧小孩中看到成長的希望,那種成就感是照顧一日復一日衰老者所達不到的。蔡壁如也吐槽,聘用家事移工費用「小資父母哪出得起」,最後八成是殷實企業主剛好循政策聘用外籍移工,以「顧小孩」名義順便灑掃庭除、照顧長輩甚至幫忙「顧店」,最後根本達不到政策宗旨,還把「高齡化海嘯」之下已經缺員的長照人力挖走「根本就是資源錯置」她呼籲要差別計算薪酬並擴大移工來源,原先對「小資家庭」的孩童課照等服務仍要續行,以利兼顧高齡化與少子化。「核三」重啟倒是不少民間力量支持,外界認為在安全無虞之下重啟能一解限電危機。(示意圖/CTWant攝影組)另外一起政策「急轉彎」便顯得社會支持力道強了不少,那就是賴清德3月下旬對能源政策做出重大表態,稱政府對核能會採取「並行不悖」的開放態度,且經濟部早已著手評估,認為已停止商轉的核二、核三廠具備重啟運轉條件,依循立法院早就通過《核子反應器設施管制法》修正案,3月底就可將重啟計畫送交核安會審核,只要「核安無虞、核廢有解、社會有共識」,重啟核能穩定電力,是可能的選項。民眾黨立委劉書彬(圖)認為從健康、國安、產業發展三方面來講,重啟核電是早晚的事,但官方仍須統一說詞,別搞多頭馬車。(圖/CTWant攝影組)長期關注核能議題的民眾黨立委劉書彬分析,賴清德「返核」主要原因有三,首先是賴政府老嚷嚷國安危機要有穩定的能源韌性,這時核燃料能量密度高、體積小,長期儲存1.5年以上不是問題,這比起仰仗海運、持有不易的液化天然氣(LNG)要穩定不少。第二是攸關你我身體健康的汙染問題,因為不少人「根本沒抽菸、沒煮飯也在得肺癌」,恐怕與燃煤發電產生的二氧化碳及PM2.5甩不了關係,像台中火力發電廠燃煤發電長期汙染了中台灣的天空,肺部及心血管疾病在在都是健康威脅,不該再拿鄉親當「人肉空氣清淨機」。最後則是為了對接全球供應鏈,像歐盟對100%再生能源與無碳能源要求甚高,碳邊境調整機制讓各大廠商急著尋找「低碳電力」,從晶片設計與研發巨頭NVIDIA(輝達)、AMD(超微)新台幣百億新投資,到AWS、Google、Microsoft雲端服務供應商因著AI算力需求擴建基礎設施等,連帶本地AI供應鏈龍頭台積電、廣達等代工核心或伺服器出口商也受惠。劉書彬強調,儘管欣見政府對能源認知日趨務實,但賴清德老是這種「即興式」作風,聚會中一時興起突襲宣告,搞得經濟部長龔明鑫在緊接著被質詢時「一問三不知」實在很「落漆」,也凸顯「自己說了算」決策圈還是很狹隘,呼籲賴清德就算剛愎自用的老毛病難改,至少公布新政策前「先和內閣統一口徑吧」。
伊朗釋出停火訊號 要求國際法律保障批美破壞談判
根據《伊拉克通訊社》(INA)報導,伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)於3月31日與歐盟理事會主席科斯塔(António Costa)進行通話,首度對外表達結束當前衝突的意願。不過,他強調停火並非無條件,前提是國際社會須建立具法律效力的機制,確保伊朗未來不再遭受外來軍事攻擊。裴澤斯基安在通話中指出,德黑蘭方面具備推動局勢降溫的政治意志,但前提是安全保障必須落實。他表示,伊朗要求的不僅是停火,更是防止衝突再度爆發的制度性安排,尤其是針對來自美國與以色列的潛在軍事威脅。針對外交互動過程,裴澤斯基安對美方表達強烈質疑。他透露,在過去進行外交談判期間,伊朗曾兩度遭遇武裝攻擊,使其認為美國一方面進行談判,另一方面卻採取軍事行動,缺乏基本互信基礎。他認為此舉削弱外交誠意,也讓談判難以持續。在此背景下,裴澤斯基安呼籲歐洲國家應維持政策獨立性,依循國際法原則參與相關事務,而非採取對伊朗不利的單邊立場。他指出,歐洲在區域穩定上具有影響力,應發揮建設性角色。對於外界高度關注的荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)局勢,裴澤斯基安則表達明確立場。他認為,當前海域緊張情勢源於美國與以色列的敵對行動,並非伊朗主動挑起。他強調,伊朗的行動旨在維護國家主權與航行安全。裴澤斯基安進一步表示,若國際社會希望恢復荷姆茲海峽的穩定,關鍵在於相關國家停止對伊朗的軍事壓力與敵對政策。他重申,區域安全需建立在相互尊重與法律保障基礎之上,否則難以實現長期和平。
以蠡測海也無妨談穩定幣 陳冲:我們有何價值被國際認可為middle power
中國古代有以蠡測海一說,蠡,葫蘆切一半,舀水用,意思同以管窺天、片言折獄、窺一斑可知全豹。單靠一瓢水難知海洋全貌,但若取樣慎重,觀察仔細,一瓢水或許仍蘊含重要資訊。Think big start small,眼光遠大,仍須小處著手,我國邦交國少,國際組織的會籍也有限,面對世界,就好比用一瓢水要知道世界全貌,他國閉門會議的內容我們不得而知,政府往往無法取得完整資訊,只能用破碎和零碎資料觀察國際變化,而近二十年變化尤劇,我們更須從不同方法了解世界的樣子,擴張眼界,與國際接軌。 先從幾個川普小故事(也就是所謂的「蠡」)談起。 (本文於清華大學科技管理學院孫運璿科技講座專題發表)1992年,電影「小鬼當家2」選定廣場飯店作為拍攝地點,在合約簽訂後要開拍時當時飯店的業主川普,卻表示需要讓自己在電影中入鏡且有台詞,方可拍攝,劇組只好臨時加了句六字台詞「Down the hall, to the left」換取開拍順利。時至今日,導演Chris Columbus仍時不時談論此事,去年(2005)記者詢問導演,既然認為不可理喻,當初為何不乾脆將片段刪除?導演只能答到:「If I cut it, I'll probably be sent out of the country.」。作為生意人,即使合約簽訂,川普也可以不遵守。另一個蠡(川普小故事)是有關現今很紅的海湖莊園。海湖莊園早期由Post家族所建,卻因維護成本過高而捐給美國政府,不料美國政府也無法負擔成本而返還,1985年,川普告訴Post家族願意出價1500萬美金,遭到Post以價格過低拒絕,川普遂出奇招,以兩百萬美元向KFC老闆購買在海湖莊園與海岸間的海灘,大肆宣傳將在此海灘蓋一建物以遮蔽海湖莊園視線,消息一出,本欲購買海湖莊園的買家紛紛縮手,最終川普僅以七百萬購得海湖莊園,當真做了一筆好買賣。2024年7月比特幣大會,在兩年前曾說比特幣是scam的川普,在面對眾多比特幣擁護者時竟宣示若當選將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將確保穩定幣有安全而負責任的發展環境,這三個宣示其實反映川普團隊在海湖莊園協議中的構想,至今仍深深影響世界的經濟活動發展。果不其然,川普當選後迅速推動穩定幣立法,美國天才法案已於去年7月通過。事實上,臉書創辦人祖克伯曾於2019年發布Libra白皮書,聯合23家大型商業巨頭成立協會,欲發行穩定幣。可想像臉書在發布前必曾告知主管機關,但因穩定幣是全新的概念,主管機關最初可能未了解未來有何影響,在最後意識到可能無法控制時一改態度,踩了煞車,Fed聯手世界各國央行封殺,在2021年聯準會主席鮑爾更曾言「若有了數位美元,就不需要穩定幣」,最終協會成員紛紛退出,臉書宣布結束計畫。川普在2024年7月時的宣示,等同決定了CBDC及穩定幣的升降。去年3月我至香港時曾與財庫主管餐敘,當時對方提及香港將通過穩定幣條例,但港幣本身即為非數位化的穩定幣,與美元聯繫掛勾,我詢問是否有其他目的才須再發行穩定幣?對方避而不答,但從日後香港的政策(5/21立法會通過穩定幣條例,5/30刊憲)可知香港穩定幣政策的目的在於「境外人民幣穩定幣」,其考量有二,首先,去中心化與共產主義矛盾,中國不會以境內人民幣作為發行穩定幣的基礎,其二,若以境內人民幣發行,出現問題時將影響整體中國金融市場,但境外人民幣則無此憂慮。去年6月2日,香港穩定幣條例刊憲後幾天,在台北某論壇,我提及「香港的立法,將是貨幣代理人戰爭的序幕」,從英鎊、日圓至歐元,美元一直以來想方設法阻擋其他貨幣挑戰美元霸權,如今,面對中國,美元和境外人民幣間的貨幣戰爭不無可能,中國表面鴨子划水,實則默默佈局,只是數位貨幣牽涉decentralized(去中心化),近期有新聞表示中國官方態度不願穩定幣過於火熱,可能也與當時臉書欲發行Libra相似,對於穩定幣的後續影響謹慎面對。放眼各國,新加坡、日本、韓國及歐盟除美元穩定幣外,即使比例不高,也都開始推行自己貨幣的穩定幣,如日本已於2025年10月發行全球首個日圓穩定幣,牽涉本國貨幣話語權之事,不可不慎。台灣「虛擬資產服務法」已於去年6月送交行政院,立委日前質詢金管會彭主委,法案何時送交立院,彭主委也無從回答,且時過近一年,原本草案內容恐需修改。發行穩定幣除立法外也需基礎設施,台灣目前有幾家非金融業的大型業者,手握龐大美元資產,且世界供應鏈有整合需求,確實有條件發行穩定幣。近日有媒體指出,Meta欲在2026下半年重啟穩定幣,有別於當年法律不友善,如今美國已有法律框架,不確定性消除,且政府行政立法單位態度更加友善,此次也邀請其他數位金融業者共同參與,在2026年飛輪效應顯現之際,下半年勢必精彩。 川普在2024年7月談到穩定幣,其背後考量不得不談美國債務。俗稱海湖莊園協議一文由川普幕僚Stephen Miran在2024年11月撰寫,內文提及美元霸權地位受威脅且債台高築,建議以關稅為手段,迫使各國談判。去年4月2日川普宣布對等關稅,大家紛紛討論關稅公式何來,記者問我,我回答「關稅另有目的」,其實劇本早已寫好,關稅只是手段,重點是解決美元和美債危機。綜觀本世紀以來美國國債數,小布希就任時,僅5.7兆美元,直至今日已超過39兆美元,看似擁有印刷特權的美國,是否可以繼續債多不愁?短期債務到期是否能償還,而轉期以債養債是否還有人願意持有,都是美國需要面對的問題。川普表示將發行穩定幣,天才法案規定穩定幣背後儲備資產須為十足的現金或93天內到期美債,力圖以穩定幣背後資產需求接手美債市場,但亦有學者質疑,穩定幣需求僅3兆,是否能解決39兆美元債務?也許對川普而言,能解決燃眉之急(任內到期債務)已是萬幸!除美國國債增加外,近十幾年來聯準會持有美債數亦不斷增加,其實以中央銀行作為國家融資的方法,實為不可取現象,但聯準會仍不斷增加持有,加深美國財政危機。川普上任後僅半年,美國即通過天才法案顯示美國朝野對於「解決美元及美債問題的急迫性」皆有共識。先前提到的海湖莊園協議中,更曾提議發行century bond(百年債券,百年到期且不支息)來解決美債危機,若真成為政策,任何正常國家勢必將拒絕,但我國美債多由中央銀行持有,5000億外匯存底中可能有八成為美債,屆時政府又將如何因應?為保全美元地位,尼克森總統曾於1971年壯士斷腕,關閉gold window,宣布在1944年承諾的以35美元兌換一盎司黃金一事,暫停實施。若無當日尼克森政策,美國今日早已破產。近期,川普跳出主導原為聯合國下的計畫「和平委員會」。加薩地區殘破不堪,金融設施多被破壞,且缺乏自身貨幣,目前多以埃及及以色列貨幣為主要交易貨幣,但貨幣供給少,經濟活動受限。與臉書欲重啟穩定幣計畫同日,媒體報導加薩地區日後可能以美元穩定幣為支付方式。祖克伯若有遠見,可主動表態全力支持此案,一方面代理美國政府在加薩運行美元穩定幣,一方面發展自身穩定幣,必能正中川普心意,大力相助。 蠡是工具,目的是測海,從一些小事可見端倪。去年3月3日,台積電魏董事長於白宮召開記者會,會後記者提問,台積電投資美國一事,若日後中國欲封鎖或佔領台灣,是否有助減少對美晶片業務衝擊?川普答到,此事若發生將是災難事件,但因有部分晶片在美生產,至少給予美國一個機會(position)來因應。從川普的回答可知,川普始終以美國人利益為優先,且希望將更多的晶片生產移往美國。如何將有限的牌打得漂亮,需要國人的智慧。2024年美國總統選舉後,川普宣布丹麥大使人事案,在派令中竟明白寫道「為了國家安全及世界自由,美國方面認為擁有格陵蘭的所有權及控制權是絕對必要」,不知丹麥方在收到派令後,作何感想?川普曾誓言將在上任後第一天解決俄烏戰爭,事後卻表示只是in jest,然而據CNN統計,同樣的承諾川普至少講了53次,當真是in jest所以才可以隨口說說不當真?新的地緣經濟下,台灣要如何自救?自小習得與國際運作有關之理論已不適用今日,如同美國著名專欄作家所言 The America you knew Is over,舊的遊戲規則(如自由貿易及全球化)不復存在,莫再用過往思維思考新的局勢。現在我們唯一可與世界連接的臍帶似乎只剩美國,其他各國共享的好處我們不得而知,處境辛苦。仔細思考,我們還有些方式可以試試,例如:ECFA(緩和兩岸關係)、EFTA(台灣當年參加WTO談判時的人才都已退休,EFTA不失為練兵機會)以及MPIA,MPIA為WTO下機制,各國因不滿美國牽制上訴制度,故於2020年成立MPIA,台灣有WTO資格卻沒參加MPIA,實在可惜!智庫Eurasia Group創辦人Bremmer在今年發表一個光譜,兩端以各國對美態度分為FAFO及TACO,由此圖可知,台灣在國際眼光其實如同委內瑞拉、伊朗、烏克蘭,反觀光譜另一側(TACO)的代表國中國,對美態度堅決不從。平心而論,國際社會並不認同我們是一個legal entity,近日加拿大總理卡尼疾呼middle power團結合作,但我們有何價值被國際認可為middle power?是能源?是糧食?是核彈?還是半導體?Think big start small,務實做事,相信終有我們自證價值之時。
賴清德談能源轉型 核電與綠能並行強調三大考量
總統賴清德22日表示,台灣面臨新的能源情勢,在AI發展帶動電力需求、國際低碳與零碳規範,以及地緣政治變化三大因素下,政府正審慎評估核能重啟,同時持續推動綠能發展,強調兩者可以並行,不存在衝突。賴清德指出,隨著AI時代來臨,算力中心對電力需求大幅增加,已超出原先預估;同時,歐盟碳邊境調整機制(CBAM)等政策要求產品符合低碳甚至零碳標準,能源轉型勢在必行;再加上國際局勢變動,提升能源韌性也成為重要課題。他表示,政府在立法院修正《核管法》後,回應民意需求,將核能納入整體能源政策評估,同時持續推進風電、太陽光電、小水力及氫能等多元綠能發展,達成穩定供電與減碳目標。行政院長卓榮泰也強調,核能政策有「兩個不變」,包括持續推動第二次能源轉型,以及核能重啟須符合「核安無虞、核廢有解、社會共識」三大原則。他指出,政府也正全面評估新式核能技術,如小型模組化反應爐(SMR)等,並持開放態度。賴清德回顧,台灣於2025年5月達成非核家園目標後,整體供電仍維持穩定,備轉容量率約在10%以上。他強調,能源政策的核心在於確保電力充足、低碳與韌性,支撐產業與社會長遠發展。賴清德表示,未來能源政策將兼顧核能與綠能發展,在安全與社會共識前提下,持續尋求最適解方,確保台灣經濟與能源體系穩定前行。
柯文哲「納粹說」惹議 謝志偉批不倫不類:恐變相洗白罪行
民眾黨中配立委李貞秀國籍爭議延燒,日前在立法院內政委員會質詢時,遭內政部長劉世芳拒絕備詢,引發政治攻防。民眾黨前主席柯文哲將此情形比喻為「納粹」,引發外界譁然;駐歐盟兼駐比利時代表謝志偉今(23)日重批該說法「不倫不類」,甚至質疑是否在變相淡化歷史罪行。事件起於16日立法院內政委員會會議,李貞秀進行質詢時,劉世芳未予回應,會議主席、民進黨立委李柏毅也裁示官員不必答詢,引發在野黨不滿。柯文哲隨後公開批評,將此情形比擬為納粹對猶太人的迫害,指控為「種族歧視」。對此,謝志偉指出,柯文哲以「納粹屠殺600萬猶太人」來比喻立法院質詢爭議,嚴重失當。他表示,即便不論劉世芳的行為是否基於國安與憲政考量,將如此重大的歷史悲劇作為類比,都是不恰當且輕率的言論。謝志偉進一步質疑,此類比恐變相替納粹罪行「洗白」,降低歷史事件的嚴重性。他也批評,若柯文哲試圖以誇張言論影響司法觀感,甚至藉此主張自身精神狀況,進而影響刑責,「並非不可能的想像」。柯文哲則在21日前往嘉義發表談話時重申,其比喻是針對李貞秀因身分問題遭差別對待,強調不應以「中配」身分對其進行打壓,並指相關爭議屬於意識形態問題。此番言論持續引發各界討論,相關政治攻防仍在延燒。
川普籲盟友護航荷姆茲海峽遭拒 氣喊「我們不需要幫助」
根據《美聯社》報導,美國總統川普(Donald Trump)近日表示,北大西洋公約組織(NATO)及多數盟友拒絕協助維護荷姆茲海峽安全,對此表達不滿。他指出,美國在伊朗軍事行動中未能獲得盟友支持,儘管華府長期在安全與防衛上對盟邦提供大量援助,令他氣喊:「身為美國總統,作為迄今為止世界上最強大的國家,我們不需要任何人的幫助!」川普進一步透過社群媒體發文指出,美國已被多數北約「盟友」告知,不願參與在中東針對伊朗政權的軍事行動。儘管多國認同伊朗不得擁有核武,但仍拒絕投入實際支援。他批評北約長期呈現「單行道」狀態,強調美國每年投入鉅額資源保護盟國,卻未在需要時獲得相對回應。川普指出,荷姆茲海峽為全球重要能源運輸通道,平時約有兩成原油經此運送。他認為,各國應有共同利益防止伊朗取得核武,並協助確保航道安全,但盟友未派遣如掃雷艦等支援力量,令他感到失望。這場已進入第三週的衝突,對全球經濟產生連鎖影響。報導指出,由於美國在未廣泛諮詢盟友情況下展開行動,國際社會普遍認為相關責任應由華府自行承擔。儘管以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)過去數月曾持續促請採取行動,但川普強調,最終決策來自其個人判斷。川普在白宮接待愛爾蘭總理馬丁(Micheál Martin)時表示,美國「其實不需要任何幫助」,但同時批評盟友未在關鍵時刻提供支援。他提到,美國過去投入大量資源協助歐洲及亞洲防務,包括支持烏克蘭對抗俄羅斯,但盟友未能回應美方在中東的需求。北約方面則重申,其為防禦性組織,無意參與美國主導的對伊戰事。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)亦表示,歐洲未被諮詢且不清楚戰爭目標,不願被捲入衝突。此外,日本、澳洲、南韓及中國等國亦未響應美方護航請求。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)則表示,法國願意參與維護航道安全,但前提是與當前軍事行動分開進行。面對盟友普遍拒絕,川普形容此為對北約的重大考驗,並暗示不排除重新評估美國與北約關係。不過,美國國會早於2023年通過法案,要求退出北約須經國會同意,使相關行動具備法律爭議。同時,美國國務院已要求各地外交人員遊說他國,將伊朗革命衛隊與真主黨列為恐怖組織,以加強對伊朗的國際壓力。
多國拒派軍艦護航荷姆茲海峽!川普怒批「忘恩負義」
數個美國盟友於美東時間16日拒絕了美國總統川普(Donald Trump),呼籲派遣軍艦護送油輪通過荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的要求。對此,川普隨即指責西方夥伴在經歷數十年美國的支持後,表現出「忘恩負義」的態度。據《路透社》的報導,美國與以色列對伊朗的戰爭已進入第3週,且看不到結束的跡象。攸關全球20%石油與液化天然氣運輸的荷姆茲海峽,目前仍被伊朗透過無人機與水雷實施封鎖,導致能源價格上升並引發對通膨的擔憂。這場衝突已讓美國盟友付出經濟代價,但這些國家在美以聯軍偷襲伊朗之前,並未被華府徵詢過意見。此外,自川普重返白宮以來,他亦不斷批評及威脅西方傳統盟國。截至16日,多個美國合作夥伴及盟友,包括德國、法國、西班牙、義大利、澳洲、日本和南韓已經表明,目前沒有立即派遣軍艦協助重新開放這條戰略水道的計畫。德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)也解釋:「我們缺乏《基本法》所要求的來自聯合國(UN)、歐盟(EU)或北約(NATO)的授權。」他還強調,美以在發動戰爭前並未諮詢過德國。對此,川普在白宮舉行的1場活動中宣稱,許多國家已告訴他願意提供協助,但他對部分傳統盟友表現出的態度感到不滿,「有些國家非常熱衷,有些則沒有。而且有些國家多年來一直受到我們的幫助。我們保護他們免受可怕的外部威脅,但他們並沒有那麼熱情。而這種支持對我來說很重要。」與此同時,以色列16日指出,他們已為至少再持續3週的戰爭制定詳細計畫。此前,以色列對伊朗境內多個地點展開猛烈轟炸;而伊朗的無人機攻擊也一度迫使杜拜國際機場(Dubai International Airport)暫時關閉,並擊中阿拉伯聯合大公國的1座重要石油設施。以軍的地面部隊還進一步推進至黎巴嫩南部新的區域。此前,黎巴嫩真主黨(Hezbollah)為報復伊朗最高領袖遇害,而向以色列發射火箭彈,促使以色列擴大軍事行動。在1份聯合聲明中,加拿大、法國、德國、義大利與英國皆警告,任何「大規模的以色列地面攻勢,都將帶來毀滅性的人道主義後果,並可能導致長期衝突」,因此「必須避免」。以色列回應稱,其目標是削弱伊朗威脅以色列的能力,攻擊目標包括彈道飛彈基礎設施、核設施以及安全機構,而這類等待打擊的目標仍有數千個。以軍發言人、中校肖沙尼(Nadav Shoshani)表示:「我們要確保這個政權盡可能被削弱,並打擊其所有能力,包括該國安全機構的所有部門與派系。」伊朗的主要武裝力量「伊斯蘭革命衛隊」(IRGC)則指出,他們將把目標鎖定在中東地區的美國工業設施,並呼籲居住在美企工廠附近的人員撤離。伊朗同時也回應川普的威脅稱,只要有其它國家的領土被美軍用來對伊朗的石油出口重鎮「哈爾克島」(Kharg Island)發動攻擊,伊朗將打擊這些國家境內的石油與天然氣設施。
美方對我國等16國啟動301調查 行政院:密切溝通確保相對優勢、最佳待遇不打折扣
美國貿易代表署(USTR)於美東時間11日宣布依《1974年貿易法》第301條款,對中國、歐盟、南韓、日本、印度、台灣等16個主要貿易夥伴啟動調查。對此,行政院發言人李慧芝今(12)日表示,一如政府所持續掌握,這是繼122條款暫時性關稅措施之後,美方因應最高法院判決重建制度性關稅措施的替代性法律途徑,我方談判團隊已持續透過視訊及其他管道與美方保持密切聯繫,以做最好的因應。由於臺美雙方已完成對等貿易協定(ART)的簽署,而ART內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識,我方相信在調查過程後,其結果將可充分反映先前ART的談判成果,確保我國簽署ART所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。針對301調查對各國既有協議之影響,美國貿易代表署葛里爾(Jamieson Greer)大使已於稍早記者會中表示,川普總統希望持續維持與各國的協議,若各國希望持續維持協議,那麼當美方完成這些調查時,屆時所有因素都會被納入考量,各國所做的承諾會被考慮,其執行情況也會被考慮,美方只需將這些因素,與301條款程序的各項要求進行對應即可。李慧芝表示,自美國聯邦最高法院2月20日判決後,美國貿易代表葛里爾大使多次對外明確表示將啟動其他法律途徑延續關稅措施,包括立即在判決當日改採《1974年貿易法》第122條款對全球課徵150日10%+MFN暫時性關稅、未來也可能依第301條款對多國啟動貿易調查等替代性法律途徑。這段期間,我方與USTR及商務部均保持密切聯繫溝通,已進行多次視訊會議,美方也在公布301調查前知會我方,相關發展我政府早有掌握與準備。李慧芝說,由於美方展開301調查是為重建關稅措施建立法律基礎,我方已持續與美方聯繫溝通,雙方皆表示希望鞏固既有談判成果,後續我方亦將與美方保持密切溝通。上階段談判成果將會是我方面對後續關稅措施最有利的基礎,因為ART的內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識,我方相信在調查過程後,其結果將可充分反映先前的談判成果,確保我國所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。
川普啟動新一輪301調查!擬復活對等關稅 中日台韓皆入列
美國總統川普(Donald Trump)政府於美東時間11日宣布,將對中國、墨西哥、歐盟以及其他10幾個國家展開新的貿易調查,其目的是取代川普此前提出的「對等關稅」。這些對等關稅日前已被美國聯邦最高法院裁定為非法。據美國財經媒體《CNBC》報導,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)在與媒體的電話會議中表示,這些調查將依據1974年《貿易法》第301條(Section 301 of the Trade Act of 1974)進行,而且未來很可能還會對更多國家展開類似調查。該法律允許美國對那些「被認定從事不公平貿易行為」的國家所出口至美國的商品加徵關稅。第301條關稅可能取代至少部分川普去年對世界多數國家所施加的對等關稅。這些關稅當時是在未經美國國會授權的情況下實施的。對此,葛里爾解釋:「總統的貿易政策並沒有改變。目的就是保護美國的就業機會,並確保我們與貿易夥伴之間存在公平的貿易關係。」他指出,301調查將「涵蓋某些經濟體在製造業領域、結構性過剩產能及生產相關的行為、政策與做法。」他續稱:「我們預期這項調查,將揭露多種與製造業過剩產能和生產相關的不公平貿易行為。我們的看法是,一些主要貿易夥伴仍然擁有與國內及全球需求市場脫節的生產能力。」並強調,這種情況已導致長期且龐大的貿易順差。除了墨西哥、中國與歐盟之外,其他將被調查的國家還包括:日本、印度、台灣、越南、南韓、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、孟加拉與泰國。葛里爾表示:「我們確實預期未來還會有更多依據第301條進行的調查,可能是針對特定國家,也可能會採用其他工具或調查方式。」他補充:「我現在不會透露太多細節。」依據第301條,美國貿易代表辦公室(USTR)將接受有關調查的書面意見並舉行聽證會。對此,葛里爾表示:「我們也會與受到這項調查影響的貿易夥伴進行磋商。完成所有程序後,美國貿易代表辦公室將提出調查結果與分析,並在必要時提出回應措施。回應措施可能有多種形式,例如關稅、對服務項目收取費用,或其他措施。」報導補充,美國聯邦最高法院在2月20日以6比3的裁決認定,川普無權依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)徵收這些關稅,而川普此前正是依據該法主張自己擁有相關權力。在該裁決公布後數小時內,川普簽署行政命令,根據1974年《貿易法》第122條(Section 122 of the Trade Act)實施新的10%「全球關稅」。據悉,第122條關稅的有效期限為150天。與此同時,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)上週在接受《CNBC》訪問時也預測,到今年8月,美國向外國輸美商品課徵的關稅稅率,將恢復到最高法院裁決之前的水平。貝森特表示,在未來幾個月內,美國貿易代表辦公室與美國商務部將完成多項與貿易相關的研究,這些研究將使政府能夠對更多商品加徵關稅,「我強烈相信,關稅稅率在5個月內會回到原來的水平,而且這些法律授權非常充分。這些法律機制已經通過超過4,000次法律挑戰。雖然程序較為緩慢,但它們更加穩固。」
憂2030再生能源發30%承諾跳票 劉書彬:別把外資嚇跑了
民眾黨立委劉書彬今(10)日表示,2025年台灣「再生能源」小計發了378億度電,眼見政府喊出2030年要生出30%相當900億度的再生能源,會不會跳票並影響產業發展?真的很令人擔心。2024年中央就提出了二次能源轉型政策,喊出「以氣代煤、推動多元綠能、導入儲能及強化電網韌性與深度節能」等策略,稱在確保供電穩定之餘可兼顧減碳與降低空污,並喊出以天然氣作為橋接能源,逐步取代高碳排的燃煤發電,當時一年燃煤發電占比約39%,燃氣占比則有42%,再生能源則約12%,距離2030年「燃氣50%、再生能源30%、燃煤20%」電力結構目標還有好大一段路。經濟部官員指出,台電公司其實在2022年就啟動10年需5,645億元的「強化電網韌性建設計畫」,對分散、持續強固、加強防衛3大主軸持續在做,並以推動現行電網系統升級工程為重心,稱會以強化特高壓電網來逐步達到電網分散,並提高設備穩定程度進一步提升全國電網面對突發事故的因應能力,因此2030年達到30%再生能源發電比例目標不變。民眾黨立委劉書彬(圖)提醒2030年要達到30%能源以「再生能源」方式輸出,還有好長一段路要走。(圖/CTWant攝影組)劉書彬對此提出示警,因著再生能源在無風、無光時的間歇之下電網穩定性還有好多挑戰要處理,另外像電網調度能力、電池系統等儲能裝置量也需加速建設,才能加固綠電穩定性,政府若2030「再生能源發30%」真有信心,就該進一步出具具體配套。劉書彬續指,離岸風電高比例「國產化」是要扶植本土產業沒錯,不過也推升了綠電開發成本,像歐盟等長期貿易夥伴對此是有不同聲音的,成本拉這麼高、末端電價其實也難以維持,更別說近年綠能開發案老扯入土地變更與地方角力,在在都是政府需要化解之處。劉書彬攤開數據進一步直指,2025年度全台發出378億度再生能源電力已是勉持,如今2030年預估全台共要發3,000億度電,如果其中30%要以再生能源發,等於5年內全台要做到「一年發得出900億度再生能源」,「跳票」質疑聲湧現真的是剛好而已,更別說輝達、美光等國際大廠對「非碳」的綠色電力要求甚多,可別因為綠能問題把外資嚇跑了。太陽光電是再生能源中的其一主力,但選址等背後角力頻頻,各地爭議橫生。圖僅示意,非特指任一太陽能光電場域問題。(示意圖/方萬民攝)
法國將部署10艘軍艦及航母打擊群 馬克宏:考慮保護荷姆茲海峽
法國正向地中海及紅海部署約10餘艘海軍艦艇,甚至可能延伸部署至荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),其中包括航空母艦打擊群,作為保護盟友的防禦性支援行動的一部分。據《路透社》報導,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)9日在地中海島國賽普勒斯(Cyprus)發表談話,並準備登上本週末抵達東地中海的戴高樂號航空母艦(Charles de Gaulle R91)視察。他在訪問前試圖安撫賽普勒斯方面的憂慮,因為上週曾有無人機朝該島飛行並被攔截。馬克宏在賽普勒斯海濱城市帕福斯(Paphos)會晤該國總統赫里斯托祖利季斯(Nikos Christodoulides),以及希臘總理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)後表示:「當賽普勒斯遭到攻擊時,歐洲也同樣遭到攻擊。」隨著美以2國與伊朗之間的衝突不斷升級,歐洲國家在外交與軍事層面大致處於被邊緣化的尷尬處境。衝突如今已波及波斯灣阿拉伯國家,並將黎巴嫩捲入戰火。然而,隨著中東海上航道受到衝突影響,且國際油價迅速攀升至每桶100美元以上,歐洲各國正面臨如何保護自身戰略利益的難題。馬克宏表示:「我們的目標是維持嚴格的防禦立場,與所有在伊朗報復行動中遭到攻擊的國家站在一起,以確保我們的可信度,並為區域降溫作出貢獻。最終,我們的目的在於保障航行自由與海上安全。」目前歐盟在該地區最主要的海軍行動,是名為「阿斯皮德行動」(Operation Aspide)的紅海海軍任務。「Aspides」在希臘語中的意思是「盾牌」。該行動於2024年初啟動,目的在於保護航運船隻免遭伊朗盟友葉門「胡塞武裝」(Houthi militants)的攻擊。而胡塞武裝也在日前的加薩戰爭中,支持巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯(Hamas)。希臘總理米佐塔基斯表示:「我將與其他歐洲同僚一道發聲,呼籲增派更多艦艇以強化阿斯皮德行動。目前參與的國家仍然不多,但在這方面,我們也需要以更實際的方式展現歐洲的團結。」馬克宏指出,法國海軍目前已向該任務提供1艘軍艦,未來將增加至2艘。但整體而言,法國將在該地區部署8艘軍艦、1個航空母艦打擊群,以及2艘直升機航母。他宣稱,這些部署最終也可能涵蓋荷姆茲海峽,以支援商業船隻航行。馬克宏稱:「我們正在規劃1項純粹防禦性、純粹護航性質的任務。這項任務必須與歐洲與非歐洲國家共同準備,其目的在於在衝突最激烈階段結束後,儘快開始為貨櫃船與油輪提供護航,逐步重新開放荷姆茲海峽的航行。」
植物肉不能再叫牛排?歐盟出手規範 漢堡香腸仍可使用
歐盟27個成員國與歐洲議會近日達成協議,未來植物性食品在產品標示與行銷上,將不得再使用「牛排」、「培根」、「牛肉」等與傳統肉類相關的名稱,以避免消費者混淆並保護畜牧產業。不過「漢堡」與「香腸」等常見名稱則未被列入禁用範圍,仍可在植物性產品上使用。綜合法新社(AFP)與外媒報導,這項規定是歐盟一系列保護農民與農業市場措施的一部分。近年植物性替代肉類產品快速成長,部分產品以與肉類相似的名稱進行行銷,引發部分農民與畜牧業者不滿,認為可能對傳統肉類市場造成競爭壓力。支持此政策的法國右翼議員伊馬特(Celine Imart)表示,新規定能肯定畜牧業者的勞動成果與專業技術,同時避免植物性產品利用與肉類相似的名稱形成不公平競爭。她形容這項協議是保護農業產業的重要成果。新規定同時適用於實驗室培養或細胞培養肉類產品。歐盟各國與歐洲議會經過數月討論後,最終同意推動相關措施,以建立更穩定與公平的農業市場。依照目前規範,多數與肉類部位或種類相關的名稱都將被禁止用於植物性產品,例如「牛肉」、「豬肉」、「雞肉」、「羊肉」、「鴨肉」以及「肉類」等。此外,「牛排」、「肋排」、「雞腿」、「胸肉」、「里肌」、「T骨牛排」等名稱也在限制之列。然而部分名稱仍被保留,例如「漢堡」、「香腸」以及部分料理名稱等,作為對市場需求與消費習慣的折衷安排。這項決定也引發部分業界與消費者團體反對。德國是歐洲最大的植物性食品替代市場之一,多家食品零售業者曾公開批評相關限制,認為可能影響市場發展與創新。歐洲消費者聯盟(BEUC)總幹事雷納(Agustin Reyna)表示,只要產品清楚標示為素食或純素,消費者通常能理解產品性質,因此認為肉類相關名稱並不會造成混淆。他指出,新規定反而可能增加不必要的複雜性。數據顯示,自2011年以來,歐盟植物性肉類替代產品的消費量已增加約5倍。外界普遍認為,動物福利、畜牧業溫室氣體排放問題以及健康飲食觀念,都是推動植物性食品市場快速成長的重要原因。儘管存在不同意見,歐盟最終仍決定推動相關限制措施,在保護傳統農業與回應市場變化之間尋求平衡。歐盟新規定下,「蔬食漢堡」等名稱仍可在植物性食品上使用。(圖/翻攝自X,@TheInsiderPaper)
歐盟未譴責侵略者「卻罵伊朗破壞穩定」 德黑蘭批虛偽又雙標
歐盟執委會副主席兼外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas),日前批評德黑蘭的報復行動破壞區域穩定,伊朗發言人對此反批,歐盟不僅未譴責美以2國對伊朗的侵略,還指責受害者,簡直「虛偽又雙標」。與此同時,伊朗外長也強調,將持續回擊美以侵略者的空襲。據卡達媒體《半島電視台》報導,卡拉斯日前於社群平台X上發文宣稱,伊朗正在「在區域內播下混亂」,並「無差別攻擊其鄰國。」這位愛沙尼亞前總理補充,雖然1個民主化的伊朗對該地區構成的威脅會較低,但「沒有人能預測伊朗將走向何方。」對此,伊朗外交部發言人巴格艾(Esmaeil Baghaei)也在X上指責卡拉斯展現出「虛偽與公然的雙重標準。」並稱歐盟因未譴責針對伊朗的攻擊,「已喪失了道德與政治羅盤。」他強調,伊朗「正遭到殘暴侵略者的攻擊」,因此該國依據國際法擁有自我防衛的權利。另一方面,伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)也告知土耳其外長費丹(Hakan Fidan),德黑蘭將持續對以色列與美國的攻擊作出軍事回應。根據伊朗外交部在X上的說明,阿拉格齊在與費丹的通話中表示,伊朗武裝部隊將不會停止行動,直到「敵人的惡行」被擊退為止。阿拉格齊指出,伊朗的打擊行動鎖定的是用於策劃與執行針對該國攻擊的基地,並強調德黑蘭認為其行動符合國際法。在此次通話之前,土耳其已召見伊朗駐安卡拉(Ankara,土耳其首都)大使,並就1枚飛向土耳其領空的彈道飛彈提出抗議。此消息來自《路透社》引述的1名土耳其外交消息人士。稍早,土耳其指出,北約(NATO)的防空系統在東地中海上空摧毀了1枚自伊朗發射的飛彈。該飛彈的預定目標尚未公布。土耳其國防部則解釋,被攔截的飛彈墜落於地中海沿岸德爾特約爾(Dörtyol)地區,目前未傳出人員傷亡。
性別薪資差距仍在!女性平均得多工作59天才同薪
勞動部今(26)日公布我國115年「同酬日」為2月28日。據行政院主計總處114年受僱員工薪資調查初步結果顯示,我國女性平均時薪為340元,約為男性405元的83.9%,換算性別薪資差距為16.1%。這意味著女性若要達到與男性相同的全年總薪資,自115年1月1日起,需額外多工作59天,因此同酬日定於2月28日,較114年增加1天。儘管115年同酬日較前一年延後一日,但若拉長時程觀察,我國性別薪資差距已從100年的17.9%下降至114年的16.1%,縮減了1.8個百分點,女性需增加的工作天數也由66天降至59天,整體呈現長期改善趨勢。在國際評比方面,若以2023年歐盟統計標準(含經常性薪資及加班費)計算,我國性別薪資差距為12.5%,在納入比較的30個國家中排名第16,位處中段,與法國、荷蘭相近,且優於日本、南韓與芬蘭、德國等國;若以薪資中位數比較,我國16.2%的差距亦低於美國的17.3%。針對薪資差距變動原因,勞動部勞安所研究指出,我國職場已趨向「同工同酬」,目前的差距主要源於就業選擇的「水平隔離」與職業職位的「垂直隔離」。以114年數據分析,差距擴大的主因受「電子零組件製造業」影響甚鉅,該產業性別薪資差距達42.7%,主要與高薪研發及工程職位多由男性擔任有關。若剔除該產業,其餘工業及服務業的性別薪資差距僅為11.3%,較113年下降0.3個百分點,顯示多數產業的性別薪資鴻溝正持續收窄。為進一步縮小差距,勞動部積極從制度面下手,特別是針對女性因生育照顧導致年資中斷的問題。自115年1月1日起,政府推動「彈性育嬰留職停薪新制」,放寬勞工可以「日」為單位申請育嬰留職停薪,藉此提高男性參與育兒的意願。統計顯示,自110年放寬短期育嬰留停門檻後,男性申請人數已成長1.6倍,預期新制將能更有效落實雙親共同分擔照顧責任,減輕女性職場中斷的衝擊。此外,勞動部也加強與金管會合作,配合國際GRI準則,要求上市櫃公司自115年起揭露員工性別薪資資訊,透過透明化的制度促使企業落實同工同酬。未來將持續推廣「事業單位同工同酬檢核表」,並針對薪資差距較大的電子零組件製造業與雇主團體展開合作,引導企業自主檢視薪資與考核制度,朝向性別平權職場邁進。
歐盟執委會副主席示警:中國正在重塑全球貿易規則 歐盟行動過於遲緩
歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席謝夫喬維奇(Maroš Šefčovič)近日強烈抨擊歐盟遲緩的貿易防衛機制,警告冗長的調查程序與僵化規則,無法保護歐盟免受中國日益強勢的出口機器衝擊。據《南華早報》報導,他於24日在歐洲議會(European Parliament)發言時,痛批北京方面「不可持續」的貿易順差,並呼籲緊急改革全球貿易規則,以因應「產能過剩」、「不公平貿易政策」以及「國家補貼」等問題。同時,他也證實歐盟執委會正「密切監控中國插電式混合動力車對歐盟出口的增加情況。」這位來自斯洛伐克的歐盟執委會貿易和經濟安全及機構關係和透明度專員表示,「去年我們對中國的貿易逆差達到3,600億歐元……很明顯,從中長期來看,這種情況是不可持續的,」他還援引國際貨幣基金組織(IMF)的研究聲稱,中國國內生產總值(GDP)的4%用於「各類型國家補貼」。謝夫喬維奇指出:「我們目前已經啟動超過200起貿易防衛調查案件。但在我們經濟安全討論框架下……我們必須思考如何加快整個程序。」他補充,一般貿易調查平均需時「超過1年」,且往往必須依賴企業提出正式申訴。這樣的程序「耗時過長,往往錯失真正需要行動的時機。」據悉,他是在歐洲議會貿易委員會(European Parliament Trade Committee)前發表上述言論。此番發言正值布魯塞爾(Brussels,歐盟實質首都)內部進行深層反思之際,歐盟正面臨1場關於自身如何在全球經濟分工中定位的根本性辯論。去年底,歐盟推出1份新的「經濟安全」政策文件,旨在強化其貿易工具,並將貿易行動與產業及安全政策目標更加緊密結合。今年1月,歐盟也在世界貿易組織(WTO)內部流通1份文件,並提出構想:會員國彼此之間的最惠國待遇(MFN)原則不應再自動適用,而應建立在某種「條件」之上。謝夫喬維奇也在英國《金融時報》(Financial Times)發表專欄文章,呼籲相同主張。他表示,該文「引起廣泛關注」,而這正是歐盟的用意,「我們希望開啟1場誠實的辯論,討論我們需要如何改革世界貿易組織。」他向委員會指出:「絕大多數問題背後都有1個根本原因,那就是全球產能過剩。不公平貿易政策、國家補貼,以及來自國家層級的各種不透明干預,對貿易造成劇烈衝擊。30年前我們同意的最惠國原則,是基於我們彼此開放、在公平競爭環境下貿易的前提。但如今這些條件已不復存在。」他表示,自己將在下個月於喀麥隆(Cameroon)舉行的世界貿易組織部長級會議上,與中國商務部長王文濤會面,屆時雙方將討論貿易逆差、歐盟企業進入中國市場的准入問題,以及北京對稀土出口的管制措施,「我們持續與中方接觸。我與王部長保持密切聯繫。目前我們正在討論今年是否進行高層互動,但任何這類互動都應以成果為導向。」儘管近月來布魯塞爾與北京之間的高層互動減少,但貿易與競爭調查卻明顯加速。1項預計在下週公布的《產業加速法案》(Industrial Accelerator Act)草案,將在包括電動車在內的戰略性產業公共採購中,設定最高70%的本地含量要求,實質上形成對「購買歐洲產品」的偏好。今年以來,歐盟已針對風力渦輪機產業、中國快時尚企業Shein,以及針對中國電信巨頭華為與中興通訊的法律措施展開調查。同時,德國熱泵製造商也對中國產業的快速發展感到憂心,認為其成長背後有國家支持、規模經濟與積極出口戰略的推動。
典型「TACO」套路?川普15%全球關稅上路 市場反應冷淡
美國總統川普(Donald Trump)推出的新一輪15%全面性關稅於美東時間24日正式生效,但投資人似乎對此反應冷淡。有分析師向美國財經媒體《CNBC》表示,相較之下,市場當前面臨「更重大的議題」,也就是人工智慧(artificial intelligence)的發展。據《CNBC》報導,川普於週末宣布,將對所有輸美商品課徵新的全球性15%統一關稅。這位總統最初曾表示計畫對全球進口商品徵收10%的關稅,隔天又指出稅率將提高至「完全合法、且已通過法律檢驗的15%水準。」此項宣布緊接在美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)否決川普先前針對特定國家的對等關稅措施之後。去年4月,白宮首度公布該等關稅時,曾引發市場劇烈波動。根據1974年《貿易法》(Trade Act of 1974)第122條(Section 122),總統有權在最長150天內,實施最高15%的關稅措施。川普在其社群平台「真實社群」(Truth Social)發文表示,任何試圖就最高法院裁決「耍花招」的國家,都將面臨「更高的關稅。」儘管川普宣稱將實施15%關稅,但24日實際生效的稅率為10%。美國海關及邊境保衛局(U.S. Customs and Border Protection)發布的報關通知指出,依據第122條所實施的臨時性措施,將對所有國家的進口商品加徵「額外10%的從價稅(ad valorem duty),為期150天,除非另有特別豁免。」在歐洲,股市表現相對平淡。泛歐股指「斯托克600指數」(Stoxx 600)開盤一度下跌,但隨後回升至平盤之上。23日,市場對川普週末再度拋出的關稅言論反應偏空,不過跌幅遠不及去年4月川普首度宣布所謂「解放日」關稅(liberation day tariffs)時所引發的歐陸股市重挫。美國「威靈頓管理公司」(Wellington Management)倫敦辦公室投資總監史金納(Paul Skinner)在接受《CNBC》電話訪問時表示,市場如今已經習慣川普「偶爾的爆發」。他形容,這種反應體現了所謂的「TACO交易」,即「Trump Always Chickens Out」(川普總是臨陣退縮)的市場說法。這個詞彙指的是川普過往多次威脅加徵關稅,最終卻選擇緩和、延後或取消相關措施的歷史軌跡。在他對「解放日」公告讓步後,市場對後續美國貿易政策的反應便明顯趨於克制。威靈頓管理公司長期以來認為,美國關稅水準將隨時間逐步下滑。史金納24日重申,最新公告並未改變該公司的觀點。這家全球資產管理機構預估,今年底整體關稅稅率將降至約9%。「我認為目前的發展並未真正對市場產生推動效果……沒有什麼出乎意料之處,」他補充,相較於關稅走向,市場更關注與伊朗相關的緊張局勢,「我認為關稅路徑基本上正朝著市場原本預期的方向前進。」亞太地區股市24日亦缺乏明確方向,投資人持續消化關稅消息。美國股市在24日開盤後則小幅上揚。英國「BRI財富管理公司」(BRI Wealth Management)投資主管梅多斯(Toni Meadows)表示,川普的政策本身具有「暫時性」。他指出,新關稅雖可為美國帶來更多關稅收入,但本質上仍是對美國消費者課稅,將侵蝕經濟成長並推升通膨,「但尚不足以改變整體投資觀點。」他補充,若此關稅體制持續,將出現區域性贏家與輸家,「目前像英國處於劣勢,而中國正在受益,但這並不是1個具有投資價值的明確趨勢。」此外,梅多斯也強調,此項立法本身僅有數月的時間範圍,因此整體局勢仍可能改變。梅多斯亦向《CNBC》指出,投資人還有「更重要的問題」需要面對,例如人工智慧的發展,「邁向全球統一關稅體制,並未消除美國貿易政策的不確定性,因此市場目前大致選擇忽略它,總體影響金額也不足以改變遊戲規則。短線投資人或許會試圖對川普政策變動進行當沖操作,但長期投資人則不然。」英國綜合財富管理與投資銀行公司「金斯伍德集團」(Kingswood Group)董事總經理兼投資管理與產品負責人瑟吉(Paul Surguy)則表示,公司對關稅消息維持觀望態度,「目前根本沒有足夠的明確性,無法據此做出知情決策。在關稅政治層面,歷史告訴我們,今天所在的位置未必就是明天的樣貌。」國際金融服務私營企業「荷蘭國際集團」(Internationale Nederlanden Groep)全球總體經濟主管布熱斯基(Carsten Brzeski)指出,儘管目前生效稅率為10%,但川普明言將升至15%,市場普遍認為只是時間問題。他表示,臨時性的第122條關稅之所以先以10%實施,「可能是因為有人隨後告知川普,法律其實允許最高達15%的稅率,這也是他在21日提及的原因。不過相關部門尚未準備好正式的行政命令。據傳白宮團隊目前正在擬定新的15%行政命令。因此,我們現在是10%,但15%應該很快就會到來。」布熱斯基認為,對投資人而言,關稅的絕對水準已不再像4月時那樣關鍵,「目前真正重要的,不是關稅的絕對數字,而是新的不確定性,既包括川普接下來會做什麼,也包括主要貿易夥伴,尤其是歐盟(EU),是否會試圖重新談判去年達成的雙邊協議。」
川普宣布加徵全球15%關稅!歐洲示警美歐貿易協議恐生變
美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)20日裁定推翻川普(Donald Trump)政府去年春季實施的全球關稅政策之後,美國總統川普又於上週末宣布對所有進口商品課徵全球統一10%關稅,並在隔天提高至15%。對此,歐洲方面警告,先前與美國達成的貿易協議如今恐面臨風險。據美國財經媒體《CNBC》報導,面對最高法院的判決,川普最初宣布將以不同的法律依據重新推出普遍性10%關稅,隨後又將全球關稅稅率提高至15%。這一比例是現行法律允許在未經國會批准情況下可維持150天的最高上限。川普21日為此在Truth Social上發文聲稱,新一輪進口關稅「立即生效」。歐洲與倫敦官員對全球貿易關係再度動盪表達震驚與不安,指出川普的新關稅政策可能顛覆去年與美國簽署的貿易協議。相關協議規定,歐盟對美出口多數商品適用15%關稅,而英國商品則為10%。歐洲方面要求白宮進一步說明新政策框架在實務上將如何影響既有協議。歐洲議會(European Parliament)國際貿易委員會主席朗格(Bernd Lange)22日在社群平台X上形容這是來自美國政府的「關稅混亂」。他表示,已經無人能理解當前局勢,只剩下對歐盟與其他美國貿易夥伴而言愈來愈多的疑問與不確定性。朗格質疑,新關稅是否構成對既有協議的違反?他認為,無論如何,沒有人知道美國是否會遵守協議,甚至是否有能力遵守,因此在採取任何進一步行動之前,必須先釐清法律與政策上的明確性與確定性。歐洲議會國際貿易委員會於23日召開緊急會議,討論川普的最新貿易舉措。朗格在聲明中指出,在美國最高法院於2026年2月20日就「國際緊急經濟權力法」(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA)作出裁決後,歐方相關立法工作已「暫停」。他表示,最高法院的裁決清晰明確,其影響不容忽視,維持原狀已非選項。他進一步指出,美方在談判與落實雙方於去年8月21日宣布的《互惠、公平與平衡貿易協定》(Agreement on Reciprocal, Fair, and Balanced Trade)時所依賴的1項關鍵法律工具,如今已不再可用,使情勢比以往任何時候都更加不確定,這與當初透過該協議所追求的穩定與可預測性背道而馳。歐盟執委會(European Commission)22日發表聲明指出,「協議就是協議」,並期待美國履行其承諾,正如歐盟也將履行自身承諾。對此,德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)接受《德國公共廣播聯盟》(ARD)訪問時表示,在他3月初訪問白宮前,歐洲將提出「非常明確的立場」,但他同時表示,歐盟如何回應關稅問題將由布魯塞爾的歐盟執委會主導。法國貿易部長福里西耶(Nicolas Forissier)則向英國《金融時報》(Financial Times)表示,布魯塞爾可能對華府進行反制。他呼籲歐盟成員國不要「天真」,應採取團結一致的立場面對白宮新的貿易政策。英國方面同樣質疑新關稅政策將如何影響其對美貿易協議。由於英國原本適用10%的基準關稅,相較歐洲鄰國具備競爭優勢。英國政府發言人週末表示,無論在何種情境下,英國預期其與美國的特殊貿易地位將得以延續,並將與美方合作,釐清裁決將如何影響英國及全球其他國家的關稅。歐洲對新關稅政策的強烈反應,意味著美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)將面臨艱鉅任務,必須向貿易夥伴保證去年夏季達成的協議仍然有效。格里爾22日在CBS節目上為川普的關稅立場辯護,強調總統的貿易政策在根本上並未改變,既有協議仍然成立。他表示,各國在訴訟仍在進行期間即已簽署協議,因此美方正與夥伴保持積極對話,期望彼此遵守協議,目前尚未有人向他表示協議已終止,各方都在觀察事態發展。從表面上看,美國對歐盟的現行貿易關稅並未改變,新15%稅率與既有貿易協議相同,且排除條款仍然適用,包括藥品、關鍵礦產、肥料及部分農產品免稅,汽車與鋼鐵出口的其他關稅亦維持不變。然而,原本關稅較低的國家受衝擊更大。若英國10%關稅優惠未獲尊重,其將處於明顯劣勢。根據瑞士貿易監測機構「全球貿易警戒」(Global Trade Alert)分析,按貿易加權計算,英國平均關稅率將增加2.1個百分點,歐盟則增加0.8個百分點;相較之下,巴西關稅下降13.6個百分點,中國則下降7.1個百分點。專注於地緣政治風險與宏觀策略的獨立顧問公司「Fordham Global Foresight」創辦人福特漢姆(Tina Fordham)23日接受《CNBC》節目訪問時表示,美國最親密的盟友似乎在這場她所稱的「貿易混亂」中受到最嚴重衝擊。她指出,這屆政府並未充分考量政策的2階或3階效應,導致那些最早嘗試與川普政府達成有利協議的國家,如今反而遭到懲罰。她同時認為,美國官員仍需提供更多政策清晰度。歐洲市場23日走低,顯示投資人對新關稅措施的憂慮。歐洲央行(European Central Bank)總裁拉加德(Christine Lagarde)22日警告,跨大西洋商業關係可能因貿易不確定性而受損,無論是美國境外或境內的企業,都必須對未來貿易關係有明確理解。她比喻,這就像開車前必須了解交通規則,貿易亦然;若新關稅政策動搖企業早已習慣的平衡,勢必為商業活動帶來干擾。
最高法院判對等關稅違法!川普警告各國:誰敢耍花樣會提高稅率
根據美國媒體報導,美國總統川普(Donald Trump)在最高法院日前裁定阻擋多項全面性全球關稅措施後,對外發出強硬警告,表示若有國家藉機在既有貿易協議上「玩花樣」,美方將祭出更高關稅回應。美國最高法院20日以6比3作出裁定,認定川普針對全球各國徵收的對等關稅違法,此舉被視為對其核心經濟政策的重大打擊。該裁決推翻了川普政府去年推動的大部分關稅措施,使原本涵蓋多國的廣泛徵稅政策受到限制,也迫使各國重新評估與美方之間的關稅安排與貿易協議內容。消息人士透露,裁決公布當下,川普正在白宮主持會議,得知結果後詢問幕僚「所以敗訴了?」隨後提前結束會議,並著手準備回應對策。20日晚間,他透過社群平台「Truth Social」宣布簽署行政命令,對所有美國貿易夥伴加徵10%全球關稅,隔日再上調至15%,顯示其對貿易政策立場未見鬆動。美國海關及邊境保衛局(CBP)則發布公告指出,自24日凌晨起,將正式停止依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所課徵的相關關稅。不過,CBP也提醒,此次停收僅限於IEEPA相關措施,其餘依據《232條款》或《301條款》課徵的關稅並不受影響。在國際層面,歐洲聯盟已表示將暫停批准今年夏季與美方達成的協議,印度亦宣布延後原定用以敲定近期協議的會談。各國普遍評估,最高法院的判決已對既有談判進程產生實質影響。川普23日在自家社群平台「Truth Social」發文指出,若任何國家企圖利用最高法院的裁決,迴避因去年關稅政策所做出的承諾,美方將採取更嚴厲的關稅措施。他在貼文中寫道,任何想要利用這項「荒謬」裁決「玩花樣」的國家,尤其是那些多年來、甚至數十年來「佔美國便宜」的國家,都將面臨比近期協議更高、甚至更嚴厲的關稅。他並以「買方當心」作為結語。