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白宮稱:川普擬要求海灣國家「分擔伊朗戰爭費用」
白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)於美東時間30日表示,美國總統川普(Donald Trump)有意呼籲海灣阿拉伯國家承擔對伊朗戰爭的費用,同時宣稱美國與伊朗的談判進展順利。據《路透社》的報導,在新聞簡報會上,當被問及阿拉伯國家是否會加大力度分擔戰爭費用時,李維特表示,她不會替川普總統預先發言,但這確實是川普提出的想法,「我認為總統會非常有興趣呼籲他們這麼做。我知道他已經有類似的想法,而且我認為你們很快會聽到他進一步談論此事。」李維特指出,伊朗公開的說法與其私下向美國官員傳達的內容存在差異,並稱伊朗已在私下同意華府提出的部分條件,「儘管你們從該政權聽到各種公開姿態以及錯誤報導,談判仍在持續並且進展順利。公開說法當然與私下傳達給我們的內容大不相同。」當被問及美國如何確保與能夠落實協議的人進行談判時,李維特聲稱,伊朗私下向華府所作的任何承諾都將受到檢驗,美方將確保伊朗承擔責任,「總統已經說明,若伊朗政權未能履行我們在幕後私下聽到的承諾,他們將面臨軍事後果。」30日稍早,川普曾威脅,如果伊朗不開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),其能源設施與油井將被徹底摧毀。此前,德黑蘭方面將美國的和平提議形容為「不切實際」,並持續向以色列發射多枚飛彈。川普還宣稱,美國與伊朗的談判進展良好,且伊朗已出現「政權更迭」,「如果你們觀察,就會發現我們已經經歷了政權更迭,因為其中1個政權已被摧毀、瓦解,他們都死了。下1個政權也幾乎完了。而第3個政權,我們正在與完全不同的人打交道,與過去任何接觸過的人都不同,這是1個完全不同的群體。所以我會認為這就是政權更迭,坦白說,他們一直相當理性。」然而,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)30日在《早安美國》(Good Morning America)晨間新聞性節目上的說法,可說是潑了川普1桶冷水。他指出,如果伊朗出現新的領導層與決策者,並且「對未來抱持更理性的願景」,那將是好消息;但美國也必須「為另1種可能性做好準備,甚至可能是更高的機率,也就是情況並非如此。」
巴基斯坦斡旋談判恐失敗!美軍擬在伊朗展開「為期數週」地面作戰
巴基斯坦於29日表示,儘管德黑蘭(Tehran,伊朗首都)稱,若美國派遣地面部隊入侵,伊朗將作出回應,但巴方已準備在未來幾天主持「具實質意義的會談」,以結束這場美以伊戰爭。據《路透社》的報導,在與區域外長會談後發言的巴基斯坦外長達爾(Ishaq Dar)表示,各方已討論如何儘早且永久地結束該地區戰爭的可能途徑,以及在巴國首都伊斯蘭馬巴德(Islamabad)舉行美伊會談的可能性。他表示:「巴基斯坦將很榮幸在未來幾天主辦並促成雙方之間具有實質意義的會談,以就當前衝突達成全面且持久的解決方案。」目前尚不清楚美國與伊朗是否已同意參與。美國國務院與白宮目前尚未對在巴基斯坦舉行潛在會談的請求發表評論。然而,美國、以色列與伊朗在結束衝突的條件上各自提出強硬的立場,使巴基斯坦的斡旋工作變得相當艱難。伊朗國會議長加利巴夫(Mohammad Baqer Qalibaf)稍早指控美國,一方面傳遞可能談判的訊息,另一方面卻又計劃派遣部隊,並表示若美軍決定地面入侵伊朗,德黑蘭已準備回應。報導補充,美國目前已向中東派遣數千名海軍陸戰隊員,軍方表示,2支部隊中的首批人員已於27日搭乘兩棲攻擊艦抵達。《華盛頓郵報》(The Washington Post)則引述美國官員稱,五角大廈(Pentagon)正準備在伊朗展開為期數週的地面作戰行動,但總統川普(Donald Trump)是否會批准仍不明朗。另一方面,知情人士透露,巴基斯坦、沙烏地阿拉伯、土耳其與埃及之間的初步討論,則聚焦於重啟「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)航運的提案。自2月28日美國與以色列在談判期間偷襲伊朗以來,伊朗對該海峽石油與天然氣運輸的實質封鎖,已對全球經濟造成巨大衝擊。隨著衝突進入第2個月,局勢未見降溫跡象。以色列軍方表示,截至28日晚間的24小時內,已對伊朗中部與西部(包括德黑蘭)發動超過140次空襲,打擊彈道飛彈發射場與儲存設施等目標。根據伊朗官方媒體的報導,以色列的空襲擊中了德黑蘭的梅赫拉巴德機場(Mehrabad Airport)以及北部歷史悠久的古都「大不里士」(Tabriz)的1座石化工廠。世界衛生組織(World Health Organization)總幹事也指出,以色列在黎巴嫩南部(southern Lebanon)擴大的軍事行動又導致另1名醫療人員死亡,此前已有51人喪生。而以色列則宣稱,伊朗支持的黎巴嫩「真主黨」(Hezbollah)武裝分子利用醫療設施作掩護,但該武裝組織予以否認。與此同時,以色列南部區首府貝爾謝巴(Beer Sheva)附近的1座化工廠也遭飛彈或飛彈殘骸擊中。當時以色列正攔截伊朗多輪攻擊。另有1枚飛彈落在貝爾謝巴住宅區附近空地,該地鄰近多個軍事基地,造成11人受傷。這場戰爭已造成數千人死亡,並波及整個中東地區:巴林與阿拉伯聯合大公國的主要製鋁工廠在上週末伊朗的空襲中受損。對此,1名總統顧問表示,阿聯方面正尋求伊朗對攻擊平民與關鍵設施進行賠償,並要求提供防止類似事件再次發生的保證。與伊朗結盟的葉門「胡塞武裝」(Houthis)則於28日正式參戰,首度在美以伊戰爭中對以色列發動攻擊,使外界擔憂該組織可能封鎖全球另1條重要航道「曼德海峽」(Bab el-Mandeb Strait)。以色列當局29日表示,已攔截2架自葉門發射的無人機。此外,這場在美國國內日益不受歡迎的戰爭,也在11月的期中選舉前,對川普所屬的共和黨(Republican Party)造成壓力。28日,全美多個城市爆發反戰及反川普的「無王抗議」(No Kings Protests)活動,估計參與者超過800萬人。美國政界對戰爭持續時間與目標亦開始出現明顯分歧。共和黨參議員候選人巴爾(Andy Barr)在《福斯新聞》(Fox News)節目中表示:「所有目標將在數週內完成,美軍不會試圖佔領德黑蘭。」但民主黨(Democratic Party)議員則認為川普政府的策略正在失敗。來自紐澤西州的參議員布克(Cory Booker)在《NBC》節目中表示:「這位總統正一步步將我們推入1場看不見出口的衝突。」
美共和黨總統熱門人選出爐!保守派民調「范斯強勢領先盧比歐」
美國副總統范斯(JD Vance)在美東時間28日公布的1項草根民調中,被美國規模最大的保守派政治活動「保守政治行動會議」(Conservative Political Action Conference,CPAC)選為今年最有可能成為共和黨下1任美國總統候選人的人選。據《路透社》的報導,在超過1600名參與投票的與會者中,約53%選擇了范斯。國務卿盧比歐(Marco Rubio)則以35%的支持率位居第2。除了范斯與盧比歐之外,民調中沒有其他競爭者的支持率超過2%。據悉,CPAC是共和黨立法者、行動者及總統潛在候選人每年重要的集會之一。今年的CPAC在德州格雷普韋恩(Grapevine)舉行,與會者多來自共和黨的保守派陣營。雖然該年度草根民調並不一定能準確預測最終的提名人選,但這項民調提供了1個觀察視角,顯示目前支持總統川普(Donald Trump)「讓美國再次偉大」(Make America Great Again,MAGA)運動核心支持者的能量分布。川普目前正處於第2屆總統任期,依法無法在2028年再次參選。來自德州沃斯堡(Fort Worth)的58歲會計師兼福音派基督徒艾普森(Paul Empson)表示,他投票給范斯,因為他認為范斯與MAGA運動理念一致,並且被這位副總統頻繁提及基督信仰所吸引。艾普森向《路透社》表示:「一開始我其實不太確定是否該支持他,覺得他經驗不足,但我看到他所做的一切。他是1個非常真誠、真實的人,而且他也願意在公開場合宣揚他對耶穌基督的信仰。」在去年於馬里蘭州奧克森希爾(Oxon Hill)舉行的CPAC會議上,范斯以61%的得票率領先,其次是保守派播客主持人、川普1.0的白宮首席策略長兼總統顧問班農(Steve Bannon)獲得12%,佛州州長德桑蒂斯(Ron DeSantis)則為7%。相較之下,盧比歐去年僅獲得3%的支持率,但隨著他在川普2.0的高風險外交政策中扮演愈來愈顯著的角色,其政治地位已明顯上升,其中包括美國政府在委內瑞拉與伊朗的相關行動。多位CPAC與會者向《路透社》表示,他們希望看到范斯與盧比歐在同1張總統選票上搭檔。61歲的政治行動者沙爾(James Schaare)表示,他對2人都抱持好感,但目前稍微傾向支持盧比歐。他認為,盧比歐在保守派青年領袖查理柯克(Charlie Kirk)紀念儀式上的演說,是讓他轉而支持的重要原因之一。柯克於9月遭槍擊身亡。來自德州尤利斯(Euless)的沙爾補充:「在過去幾年裡,他的一言一行都是100%的保守派立場。在查理柯克的紀念儀式上,他聽起來就像1位在傳講耶穌基督福音的牧師。」沙爾也表示,他認為盧比歐在擔任國務卿期間表現「非常出色」。79歲、從亞特蘭大地區前來參加CPAC的柯皮爾(Carol Kurpiel)同樣表示,她支持盧比歐(Marco Rubio)成為2028年的候選人,「他很強勢,講話直截了當。他的工作方式就像川普一樣:不停地推進、推進、再推進。我喜歡他展現出的力量,也喜歡他對民眾發言時的表現方式。」
川普證實伊朗送「大禮」 允許10艘油輪通過荷姆茲海峽
根據《路透社》等外媒報導,美國總統川普於週四表示,伊朗近日允許10艘油輪通過荷姆茲海峽,其中部分船隻懸掛巴基斯坦國旗,作為與美方談判過程中的善意舉措。他在白宮內閣會議中指出,此舉顯示伊朗在外交互動上展現「真實且具體」的態度。川普進一步說明,這批油輪通行即是他先前所提及「價值極高的禮物」,與該海峽能源運輸的重要性密切相關。他透露,伊朗最初僅表示將允許8艘大型油輪通過,隨後數量增加至10艘,且船隻皆能安全通行這條全球關鍵能源航道。荷姆茲海峽為全球最重要的石油運輸通道之一。根據資料顯示,全球約五分之一的石油運輸需經此水道。近期伊朗加強對該區域的控制,引發國際社會對能源供應穩定的關注。報導指出,伊朗官員已釋出訊號,未來可能限制僅允許其認定為「非敵對國家」的船隻通行,甚至考慮對通過船舶收取費用。此一政策動向,讓德黑蘭在此關鍵航道上取得更大影響力。由於該海峽為沙烏地阿拉伯、伊拉克、科威特及阿拉伯聯合大公國等主要產油國的重要出口路線,即便僅部分限制通行,也可能造成全球供應鏈壅塞與延誤。根據《衛報》引述航運數據,通行船隻數量一度由每日約100艘大幅下降,顯示衝擊程度。能源市場亦迅速反應。分析指出,原油價格出現上揚,市場波動加劇,交易員已將可能長期干擾納入考量。同時,進入該海域的油輪保險費用顯著提高,部分航運公司甚至選擇避開此路線,進一步壓縮供給並推升成本。觀察人士指出,伊朗過去曾在緊張局勢升高時威脅封鎖海峽,但目前採取選擇性放行與條件式通行策略,既能施加壓力,也避免引發全面軍事衝突。美方則持續強調,若該航道遭長期封鎖,將採取強力回應,以維護全球能源安全。
以蠡測海也無妨談穩定幣 陳冲:我們有何價值被國際認可為middle power
中國古代有以蠡測海一說,蠡,葫蘆切一半,舀水用,意思同以管窺天、片言折獄、窺一斑可知全豹。單靠一瓢水難知海洋全貌,但若取樣慎重,觀察仔細,一瓢水或許仍蘊含重要資訊。Think big start small,眼光遠大,仍須小處著手,我國邦交國少,國際組織的會籍也有限,面對世界,就好比用一瓢水要知道世界全貌,他國閉門會議的內容我們不得而知,政府往往無法取得完整資訊,只能用破碎和零碎資料觀察國際變化,而近二十年變化尤劇,我們更須從不同方法了解世界的樣子,擴張眼界,與國際接軌。 先從幾個川普小故事(也就是所謂的「蠡」)談起。 (本文於清華大學科技管理學院孫運璿科技講座專題發表)1992年,電影「小鬼當家2」選定廣場飯店作為拍攝地點,在合約簽訂後要開拍時當時飯店的業主川普,卻表示需要讓自己在電影中入鏡且有台詞,方可拍攝,劇組只好臨時加了句六字台詞「Down the hall, to the left」換取開拍順利。時至今日,導演Chris Columbus仍時不時談論此事,去年(2005)記者詢問導演,既然認為不可理喻,當初為何不乾脆將片段刪除?導演只能答到:「If I cut it, I'll probably be sent out of the country.」。作為生意人,即使合約簽訂,川普也可以不遵守。另一個蠡(川普小故事)是有關現今很紅的海湖莊園。海湖莊園早期由Post家族所建,卻因維護成本過高而捐給美國政府,不料美國政府也無法負擔成本而返還,1985年,川普告訴Post家族願意出價1500萬美金,遭到Post以價格過低拒絕,川普遂出奇招,以兩百萬美元向KFC老闆購買在海湖莊園與海岸間的海灘,大肆宣傳將在此海灘蓋一建物以遮蔽海湖莊園視線,消息一出,本欲購買海湖莊園的買家紛紛縮手,最終川普僅以七百萬購得海湖莊園,當真做了一筆好買賣。2024年7月比特幣大會,在兩年前曾說比特幣是scam的川普,在面對眾多比特幣擁護者時竟宣示若當選將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將確保穩定幣有安全而負責任的發展環境,這三個宣示其實反映川普團隊在海湖莊園協議中的構想,至今仍深深影響世界的經濟活動發展。果不其然,川普當選後迅速推動穩定幣立法,美國天才法案已於去年7月通過。事實上,臉書創辦人祖克伯曾於2019年發布Libra白皮書,聯合23家大型商業巨頭成立協會,欲發行穩定幣。可想像臉書在發布前必曾告知主管機關,但因穩定幣是全新的概念,主管機關最初可能未了解未來有何影響,在最後意識到可能無法控制時一改態度,踩了煞車,Fed聯手世界各國央行封殺,在2021年聯準會主席鮑爾更曾言「若有了數位美元,就不需要穩定幣」,最終協會成員紛紛退出,臉書宣布結束計畫。川普在2024年7月時的宣示,等同決定了CBDC及穩定幣的升降。去年3月我至香港時曾與財庫主管餐敘,當時對方提及香港將通過穩定幣條例,但港幣本身即為非數位化的穩定幣,與美元聯繫掛勾,我詢問是否有其他目的才須再發行穩定幣?對方避而不答,但從日後香港的政策(5/21立法會通過穩定幣條例,5/30刊憲)可知香港穩定幣政策的目的在於「境外人民幣穩定幣」,其考量有二,首先,去中心化與共產主義矛盾,中國不會以境內人民幣作為發行穩定幣的基礎,其二,若以境內人民幣發行,出現問題時將影響整體中國金融市場,但境外人民幣則無此憂慮。去年6月2日,香港穩定幣條例刊憲後幾天,在台北某論壇,我提及「香港的立法,將是貨幣代理人戰爭的序幕」,從英鎊、日圓至歐元,美元一直以來想方設法阻擋其他貨幣挑戰美元霸權,如今,面對中國,美元和境外人民幣間的貨幣戰爭不無可能,中國表面鴨子划水,實則默默佈局,只是數位貨幣牽涉decentralized(去中心化),近期有新聞表示中國官方態度不願穩定幣過於火熱,可能也與當時臉書欲發行Libra相似,對於穩定幣的後續影響謹慎面對。放眼各國,新加坡、日本、韓國及歐盟除美元穩定幣外,即使比例不高,也都開始推行自己貨幣的穩定幣,如日本已於2025年10月發行全球首個日圓穩定幣,牽涉本國貨幣話語權之事,不可不慎。台灣「虛擬資產服務法」已於去年6月送交行政院,立委日前質詢金管會彭主委,法案何時送交立院,彭主委也無從回答,且時過近一年,原本草案內容恐需修改。發行穩定幣除立法外也需基礎設施,台灣目前有幾家非金融業的大型業者,手握龐大美元資產,且世界供應鏈有整合需求,確實有條件發行穩定幣。近日有媒體指出,Meta欲在2026下半年重啟穩定幣,有別於當年法律不友善,如今美國已有法律框架,不確定性消除,且政府行政立法單位態度更加友善,此次也邀請其他數位金融業者共同參與,在2026年飛輪效應顯現之際,下半年勢必精彩。 川普在2024年7月談到穩定幣,其背後考量不得不談美國債務。俗稱海湖莊園協議一文由川普幕僚Stephen Miran在2024年11月撰寫,內文提及美元霸權地位受威脅且債台高築,建議以關稅為手段,迫使各國談判。去年4月2日川普宣布對等關稅,大家紛紛討論關稅公式何來,記者問我,我回答「關稅另有目的」,其實劇本早已寫好,關稅只是手段,重點是解決美元和美債危機。綜觀本世紀以來美國國債數,小布希就任時,僅5.7兆美元,直至今日已超過39兆美元,看似擁有印刷特權的美國,是否可以繼續債多不愁?短期債務到期是否能償還,而轉期以債養債是否還有人願意持有,都是美國需要面對的問題。川普表示將發行穩定幣,天才法案規定穩定幣背後儲備資產須為十足的現金或93天內到期美債,力圖以穩定幣背後資產需求接手美債市場,但亦有學者質疑,穩定幣需求僅3兆,是否能解決39兆美元債務?也許對川普而言,能解決燃眉之急(任內到期債務)已是萬幸!除美國國債增加外,近十幾年來聯準會持有美債數亦不斷增加,其實以中央銀行作為國家融資的方法,實為不可取現象,但聯準會仍不斷增加持有,加深美國財政危機。川普上任後僅半年,美國即通過天才法案顯示美國朝野對於「解決美元及美債問題的急迫性」皆有共識。先前提到的海湖莊園協議中,更曾提議發行century bond(百年債券,百年到期且不支息)來解決美債危機,若真成為政策,任何正常國家勢必將拒絕,但我國美債多由中央銀行持有,5000億外匯存底中可能有八成為美債,屆時政府又將如何因應?為保全美元地位,尼克森總統曾於1971年壯士斷腕,關閉gold window,宣布在1944年承諾的以35美元兌換一盎司黃金一事,暫停實施。若無當日尼克森政策,美國今日早已破產。近期,川普跳出主導原為聯合國下的計畫「和平委員會」。加薩地區殘破不堪,金融設施多被破壞,且缺乏自身貨幣,目前多以埃及及以色列貨幣為主要交易貨幣,但貨幣供給少,經濟活動受限。與臉書欲重啟穩定幣計畫同日,媒體報導加薩地區日後可能以美元穩定幣為支付方式。祖克伯若有遠見,可主動表態全力支持此案,一方面代理美國政府在加薩運行美元穩定幣,一方面發展自身穩定幣,必能正中川普心意,大力相助。 蠡是工具,目的是測海,從一些小事可見端倪。去年3月3日,台積電魏董事長於白宮召開記者會,會後記者提問,台積電投資美國一事,若日後中國欲封鎖或佔領台灣,是否有助減少對美晶片業務衝擊?川普答到,此事若發生將是災難事件,但因有部分晶片在美生產,至少給予美國一個機會(position)來因應。從川普的回答可知,川普始終以美國人利益為優先,且希望將更多的晶片生產移往美國。如何將有限的牌打得漂亮,需要國人的智慧。2024年美國總統選舉後,川普宣布丹麥大使人事案,在派令中竟明白寫道「為了國家安全及世界自由,美國方面認為擁有格陵蘭的所有權及控制權是絕對必要」,不知丹麥方在收到派令後,作何感想?川普曾誓言將在上任後第一天解決俄烏戰爭,事後卻表示只是in jest,然而據CNN統計,同樣的承諾川普至少講了53次,當真是in jest所以才可以隨口說說不當真?新的地緣經濟下,台灣要如何自救?自小習得與國際運作有關之理論已不適用今日,如同美國著名專欄作家所言 The America you knew Is over,舊的遊戲規則(如自由貿易及全球化)不復存在,莫再用過往思維思考新的局勢。現在我們唯一可與世界連接的臍帶似乎只剩美國,其他各國共享的好處我們不得而知,處境辛苦。仔細思考,我們還有些方式可以試試,例如:ECFA(緩和兩岸關係)、EFTA(台灣當年參加WTO談判時的人才都已退休,EFTA不失為練兵機會)以及MPIA,MPIA為WTO下機制,各國因不滿美國牽制上訴制度,故於2020年成立MPIA,台灣有WTO資格卻沒參加MPIA,實在可惜!智庫Eurasia Group創辦人Bremmer在今年發表一個光譜,兩端以各國對美態度分為FAFO及TACO,由此圖可知,台灣在國際眼光其實如同委內瑞拉、伊朗、烏克蘭,反觀光譜另一側(TACO)的代表國中國,對美態度堅決不從。平心而論,國際社會並不認同我們是一個legal entity,近日加拿大總理卡尼疾呼middle power團結合作,但我們有何價值被國際認可為middle power?是能源?是糧食?是核彈?還是半導體?Think big start small,務實做事,相信終有我們自證價值之時。
港大學者預測「中國10年內成世界第1大經濟體」:只要中美不發生戰爭
香港大學當代中國與世界研究中心(Centre on Contemporary China and the World)創辦主任李成表示,隨著全球權力重心轉向亞洲,且美國持續推行一連串「自我挫敗」的政策,中國仍有望在未來10年內超越美國,成為全球最大經濟體。據港媒《南華早報》的報導,曾任華府智庫「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Center)主任及高級研究員的李成,在24日中國海南省舉行的博鰲亞洲論壇(Boao Forum for Asia)上指出,儘管中國經濟正處於結構性轉型,但美國目前面臨的挑戰更加嚴峻。李成分析,美國可能在未來多年持續陷於「自我挫敗」的衝突之中,從文化戰爭到由美國總統川普(Donald Trump)發動的全球貿易戰皆是如此,「中國的文化大革命持續了10年,我認為美國的內部動盪可能也會持續10年。」李成指出,美國保守主義與反移民政策正在崛起,並且針對精英學術機構進行打擊。例如,川普政府曾試圖在去年撤銷哈佛大學(Harvard University)招收國際學生的資格,同時也出現越來越多反對與中國科研合作的聲浪。李成認為,美國社會對全球化的敵意尤其明顯,儘管貿易並非經濟發展中最關鍵的因素。他進一步指出,川普去年發動全球貿易戰的決定,可能源自美國在地緣政治格局變動下,對相對衰落所產生的脆弱感、困惑與恐懼。2025年4月,川普以行政命令對數十個國家加徵關稅,並以國家緊急狀態為由加以正當化。在某一階段,對中國商品的關稅一度飆升至100%以上,其後在多輪貿易談判後有所下降。2026年2月,在美國聯邦最高法院(Supreme Court of the United States)裁定川普的緊急關稅措施無效後,稅率進一步降低,但川普隨後又依據另1項緊急條款實施新的10%全球關稅。「我們或許不應認為美國採取這些行動是出於強大,」李成表示,「無論是經濟力量還是軍事力量,全球權力重心正非常明確地轉向亞洲。」他舉例,亞洲的中產階級在過去幾十年迅速擴張,其中包括中國,即便整體經濟增速放緩,人均國內生產總值仍持續上升;相對而言,歐洲與美國的中產階級則正在萎縮。李成認為,只要中美兩國避免軍事衝突,中國經濟將在10年內超越美國。他也重申其對台灣問題的看法,「中國不會動用武力攻擊台灣,因此將會朝向和平解決的正確方向發展。」此前他在接受《聯合報》訪問時才指出,「中美在台海發生戰爭的機率,比美國發生內戰的概率還低。」李成同時對美國最終解決其內部問題表達信心,並認為兩國關係有望恢復,「在10年後,又或者更久之後,美國與中國、美國人民與中國人民,將再次成為好朋友。」白宮稍早證實,川普接下來預期將在5月中旬前往北京與中國國家主席習近平會面。此前,由於美以伊戰爭爆發,川普曾要求延後這場峰會。
拒川普15點停火方案!伊朗另提「5條件」
伊朗25日駁斥了美國提出的中東停戰計畫,並對以色列及海灣阿拉伯國家發動更多報復攻擊,其中包括引發科威特國際機場(Kuwait International Airport)大火的襲擊。伊朗此舉發生在以色列對德黑蘭(Tehran,伊朗首都)發動空襲之際,同時美國也向該地區部署傘兵與更多海軍陸戰隊。據《南華早報》報導,伊朗國營電視英語頻道引述1名匿名官員表示,伊朗拒絕了美國的停火提案,並對結束戰事提出條件,「伊朗將在其決定的時間點,以及自身條件獲得滿足時結束戰爭。」伊朗國營電台還引述1名拒絕美方提案的官員所提出的伊朗5點停火方案,內容包括停止對其官員的暗殺、確保不再對伊朗發動戰爭、戰爭賠償、停止敵對行動,以及伊朗「對荷姆茲海峽主權的行使」。這些條件,特別是戰爭賠償與持續控制荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),可能無法被白宮接受。《路透社》也引述伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)的說法指出:「我對鄰國的訊息是:與美國保持距離。」此前,2名巴基斯坦官員曾表示,由巴基斯坦轉交給伊朗的美國談判方案包含15點內容,主要涉及解除制裁、縮減伊朗核計畫、限制飛彈發展,以及重新開放荷姆茲海峽,該海峽承載全球約20%的能源運輸。另1名參與調解的埃及官員指出,該提案還包括限制伊朗對武裝團體的支持。上述官員均以匿名方式透露尚未公開的細節。其中部分條款在戰前談判中即被德黑蘭視為不可接受:伊朗一再強調,不會討論其彈道飛彈計畫或對區域民兵的支持,因為這些被德黑蘭視為安全核心。而其對荷姆茲海峽通行的掌控能力,則是該國最重要的戰略優勢之一。伊朗對區域能源基礎設施的攻擊,以及對海峽通行的限制,已導致油價飆升,進一步迫使美國尋求結束這種「扼喉」局面的方案,以穩定市場。對此,美國總統川普(Donald Trump)也宣稱,美伊「目前正在談判中」,參與者包括總統特使威特科夫(Steve Witkoff)、川普女婿庫許納(Jared Kushner)、國務卿盧比歐(Marco Rubio)以及副總統范斯(J.D. Vance)。他未透露與伊朗哪一方接觸,但聲稱「對方確實希望達成協議。」埃及與巴基斯坦官員則透露,調解方正推動伊朗與美國進行面對面談判,最快可能於27日在巴基斯坦舉行。與此同時,3名知情人士向《美聯社》透露,未來數日內,至少有1000名來自「美國陸軍第82空降師」(82nd Airborne Division)的士兵將被派往中東。由於涉及敏感軍事計畫,他們要求匿名。據悉,這些傘兵受過訓練,可空降至敵對或爭議地區,以控制關鍵領土與機場。五角大廈(Pentagon)目前也正在部署約5000名接受兩棲作戰訓練的海軍陸戰隊員,以及數千名水兵前往該地區。另據1名知情人士透露,以色列官員始終主張川普應持續對伊朗作戰,因此對美方提出停火方案感到意外。不過,川普此前已2度在談判期間偷襲伊朗,包括去年6月的「12天戰爭」,以及今年2月28日的美以聯合偷襲。
白宮曝川習會已敲定新日期!行程縮短1天 伊朗戰爭或將提前落幕
在外界經歷數週揣測與幕後角力之後,圍繞中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)峰會延宕的各種傳聞,白宮於美東時間25日宣布了這場備受期待且具有高度政治風險的會晤新日期。據《南華早報》報導,白宮發言人李威特(Karoline Leavitt)表示:「我很高興宣布,川普總統與習主席期待已久的會晤,將於5月14日至15日在北京舉行。」她同時宣布,川普將與第一夫人梅蘭妮亞(Melania Trump),於今年稍晚在華盛頓特區接待習近平與夫人彭麗媛,進行對等回訪,具體日期尚待公布。川普對此也在社群媒體上形容習近平是「備受尊敬的中國國家主席」,並補充雙方「代表」正為這場「歷史性」訪問完成最後準備工作。他表示:「我非常期待與習主席共度時光,我相信這將是1場具有里程碑意義的重要事件。」當被問及此次「川習會」是否取決於美以伊戰爭的落幕時,李威特表示,川普與習近平已討論重新安排會面時間,並稱中方理解總統在「整個作戰行動期間」留在美國的重要性。過去川普曾宣布與習近平通話,但未獲北京方面證實,而此次新日期目前也尚未得到中方正式確認。《南華早報》向中國駐美大使館查詢時,對方表示暫無相關資訊可提供。早在2月,白宮曾宣布峰會原定於3月31日至4月2日舉行,但北京未作正式公告。隨後白宮稱因伊朗戰爭優先而延期,而北京則表示雙方仍在就訪問進行討論。中國駐美使館發言人劉鵬宇上週表示:「中美雙方就川普總統訪華,包括日期問題,仍保持溝通,我沒有更多可以補充。」分析人士指出,伊朗戰爭仍可能使川習會的最終日期充滿變數。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師陳子杰(Jeremy Chan)認為,無論中國是否確認新日期,相關規劃都將啟動,但有鑑於伊朗戰爭未見降溫,北京此次會更加謹慎。他指出,如果川普確實希望今年稍晚在華盛頓接待習近平,就必須盡快訪華,否則時間可能不夠。他同時注意到,新行程比原計畫縮短1天,顯示預期更加保守。華府智庫「亞洲協會政策研究院」(Asia Society Policy Institute)副院長卡特勒(Wendy Cutler)則表示,由華盛頓單方面宣布訪問並不罕見,北京通常會接近實際日期時才確認,以保留在準備過程中因重大分歧而重新調整的彈性。全球顧問公司「布倫瑞克集團」(Brunswick Group)資深顧問帕迪拉(Christopher Padilla)則指出,此次宣布最值得關注的是它「假設伊朗戰爭將在5月中旬前結束」。曾在小布希(George W. Bush)總統任內擔任美國商務部國際貿易次長的帕迪拉認為,如果衝突持續,尤其是美軍地面部隊介入伊朗,「很難想像中美峰會仍能如期舉行。」峰會日期反覆變動,部分原因在於川普認為可以迅速結束中東戰事。3月中旬,他曾表示延後時間將為「5至6週」。然而,上週李威特接受《福斯新聞》訪問時暗示,新時程可能延至5月之後,理由包括川普的國內優先事項,並指出習近平同樣「行程繁忙」。就在白宮宣布新日期後不久,美國南卡羅來納州共和黨眾議員梅斯(Nancy Mace)在社群平台X上表示,她已憤然離開1場眾議院軍事委員會關於伊朗的簡報,並強調:「我要再說1次:我不會支持向伊朗派遣地面部隊,尤其是在這場簡報之後。」分析人士指出,在戰爭持續之際於北京舉行盛大峰會,對於因油價上漲及陣亡士兵遺體返國而在國內民調下滑的總統而言,政治觀感並不理想。卡特勒認為,此次「快速重新安排」顯示雙方政府都意識到會面的急迫性,尤其是在伊朗戰爭導致全球經濟面臨重大逆風之際。她建議,這段時間可用於敲定中國採購協議的細節,以及貿易與投資委員會的授權範圍。她未排除美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰再次舉行高層會議的可能,但強調峰會成功取決於這些「細緻的前期準備工作」。本月稍早,由貝森特與何立峰率領的中美代表團已在巴黎會面,雙方均形容會談「具有建設性」。華府智庫「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)則認為,「儘管北京希望有更多準備,但我懷疑這些準備能否真正落實」。她指出,如果巴黎會談未能在關稅問題上達成協議,不排除再次舉行貝森特與何立峰會議,但議題範圍將相當有限。
川普稱伊朗在談判中送上「大禮」 與石油和天然氣有關
美國總統川普(Donald Trump)於週二表示,德黑蘭方面已向華府提出一項與石油與天然氣相關的「重大條件」,並對透過協議結束衝突表達樂觀態度。相關說法引發外界關注,但伊朗官方尚未公開證實此一提議。川普指出,該項提議涉及能源資源與荷姆茲海峽等關鍵議題,但未進一步說明具體內容。他在白宮橢圓形辦公室接受媒體訪問時提到,副總統范斯(JD Vance)與國務卿盧比歐(Marco Rubio)正主導相關談判,並表示美方已與「正確的人」進行接觸。儘管川普釋出談判進展訊號,德黑蘭方面並未公開承認提出相關條件。不過,根據多家媒體引述伊朗官員說法,伊方確實透過中間渠道接收提案,目前正進行評估與審查。川普進一步指出,在與美國及以色列數週衝突之後,伊朗方面有意促成協議。他表示,對方顯然希望達成共識,並形容伊朗軍事能力受到重大削弱,包括海軍與空軍實力,以及通訊系統均遭到影響。此番言論被視為川普態度的轉變。此前他在白宮曾表態不支持停火,但如今則強調談判已有實質進展。他解釋,立場改變是因為雙方開始進行具建設性的對話。川普同時重申,美方在任何協議中的核心條件,仍是伊朗不得發展核武。他強調,相關立場始終如一,並稱雙方目前正針對此議題進行討論。華府官員透露,潛在談判可能透過巴基斯坦或土耳其等國進行斡旋,由美方高層談判代表與中間人共同參與。在衝突持續之際,外交行動也同步升溫。另一方面,伊朗官員已承認與美國存在間接接觸,但強調任何協議都必須建立在國際法框架下,並需解除對伊制裁,才能具備實質意義。
預算僵局、致命事故引發航班混亂!川普派「ICE特工」進駐14座機場惹議
1架「加拿大快運航空」(Air Canada Express)客機於美東時間22日凌晨抵達美國紐約拉瓜迪亞機場(LaGuardia Airport)時,與1輛消防車相撞,導致正副機師喪生,數十名乘客受傷。隨後,美國總統川普(Donald Trump)於23日部署武裝移民執法人員,以協助緩解主要機場因人員短缺,而導致的安檢塞車情況。據《路透社》報導,「美國聯邦航空總署」(Federal Aviation Administration)負責人貝德福德(Bryan Bedford)在記者會上表示,2名罹難的年輕機師才剛展開職業生涯,「這絕對是1場悲劇。」據悉,客機當時載有72名乘客與4名機組人員。這起導致572架航班取消的事故,正值美國機場與航空公司,因美國國會持續數週的預算僵局而陷入混亂之際。近期,由於「美國運輸安全管理局」(Transportation Security Administration)員工的辭職與缺勤率,在超過1個月未領薪的情況下持續上升,旅客在安檢站經常需要等待數小時。這導致原本在街頭逮捕移民的部分「美國移民和海關執法局」(Immigration and Customs Enforcement,ICE)特工,23日被調往全美各大機場,並配備防彈背心及槍枝。美國邊境事務主管(俗稱「邊境沙皇」)霍曼(Tom Homan)透露,相關人員已部署至包括紐約、芝加哥、亞特蘭大與休士頓在內的14座機場。川普表示,這些人員被派往機場,是為了協助運輸安全管理局減少安檢排隊時間,但此舉遭到安檢人員工會反對,因為ICE人員並未接受數月的機場安檢專業訓練。在多個機場中,可以看到ICE人員站在長長的安檢隊伍附近,而運輸安全管理局人員仍負責操作X光機與掃描系統,ICE人員的具體職責並不明確。雖然當局指出,這些人員將負責管控人流,但川普卻聲稱,他們也可能進行逮捕行動,這讓外界擔憂,過去發生在明尼亞波利斯與芝加哥街頭的混亂突襲行動,可能會擴及機場。川普向記者表示「他們現在可以在非法移民入境時逮捕他們,這是1個非常有利的場所」。不過,所有進入美國的國際旅客本就必須接受「美國海關及邊境保衛局」(Customs and Border Protection)的檢查,沒有合法入境資格者會被遣返,川普也解釋「但這不是他們存在的原因,他們真的是來幫忙的。」在華盛頓,川普所屬的共和黨與在野的民主黨之間的僵局短期內看不到解決跡象。民主黨拒絕為國土安全部提供資金,除非對移民執法人員設下新限制,因為這些人員在打擊行動中曾造成美國公民死亡,引發公眾憤怒。儘管白宮已與國會議員展開談判,川普23日表示,在國會通過一系列投票限制法案之前,他不會批准任何妥協方案,而民主黨已拒絕這些提案,使談判再添變數。此外,航空公司也面臨燃料成本上升的壓力,自美國與以色列於2月28日談判期間偷襲伊朗以來,油價大幅攀升。美國大型航空公司「聯合航空」(United Airlines)已宣布在繁忙的夏季旅遊期間削減航班。
前印太沙皇曝「川習會可能異常友好」!示警伊朗戰爭讓印太防務空虛
前「印太沙皇」坎貝爾(Kurt Campbell)指出,儘管受到「美以伊戰爭」帶來的不尋常情勢影響,但美國總統川普(Donald Trump)對短期成果的關注,以及中國國家主席習近平尋求雙邊穩定的企圖,將使川習會有機會成為1場異常友好的峰會。據港媒《南華早報》的報導,拜登(Joe Biden)政府時期的美國副國務卿、現任華府策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)創辦人坎貝爾指出,原定於北京舉行的川習會,已從原訂的3月31日延後至少5週,不過他透露,2位領導人在會面時將會「格外禮貌且互動積極。」坎貝爾認為,中國對伊朗戰爭的克制回應,反映出北京的優先目標,即維持與美國的穩定關係,「中國對於穩定美中關係具有高度利益,至少在一段時間內如此,因此他們幾乎在任何情況下都準備邀請川普總統前往北京。」川普原本計劃於3月31日至4月2日訪問北京,與習近平進行備受期待的會談,期間預計延長去年10月建立的貿易休戰協議。美國總統上週宣布,由於伊朗戰爭需要延後行程,而在數月的後勤協調困難後,這場峰會目前仍充滿不確定性。坎貝爾於美東時間23日在華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)發表談話時透露,在「相當激烈的衝突」期間,美國總統訪問另1個國家,屬於不尋常之舉,並補充:「在我看來,伊朗的衝突幾乎就是1場戰爭。」據悉,川普曾在不同場合將這場戰爭稱為「行動」以及「高尚任務」。坎貝爾也指出,在美國近期對委內瑞拉與伊朗施壓的背景下,中國仍對邀請川普感到自在,這同樣是不尋常的情況,因為這2個國家在國際舞台上皆與中國關係密切。同時,川普政府正著眼於立即的商業成果。坎貝爾表示:「我認為總統對短期成果的關注程度,可能超出我們的想像。」他指出,川普可能希望增加美國農產品對中國的銷售、促進中國購買更多波音(Boeing)飛機,以及擴大中國對美投資。坎貝爾還指出,美國總統在訪問北京時,也可能會帶上一大批美國企業執行長,因為他「喜歡被高層商界領袖包圍。」與此同時,坎貝爾也示警,美國軍事部署若因為伊朗戰爭「大幅」轉向中東,將使印太地區變得脆弱,「目前,在很長一段時間以來,我們在印太地區實際上只有1艘航空母艦,而且還在日本進行維修的旱塢中。我們的許多反飛彈能力已被調走,而這僅僅只是開始。」坎貝爾指出,儘管中國對美國在伊朗衝突期間與盟友及夥伴之間出現的摩擦感到「某種程度的安心」,但川普的不可預測性仍「無疑會帶來一些焦慮」。他將當前的美中關係形容為「一段喘息空間」,並預期之後可能重新回到激烈競爭的軌道。報導補充,坎貝爾曾在拜登時期擔任白宮國安會印太事務協調官及副國務卿,並被視為美國過去在亞洲推動「印太戰略」的重要設計者之一,人稱印太沙皇或亞洲沙皇。他曾呼籲盟友集體行動以制衡中國,並推動由美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)。
川普延後攻擊伊朗5天!德黑蘭否認與美談判:操控市場的假新聞
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間23日宣稱將延後5天轟炸伊朗電力設施,原因是他剛與未具名伊朗官員進行了富有成效的會談。然而,德黑蘭(Tehran)隨後否認曾與華府進行談判。據《路透社》報導,1名歐洲官員聲稱,儘管2國之間並未進行直接談判,但埃及、巴基斯坦以及海灣國家一直在傳遞訊息。1名巴基斯坦官員及另1名消息人士向《路透社》透露,有關結束戰爭的直接會談最快可能於本週在巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德(Islamabad)舉行。此前川普曾與巴基斯坦陸軍總長穆尼爾(Asim Munir)通話,白宮稍後也證實了這段通話。當被問及伊斯蘭馬巴德的潛在談判時,白宮發言人李威特(Karoline Leavitt)則稱:「這些都是敏感的外交討論,美國不會透過媒體進行談判。目前情勢仍在變化中,在白宮正式宣布前,任何關於會面的猜測都不應被視為最終決定。」川普23日稍早在其社群平台「Truth Social」上發文寫道,美國與伊朗已就「中東地區敵對行動的全面徹底解決」進行了「非常良好且富有成效」的對話,並宣布將延後5天打擊伊朗的電力設施。在貼文發布後不久,他還在《CNBC》的電話採訪中宣稱,「伊朗非常想達成協議,我們也想達成協議。」川普的說法導致美股上漲,油價則大幅下跌至每桶100美元以下,此前市場因他上週末發起威脅且伊朗誓言報復而大幅動盪。川普隨後向記者表示,他的特使威特科夫(Steve Witkoff)與女婿庫許納(Jared Kushner),在戰爭爆發前一直與伊朗進行談判,2人於22日晚間與1名伊朗高層官員進行了會談,並將於23日持續。他在從佛州前往曼菲斯(Memphis)前向記者聲稱:「我們進行了非常、非常強有力的會談。我們將看看結果如何。我會說我們在重大問題上達成一致,幾乎在所有問題上都達成一致。」抵達曼菲斯時,他又稱華盛頓與伊朗「已經談判很長一段時間,這一次他們是認真的」,並補充:「我認為這很可能會成為對所有人都有利的協議。」他並未公布與威特科夫與庫許納接觸的伊朗官員身份,但表示:「我們正在與我認為最受尊敬、也是領導者的人打交道。」1名以色列官員及2名熟悉情況的消息人士則宣稱,伊朗派出的代表是保守派政治人物、強勢的國會議長加利巴夫(Mohammad Baqer Qalibaf)。然而,加利巴夫在X平台上回應稱,自己並未與美國進行任何此類會談,並嘲諷相關說法是試圖操控金融市場的行為,「沒有與美國進行任何談判,這是假新聞,用來操控金融與石油市場,並讓美國與以色列擺脫其陷入的泥淖。」他補充稱:「伊朗人民要求對侵略者進行全面且帶有悔意的懲罰。所有伊朗官員都堅定支持最高領袖與人民,直到達成這一目標。」伊朗精銳武裝力量「伊斯蘭革命衛隊」(IRGC)也指出,他們正在對美國目標發動新一輪打擊,並將川普的言論描述為「心理戰」,稱其「已經過時」,對德黑蘭的戰鬥毫無影響。IRGC於23日晚間補充,其攻擊目標包括多個以色列城市,如「中東唯一的核武庫門戶」迪莫納(Dimona)、國際社會普遍承認的以色列實際首都特拉維夫(Tel Aviv),以及多個美軍基地。該組織表示,正透過「以打擊為導向的行動」與「侵略者」進行「談判」。以色列軍方回應稱,在川普發表上述言論後,他們首度於23日晚間偵測到來自伊朗的飛彈發射,並在耶路撒冷(Jerusalem)聽到至少1次攔截爆炸聲。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)則在1段影片聲明中表示,他於23日與川普通話,告知對方以色列將繼續對黎巴嫩與伊朗發動攻擊。但他也指出,川普認為存在1種可能性,即「利用以色列國防軍(IDF)與美軍所取得的重大成果,透過1項協議來實現戰爭目標,而這項協議將維護我們的核心利益。」報導補充,儘管目前尚無證據表明川普宣稱的談判正在發生,但伊朗外交部仍提及降低緊張局勢的相關倡議。該部門表示,伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araqchi)已與阿曼外長討論與荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)相關的發展,並同意持續進行雙邊磋商。伊朗媒體的報導則指出,伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)稍早與巴基斯坦總理謝里夫(Shehbaz Sharif)討論了戰爭對區域與全球安全的影響。報導引述裴澤斯基安的說法稱,伊朗致力於「維護穩定與安全,並對抗外國干預地區事務」,同時希望加強與區域國家的合作。
安檢崩潰邊緣!美機場人力荒 川普急派ICE救火
美國近期因國會預算僵局導致國土安全部資金中斷,機場安檢人力出現缺口,多地機場近期就因為安檢人力不足出現嚴重壅塞,旅客須面臨長時間排隊。對此,美國總統川普(Donald Trump)宣布派遣移民與海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)人員進駐機場支援,引發安全與政治層面的討論。國土安全部預算僵局影響,機場安檢人力不足導致壅塞。根據《美聯社》(Associated Press)、CNN、及《法新社》報導,目前全美多座機場仍可見安檢隊伍延伸至航廈外,部分旅客需提前數小時抵達機場。此次機場壅塞主因在於國會未能通過國土安全部(Department of Homeland Security,DHS)預算,自2月14日起部分聯邦機構陷入停擺。運輸安全管理局(Transportation Security Administration,TSA)人員在無薪情況下持續工作,導致士氣受挫,不少人選擇請假或離職,使安檢人力進一步吃緊。TSA人力短缺,各地機場安檢隊伍延伸至航廈外。統計顯示,停擺期間已有超過300名TSA員工離職,請假人數亦顯著增加。部分員工需兼職維持生計,甚至仰賴外界捐助取得基本生活資源。人力流失直接影響機場運作,多個大型機場安檢等待時間延長至數小時。在此背景下,川普宣布自週一起派遣ICE人員進駐機場協助作業。白宮邊境事務主管霍曼(Tom Homan)表示,此舉目的在於協助TSA提升效率,並優先支援等待時間長達數小時的主要機場。霍曼指出,ICE人員將負責不需專業訓練的任務,例如人流管制、出入口監控與初步證件查驗,以讓TSA人員回到核心安檢崗位。他強調,ICE人員不會操作X光機等設備,並稱此舉是為了加速旅客通關流程。美國政府擬派ICE人員進駐機場,協助紓解安檢壓力。部分地方政府已證實相關部署。亞特蘭大哈茲菲爾德-傑克遜國際機場(Hartsfield-Jackson International Airport)預計率先安排ICE人員進駐,由TSA統一指揮,並不涉及移民執法任務。然而,相關措施引發外界質疑。工會代表指出,ICE人員未接受航空安檢專業訓練,難以取代TSA職能,若倉促上線可能影響飛航安全。亦有意見認為,此舉可能使機場現場管理更為複雜。另一方面,國會對於DHS預算的協商仍未取得突破。川普提出須納入「SAVE America Act」作為條件,進一步增加談判難度。民主黨則要求調整移民執法政策,雙方分歧持續,使停擺僵局延續。運輸部長達菲(Sean Duffy)表示,機場壅塞情況短期內恐進一步惡化,並指出旅客目前面臨最大問題在於無法預估通關時間,影響行程安排。外界關注,ICE人員進駐是否能有效紓解壅塞,或將進一步引發安全與政策爭議。
川普政府限縮「五角大廈記者採訪權」!美法官裁定違憲
美國哥倫比亞特區地方法院法官弗里德曼(Paul Friedman)於美東時間20日裁定,美國總統川普(Donald Trump)政府所推行的五角大廈新聞採訪限制政策已違憲。據悉,該政策威脅記者,若他們試圖獲取未被授權公開的資訊,可能會被標記為安全風險。據《路透社》的報導,由《紐約時報》在華盛頓特區聯邦法院提起的訴訟指出,國防部去年實施的政策變更,使其能夠隨意排除報導內容不受其歡迎的記者與新聞機構,違反憲法對言論自由與正當法律程序的保障。政府則對此說法提出異議,並表示該政策合理且對國家安全來說實屬必要。地方法院法官弗里德曼在20日的裁決中稱,他理解保護部隊與作戰計畫的重要性,但鑑於川普總統近期對委內瑞拉的「入侵」以及與伊朗的戰爭行動,「讓公眾能從多元角度了解政府作為,比以往任何時候都更為重要。」弗里德曼法官還在裁決中補充,該政策違反憲法第一修正案與第五修正案,因其內容模糊、範圍過於廣泛,並且「使任何未獲國防部認可的新聞採訪與報導,都可能成為撤銷記者證的理由」。他也駁回政府的主張,即該政策旨在防止記者誘使他人犯罪(洩露國防機密),指出記者根本無法判斷其所尋求的資訊是否已被授權公開。對此,五角大廈發言人帕內爾(Sean Parnell)在社群媒體上表示,政府不同意該裁決,並將立即提出上訴。《紐約時報》發言人施塔特蘭德(Charlie Stadtlander)指出,此裁決強化了憲法保障的新聞自由權利,並「重申《紐約時報》與其他獨立媒體有權代表公眾持續提出問題」。他在20日的聲明中強調:「美國人民有權了解政府如何運作,以及軍方以他們的名義、使用納稅人資金所採取的行動。」報導補充,根據美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)於2025年10月批准的政策變更,若記者試圖說服未經授權的軍事人員披露機密資訊,甚至非機密資訊,都可能被視為安全風險,並遭撤銷採訪證。《紐約時報》的訴訟指出,在五角大廈記者協會的56家新聞機構中,僅有1家同意簽署承認新政策的文件。而未簽署的記者當時已交還了其採訪證。在大量記者撤離後,五角大廈重新組建了1個由支持川普的媒體與媒體人物構成的新聞團。《紐約時報》認為,這顯示該政策的目的在於壓制不利報導。該政策指出,發布敏感資訊「通常受到憲法第一修正案的保護」,但同時又指出,記者若主動尋求該類資訊,可能會被官員用來判定其是否構成「安全或風險威脅」。《紐約時報》在訴訟中稱,該政策非法限制新聞採訪的核心手段,並賦予五角大廈「不受限制」的權力來撤銷採訪證,等同於允許基於觀點立場的新聞限制,而這類限制正是憲法所禁止的。司法部律師承認該政策在一定程度上具有主觀性,但表示新聞採訪資格的審核仍依據中立且客觀的標準進行。政府同時指出,若記者鼓動軍方人員違法披露未授權資訊,則不屬於法律所保障的言論自由。該政策變更日前已受到新聞界倡議人士的批評,認為這是川普政府對新聞自由的又一次打擊。非營利組織「新聞自由基金會」(Freedom of the Press Foundation,FPF)倡議主管斯特恩(Seth Stern)在聲明中讚揚了20日的最新裁決,並表示政府曾主張「記者向政府提問是犯罪」,令人震驚。此外,《美聯社》也對川普政府官員提起另1項尚未結案的訴訟。據悉,該新聞機構曾因持續使用「墨西哥灣」的既有名稱(而不是川普行政命令要求的「美國灣」)而被移出白宮記者團。《美聯社》表示,此舉屬於非法的觀點歧視;而政府則反駁稱,其對於非公開空間的媒體進出擁有廣泛裁量權。
川普開「珍珠港」玩笑:誰比你們更懂偷襲!引爆日本輿論反彈
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間19日,在白宮與日本首相高市早苗共同出席記者會時,針對美方未事先告知盟友偷襲伊朗的問題,語帶戲謔地以「珍珠港事件」(Pearl Harbor attack)來反諷「日本比美國更懂什麼叫偷襲」,此言一出迅速在日本社會引發強烈反彈,認為這是川普對美國長期盟友的侮辱。儘管高市當下聽到川普的發言後,表情明顯尷尬且「倒抽一口氣」,但她後續仍以克制的態度回應美國總統,獲得部分國內人士的肯定。據《南華早報》的報導,1名日本記者19日詢問川普,美國為何沒有在2月28日偷襲伊朗前通知盟友此事。對此川普也反脣相稽:「我們想要1個驚喜。還有誰比日本更懂得偷襲?為什麼你們沒有告訴我們珍珠港的事?」據悉,1941年12月7日,日軍偷襲了夏威夷(Hawaii)美國海軍基地,促使美國於翌日對東京宣戰,並加入第二次世界大戰(World War II)。2位領導人的會晤正值雙邊關係敏感時刻。華府盟友此前毫不知情美國與以色列即將在談判期間對伊朗發起偷襲。然而,包括日本在內的多個盟國,已因中東衝突擴大,以及伊朗封鎖荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)一事,面臨嚴重的能源衝擊。川普先前呼籲日本及其他盟友參與護航荷姆茲海峽的油輪。據悉,全球約20%的石油與液化天然氣經由這條關鍵水道運輸。近期調查顯示,近90%的日本受訪者強烈反對東京軍事介入該場衝突。天普大學(Temple University)東京分校的政治學教授村上宏美表示:「在電視上看到那幕非常詭異。他的回答與記者的問題毫無關聯,而且在回答過程中,我很難相信他竟然會這樣談論1個盟友及重要夥伴。」她補充:「直到現在,我仍不確定他是否完全理解問題,還是只是將『偷襲』與『日本』聯想在一起,然後想到『珍珠港』。但我想我們其實不應該太震驚,現在已經有很多人習慣川普的語出驚人。」許多日本民眾也對川普的言論感到憤怒。1名網友在《富士新聞網》的報導留言區寫道:「這是1種利用情勢讓對方無法回應的懦弱玩笑,沒有人會笑。」另1則留言則指出:「美國公民應該為這樣粗魯的人擔任領導職位感到羞愧。」與此同時,也有部分日本民眾讚揚高市在記者會中的冷靜表現,稱讚她以無視「對日本不尊重的言論」展現了「高明的回應」。對此,天普大學當代亞洲研究所(ICAS)副主任杜雅里克(Robert Dujarric)也認為,高市的反應相當得體,「日本人不喜歡在與美國的關係中提及戰爭,因為那是戰爭行為,而這正是高市最不希望談論的話題,尤其是在電視鏡頭前。在文明社會裡,這是絕對不該做的事情。」在聽到川普發言並短暫陷入震驚後,高市迅速將話題拉回正軌,專注於會談議程。議程包括簽署3項總值730億美元的新商業協議,屬於去年公布的5500億美元整體計畫的一部分,日本承諾透過企業與美國合作夥伴在美投資。其中包括在美國2個地點共同開發次世代小型模組化核反應爐,以及在俄亥俄州(Ohio)興建1座燃氣發電廠,為人工智慧資料中心提供能源。其他協議涵蓋稀土礦物安全供應鏈的建立,以及對關鍵礦產資源的聯合開發,這些資源對先進技術至關重要。此外,還包括造船、人工智慧,以及日本投資阿拉斯加(Alaska)的石油生產與煉製。高市也提議日本可以提供技術參與美國的「金穹」導彈防禦系統計畫(Golden Dome missile initiative),但前提是該系統的保護網應納入日本本土。天普大學的村上宏美指出:「這場領袖峰會原本在伊朗戰爭前就已安排,主要聚焦於日本對美投資、貿易以及強化安全同盟,但情勢改變了,而高市無法退出。」她還表示,高市成功將對話引導至貿易議題,並避開川普要求日本參與伊朗戰爭的壓力,「她避免了被直接要求派遣軍艦的情況,否則整場會談可能破裂。她最終仍達成日本想要的成果。在出訪前,外界普遍認為會完全失敗,如今從外交角度來看,她表現的非常出色。」村上表示,日本的注意力正轉向川習會的相關計畫,該會晤近日證實將因中東局勢延後數週至1個月。日本方面擔憂,川普可能在與習近平會面時再次出現「珍珠港時刻」,發表對東京更具破壞性的言論,其影響甚至可能超過此次的白宮事件。
伊朗戰爭導致川習會延期?專家曝內幕:沒那麼單純
美國總統川普(Donald Trump)原訂於北京與中國國家主席習近平舉行的高峰會,近期突然宣布延後約1個月。白宮對外解釋,此舉是為了讓川普專注處理與伊朗衝突升級,以及重啟荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航運的戰略行動。然而,多位政策分析人士與智庫學者指出,戰爭僅是表層原因,真正的因素來自長期累積的外交摩擦與戰略分歧。據港媒《南華早報》的獨家報導,華府智庫「昆西研究所」(Quincy Institute)學者西蒙(Denis Simon)明確指出,官方說法「只是最外層」,若從時間點、訊號釋放與談判背景觀察,峰會延期實際上反映的是地緣政治壓力、談判籌碼運作與風險管理的複雜結果。他認為,川普政府要求中國在荷姆茲海峽問題上分擔責任,已使原本的外交訪問「轉化為談判籌碼」,進一步提高北京的疑慮。回顧雙方互動,2025年韓國會談後,美中一度進入「戰術性降溫」階段,透過關稅調整與貿易恢復建立緩衝空間。然而,根據多名知情人士與分析者說法,這一進程自2026年初開始停滯。北京對華府遲遲未回應提案感到困惑,部分合作機制甚至逐漸失效,顯示雙邊互信基礎仍然薄弱。美國無黨派的公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)指出,雙方對峰會的期待本質上存在落差:華府傾向儘快舉行,強調政治與象徵意義;北京則更重視準備程度與實質成果。她同時警告,若缺乏領導人層級的定期互動,美中關係可能出現「漂移」,增加誤判風險。在經濟議題上,延後也與美方推動的「管理式貿易」構想密切相關。該機制試圖透過制度化採購安排來縮減對中貿易逆差。然而,該構想涉及供應鏈重組與產業政策調整。分析人士指出,美國一方面依賴中國製造支撐自身出口與產業,另一方面又需防範對就業與國安的衝擊,使政策推進速度顯著放緩。就在雙方協商陷入瓶頸之際,中東局勢急劇惡化。伊朗封鎖荷姆茲海峽導致全球能源供應受阻,油價上漲,迫使美國重新排序外交與軍事優先事項。對中國而言,這一變化同樣帶來戰略壓力。總部位於華盛頓特區、隸屬於中華人民共和國政府並由其資助的智庫「中美研究所」(Institute for China-America Studies)學者古普塔(Sourabh Gupta)指出,北京在巴黎會談中其實已傾向延後峰會。他認為,在美國可能對伊朗進行軍事行動的背景下接待川普,「在國際法上缺乏正當性」,也會讓中國面臨不必要的外交風險。昆西研究所的西蒙進一步分析,北京目前採取的是「延後、轉移與分割處理」策略。一方面避免在敏感時刻與華府深度綁定,另一方面也維持基本溝通管道,以防雙邊關係失控。他指出,北京正處於兩難:若配合美國行動,可能被視為背書中東軍事行動;若拒絕,則可能破壞脆弱的雙邊穩定。從川普的角度來看,西蒙認為,在戰爭期間離開華府同樣具有高度政治風險。一旦訪中行程未能產生具體成果,將在國內政治上付出代價。因此,延後峰會反而提供了1個機會,讓未來會面在更穩定的環境下進行,並被包裝為外交成果。整體而言,多數分析人士認為,這次峰會延期並非單一事件所致,而是多重結構性因素的交會結果。從貿易失衡、供應鏈安全,到地緣政治衝突與戰略互信不足,美中關係正處於1個重新調整的關鍵階段。德國馬歇爾基金會的葛來儀也強調,即便單次峰會成果有限,其象徵的領導人互動仍具有累積效果,未來多場會談可在此基礎上逐步推進。因此,這次延後雖帶來短期不確定性,但並未改變雙方維持高層溝通的戰略需求。
突襲伊朗未告知盟友 川普提「珍珠港」:日本也沒告訴我
美國總統川普19日在白宮橢圓形辦公室會晤日本首相高市早苗,雙方談及美國對伊朗發動攻擊,以及日本對伊朗核計畫與中東局勢的立場。不過,川普在回應媒體提問時,脫口提及二戰期間日軍突襲珍珠港,讓一旁的高市面露尷尬。高市早苗表示,日本反對伊朗發展核計畫,並稱「只有川普才能為世界帶來和平」。她說,此次會晤也將與川普討論,日本應如何與美國合作,進一步強化自身。針對日本與歐洲5國先前就荷莫茲海峽發表共同聲明,表態將投入護航行動,並譴責伊朗封鎖海峽一事,川普表示,的確收到來自日本的訊息,並稱日本與北約展現出不同作法。不過,當記者追問美方為何未事先通知包括日本在內的盟友攻擊伊朗的計畫時,川普表示,軍事行動必須保有突襲效果,因此未事先告知任何國家。他隨後說出「沒有人比日本更了解突襲」,並進一步提及「當時你們怎麼沒先告訴我珍珠港的事?」一旁的高市早苗先深吸一口氣,隨後瞪大眼睛,但仍維持微笑。珍珠港事件發生於1941年12月。當時日本突襲美國位於夏威夷的海軍基地,美國其後對日宣戰,並投入第二次世界大戰。時任美國總統羅斯福曾將當天形容為「永遠蒙羞的一天」。
伊朗戰爭推升油價!川普宣布暫停《瓊斯法令》60天
白宮於美東時間18日向美國財經媒體《CNBC》證實,美國總統川普(Donald Trump)發布了1項為期60天的豁免措施,暫時免除1項長期存在的美國航運法規,試圖在伊朗戰爭背景下穩定石油市場。據《CNBC》報導,白宮新聞秘書李威特(Karoline Leavitt)在聲明中表示,這項對《1920年商船法令》(Merchant Marine Act of 1920,俗稱《瓊斯法令》Jones Act)的暫時性中止,「將使石油、天然氣、肥料與煤炭等關鍵資源,在60天內能夠更自由地流向美國各港口。政府仍致力於持續強化我們的關鍵供應鏈。」《瓊斯法令》由時任總統威爾遜(Woodrow Wilson)於1920年簽署成為法律,規定美國港口之間的貨物運輸必須由美國籍船隻執行。該法原意是在第1次世界大戰後促進國內航運產業發展。然而,這項法規長期以來被批評為1種保護主義措施,部分經濟學家近年也指出,它阻礙了美國國內貿易的效率。川普這項為期2個月的豁免措施公布之際,正值油價因伊朗戰爭再度上漲。該衝突已導致海灣國家的重要能源基礎設施遭受攻擊,且攸關全球20%能源運輸的「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)實際上已被伊朗封鎖。據悉,川普近日才對數個盟國不願派遣軍艦確保該海峽安全一事表達不滿。國際油價基準布蘭特原油(Brent)於18日上漲3.83%,收於每桶107.38美元。美國原油價格則幾乎持平,收於每桶96.32美元。美國保德信金融(Prudential Financial, Inc.)資產管理子公司「PGIM, Inc.」的首席全球經濟學家辛格(Daleep Singh)指出,符合《瓊斯法令》規定的船隻不到100艘,因此暫停該法將使更多國際油輪能夠在美國港口之間運輸燃料。不過,辛格也表示,暫停該法的實際影響可能仍然有限。原因在於「錯配」問題,即多數美國煉油廠是為加工中東原油設計,而美國自身主要生產的是較輕質的頁岩油。他在18日提供給客戶的報告中指出:「簡單來說,美國現在可以更容易地在國內調動燃料,但仍無法精煉足夠自身生產的原油,以達到自給自足。」同日稍晚,由9個美國海事勞工團體組成的聯盟表示,他們對於暫停《瓊斯法令》「深感憂慮」。這些團體在聯合聲明中表示,這項廣泛的豁免「削弱了國家安全、降低軍事準備能力,並將關鍵的海事工作交由外國船舶營運者。」他們同時主張,此舉不會對降低汽油價格,產生實質影響,「事實已明確表明,汽油價格的主要驅動因素仍是全球原油成本,多項分析也指出,國內航運成本對每加侖汽油價格的影響不到1美分。」
伊朗戰爭進入新階段?路透:川普擬增派數千名美軍 或將佔領哈爾克島
隨著伊朗戰爭已進入第3週,美國1名官員與3名知情人士透露,美國總統川普(Donald Trump)領導的政府,正考慮部署數千名美軍,以強化其在中東地區的軍事行動;同時,美國軍方也正在為戰爭的下一步行動做準備。據《路透社》的獨家報導,消息人士指出,這些部署將為川普在評估是否擴大美軍行動時提供更多選項,這些選項包括確保油輪能安全通過荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),此任務主要將由空軍與海軍力量執行。然而,4名消息人士(包括2名美國官員)指出,確保該海峽安全,也可能意味著將美軍部署至伊朗海岸線。報導補充,川普最初表示美國海軍可以護航船隻,但隨後又要求其他國家協助維持這條關鍵水道的通行。然而,在多個盟友拒絕派遣軍艦後,川普在美東時間18日暗示可能乾脆退出護航行動。3名知情人士與3名美國官員表示,川普政府同時也討論過,向伊朗90%石油出口樞紐「哈爾克島」(Kharg Island)派遣地面部隊的選項。1名官員指出,這類行動風險極高,因為伊朗具備以飛彈與無人機打擊該島的能力。美國已於3月13日對該島上的軍事目標發動打擊,而川普也曾威脅將進一步攻擊其關鍵石油基礎設施。不過,軍事專家指出,考量該島對伊朗經濟的重要性,控制該島可能比摧毀它更具戰略價值。然而,即便是有限度的任務,動用美國地面部隊也可能為川普帶來重大的政治風險。美國民眾對華府發起這場伊朗戰爭的支持度偏低,加上川普在競選期間曾承諾避免讓美國捲入新的中東衝突。另有1名知情人士透露,川普政府官員亦曾討論派遣美軍,以確保伊朗高濃縮鈾庫存的安全。對此,消息人士認為,美軍短期內不太可能在伊朗境內部署地面部隊,但拒絕透露具體作戰規劃。專家指出,即使是美軍特種作戰部隊,要確保伊朗核材料庫存安全,仍將是1項相當複雜且風險極高的任務。1名白宮官員指出:「目前尚未決定派遣地面部隊,但川普總統明智地保留所有選項。」該官員補充,總統的重點在於達成「史詩怒火行動」(Operation Epic Fury)的所有既定目標,包括:摧毀伊朗的彈道飛彈及無人機能力、殲滅其海軍、確保其恐怖代理勢力無法破壞區域穩定,並保證伊朗永遠無法擁有核武。這些討論發生之際,美軍持續攻擊伊朗海軍、飛彈與無人機庫存,以及其國防產業。根據負責指揮中東地區約5萬名美軍的「美國中央司令部」(U.S. Central Command)18日發布的資料,自2月28日美以聯軍偷襲伊朗以來,美軍已執行超過7,800次打擊,損壞或摧毀超過120艘伊朗船艦。在人員傷亡方面,儘管未在伊朗本土發生直接大規模衝突,美軍目前依然有13名士兵陣亡,約200人受傷,但其中絕大多數為輕傷。消息人士指出,有關美軍增援的討論不僅限於下週即將抵達中東的1支兩棲戰備群(Amphibious Ready Group),該部隊包含1支超過2,000名海軍陸戰隊員的遠征單位。但其中1名消息人士指出,由於美軍最先進的「福特號航空母艦」(USS Gerald R Ford)在發生火災後被派往希臘進行維修,美軍將因此失去相當數量的戰力。
跟進盟友川普 阿根廷正式退出WHO:加強與泛美衛生組織合作
阿根廷政府週二正式宣布退出世界衛生組織(WHO),外長基爾諾(Pablo Quirno)證實,這項決定是由總統米雷伊(Javier Milei)拍板,與其盟友美國總統川普(Donald Trump)的做法一致。據悉,川普在2025年1月重返白宮首日,即代表美國向WHO提交了1年的退出通知,阿根廷則在同年3月跟進。阿根廷《布宜諾斯艾利斯時報》(BuenosAires Times)報導,基爾諾在社群平台X上表示,「今天,阿根廷正式退出世界衛生組織,距我國正式通知已屆1週年。」他強調,阿根廷將透過雙邊協議及區域性架構繼續推動國際健康合作,同時保障在衛生政策上的主權與決策能力。據悉,阿根廷在2025年3月17日已向聯合國秘書長發出正式通知,依《維也納條約法公約》規定,退出將於通知1年後生效。事實上,阿根廷政府曾批評WHO在應對新冠疫情上的作法,去年就有官員直指「WHO的建議並非建立在科學上,而是基於政治利益,因此無法奏效。」阿根廷WHO執行委員會代表表示,國家雖退出WHO,但將繼續留在泛美衛生組織(PAHO)內。阿根廷駐聯合國大使福拉多里(Carlos Mario Foradori)強調,阿根廷仍將遵守國際衛生規範,通報具流行病潛力的傳染病事件,「我們不會與世界隔離,我們會尊重現有規則,與泛美衛生組織緊密合作,並進一步加強合作。疫情不分國界,作為西方文明國家,我們理解必須遵守規則,與全世界協作。」報導指出,PAHO在世衛6個地區辦事處中具有半自治性,兼任WHO的區域分支。專家指出,退出WHO將使阿根廷失去技術支援、資金管道及決策平台,削弱在全球衛生政策上的影響力,也可能增加未來跨境衛生緊急事件協調難度。根據WHO資料,去年該組織在82個國家應對了50起衛生緊急事件,為超過3000萬人提供必要服務。阿根廷政府表示,退出WHO並非切斷國際合作,而是希望在維護國家主權與政策自主性的前提下,透過雙邊與區域合作繼續參與全球公共衛生事務,並強化與泛美衛生組織的合作。