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確診者投票

權力使人腐化...2024大選非政黨對決　是清廉與貪汙的抉擇

權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化，蔡英文領導的民進黨政府，已用行動再次證明了這句顛簸不破的政治學真理。但絕對的權力同時也掩蓋著所有的貪腐，民進黨不下台，弊案不會查。所以，2024不是藍綠的對決，而是一場用選票喚回制衡力量、清廉對決貪汙的民主運動。弱化制衡為權力服務2003年，時任總統的陳水扁為爭取連任，在選前造勢會曾這樣說：「國民黨長期霸占人民與國家財產，國庫通黨庫、黨庫通內褲，國民黨應還財於民。」時隔迄今已過20年，國民黨的黨庫幾乎已被清空，但阿扁口中的現象卻依然存在；只是內褲的主人，已從國民黨換成民進黨，互通的手法則進化得爐火純青，幾乎已到了「無法無天沒在怕，真有違法也無人敢辦」的境界。因此，蔡英文總統日前替「賴蕭配」站台就聲稱，政府去年的廉能效率創下27年來最佳成績，在野黨卻鋪天蓋地說民進黨貪腐，「這種沒有證據的說法我無法接受」。這席談話，就類似賴清德先前赴校園演講時，面對學生接連質疑疫苗採購、台南光電、88槍擊案、巴西進口蛋等弊端時，他也是反過來要求學生提出「具體事證」，擺出一副你奈我何的傲慢姿態。外界或許會好奇，蔡英文、賴清德為何敢如此大言不慚，這是真金不怕火煉，還是死豬不怕滾水燙？答案，恐怕是根本沒有滾水能燙這頭死豬了。蔡英文執政以來，確實相當有節奏及策略性，將防止政府成為權力野獸的制約機制逐一弱化、剷除。首先，她上任第一年就先裁撤專責偵辦正副總統、五院院長、立委及中央政府高層官員的特偵組，將權責打回地檢署，但由於地檢署缺乏不受檢察一體干預、沒有審級的「尚方寶劍」，讓檢察官難以不受外力介入，獨立辦案能量隨之受限，因而屢屢發生「辦案分顏色」的狀況。在弱化檢察機關獨立性的同時，蔡政府同步讓綠友友們陸續接掌監察委員，藉此削減御史大夫整飭官箴、糾彈不法的力道，讓監察院從沒有牙齒的老虎，逐漸淪為服膺權力者的無聲者，重傷五權分立的憲政基礎，讓行政權得以更加不受限制無限膨脹。不僅如此，我國在行政院轄下設有三大獨立機關，除公平交易委員會之外，國家通訊傳播委員會、中央選舉委員會，同樣也在政府有計畫性的人事安排下從「無色」變「綠色」。獨立機關無色變綠色其中，根據2020年疑似從總統府流出的密件披露，時任閣揆的蘇貞昌幕僚分析NCC新委員人選「偏綠」，「可以配合處理中天」；事後該人事案通過，NCC果然決議不予換照。此事不僅影響單一媒體，更掀起媒體的寒蟬效應，言論自由之喉形同被無形之手掐住，導致媒體內心猶如住著一座「小警總」。何以當前的電視新聞、政論節目、報章雜誌，盡是充斥逢迎拍馬屁，第四權的監督力道顯已大不如前？原因就在這裡。至於中選會則在李進勇接掌後，這位主委屢屢以「忘了我是誰」的姿態忠勇護黨，無論是不讓公投綁大選、沒收確診者投票權，或是違反選務中立替自家候選人站台，讓「中選會」渾然成為「忠犬會」。如今，面對民進黨副總統參選人蕭美琴的國籍爭議，縱使中選會強調合乎規定，恐怕也會因為李進勇的斑斑劣跡，讓爭議流於信者恆信、不信者恆不信的政治問題，在在證明中選會的公正性已不復在。沒有獨立性，何來公正性？沒有分權制衡，何來權力不被濫用？沒有監督制約，何來防霉除弊？這一連串的問題，造就了今日蔡政府從民主進步走回威權退步，更從清廉勤政變成貪汙腐化。而結構性的病灶，更讓國家深陷君不君、臣不臣的失序狀態。2024大選絕非藍綠對決，而是清廉與貪汙的抉擇，台灣人必須透過選票讓國家撥亂反正，用集體的力量，幫助政府得以有機會恢復特偵組，讓權力者不再為所欲為；讓立法院回歸制衡的天職，不再唯黨主席之命是從；讓監察院擺脫附贅懸疣的命運，藏汙納垢無所遁形；讓獨立機關不受政黨羈絆，公共事務得以去政治化回到專業行政。換言之，我們手中的這一票，將決定台灣能否走出泥淖，重建長治久安的清廉良能，還給民眾一個可以信任的政府。

確診不得外出投票！監察院促請檢討　中選會、疾管署回應了

2022九合一選舉，中選會及中央疫情指揮中心決定新冠確診者不得外出投票，監察院26日認定相關決策未能完全符合最小侵害手段及比例原則，導致剝奪人民投票權，影響逾6萬人，促請中選會及衛福部檢討。中選會及疾管署回應「尊重調查意見」，國民黨立委賴士葆抨擊，監委報告再次證明蔡英文讓獨立機關變成政黨的捍衛者。監察委員紀惠容及葉大華說，依聯合國人權高級專員辦事處「應對2019 COVID-19指南」，限制人權的措施必須符合最小侵害手段及比例原則之檢驗，且不得是歧視性措施，指揮中心與中選會推託當時疫情變化甚劇，以及選務人力、量能不足，對於欲出門投票的確診公民，未能進行細緻地比例原則及平等原則操作，作成合乎國際人權規範之行政裁量。紀惠容指出，針對確診者投票，中選會去年3月18日研擬4個方案，第一是延長投票時間，4點到6點投票，方案二是提前2天投票，三是移動式投票，第四則是通訊投票，中選會評估延長投票時間是最可行的，但最後11月26日卻什麼都沒有做，直言中選會「消極不作為」，影響6萬508人投票權。紀惠容透露，台權會曾發布有名女性確診者，因為自己需要在家隔離，提起行政訴願，請求申請投票時間延長，但被駁回，因為當時已經知道誰當選，若要延後投票，不符合公平原則，因此訴願沒有成功。葉大華補充，台權會也有協助民眾來做集體訴訟，要看官司的進度，也有可能考慮未來提憲法訴訟，由大法官釋憲認定，民眾能否討回公道，還是交由司法處理。不過，台權會祕書長施逸翔說，曾協助1名個案救濟，但很快就被駁回，是否繼續往上救濟，要再與律師確認。賴士葆則要請問監察院，前行政院長蘇貞昌去年疫情期間說不宜約談官員，但疫情之後，監委有約談前衛福部長陳時中嗎？對於監委促請檢討，中選會表示，選舉期間推動選務防疫措施，均依法律、國家防疫政策與相關規定辦理，對監院調查確診者投票權之意見，該會則予以尊重。疾管署發言人曾淑慧也說，非常尊重及感謝，強調相關防疫政策主要參考世衛組織（WHO）和美國疾病管制局（CDC）相關指引，將持續與中選會研討相關投票規定。

無風不起浪2／中選會主委挨批未嚴守份際　全民監票行動聯盟要李進勇下台

國民黨屏東縣長候選人蘇清泉質疑開票過程有問題，在申請司法驗票被駁回後，繼續進行當選無效與選舉無效之訴。中選會主委李進勇則坦言，屏東縣長選舉，有投票所開票未嚴格遵照程序，確有瑕疵，他很抱歉，也會檢討改進，但仍堅持開票結果完全正確。全民監票行動聯盟發言人沈采穎則對李進勇的說法不以為然，她說，蘇清泉要求司法驗票提出的「證據」，不只選務人員開票未亮票的錄影畫面而已，如果不重新驗票，中選會又要如何確知，開票未亮票的投開票所「開票結果完全正確」呢？沈采穎說，以往民眾都信任選務公正，不可能出包，但此次大選，中選會主委李進勇在選前就未嚴守行政中立，選前還出席民進黨基隆市長候選人蔡適應的活動，還不顧外界質疑，堅持剝奪憲法保障的確診者投票權，更為了杜絕人民監票，堅持擴張法令解釋，嚴禁投開票所四周30公尺內，不得逗留、攝影，下令選務人員、警衛可驅離。導致選舉當天，應先清空的投開票所，因無人可監看、蒐證，自然就更難針對可能的異常狀況提告。若非屏東開票所開票錄影曝光，誰能想到，開票過程會有問題？選務出包、公正性被質疑，李進勇不能致歉就沒事，應該要下台。國民黨屏東縣長候選人蘇清泉質疑此次選舉疑點重重，向法院聲請司法驗票，被法院駁回後，仍持續提起當選無效及選舉無效之訴（圖／報系資料庫）中山大學政治所教授廖達琪認為，屏東縣長選舉投開票過程看起來頗「馬虎」，類似開票未亮票被錄影逮到的情況更是前所未見，由於明年又要大選，選務人員訓練應該立即加強。她還說，屏東縣長選舉，雙方得票差距近、廢票多，難免有人會聯想到「政治陰謀」，但事關選務公正，還是應有多少證據說多少話。她建議，實際執行選務的屏東縣選委會主委，應該要公開針對蘇陣營質疑詳細說明，而國民黨既已表達全力聲援蘇清泉，就應以實際行動力挺，起碼被錄影到未依法亮票的屏東開票所應先驗票釋疑，若法院嚴拒，後續抗爭才有合理性。廖達琪並認為，中選會主委有無守法守份（份際）攸關人民對選務的信任，這份信任要建立很難、摧毀卻很快。她也舉李進勇在選前與民進黨縣市長候選人活動同框（中選會辯稱是中午休息時間）就是非常不應該的事，改制後的歷任中選會主委也沒有人這樣做過。中選會主委李進勇（圖中打圈者）在選前參加民進黨基隆市長候選人蔡適應在立法院舉辦的活動，中選會雖然宣稱是「中午休息時間」，但在野黨痛批他違反行政中立，學者也直指非常不應該，民間監票行動聯盟更點名李進勇應該下台（圖／翻攝自基隆護國城隍廟臉書）廖達琪認為，前總統馬英九任命的中選會主委，不是政治色彩淺綠，就是與選戰恩怨無涉，以盡量降低選戰撕裂社會的可能性，但民進黨政府任用的中選會主委，不僅政治性格鮮明，還曾參與選戰與對手結怨，如今卻公然與昔日共事政黨候選人同框，如此只會製造更多的對立與撕裂，也難怪民間會有那麼多「開票陰謀論」，對台灣的民主絕非好事。

嘉市長選舉立委補選在即　藍轟中選會指揮中心剝奪確診者投票權

九合一選舉日前結束，當時全國約有6.5萬人因確診新冠肺炎而不得投票，國民黨立法院黨團今（2）日痛斥中選會、衛福部及中央疫情指揮中心在選後仍互踢皮球也失能怠惰，面對緊接而來的嘉義市長選舉和明年初的台北、南投立委補選，應該即時給予確診者投票因應措施。黨團書記長李德維指出，在大選前夕民進黨大老沈富雄轉述和中選會主委李進勇的對話，談論到為何不對確診者及早規劃投票動線時，李進勇表示「他們不願意放人。」但一直到現在選舉結束，外界仍然不知道李進勇口中的「他們」是誰，因此質疑蔡英文總統聲稱要將台灣打造成公平公正的地方只是文青式口號。李德維表示，嘉義市長選舉將在12月18日登場，而明年台北市、南投縣則有二場立委補選，因此國民黨團呼籲中選會及早做出因應方案，讓確診者也能行使投票權。而且從12月1日起指揮中心已經放寬口罩限制，在戶外可以不必戴口罩，但如果中選會、衛福部還是不願規畫確診者投票動線，讓人質疑是否不希望國人去投票。黨團副書記長林思銘表示，中選會和衛福部限制確診者投票和公民複決權利，除了沒有替代方案外甚至還祭出罰則，因此造成輿論一片撻伐，專家學者質疑此舉有違憲之虞，監察院也在11月30日申請調查，但截至目前為止，中選會和衛福部還在互相推託，將政府部門行政怠惰毫無作為真實地演示一次。林思銘指出，司法院秘書長林輝煌曾稱，司法院大法官會議第690號解釋「強制隔離」不違憲的規定與《憲法》保障投票基本權利，根本是兩回事，而自詡擁有醫師、律師雙重身分的衛福部長薛瑞元，卻連最基本的法律概念都能混為一談，做出錯誤解讀並越俎代庖。林思銘強調，解釋《憲法》是大法官的權限，一個行政院二級單位的衛福部長居然解釋《憲法》並逕自沒收《憲法》保障人民的基本權利，因此再次呼籲中選會和衛福部，盡早規畫確診者投票措施，保障《憲法》賦予人民的投票的基本權利。

確診者不得進入投票所投票　監委申請自動調查

九合一選舉落幕，確診者因為隔離措施而無法投票，引發剝奪公民選舉權的違憲爭議，監委紀惠容、葉大華表示，中選會公布的選務防疫規範，針對尚未解封的確診者不得進入投票所投票，也無替代方案且有罰責，恐影響新冠肺炎確診者投票權及影響修憲複決案通過，因此申請自動調查。衛福部長薛瑞元昨說，此事應分為兩方面討論，一是衛福部方面「確診者不能出門」，這是有所依據，大法官釋憲也談過這件事；二是中選會方面，「不能出門所以不能投票，監察院應該調查的是中選會這部分，是否有比例原則問題。」中選會主委陳朝建則強調，無論CDC或選務機關都依法行政，也尊重監察院法定職權，自無其他評論或回應。此外，不少民眾及國民黨在選前檢舉衛福部及立委「卡疫苗」、突襲式通過高端疫苗EUA、將採購合約封存30年、疑有數十億價差，認為前衛福部長陳時中、食藥署長吳秀梅等官員涉嫌圖利、瀆職等罪。台北地檢署迄今共受理40多件檢舉案，指派2名檢肅黑金主任檢察官簽分「他字案」蒐證偵辦中。至於高端股價異常案，仍由士林地檢署指揮調查局調閱交易資料蒐證中。另，九合一大選26日開票時，各新聞台灌票、錯植票數等爭議不斷，NCC昨日表示，已經收到17件相關選舉申訴，跟開票有關的有5件，分別為三立2件、民視2件、年代1件，但都是反映台北市長開票不符常理，至於屏東縣長兩位候選人的票數誤植，目前尚無收到投訴。NCC副主委翁柏宗表示，電視台在開票過程出現疏失，除了請中選會表示意見，NCC也會依照衛廣法第22條規定，請電視台按照自律規範機制去討論、進行內部調查，做成會議紀錄，並將結果送至NCC，再討論後續如何處理。

中選會防疫限制投票權　監委申請自動調查

中央選舉委員會（中選會）防疫規範影響確診者投票權，監察委員紀惠容、葉大華今（30）日指出，我國首次舉行憲法修正案公民複決投票，且尚無不在籍投票的規範，中選會的防疫規範無替代方案卻有罰責，不僅影響確診者投票權與投票率，甚至影響18歲公民權修憲複決案之通過，因此申請自動調查。紀惠容、葉大華指出，將釐清中選會對於確診者投票的措施及研商機制，在我國針對疫情陸續全面解封的情況下，確診者不能投票且有罰責，究竟有無牴觸《憲法》；在不影響人民投票權下，中央選舉委員會有無擬訂其他替代方案，以保障人民投票之權利，都有待調查。監察院今天發布新聞指出，111年地方公職人員選舉及憲法修正案公民複決投票「將至」，中央選舉委員會公布之「111年地方公職人員選舉及憲法修正案公民複決因應嚴重特殊傳染性肺炎選務防疫計畫」，針對尚未解除隔離之新冠肺炎確診者，仍應依傳染病防治法等規定，不得進入投票所投票，此恐影響確診者之投票權與投票率，甚至影響18歲公民權修憲投票數，紀惠容、葉大華對這些問題甚表關切，爰申請自動調查。根據監院新聞稿內容時態，監委在投票日前就有意對此申請自動調查，但可能考量政治效應，監院延至選後才宣告開始調查。紀惠容、葉大華指出，立法院於111年3月通過「18歲公民權」之憲法修正案，我國將首次舉行憲法修正案公民複決投票，若須通過複決，依法應取得有效同意票之半數，即高達965萬票，中央選舉委員會所訂之選務防疫規範，將使得確診者無法出門投票，我國目前並無不在籍投票制度，此限制是否將影響修憲案之通過等疑義，均有深入調查瞭解之必要。

禁確診者投票仍敗選薛瑞元指嘉市長、立委補選讓確診者投票「可討論」

衛福部與指揮中心在縣市長大選前不顧朝野立委勸阻，堅持禁止確診者出門投票，外界質疑刻意降低投票率、較有利執政黨，沒想到開票結果，民進黨仍大敗。外界好奇，接下來的嘉義市長選舉及立委補選，衛福部是否可以開放確診者投票？衛福部長薛瑞元今天表示「可以考慮看看」。國民黨立委洪孟楷今天在立法院社會福利衛環委員會質詢薛瑞元，指選舉雖已經結束，但選前遭外界強烈質疑的「禁止確診者投票」，仍需解決，確保憲法明文保障的投票權不被剝奪。接下來還有12/18嘉義市長選舉及明年1/8號立委補選，既然如此，衛福部應深入檢討，開放確診者也能投票。洪孟楷表示，先前快篩陽民眾都可以外出排隊做PCR，確診者卻不能投票，邏輯非常不通。他建議，嘉義市市長選舉和立委補選，都應及早規劃確診者投票動線，分流、分時段、分地點或有獨立投票空間。對於藍委痛批衛福部「邏輯不通」，薛瑞元還是不改律師本色，堅持禁止出門投票的「邏輯是一致的」，只是確診者（出門）定義隨疫情不斷改變，不准確診者出門投票，是因醫學上仍認為確診外出有傳播風險，不建議外出，但如果容許在特別保護之下外出，就需有特別的規定，如果是確診者要外出投票屬於例外情形，「如果要特別容許確診者出門投票，可能得先立法」。薛瑞元雖仍堅持衛福部的看法，但不知是否受到民進黨敗選影響，態度明顯不如選前那樣強悍，針對洪孟楷建議衛福部應與中選會再做討論，薛瑞元說，接下來的選舉，投票範圍已縮小，衛福部會與中選會討論，看能否找到解決方案。除了禁止確診者投票的補救之道外，因為民進黨此次地方選舉大敗，連民進黨內部都點名薛瑞元選前提出疫苗掮客說，堪稱導致敗選的「戰犯」之一，在野立委也批評薛瑞元行政不中立，薛瑞元今天被媒體問到此事時表示，政務官是為政策辯護，支持（民進）黨籍候選人，是天經地義的事。但他的發言是否真的影響到陳時中選情，應該交給大家各自解讀，並非他個人說了算，薛瑞元也說，如果要他負政治責任，他不會迴避。

確診者無法投票導致候選人落選？提選舉無效之訴難翻盤

今年的地方公職人員九合一選舉，蔡政府以行政命令限制確診者投票，被學者、民間團體質疑剝奪確診者受憲法保障的公民投票權，有違憲之虞，外界認為候選人若因支持者確診無法投票導致落選，是否可提選舉無效之訴尋求救濟，但法界認為限制確診者投票非屬選舉無效訴訟要件，且難以證明影響選舉結果，因此要藉此提選舉無效訴訟翻盤，難度很高。中選會以行政命令限制確診者投票，雖中央疫情指揮中心估計影響人數約6萬多人，但民團估算，影響人數恐數倍於此，侵犯確診者投票權，有違憲之虞，對此，代表台灣維新黨參選台北市長的律師蘇煥智已告發行政院長蘇貞昌、中選會主委李進勇、防疫指揮官王必勝涉犯《刑法》妨害投票罪。有人認為，若有候選人因中選會行政命令，支持者確診無法投票導致落選，是否有提起選舉無效之訴，進而翻盤的可能性。依《公職人員選舉罷免法》第118條規定，選舉委員會辦理選舉違法，足以影響選舉結果，候選人得自當選人名單公告日起15天內，以選委會為被告，向法院提起選舉無效之訴。歷年來候選人提選舉無效訴訟，翻盤比率極低。2004年總統大選，國民黨候選人連戰、宋楚瑜提選舉無效、當選無效訴訟皆敗訴。2006年高雄市長選舉，國民黨候選人黃俊英因「走路工」事件提當選和選舉無效之訴亦敗訴。2018年九合一選舉，國民黨台北市長候選人丁守中以3000多票敗選，以選委會放任選舉人於投票時間截止後進入投票、投票與開票同時進行，產生棄保效應、公投綁大選影響選舉結果，認為選委會辦理選務違法，提選舉無效之訴，也以敗訴收場。律師認為，選舉無效之訴，除須舉證選舉委員會辦理選舉違法外，同時也須提出證據說服法院認定該違法情況會影響選舉結果，舉證上有難度。而限制確診者投票，並屬選舉無效訴訟要件，且事證上難以證明會影響選舉結果。蘇煥智坦言，以限制確診者投票為理由，要成立選舉無效之訴的可能性不高，除非是如里長之類的小區域基層選舉，因票數差距僅數百票，部分支持者若因確診無法投票，是有可能影響選舉結果，但前題是必須舉證說服法院。蘇煥智認為，或許可以藉由確診支持者，針對限制確診者投票的行政命令，向行政法院聲請裁定假處分，候選人再藉此提起選舉無效之訴，但難度相當高。

4年一次選舉記得回家投票　給蔡政府一次總評分

4年一次的九合一選舉就要投票了，這次選舉在性質上雖然屬於地方選舉，但影響層面至關重大，既是蔡英文總統任內後期、民進黨兩度完全執政的期中考，也是1年後緊接而來的中央政權選舉的前哨戰，足以窺探出民意的水溫與風向。和上兩屆九合一選舉相較，2014年有柯文哲旋風，2018年有韓國瑜熱流，今年雖然也逐漸匯聚出「討厭民進黨」的氛圍，但每一次大選都有其獨有的現象與特色，這次選舉更是顯得外弛內張，暗流湧動。防疫功過的總評分最直接的是投票率的影響。放眼國際，越來越多國家的選舉已成為投票率的決戰，而今年九合一選情並不算熱，支持哪一黨的選民投票率高，勝選的機率相對就大；因此各黨選民都應該踴躍投票，畢竟票要投下去、開出來才算數，選前任何看好或看衰的預測都只能作為參考，只有等到選舉結果揭曉，才能確認誰能笑到最後。以剛結束的美國期中選舉為例，本來媒體及民調都預測民主黨會大輸，共和黨將掀起紅色海嘯，大幅掌握眾議院，參議院也有很大機會奪回，結果卻完全不是那麼回事。其中一個重要原因是，由於共和黨自恃勝利在望，很多支持者根本不去投票；有人更認為是主流媒體引導輿論，因為主流媒體多傾向民主黨，如此操作讓共和黨輕敵且誤判情勢，也降低了支持者的熱情。今年九合一選戰有兩大變數，一是傳統的政黨盤都縮小了，中間選民大量增加；二是投票人口明顯減少。前者是台灣民主發展的自然過程，顯示選民對現有政黨的不滿漸增，且自主意識提高，這是選民「無色覺醒」的反應，也給了新興政黨或無黨籍從政者成長的空間。但後者卻是因為執政黨的刻意排除與操作，這也將對民主政治、法治人權帶來非常惡質的戕害。這次中央疫情指揮中心與中選會禁止確診者投票，同時因疫情無法返國遭到除籍、台商受制於直航班機限縮、小三通無法重新開通，以及國軍部隊戰備任務無法休假外出等因素的影響，估計這次選舉將有高達數十萬至近百萬的選民無法行使投票權，在關鍵選區具有足以改變選舉結果的重大影響。民進黨政府為求勝選而不擇手段，將行政怠惰合理化與技術性操作，連日來已引發剝奪公民選舉權的違憲爭議。蔡英文權力保衛戰以美、日、韓等國的做法為例，都能在不影響防疫下以配套措施保障確診者的投票權，但蔡政府寧可爭取未來40萬的年輕選民，卻剝奪現有的數十萬合法選民的投票權。說穿了，就是要降低此次投票率的一種手段，說得更白一點，這些不能投票者的政治傾向被認為是藍大於綠，或者因確診而對蔡政府不滿，如果是對民進黨有利的選票，是千方百計也要想辦法弄到，這對選戰精打細算的民進黨不能明說，明眼人又怎會不知？這次選舉恰好也籠罩在全球防疫的衝擊下，也因此使得陳時中因緣際會得以代表民進黨競選台北市長，可是陳時中從防疫初期自誇「世界怎麼跟得上台灣」的防疫英雄，到了防疫的中後期開始由盛而衰，甚至荒腔走板，無能與貪腐現象愈來愈嚴重，台灣更淪為確診數和死亡數的「新冠雙高」國家。更不用提陳時中任內，護航高端、疫苗與快篩試劑採購過程疑雲重重，以致淪為仇恨值最高的候選人，難道不是在民意怒火下的現世報嗎？從一開始的全黨挺林智堅，到後來的全黨挺陳時中，蔡英文一意孤行、強勢集權，硬是把地方選戰拉高成總統級選戰對決的高度，在最後一刻，依舊只能炒著「抗中保台」的冷飯，戴上「不要讓外國人看笑話」的大帽子，對台灣民眾進行情緒勒索，在台灣內部切割敵我意識，要求力挺只有民進黨的「台灣隊」，嘶聲高喊著「投綠選將，就是投我」。九合一選舉，既是全民對蔡政府防疫功過的一次總評分，也是蔡英文對自己權力保衛的存亡戰；她是否高估了自己、低估了台灣人民，選舉的結果很快會給出答案，選民們更應該出門踴躍投票，以民意的理性力量確保民主政治的良性發展，讓台灣回歸正軌。

給世界正確訊息　藍黨團指民進黨若輸全世界將看到台灣的民主

縣市長及議員投票後天就要投票，蔡英文總統在選前最後衝刺以「給世界一個正確的訊息」為號召，希望支持者出來投票。國民黨團則回應，全世界都在看蔡政府是如何干預獨立機關行使職權，如何濫權徇私享盡資源；如果民進黨贏，國際社會會以為，民進黨執政這6年所幹的爛事，都是對的。反之，最後若國民黨贏，全世界將會看到台灣最引以為自豪的「民主政治」。國民黨團總召曾銘宗表示，11月26日選舉，是對蔡英文總統6年執政的期中考。回顧這6年來，蔡政府施政從經濟層面來看，過去6年經濟成長率3.54%、消費者物價指數年增率0.94%，每人每月總薪資部分，105年為49,266元、110年為55,792元，6年間只增加6,526元，平均每年僅增加1087元。如果再扣掉通貨膨脹，薪資呈現負成長，人民生活根本沒有改善，簡直快活不下去了！另外，台灣低薪情況非常嚴重，蔡英文總統承諾要改善低薪，但實際上低薪問題更嚴重。110年受雇者每月主要工作經常性收入，未滿3萬元受薪者高達27%，月薪不到4萬元有62%，更嚴重的情形在於所謂的經濟成長的成果，都是由有錢人在享受。曾銘宗同時對獨立機關行政中立的問題指出，根據《國家通訊傳播委員會組織法》，國家通訊傳播委員會(NCC)是獨立機關，在馬政府時期嚴守獨立機關分際，但是蔡政府執政6年來，搞成民進黨的NCC，接續發生兩起國家級，甚至世界級的醜聞，一是關掉中天電視台，二是指定鏡電視執照，甚至一度還想把中性客觀的TVBS新聞台移頻。換言之，只要是蔡政府看不順眼的電視台，就會想盡辦法撤照、移頻，這是在民主國家絕對不會發生得事情，只有在蔡英文總統執政底下，才會讓NCC變成民進黨附隨組織。曾銘宗表示，蔡英文總統在10月29日一場造勢場合上說︰「年底選舉結果，決定世界怎看台灣選舉」，國民黨團贊成蔡英文總統這句話，台灣是民主自由國家，人民才是國家的主人，人民不接受恐嚇，台灣人最終的選擇是，用手上神聖的選票，教訓囂張、霸道、傲慢的民進黨，下架民進黨。首席副書記長謝衣鳯則說，民進黨輸，不代表台灣輸，反而讓全世界看到都知道，台灣引以自豪的民主制度，可以下架不適任的民進黨，讓世界看到台灣人是認真、善良，可以理性辨明的。她說，國人都看到，確診者的投票權被沒收，民進黨一面呼籲支持公民權下修、修憲複決，但一面又不讓確診者投票，民進黨所謂的擴大政治參與，已經成為世界級笑話。謝衣鳯指出，疫情已經進入第三年，各行各業為了因應疫情都做出調整、改變，只有民進黨的中選會，沒有辦法讓確診者投票。謝衣鳯舉例，美國這次期中選舉，總共投下1.6億張選票，其中在3周前，已經有1億張選票已經分時、分地，在兼顧防疫的考量下，擴大公民參與投票，6成選票是在投票日3周前完成，這是可以透過選務改革就能夠做的事情，比修憲複決還要容易。反觀修憲複決需要961萬張選票同意，如果民進黨真心爭取讓18歲青年擁有公民權，那麼請問蔡政府，一方面不讓確診投票，另一方面又設下種種限制，讓在旅居海外、中國大陸的僑民、台商無法回台投票，是要如何能夠通過修憲複決門檻？如果民進黨贏，國際社會會認為剝奪公民投票權「是對的」。

有立法就能剝奪人民投票權？藍營痛批薛瑞元警總上身

儘管在野黨多次呼籲，不應立法限制確診者的投票，要比照國外思考設法讓確診者也可以投票，但後天就要投票，禁止確診者投票似乎已沒有任何轉寰餘地，對此國民黨今天再度召開「有法律就可以剝奪投票權？薛瑞元警總上身」記者會，痛批衛福部長薛瑞元宣稱只要有法律，就能限制人民自由，剝奪憲法保障的人民投票權，指薛瑞元就像是「警總上身」，支持昔日民進黨最反對的「惡法亦法」說法。國民黨文傳會副主委練鴻慶表示，薛瑞元有律師資格，但他懷疑薛的法律見解，因為薛瑞元說，憲法第23條規定，只要有法律就能限制人民自由，但該條文也要求要符合比例原則，強調政府施政須以「最小侵害」為原則。如果薛瑞元的說法能夠成立，那麼當年「刑法第100條」也是法律，難道就可以藉此剝奪人民自由，這不是以前民進黨最反對的事？他痛批薛瑞元說法根本就是支持「惡法亦法」「警總上身」。另外，國民黨也以「疫苗掮客」引發的爭議，凸顯薛瑞元的法律見解很有問題。練鴻慶說，薛瑞元指陳時中過去因擋下很多疫苗掮客，才會有高仇恨值，還說有疫苗掮客謊稱有疫苗原廠授權，希望政府付訂金、要騙錢，但詐欺卻沒有成功，被衛福部擋下所以「不是未遂犯」不必告發。但根據最高法院110年度台上字第5577號刑事判決文指出，「只要犯罪行為人基於不法所有之意圖及詐欺故意，著手於詐欺之實行，使被害人陷於錯誤而將財物交付者，即為既遂。倘被害人未陷於錯誤，而無交付財物...，即屬未遂」，關鍵在被害人是否陷於錯誤，最高法院也認為，只要行為人實行詐術，就是著手，就算被害人最後沒有被詐騙到，也是「未遂犯」。他同時指出，按照薛瑞元說法，掮客謊稱手上有疫苗，要欺騙衛福部給定金，這已經是很嚴重的「實行詐術」，怎會沒有「未遂犯」？薛瑞元還有律師資格，卻公開產處與實務不合的見解，他若真的掌握益苗掮客，卻堅持不公開告發，自然會引發外界質疑，是否鼓勵詐騙盡量的騙，只要騙不到就不算犯罪？國民黨台北市議員候選人楊植斗則質疑，民進黨禁止確診者投票，目的就是要降低投票率，尤其今年選情冷淡，又受疫情影響，若投票當天天氣冷還下雨，縣市長議員選舉的勝負差距可能很小，甚至在幾百、幾十票以內，民進黨現在最害怕大家踴躍投票，因此設法讓民眾不能投票，就是民進黨的奧步。他還說，民進黨過去在刪Q罷免案、台中市立委補選時，都大力推動返鄉專車，但今年有18歲公民權修憲複決投票，門檻很高，但高鐵卻沒有提供打折優惠，也沒有推動民主公車，方便年輕學子返鄉投票，他痛批，民進黨口口聲聲喊的民主都是喊假的，還要用選情冷淡、剝奪民眾投票權，很不應該。薛瑞元因禁止確診者投票沒有違憲，被藍營批評他是否自以為身兼大法官與檢察官「撈過界」。薛瑞元今日到立院社福衛環委員會備詢時解釋，行政、立法機關做事原本就要合憲，但衛福部不可能做每件事情都先問大法官意見，大法官職責是對有爭議性具體案件做裁判，這原本就是兩件事，他說合憲，不會讓他就變成大法官。媒體另追問薛瑞元明天是否出席民進黨台北市市長候選人陳時中選前之夜，薛瑞元則哈哈笑了兩聲，然後說「暫時保密」。

限制確診者投票涉犯刑法　蘇煥智與鄭寶清告發蘇貞昌、王必勝

台北市長候選人蘇煥智與桃園市長候選人鄭寶清兩位「台灣二次民主運動連線」發起人今（21）日早上前往台北地檢署，舉發行政院長蘇貞昌、中選會主委李進勇與防疫指揮官王必勝以行政命令限制確診者出門投票，導致從本日通報染疫者均不能投票，除剝奪人民憲法上的公民投票權外，也涉嫌違反《刑法》142條的的「妨害投票罪」，要求檢方正式偵辦，以保障確診公民選舉權。蘇煥智指出，中央疫情指揮中心於11月14日宣布確診者必須居家隔離5天，5天後須快篩陰性方可解除隔離；中央疫情指揮中心、中央選舉委員會也宣布，確診者不得投票，否則將予以處罰，此一行政命令導致自今（21）日起被通報的確診者，將無法在11月26日地方公職人員選舉日當日行使投票權，而剝奪確診者受《憲法》保障的投票權。蘇煥智強調，美國、日本、韓國等國家於舉行民主選舉時，均有提供確診者行使投票權的方法，兼顧防疫與投票權；但台灣防疫指揮中心、中央選舉委員會、行政院均不思考如何保障確診者的投票權，或是採取侵害最小的方式，而一律禁止確診者行使投票權，已經剝奪了確診者受憲法保障的投票權，已符合《刑法》第142條之「以其他非法之方法」妨礙確診者行使投票權。圖說：蘇煥智、鄭寶清

11／21起確診不能投票　王必勝：預估5至7萬人受影響

九合一大選即將在11月26日舉行，指揮中心與中選會已經拍板，不開放確診者投票，以現行確診者隔離方式縮短為5+n來看，代表21日之後確診的人就無法投票。指揮中心指揮官王必勝也表示，扣除20歲以下民眾，預估會有5至7萬人受到影響。國內疫情逐漸趨緩，確診者隔離天數自14日起縮短為「5＋n」，民眾隔離期滿5天後，即可正常上班、外出，但若持續快篩陽性，仍須進行自主健康管理，外出全程配戴口罩，並禁止聚餐、聚會等近距離群聚活動。此外，九合一選舉將在11月26日登場，想要出門投票的民眾要注意，若不小心在11月21日當天或之後確診，由於配合隔離新制「5＋n」，投票日剛好都會落在隔離期間，因此無法外出投票。對此，王必勝以現在疫情研判，估算21日至26日區間，扣除20歲以下民眾，約有5至7萬人會受到影響。不過若是快篩陽性沒有進行通報者，是否就管不到？王必勝表示，在沒有完成確診動作之前，就是還沒確診，很難去做約束，不過呼籲民眾若是有症狀且快篩陽性，希望並建議不要去投票，不要把疾病傳染給別人。王必勝先前也指出，指揮中心或者衛生單位不會提供確診名單給選務單位，也不會在投開票所受理違反隔離規定的檢舉，以避免影響現場投票秩序；若確診者違規投票檢舉，要找地方衛生單位，於事後調查足跡與相關隔離天數是否違反規定，後續才會處理。

沒收30萬票2／籲不分藍綠保障參政權　立委：台商也很多挺民進黨

根據內政部統計，從去年到今年五月為止，在國外工作的台灣人之中，已有30萬人因為疫情的關係遭戶政單位依法遷出戶籍，就算趕回台灣，因為《公職人員選舉罷免法》規定有設籍4個月的限制而無法投票。立委張其祿說，政府不願修改相關規定，提出「在當地了解候選人才能選賢與能」的理由，但說穿了，就是選票考量的政治算計。「戶籍登記為什麼可以影響到人民的公民權利？」律師鄧湘全說，戶籍登記的正當性本就有很大的討論空間，在歐洲甚至認為，戶籍是政府為了管制人民的隱私、自由而要求登記，影響了人民很多權利。他舉例說，如果有民眾出國唸書，二年之後拿到學位，在當地處理完租屋、變賣家俱等事務後，回到台灣已經過了二年又一個月，戶籍已被遷出，回到台灣不能投票；若為了不影響原來的戶籍，這位留學生被迫要在求學過程中至少返台一次，這等於是限制人民遷徙的自由。鄧湘全說，所以國家機器對戶籍遷出所造成的權利喪失，更應該要從寬認定，但所涉及的層面太廣，不如先從戶籍遷出的時間點著手。因此他認為，《戶籍法》規定不在籍二年要遷出戶籍，其中的例外對象可以修法再從寬認定，讓公民權利所受到的制限在合理範圍內降到最低。律師鄧湘全認為，政府對於戶籍被強制遷出造成民眾的投票權利喪失，應該要從寬認定。（圖／翻攝自鄧湘全臉書）依《公職人員選舉罷免法》規定，選舉人必須在選區設籍滿4個月才能投票；另外，依《正副總統選舉罷免法》，民眾必須在台設籍6個月以上才能投票選總統，但若僑胞長年居住海外，在台灣戶籍已被遷出，也可向最後遷出國外之前的戶籍地戶政機關申請，辦理登記為「選舉人」，便可返國投票。張其祿認為，為了避免幽靈人口，規定選舉人要在戶籍地居住一段時間，有其必要性，但他今年7月曾隨立法院長游錫堃出訪歐洲，當時就有很多台商與僑胞反映，因為疫情的關係無法回台灣，擔心很多權益受損。他指出，這些台商、台僑不是因為個人意願選擇不返台，而是客觀因素造成無法回國，法規不能沒有彈性，在遇到不可抗力時，不能沒有變通。「疫情發生已經不是第一天，之前各界就一再反應，但對於投票的問題都沒有處理，技術上也不是那麼困難。」張其祿說，政府連確認者參加考試都可以想出處理的辦法，其他各國都有變通的方式，其實就是行政怠惰，加上執政黨反對，說了很多不是理由的理由，說穿了就是政治算計。民眾黨立委張其祿、邱臣遠及民眾黨宜蘭縣長候選人陳琬惠日前開記者會，批評中選會不讓確診者投票是大開民主倒車。（圖／周志龍攝）張其祿說，海外台商大部分在中國大陸，執政黨可能認為這些台商的政治立場偏藍，所以不樂見他們返台投票，但站在人權的角度，不管藍綠支持者的參政權都該受到保障，「不要管他這個族群的投票行為，據我觀察，現在海外的國人支持民進黨的也很多。」雖然年底九合一大選將至，對戶籍被遷出的台商、台幹已經確定無法投票，但張其祿說，民眾黨還是會繼續推動《戶籍法》相關修法，不僅如此，還會對提案保障受刑人與嫌犯的投票權。他說，在看守所內的被告，所涉犯的案件還沒判決定讞；還有一些受刑人雖然判刑確定，但並沒有被褫奪公權，這些人卻也常不能投票，現今科技進步，已有足夠的技術做到認證、防弊，未來民眾黨在立法院還是要持續推動不在籍投票、通信投票等主張。

機關算盡1／中選會偕衛福部禁確診者外出　遭疑壓低投票率求贏

九合一選舉進入倒數，中選會與衛福部祭出「確診者不得外出投票」的禁令，然而不勾稽(確診者名單)，卻又要嚴懲違規者，各縣市普遍認為執法技術上頗具難度，恐重蹈2018年選舉亂象。藍營認為，中選會衛福部不顧朝野立委勸阻，堅持重懲投票的確診者，卻又拒提供縣市選委會染疫者名單，「威嚇」恐大於「實際」效果，應與民調顯示此次選舉，執政黨大量流失年輕、中間支持者，才被迫想藉著壓低投票率、靠基本盤「決戰」求勝有關。藍委指出，按照過往投票記錄，綠營基本盤的投票動能確實比它黨支持者略勝一籌，若行政部門配合壓低投票率，靠著決戰基本盤，綠營仍有險中求勝的可能。但問題是，投票權是憲法保障的基本人權，不能任意剝奪，何況美、日、韓也都未禁止確診者投票，蔡政府口口聲聲強調「世界怎麼比得上台灣」，但行政部門卻背離世界民主潮流，也讓台灣向來自豪的民主政治蒙上陰影。近來因緊咬綠營側翼粉專「無良公關」之亂而聲名大噪的國民黨台北市議員徐巧芯指出，近年各種大小選戰，民進黨都出渾身解數，設法鼓勵年青人返鄉投票，高鐵、臺鐵、客運等各種運輸更「貼心」提供加班車、搭乘優惠，甚至請出網紅催票；今年到目前為止，卻還未看見類似動作，她分析原因應與今年選戰，年輕人「覺醒」不想要投民進黨有關，因而民進黨也沒有疾呼年輕族群返鄉投票。國民黨立院黨團書記長李德維質疑，蔡政府禁止染疫者投票不僅剝奪憲法保障的公民投票權，更可能壓低投票率，間接提高18歲公民複決案的通過門檻。（圖／報系資料庫）執政黨未比照往年選舉，大力號召年輕支持者返鄉投票，今年大選投票率是否會受影響創新低，還有待觀察，但中選會、衛福部聯袂嚴禁確診者外出投票，外界認為恐將壓低投票率，醫界也推估，按照目前疫情曲線，投票日當天可能仍會有20萬人隔離，無法外出投票。國民黨立院黨團書記長李德維表示，立院內確實有傳聞指禁止確診者投票，背後有個「不足為外人道」的考量，就是為壓低投票率，方便綠營「決戰基本盤」。儘管從科學的角度，病毒不會分「藍綠支持者」，但藍營支持者傳統上以中、高齡民眾較多，中高齡確實是染疫、罹患流感的高風險群，而藍營傳統支持者中的軍公教人員，更比較會擔心「違規遭重罰怎麼辦」，看到官員恐嚇罰百萬，就有可能不投票。但李德維也說，投票權是憲法保障的公民權利，不論外界陰謀論是否屬實，政府都不應便宜行事，只是用《傳染病防治法》規定，就想剝奪憲法保障的投票權，更何況美、日、韓等國都未限制染疫者不准出門投票。他也提醒蔡總統，別忘記曾親自宣示，年底投票要大力推動18歲公民權複決，學者認為，複決案同意票恐需破965萬票才能通過，但現在政府卻剝奪染疫民眾投票權，難道不擔心影響複決結果嗎？萬一修憲案未通過，難道又要將責任推給在野黨？此外，衛福部只警告確診者出門將被重罰20萬元到100萬元，但「恐嚇」卻令各縣市選委會在執法上束手無策，甚且只會衍生出更多選務糾紛。台北北市議員徐巧芯質疑，相較於往年選舉，民進黨都大力鼓吹年輕人返鄉投票，今年卻相當反常，可能是與多數民調顯示，許多年輕人今年不願再支持民進黨候選人有關。（圖／報系資料庫）蔡政府限制染疫者投票、還祭出重罰百萬作法，也引發國際組織關切。國際特赦組織台灣分會日前發表聲明，指投票是人民參與公共事務的基本權利，政府應提出具體配套，而不是消極剝奪約30萬人民（按可能染疫率推估）的投票權，呼籲停止實施這種明確侵害人民權利的防疫政策。但面對外界說破嘴，呼籲保障憲法投票權，中選會與衛福部仍不動如山，坊間盛傳，已有民眾認為若要避免投票遭阻攔就乾脆不篩檢，寧願當黑數。北市聯醫中興院區醫療整合醫主治醫師姜冠接受媒體採訪時也警告，限制染疫者投票，無異於告訴民眾，選舉的前一週就不要快篩，免得失去投票權。醫師林氏璧也在YahooTV網路節目中表示，確診者能考試但不能投票，但考試時間其實更久。他說，Omicron已接近空氣傳染，關鍵在室內空氣要流通，不能在同個空間裡留太久，即可減少確診機率。雖然在室內留太久有風險，但相對更危險的考試，染疫者都能考了，投票卻不准，其實投票當天，就算放出為數很少的確診者投票，對疫情應不會有太大的影響，「染疫者的投票權應被保護」。

中選會搖「投」1／憂成壓垮陳時中最後一根稻草　黨內透露限制確診者投票鐵了心

中央流行疫情指揮中心針對確診者的隔離措施日漸寬鬆，然而中選會對於確診者的投票限制仍不肯鬆手，外界頻頻質疑是沒收30萬確診者投票權，法界人士也認為中選會以行政命令剝奪人民投票權涉及違憲。一名民進黨黨內人士透露說，陳時中目前的選情相當危急，然其與疫情的不滿情緒又有高度聯結，黨內擔心確診者對陳時中投下「不信任票」，因而都傾向於禁止確診者投票。九合一選舉確診者不能出門投票，受到各界質疑違憲，還有學者拋出「選舉泡泡」模式，建議讓確診者可以外出投票，然而民進黨立院黨團對此表示，支持中選會和指揮中心在科學證據、兼具防疫與保險秘密投票等考量下，研議讓確診者縮短隔離天數、出門投票，呼籲在野黨應回歸專業討論、不要政治操作。國內近來放寬防疫規定，不過中選會之前稱確診者不得外出投票引發爭議，遭質疑違憲；後來中選主委李進勇在立法院答詢時改口說，無論是確診者還是居隔者，只要依法能出門，就能投票；但朝令夕改，後來政策竟作了大轉彎，舉棋不定的政策令民眾百思不解。「這是嚴重的違憲課題」台灣二次民主運動發起人、台北市長候選人蘇煥智說，最近舉辦全球民主運動大會，臺灣才說自己是民主自由的國家，結果卻因防疫剝奪近30萬人的投票權。台灣二次民主運動發起人、台北市長候選人蘇煥智指出，臺灣才說自己是民主自由的國家，如今卻因防疫剝奪近30萬人的投票權，中選會作法涉及違憲。（圖／翻攝自蘇煥智臉書）蘇煥智指出，中選會不能用行政命令就去剝奪憲法賦予人民的投票權；且中選會所提到的司法院大法官釋字第690號解釋，內容為依《傳染病防治法》規定，其必要處置包含強制隔離在內，對此蘇煥智強調，此限制為限制人身自由，並非限制人民投票權。南臺科技大學財經法律研究所教授羅承宗表示，若不得已要限制確診者投票，於2020年所訂的肺炎條例第七條的「霸王條款」裡，提及為了防治疫情的必要，得以採取任何措施，但也應該是由中央疫情指揮中心來宣布，限制確診者投票目前看不到任何的法律依據。蘇煥智表示，疫情這2年多來，選舉的國家這麼多，只有臺灣限制確診者的投票權，日本讓確診者進行通訊投票；韓國則將投票的時間延長，給確診者延長1至2小時的投票時間。臺灣若特別為此次選舉通過確診者可採通訊投票的條款，並不是不可行，延長投票也是行政命令就能夠解決，並不需要到限制確診者投票權的地步。中選會也對韓國所採的延長時段分流投票措施，表示最終仍和混合投票無異，不僅蘇煥智認為不應這樣就否定韓國的做法，民眾黨立院黨團總召邱臣遠也說，不論是成功或失敗都應該作為參考以及汲取經驗，事前做好相關的規劃，來完善防疫措施。邱臣遠進一步指出，考選會在辦理學生考試時，就做出相關的分流機制，以維持考生考試的權利，中選會不能還沒做就說不行。民進黨黨內人士透露，由於陳時中目前選情低迷，疫情的不滿情緒又與其有高度聯結，黨內擔心確診者因此對陳時中投下「不信任票」，進而傾向於禁止確診者投票。（圖／黃威彬攝）中選會如此強硬要限制確診者的投票權，也引發外界揣測，許多人紛紛認為是民進黨擔心確診者會對執政黨投下「堵爛票」有關。一名民進黨資深黨務坦承實在很難說明其中緣由，然而比較符合邏輯的推測是台北市長候選人陳時中曾任中央流行疫情指揮中心指揮官，曾經創下超高人氣的滿意度，卻在疫情破口、採購疫苗和試劑等政策上到重大質疑，疫情大亂後又跑去選市長，累聚已久的民怨也終於找到「出口」。該人士進一步說，陳時中的選情一直處於低迷氛圍中，民調經在排在第三名，現在更擔心棄保效應發效，因此黨內憂心確診者把不滿情緒聯結到陳時中，不得己只能出此下策，放手一搏。

中選會搖「投」2／若18歲公民權複決門檻未過　蘇煥智：年輕人知道誰打假球

中選會日前表示，因受限於我國法律規定為選舉人須在戶籍地進行投票，因此無法比照國外採通訊投票等因應方式，也不會針對確診者設立特別投票所。民進黨立委邱臣遠認為，疫情進入第三年了，任何投票方式對於行和立法部門有非常充裕的時間因應，中選會現在提技術面的問題，只是在推託責任；台北市長候選人蘇煥智更直率地說，民進黨一邊限制30萬確診者投票權利，一邊推18歲公民權複決投票，一旦複決投票失利，年輕人應該會知道誰在打假球。蘇煥智指出，年底大選合併複決公投，而此次公投門檻相當高，有效同意票需超過選舉人總額半數，據中選會公布的選舉人數約1930萬人，當天至少要有965萬人投下同意票，18歲公民權修憲案才能正式通過，其難度更勝於蔡總統的817萬票，值此不利於執政黨的環境下，挑戰不小。他分析說，若因限制確診者投票權而失掉近30萬票，對於大小選舉和公投結果都會造成不小影響，一旦開出票來30萬票足以影響19歲公民權的門檻，執政黨將成為罪魁禍首，現在就看年輕人對於執政黨施加的壓力，是不是會產生效果了。過去在野黨就曾提過不在籍投票的相關法案，如今到選前一個月，中選會以沒有法源依據要剝奪人民的投票權，民進黨立委邱臣遠痛批中選會在行政及立法上嚴重怠惰。（圖／翻攝自邱臣遠臉書）「中選會在行政及立法上都有嚴重的怠惰」，邱臣遠痛批，早在去年公投時，在野黨就曾提過不在籍投票相關的法案，當時中選會表示距離公投時間太近，需要有九個月公告期，來不及修法；而時隔一年多，碰上九合一大選，居然到選前一個月才要來研擬相關的配套措施，甚至以沒有法源依據就要推翻憲法賦予人民的投票權，在在顯示中選會的態度消極且不負責任。邱臣遠認為，對於保障人民投票的權利，中選會和指揮中心是在互踢皮球，中選會說疫情的部分要由指揮中心來決定，指揮中心又說按照中選會的規定，這樣對國人來很不負責任，且若以近期確診一天平均在3、4萬例來看，7天來講大概是28萬人左右，影響到相當多人的投票權利。「秉持理性務實的角度，去做相關正確的判斷」，邱臣遠認為，不應該有過多的政治考量，比如不在籍投票至少在這屆推了兩年多，法案仍躺在立法院，也看不到中選會有積極的態度要處理，提出相對應行政院的版本。邱臣遠認為，這全是因為執政黨的行政單位中選會和立法院執政黨民進黨立委邱臣遠指出，愛沙尼亞的通訊投票系統是由台灣廠商來做的，認為因此技術上要克服絕對沒有問題，呼籲民進黨應正視疫情後新的選務結構。（圖／新華社）邱臣遠呼籲，民進黨正視疫情後新的選務結構，包含不在籍投票。舉例來說，東南亞很多國家像是菲律賓、印尼，都已經實施多年；而愛沙尼亞的通訊投票系統甚至是由台灣的廠商來做，因此技術上要克服絕對沒有問題。目前最重要的是法治面的修訂，立法不能延宕，尤其疫情後的生活模式，產業、消費的需求，甚至是國民行使公民投票權的需求，其實都已經和以往不同，應該馬上來推動。南臺科技大學財經法律研究所教授羅承宗指出，若現在再去改制度，各方面來看都已經來不及了，年底大選只能照舊。羅承宗認為，臺灣以現在這種在籍投票為原則的規定，是否有辦法有一個彈性的空間，已經討論很多年，中選會和相關機關總說再研議，到最後都沒有下文，而到緊急時才來說來不及了。

呼籲讓確診者投票　民眾黨：別讓18歲公民權不能通過

民眾黨立委邱臣遠、張其祿與黨團主任暨宜蘭縣長候選人陳琬惠今（31）日舉行記者會指出，九合一選舉將至，中選會卻堅持「確診者不能外出投票」，痛批中選會與指揮中心行政怠惰，剝奪《憲法》賦予人民的投票權，呼籲參考美日韓投票辦法，研擬相關配套措施，同時盡快推動「不在籍投票」修法、建置不在籍電子投票系統，別讓30萬人投票權被沒收。「美日韓都能，唯獨台灣不能，號稱民主先進的台灣，竟落後全世界。」邱臣遠表示，美國2020年11月總統大選，規定戴好口罩、保持1.8公尺距離即可投票；南韓今年3月總統大選，延長投票時間至傍晚，並開放最後一個半小時，讓確診與隔離者自駕或搭防疫計程車前往投票；日本今年7月參議員選舉，6月通過法案允許確診和隔離者郵遞選票，並設立確診者專屬投票所，由此可見，台灣可透過防疫泡泡、分時分流等投票模式，無須修改現有選舉法規，就能讓確診者投票。邱臣遠說，李進勇說「可以出門就能投票」，又說「會不會放寬是防疫政策規定」，指揮中心則說「12月將新冠降級為第四類法定傳染病機率大」。中選會與指揮中心不能互踢皮球，也不能互相做球，更不能一句「於法無據」就拿走人民投票權，既然預估可降級，政府就該積極研議確診者投票措施，千萬不能在前兩三天前才臨時公告，否則投開票現場將大亂，影響選舉結果。張其祿指出，不在籍投票是世界民主國家的普遍做法，例如印尼、菲律賓等國移工可以直接在台灣投票選舉總統、國會議員；而愛沙尼亞線上投票比率創紀錄，占總票數近半。台灣身為科技之島、東亞的民主典範，更應優先完備不在籍投票的辦法，然而民進黨害怕人民投票，在立法院持續阻擋不在籍投票修法，更成為行政主管機關一再侵害人民投票權的藉口。陳琬惠指出，外國的民主好友有外交泡泡，民主國家的主人卻沒有選舉泡泡，過去針對有染疫風險的入境者開啟商務泡泡或外交泡泡，成為防疫的「例外」，若針對北漂族等工作、戶籍地不同者，可提供防疫計程車或其他交通工具，到戶籍地隔離，等投票時間到再出門投票。中選會應正視30萬確診、隔離者無法投票的問題，不要因此影響到18歲公民權公投複決，如果修憲複決案沒有通過，中選會將成為歷史的罪人。

確診者不能參加國考引朝野批評　考試院：加速檢討

九合一選舉將於11月26日投票，但確診者、居家隔離者仍未開放參加國家考試，引起朝野立委批評，國民黨立委林思銘直言，確診者可以參加升學考試，但不能參加國家考試很不公平，對此，考試院秘書長劉建忻說，大考跟國考有不同之處，允諾將加速檢討，並與行政院針對確診者投票權一併做研議討論。立法院司法及法制委員會今併案審查專門職業及技術人員轉任公務人員條例修正草案等，林思銘表示，大考中心開放新冠肺炎確診者與居隔者可以應升學考試，但同樣都是確診者或居隔者，卻不能參加國家考試，日前考試院說會和指揮中心溝通，那目前溝通討論的進度如何？劉建忻指出，他還沒直接和指揮中心談，但有請教教育部餓做法，而國考和教育部的大考有差別在，教育部因為是學校主管機關，學校會配合學生需求和教育部的指示，他們也做得很謹慎，但有一個前提是，必須在每一個縣市都有一個特殊考場。劉建忻表示，國考會碰到一個問題是，有時候只設3、6或8個考區，首先會碰到，確診者如何在不搭乘大眾交通過局的情況下到達考場，這也是必須要克服的挑戰，而國考比大考嚴峻的多，包含在各考區設確診者考場，那離島的人沒辦法抵達。林思銘認為，考試院必須要跟指揮中心討論溝通整個防疫問題，目前防疫政策已逐漸鬆綁確診者隔離時間，病毒依據專家學者研究，3天後傳染力降低很多，因此這要做滾動式檢討。林思銘強調，考試院應盡速和相關部會共同研擬對策，畢竟考試是國民權利，服公職、應考，結果現在因為疫情就完全剝奪他們的考試權，對他們來講真的是不公平。劉建忻坦言，他有和行政院討論，且一併把投票的情況考慮研議如何處理，並允諾「我們會加速檢討。」