緊急事態
」 日本 新冠肺炎 緊急事態宣言 確診 東京
花蓮強震後3小時「避難所開始收人」 日本防災專家：台灣官民合作值得學習
根據中央災害應變中心7日統計，花蓮403強震共造成13人死亡、1140人受傷，尚有6人失聯。不過地震發生後，當地收容所的設施與物資迅速到位，也讓日本防災專家國崎信江直言，這就是官民密切合作的成果，「也是日本應該學習的地方。」日本媒體在花蓮強震後前往當地了解災後安置狀況，並發現避難所的戶外帳篷、淋浴間、流動廁所等設施均於地震過後數小時內就設置完畢，且避難所內的日用品、糧食等物資充足，甚至還設有按摩服務的「紓壓小站」，並為兒童提供電動玩具，相關單位也有提供手機充電及無線網路服務。對此，日本防災專家及顧問國崎信江也在節目中分析，台灣在這之前已透過311大地震與熊本地震，從日本的收容所中汲取認為值得效法之處，「但很可惜地，日本的收容所及相關設施與物資要等到災後約2至3週才會備齊，而台灣在地震發生後2小時做好相關準備，震後3小時開始收容災民，這有賴地方政府與民間團體的密切合作」並坦言：「這次換我們必須向台灣學習了。」國崎續稱，日本在災後建立收容所較耗時的原因之一，是因為日本地方政府的職員工作負擔很重，日本是由地方政府職員建立與營運收容所，並非民間團體，而且帳篷與簡易床鋪平日由地方政府管理，災害發生後由政府職員運送，而且還要觀察災後路況，以及確保運送卡車與燃料無虞。有時候更會遇到地方政府的職員無法集合，也幾乎未設想或預演最差狀況的情形，災後協調與調度物資自然就會比較耗時。花蓮市社會課的職員也在受訪時表示，「當局透過通訊軟體LINE設置防災群組，並隨時上傳照片掌握災害地點與評估應對措施，相關部門就可馬上因應，而群組成員也包含民間團體」，因此救災與重建集結了相關行政單位與民間團體，可謂官民合作的典範。而台灣日本研究院主任研究員藤重太則指出，台灣有許多志工團體，負責在花蓮地震後建立設備、物資完善的收容所，這其中包含佛教和基督教等宗教團體，例如慈濟為確保災民隱私設計的「淨斯福慧環保隔屏」，就在本次地震後成為日本網路上的熱門話題，有網友甚至用「日本完敗」來形容。藤重太也補充，這些志工團體大多經過訓練，還會定期召開防災相關會議，確認演習與職員的人手等深植防災意識，且各個志工團體在緊急事態發生之前均已經分配好工作，所以不需要等到政府指示就可以行動，效率極高。
美日韓軍事一體化 預計三國將定期聯合軍演
美國總統拜登18日將主辦美日韓峰會，會上預計宣布三國每年定期舉行聯合軍演，並可能開設新的危機熱線。美日媒體皆認為，這場三邊峰會的主要目的是應對中國與北韓，而美日、美韓兩個軍事同盟有可能一體化，從而讓日韓成為事實上的「準同盟國」。美國國務院13日宣布，國務卿布林肯與日本外相林芳正、韓國外長朴振3人將於美東時間14日晚7點半（日本時間15日早晨8點半）以視訊方式舉行會談，為在華府近郊大衛營舉行的美日韓峰會鋪路。這將是拜登2021年就任總統以來，首度在總統度假地大衛營接待外國領袖。美國駐日大使易曼紐（Rahm Emanuel）表示，日韓直接合作相當重要，「三方會談將會制度化，（日韓）就不需中間由美方傳話，而是直接對話」。美日、美韓分別為軍事同盟關係，但日韓並非防衛夥伴，而是以共同的同盟國美國為媒介產生聯繫。據《華爾街日報》13日報導，官方消息人士透露，美日韓每年將定期舉行聯合軍演，包含藉此整合雷達、衛星、武器系統，以便追蹤及摧毀彈道飛彈。美媒Axios則在14日報導說，拜登還將斡旋開設三方熱線，讓美日韓在危機時期相互協商。《日本經濟新聞》則分析說，若美日、美韓兩個同盟一體化，一旦朝鮮半島發生緊急事態，駐日美軍就會在後方支援前線的駐韓美軍及韓國軍隊，日本自衛隊則可在美軍等後方支援、探測救助、檢查船舶。但中國一直懷疑美國意圖在亞太地區建立「小北約」，勢必對此抱持高度戒心。韓國聯合參謀本部14日宣布，韓美兩軍將於本月21日至31日舉行為期9天的「乙支自由護盾」聯合演習，此次演習將以反映北韓高度發展的核導能力和烏克蘭戰爭等不斷變化的安保狀況為基礎，實施實戰演習，以此進一步加強同盟的應對能力。北韓把美韓聯演定性為「侵朝戰爭預演」。北韓最高領導人金正恩日前在軍事會議上強調「更強勢備戰」，並接連訪問軍工廠，可能意在將「乙支自由護盾」視為發起挑釁的藉口。據朝中社14日報導，金正恩又於11日、12日視察戰術飛彈廠等重要軍工廠，並要求「大幅提高」飛彈生產。
日本5/8調降新冠等級 超過3千萬人確診「今年仍免費提供疫苗接種」
日本從今（8）日開始「與新冠共存」生活全面啟動，官方將新冠病毒傳染病警戒度降級，列為與季節性流感相同的「第5類傳染病」，並大幅放寬原本嚴格的醫療規定，不過日本官方預防疫情再起，今年仍會免費提供疫苗接種。厚生勞動大臣加藤勝信4月27日宣布，新冠肺炎5月8日起正式下修至與季節性流感相同的第5級，意味著如何防疫將取決於個人和企業。《日本放送協會》（NHK）報導，日本從5月8日起正式將新冠肺炎，由現行的第二類傳染病降級為與流感同等的第五類傳染病，防疫指南也大幅調整。也標誌著日本「與新冠共存」生活全面啟動。據《共同社》報導，日本政府在2020年將新冠肺炎列為「等同或高於第2類」的特殊公共威脅，與肺結核、SARS屬於同類，在疫情持續3年多後，厚生勞動大臣加藤勝信4月27日宣布，新冠肺炎5月8日起正式下修至與季節性流感相同的第五級，意味著如何防疫將取決於個人和企業。日本政府8日後將不再更新每日確診和病歿人數，改為由固定的醫療機構每周1次向政府整理通報數據日本政府8日後將不再更新每日確診和病歿人數，改為由固定的醫療機構每周1次向政府整理通報數據，官方也無法宣布進入緊急事態，地方首長不能以緊急事態為由，要求企業縮短營業時間和要求民眾暫停非必要外出，同時也無法強制確診者隔離。根據統計，截至目前日本新冠肺炎確診人數總計達3300萬，死亡超過7萬人，而隨著傳染病等級下修，日本政府也會開放更多醫療機構協助治療新冠，目前全國6萬4千間提供季節性流感檢測的醫療機構將接手負責新冠肺炎的門診治療。另外，今年9月前，相關住院治療也將提供每月約148美元，折合新台幣4500元的補助，不過日本衛生當局研判，未來可能出現新冠病毒流行期，今年仍會開放民眾免費施打疫苗，官方也持續呼籲年長者、幼童和醫護人員接種，到明年3月底前新冠疫苗接種仍維持免費。
全動法修法引熱議！明將過預告期 國防部強調：不會讓孩子上戰場
立法院外交及國防委員會6日將邀請國防部長邱國正列席，就「強化全民國防兵力結構調整方案與義務役役期延長之配套措施及整備規劃」進行專案報告；預料，全動法爭議受矚目，成為朝野立委質詢焦點。另針對《全民防衛動員準備法》修法議題，國防部今日表示，修正草案預告期將於明（6）日24時結束，後續將協調相關部會，參酌各界建議、世界民主國家法規，修正條文內容；並充分落實社會溝通，以更審慎嚴謹的方式，完備我國全民防衛動員機制。國防部首先說明，從國家安全的角度分析，世界民主國家都有類似動員法規，如美國的《戰略與重要物資儲備法》、韓國《應急準備資源管理法》，中立國瑞士也訂有《聯邦徵用法》，目的主在「平時周全整備」、「戰時有備無患」，如此在遭遇緊急狀況時，方能有效運用國家整體實力、確保安全。國防部進一步指出，我國全動法並不是新訂法律，公布施行迄今已22年，雖曾經在103年、108年經過兩次小幅修正，但仍有部分不合時宜的規範。為了與時俱進，以能因應各種可能的不確定風險，負責任的政府必須預先建構一套非常時期的「緊急狀態法制」。我國在憲法層次有總統的緊急命令權，在法律層次除有全動法、民防法外，災害防救法、傳染病防救法中的緊急應變機制也構成「緊急狀態法制」的一部分。唯有使各層級的緊急狀態法規整全一體、環環相扣，才能擁有抵禦戰事及災變挑戰的足夠動員量能，而如何完備全動法修法至為關鍵。國防部啟動修法工作，目的就是為了進一步強化國家整體韌性，周延相關配套，精進整體動員機制。另對部分不實指控，國防部再次嚴正澄清，面對新型態的資訊戰、認知作戰，如何有效地公私協力，確保戰時正確訊息的傳遞，避免錯假訊息擾亂民心，為修法重點，所謂藉修法名義「箝制媒體」並非事實。另戰時由國軍軍工廠的兵工人員負責武器彈藥生產、而非學生，國家也不會「讓孩子上戰場」。全動法做為一項國家遭逢戰爭等緊急事態下的全民動員法律依據，更不會影響人民平時的自由權益。國防部強調，國家越是做好準備，越能精準、有效地因應緊急狀態，同時兼顧人民的權利。孫子兵法云「無恃其不來，恃吾有以待也；無恃其不攻，恃吾有所不可以攻也」，國防部將持續彙整各界建議，並參酌主要民主國家相關經驗與法規，持續進行跨部會協調及社會溝通，待整備周全後，再依序陳報行政院審議。
「台灣有事」共軍恐轟炸沖繩或奪島！ 日軍事智庫：日本將捲入戰火
為抗議美國前眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台，中國解放軍於2022年8月發射多枚導彈穿越台灣上空，另有5枚首次落入存在法理爭議性的日本專屬經濟區。對此，日本防衛省軍事智庫也直言，一旦台灣有事，日本可能會在2種情況下被捲入戰火，其中沖繩群島更是首當其衝。據《富士新聞網》的報導，中國國家主席習近平在2022年10月的中國共產黨全國代表大會上再度重申，將不惜使用武力統一台灣。隨後為了回應美國《2023財政年度國防授權法案》（NDAA FY23）納入武裝台灣的相關條文，解放軍也於12月25日再度於台灣周圍海空域進行軍演。有鑑於此，日本2022年底也重新修訂了安保3文件，其中具體將中國的軍事動向定義為日本有史以來最大的戰略挑戰，並上修對中國的警戒層級。對此，日本防衛省智庫「防衛研究所」（National Institute for Defense Studies, NIDS）的防衛政策研究室長高橋杉雄則在《關西電視台》的節目上指出，如果台灣發生緊急事態，日本恐在2種情況下被迫捲入戰爭：1.中國在登陸台灣時，勢必會先區域拒止駐紮在沖繩嘉手納空軍基地（Kadena Air Base）的美軍，因此沖繩群島的機場與港口將被癱瘓，尤其中國擁有近2000枚導彈，屆時不論是日本自衛隊、美軍或是民間設施都將成為中國解放軍的攻擊目標，意味著戰爭可能波及日本。2.但如果沖繩的防禦能力不足，解放軍更有可能直接登陸奪島，這樣一來，中國能更即時的阻止美軍支援台灣，但卻會使日本遭戰火波及。高橋杉雄進一步指出，中國有掌控西太平洋的慾望，北京希望華盛頓承認東亞為其勢力範圍，這將類似於美國在19世紀初把歐洲勢力驅逐出美洲的門羅主義（Monroe Doctrine），因此未來中國將逐步提高第一島鏈和第二島鏈的軍事活動頻率，尤其是核動力航母下水後，中國海軍將具備美法等國的遠洋航行宰制力。至於若中國試圖攻擊日本領土，美國會站在前線保護日本嗎？，高橋杉雄則認為美國在美中爭霸下有輸不起的壓力。所以，只要東京認真應對可能的戰爭，就可以期待美國至少以同樣的熱情支持日本。而台灣有事真的會實現嗎？高橋杉雄則指出，歷史上許多足以改變人類歷史軌跡的戰爭都因為令人意想不到的原因而引爆，例如一戰是奧地利王儲遭刺殺，二戰是德國閃電入侵波蘭。所以，可能是在南海或東海引爆戰火，「我覺得一點都不能大意。」
日本3月擬下調新冠「傳染病等級」 隔離取消住院治療改自費
中國官方宣布，明年1月8日將新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）降為「乙類乙管」，取消入境集中隔離，有序開放公民出境旅遊。其中，大陸民眾最關注的海外旅遊前3大目的地為日本、南韓和泰國，讓擬赴日旅客繃緊神經。對此，目前正面臨第8波疫情的日本政府，也開始考慮在2023年3月調降新冠肺炎的傳染病等級，屆時有望下調至與流感同級的第5類。日本政府內部人士27日指出，官方最快在2023年3月至4月，會將新冠肺炎的傳染病等級調整至與流感同級的第5類，最大的影響就是治療會產生自費項目，且取消染疫隔離和密切接觸者的外出限制。據《共同社》報導，日本政府內部人士27日指出，官方最快在2023年3月至4月，會將新冠肺炎的傳染病等級調整至與流感同級的第5類，最大的影響就是治療會產生自費項目，且取消染疫隔離和密切接觸者的外出限制。儘管疫情相較以往明顯穩定，不過日本在正式調降新冠疫情至第5類傳染病以前，仍會有一段過渡時期，而在這段時期，新冠患者的醫療費與住院費依舊是由公費負擔。日本政府內部人士27日指出，官方最快在2023年3月至4月，會將新冠肺炎的傳染病等級調整至與流感同級的第5類，最大的影響就是治療會產生自費項目，且取消染疫隔離和密切接觸者的外出限制。新冠的傳染病等級下調後，基於日本的《傳染病法》，染疫患者的隔離和密接者的外出限制措施將取消，包括針對年長者等重症高風險族群的住院措施和住院建議也會同步取消。不僅如此，政府也不能再以新冠疫情為由，發布「緊急事態宣言」與「防止蔓延等重點措施」。據消息人士透露，2023年初會參考地方政府和厚生勞動省審議會的意見進行最後判斷，而正式下調時間仍需考量醫療第一線和地方政府的情況，不過最有可能的時間預計就是在2023年3月底。日本政府內部人士27日指出，官方最快在2023年3月至4月，會將新冠肺炎的傳染病等級調整至與流感同級的第5類，最大的影響就是治療會產生自費項目，且取消染疫隔離和密切接觸者的外出限制。（圖／翻攝自推特）
英國護理師爆「歷史性大罷工」 衛生大臣不願討論薪酬問題遭罵翻
英國在聖誕節假期前夕爆發郵政、鐵路、醫護、教職員等公私營部門的跨行業大規模罷工，由於勞工們正面臨上看雙位數的40年來最高通膨率，因此要求業者及政府提升工資及養老金，並改善工作環境。其中，皇家護理學院（Royal College of Nursing）逾10萬名的工會成員也分別在12/15、12/20舉行罷工。然而，衛生及社會關懷大臣巴克萊（Stephen Barclay）如今卻被爆出拒絕與工會討論薪酬問題，此舉也引來工會成員的強烈不滿。據英國《利物浦回聲報》的報導，英國國營的國民保健署（NHS）正面臨著史無前例的罷工行動，例如：英國皇家護理學院（Royal Collegeof Nursing）的工會於11月底就表示，在政府拒絕滿足他們的薪酬要求後，護理師將於12/15、12/20這2天在英格蘭、威爾斯及北愛爾蘭等地舉行罷工，這也是護理師工會創立106年以來，首次的罷工行動。對此，英國衛生大臣史蒂夫巴克利（Steve Barclay）雖然口口聲聲說自己非常重視NHS的員工。然而，英國第2大工會「團結聯盟」（Unite the union）的全國首席官員卡薩（Onay Kasab）卻表示，「由於巴克利拒絕討論薪酬問題，這次的談判會議根本毫無意義。他希望如何在不討論核心問題的情況下取得進展並解決爭端，此舉令人費解。政府未能採取行動避免NHS罷工是可恥的，工會願意談判，但政府沒有誠意。」卡薩補充，「巴克利呼籲工會遵守緊急事態協議得行為，坦白講是一種侮辱。我們的成員將採取罷工行動作為絕對的最後手段。」護理師也表示，醫護人員目前仍苦於新冠疫情大流行的侵擾，等待住院治療的患者數量目前已達到創紀錄的700萬人，但長期低薪、人力不足及工作量龐大等困境正在摧毀護理師的士氣，讓病患的生命安全處於危險之中，薪酬跟不上通膨的升幅，迫使他們不得不罷工，「我們別無選擇，因為政府拒絕聽取我們的意見。」
安倍遇刺亡／選前遭暗殺亡故…日本和平憲法修改 若成功將為安倍最後政治遺產
日本前首相安倍晉三於8日遭槍擊後不治死亡。安倍在生前極力推動修憲，呼籲將自衛隊明載於《日本國憲法》第9條（和平憲法）。日本原預定於10日舉行參議院改選，安倍原本就計畫以自民黨為首的「修憲勢」，拿下推動修憲所需的三分之二參議院席次。而安倍在選前的亡故，或將進一步激發日本民眾對於修憲的支持。未來修憲若成，也將成為安倍最後的政治遺產。《日本國憲法》第九條（和平憲法）規定，日本在任何情況下都要「永遠放棄以國家主權發動戰爭的權利，和以武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段。」但安倍晉三認為，和平憲法已經過時，與日本當前作為獨立國家的身分並不相符，為讓日本成為正常國家，應該推動修憲將自衛隊納入憲法第九條，並增設「緊急事態條款」。安倍在2015年執政時雖通過了一系列安保法案，讓解禁集體自衛權、修訂《日美防衛合作指針》、擴大自衛隊海外軍事活動等軍事安保政策在法律層面得到保障。但安保法案無法確認自衛隊所為的合法性，只有從源頭上修改和平憲法第九條，日本才能真正名正言順地成立國防軍、擁有交戰權，成為正常國家。早在2007年，安倍執政時便為推動修憲邁出第一步，讓日本參議院投票通過規定修改憲法程序的《國民投票法》。2012年，安倍第二次執政前夕又提出修憲，不過一直到2020年他辭去首相一職，也沒有完成這一目標。2020年9月，安倍的繼任者、前首相菅義偉在當選自民黨總裁後也表示有意修憲，但一直未能如願。儘管現任日本首相岸田文雄與安倍晉三在日本國防預算是否應該成長2倍的問題上有所分歧，但修憲已成為自民黨黨內的集體共識，自民黨98％的議員同意修憲。岸田文雄在今年3月也公開表態稱，「修憲正是當今必須推進的課題」。《日本國憲法》規定，修憲必須由三分之二以上的參眾兩院國會議員發起議案，並必須舉行全民公決，獲得半數以上國民的支持。據《讀賣新聞》等日媒調查，本屆日本眾議院新當選的議員，近72％同意修憲。同意修憲的眾議院議員已預計可以超過三分之二。而日本原定於10日舉行的參議院改選，執政聯盟如能獲得參議院的三分之二選票，就有望推動修憲。
空中巴士A321neo新機引擎突熄火 華航機師起飛後急返航
華航CI-910航班於6日從香港起飛後，突然遭遇引擎熄火，這也讓華航機師急喊「Pan-Pan」要求返航。好在最後人機均安，並沒有造成任何傷亡。而目前華航也啟動調查，要查明這架新機引擎熄火的原因。根據《中時新聞網》報導指出，這架於香港赤鱲角機場起飛後又返航的飛機，是採用華航最新引進的空中巴士A321neo，機齡尚不足一年。而根據航班追蹤網站資料顯示，華航CI-910航班是於6日下午13點14分左右起飛，之後於14點10分因為引擎熄火而降落。報導中指出，一般民眾對於「Mayday」一詞十分熟悉，這是指空難時緊急事態的的求救呼號。而這次華航機師所喊出的「Pan-Pan」，是指遭遇緊急狀況必須返航，雖然都屬於緊急事態，但嚴重程度並沒有「Mayday」來的嚴重，「Mayday」的使用情形是可能還需要搭配緊急處理、救援等處理。
俄烏開戰7天死傷慘 澤倫斯基願與普丁對話…對俄制裁恐衝擊全球經濟
俄羅斯與烏克蘭大戰目前尚未看到盡頭，這場「特別軍事行動」已進入第7天。根據「今日俄羅斯通訊社」等俄國媒體，引述相關消息人士意見，指出烏克蘭總統澤倫斯基本月1日在接受媒體採訪時表示，願意跟俄總統普丁直接對話。這場俄烏衝突在上月底開戰，據《基輔獨立報》引述烏克蘭軍隊參謀總部的統計數字，由俄羅斯所先發動的大規模入侵，截至目前為止，已有5840名俄國士兵陣亡；烏克蘭緊急事態部則公布，自俄羅斯入侵以來，目前已有超過2000名烏克蘭平民喪生，數百棟建築物遭摧毀。美國總統拜登3月1日跟烏克蘭總統澤倫斯基雙方通話，討論烏克蘭局勢以及美對烏援助問題。通話後白宮發布聲明稱，拜登在通話中強調了美國對烏克蘭的持續援助，包括了正在進行的安全援助、經濟支持，以及人道主義援助。俄羅斯總統普丁同樣在3月1日，應邀跟委內瑞拉總統馬杜洛通電話。據克里姆林宮網站消息，普丁跟馬杜各通話時強調，俄軍在烏克蘭的「特別軍事行動」目的是保護頓巴斯區平民，讓基輔承認頓內茨克和盧甘斯克兩個「共和國」，使烏克蘭「去軍事化」和「去納粹化」。聯合國大會於昨天（2日）召開第11次緊急特別會議（ESS，Emergency Special Session），會中成員進行投票，最終以141票贊成、5票反對和35票棄權的結果，通過了由烏克蘭等超過9國家共同提交的烏克蘭局勢決議草案。該決議要求俄羅斯，停止在烏克蘭的入侵，同時撤出所有部隊。
應對「台灣發生緊急狀況」 美日擬定共同作戰計畫
根據日本《共同社》報導，日本政府內部人士今（23日）證實，美軍與日本自衛隊已擬定一份有關台灣出現緊急事態的「美日共同作戰計畫」。內容包括在緊急狀況初期階段，美國海軍陸戰隊在鹿耳島縣到沖繩縣的南西諸島設立臨時攻擊用軍事據點，且明年初召開的美日外交和國防首長2+2會談「日美安全保障協議委員會」預計將對此正式展開規畫工作。報導指出，按目前計畫構想「當地居民捲入戰鬥的可能性很高」，但近期中國國家主席習近平對台態度日趨強硬，造成兩岸緊張局勢升級。而日本前首相安倍晉三於本月1日公開發表的「台灣有事等同日本有事，等同日美同盟有事」主張，也曾被認為意在向中國大陸暗示，若兩岸情勢升溫，美日將採取進一步行動。美軍近幾年為應對解放軍的A2／AD（反介入／區域拒止）能力，除解散陸戰隊戰車營，把重心放在前線快速部署與奪島作戰，並透過第一島鏈與艦隊組成飛彈攻擊與防禦基地，達到嚇阻或戰時阻擋解放軍目的。報導指出，美日已在南西諸島200多個島嶼中，選定其中40座島嶼為可能部署目標，
確診人數從6千降至100以下 日本疫情神祕驟降讓專家摸不著頭緒
在許多人的印象中，感覺日本的新冠疫情似乎失控，日本各地區政府動不動都在那宣布緊急事態。事實上，日本當地的疫情的確在近日神祕的降溫，確診人數從原本的6千多例，直線下降至現在的不到100例，創下近期的新低。而至於疫情為何會降溫，卻沒有人說得出原因。根據《美聯社》報導指出，日本東京的確診人數，從8月中的將近6000人的高峰，一直到現在現在確診人數低於100人，這是近11個月以來的最低點。東京街頭上充滿著民眾，即便人們對於疫情的突然降溫感到困惑，但整體氣氛是歡快的。報導中指出，日本從來沒有進行過大規模的封鎖，只有發布過一系列「相對沒用」的緊急事態宣言。報導中認為，這次日本的疫情降溫，或許可以將原因歸咎為「雖然遲來但卻迅速」的疫苗接種活動，以及在這次疫情大爆發之前，民眾就開始習慣配戴口罩，再加上民眾已經習慣待在家裡不出門所導致。但日本的專家還是十分憂心，因為目前為止仍不清楚是何種原因導致疫情下降，擔憂日本會因為即將到來的冬天，再加上效力日漸轉弱的疫苗，日本有可能會在面臨另外一波疫苗的來襲。目前日本當地的年輕族群，已經有70%人口接種完2劑疫苗。東邦大學病毒學教授館田一博表示，日本7至9月遭遇Delta變種病毒株的肆虐，但是在這段時間民眾的接種率大幅提升，日本64歲以下民眾快速且密集的完成疫苗的接種，有可能是因此造成類似於群體免疫的短暫現象。但是從英美地區的突破性感染案例來看，光靠疫苗來防堵新冠肺炎是不夠的，疫苗的保護效力會逐漸減弱。日本的公衛專家希望有關當局能夠仔細調查疫情降溫的原因，而東京都醫學綜合研究所主任研究員西田淳志表示，疫情的降溫有可能是因為民眾因為疫情沒有前往娛樂區域，感染人數因此下降。田淳志認為，等到緊急事態宣言結束、民眾開始前往娛樂區後，推測會開始影響之後的感染情形。
找不到醫院收留！確診孕婦出血「嬰兒早產亡」 男主播鏡頭前爆哭
新冠疫情在日本持續延燒甚至有攀升趨勢，官方決定將東京在內6個地區的緊急事態宣言延長至9月12日。千葉縣柏市1名30多歲孕婦確診，擁有8個月身孕的她因為是輕症，所以照規定在家中療養，沒想到日前卻突然出現出血症狀，但卻沒有醫院肯收留她，導致她早產，嬰兒生下後心跳停止，送醫急救仍不幸死亡。日本富士電視台主播榎並大二郎報導到這則新聞時，控制不住情緒，直接在鏡頭前落淚。綜合日媒報導，一名確診孕婦因輕症在家中療養，17日卻突然發生出血症狀，和相關單位聯繫，仍找不到願意收留她的醫院，導致她早產，孩子生下後就沒有呼吸心跳，經送醫仍不治，柏市也於疫情記者會上公布這起不幸消息。主播榎並大二郎報導到這則新聞時，忍不住在鏡頭前掉下眼淚，哽咽表示「懷孕8個月的話，嬰兒大概約有1000公克這麼大了，如果有適當的處理的話，是可以救得回來的生命……」，同時也向電視機前的觀眾道歉。（圖／翻攝自推特）新聞畫面播放時，在一旁的評論員柳澤秀夫加入解說，榎並大二郎則是邊點頭邊啜泣，最後表示「覺得真的要確保有病床，是最基本的防疫對策」，畫面播畢後，他紅著眼眶，繼續播報下一則新聞。這段主播爆哭畫面在日網瘋傳，網友推測，應該是榎並大二郎自己也即將成為孩子的父親，才特別有感觸；但也有人認為他在鏡頭前失態了，網友也紛紛留言「雖然有人批評失態，因為自己的妻子也是懷孕中，還能平靜讀稿也不可能吧」、「這不只是別人家的事情而已」、「太難過了」、「看主播哭著報新聞也哭了」。
沖繩爆「Delta變種病毒院內感染」 大規模群聚196確診64名病患死亡
日本全面擴大延長緊急事態，包括離島的沖繩縣Delta變種病毒疫情也持續擴大，根據多家日媒指出，位於中部的宇流麻市更有醫院爆發大規模院內群聚感染，造成196人染疫，同時造成64人死亡。 沖繩出現大型院內群聚，累計已經造成64人死亡。（圖／翻攝自TBS News）根據《日本放送協會》、《TBS News》和《ANN》等日媒報導，沖繩縣宇流麻紀念醫院發生大規模新冠病毒感染事件，該院在7月中旬出現一名醫護人員感染Delta變種病毒，隨後在院內急速擴散，造成沖繩縣爆發有史以來最嚴重的群聚感染事件。院方人員表示，這次院內感染截至目前為止一共造成196人確診，其中173人是住院病患，其餘23人則是院內員工。目前宇流麻紀念醫院的院內感染已經造成64名染疫患者不幸身亡。針對此事，醫院負責人表示，64名死亡患者大多是高齡長者，其中也有一部分的患者在染疫後轉送至其他醫院，但仍然不治身亡。醫院負責人也坦承院方還做得不夠，「死去的入院患者如果沒有感染新冠，還可以在醫院療養很長時間，我對死者和其家屬抱有非常大的歉意。為了控制形勢，醫院將做力所能及的應對」。事實上，沖繩縣是日本新冠疫情最嚴重的地區之一，醫療體系處於嚴重緊繃狀態，沖繩縣16日報告新增病例339例，其中駐日美軍基地有24例，近7天內每10萬人中新增感染病例數達285.71人。目前爆發疫情的宇流麻紀念醫院，許多病患確診後也無法轉院，只能繼續待在院內。
日本疫情「災難級失控」 全面擴大延長緊急事態至9月12日
新冠疫情在日本持續延燒甚至有攀升趨勢，官方決定將東京在內6個地區的緊急事態宣言延長至9月12日，另外7個府縣也新增至實施對象地區中。經濟再生大臣西村康稔稍早已經向基本分科會以及國會報告並取得認同，隨後於對策本部會議中正式拍板定案，稍後由日本首相菅義偉召開記者說明。經濟再生大臣西村康稔。（圖／達志／美聯社）據《日本放送協會》（NHK）報導，日本各地傳出多起百貨公司、補習班、美容院和髮廊的群聚感染事件，西村康稔17日在由專家組成的基本分科會中表示，「目前全國的單日新增確診都維持在極高的數字，甚至數度超過2萬例」，他並指出，首都圈的醫療體系極度嚴峻，專家認為已經十分接近災難情況，若疫情持續延燒，可能會引發嚴重的醫療物資短缺災難。日本全面擴大延長緊急事態宣言適用地區。（圖／達志／美聯社）眼看情勢嚴峻，日本政府將東京、埼玉、千葉、神奈川、大阪和沖繩的緊急事態宣言延長至9月12日，自20日起，在緊急事態宣言的適用名單中新增了茨城、櫪木、群馬、静岡、京都、兵庫和福岡，解禁時間一樣到9月12日。包括宮城、山梨、富山、岐阜、三重、岡山、廣島、香川、愛媛和鹿兒島等10個縣也從20日起進入蔓延防止重點措施，而原先處於蔓延防止重點措施的北海道、福島、石川、愛知、滋賀和熊本也延長至9月12日。日相菅義偉。（圖／達志／美聯社）西村也呼籲日本民眾，減少前往人流混雜的地方，盡可能不要外出，或是降低外出購物的頻率，對於日本官方的決定，目前獲得基本分科會的認可，隨後也向參眾兩院的議院營運委員會報告，日本官方下午6點半會召開對策本部會議，正式拍板定案，稍後由日相菅義偉會於晚間9點舉行記者會說明。
東京奧運順利落幕交棒巴黎 日本赤字負擔與防疫難題成外界關注焦點
8日東京奧運所有賽事正式結束，晚間的閉幕典禮結束後，整個東奧就會正式落幕。然而受到新冠肺炎影響，東奧的經濟效益令人無法期待，赤字負擔是接下來的待解難題，境內疫情也恐將升溫至新階段。閉幕式中華代表團則由較晚抵達日本的田徑代表隊參加閉幕式，由田徑選手陳傑、楊俊瀚、鄭兆村、黃士峰為選手代表，並包括教練及團本部，共14人出席閉幕式。根據《路透社日文版》報導，日本瑞穗資訊綜研（Mizuho Research & Technologies）調查部經濟調查小組副組長山本康雄說，「在決定不開放外國觀眾入境時，對東奧帶來經濟效益的期待就降低了，沒有觀眾無疑造成相當大的損失」。東奧不開放觀眾進場，形同為COVID-19疫情後的觀光復甦踩煞車。東京奧運閉幕式於台灣時間晚間7時展開。（圖／達志／美聯社）2017年4月東京都政府對外公布有關東奧帶來經濟效益的報告書中指出，預估東奧創造出以擴大觀光效益為主的「遺續效益」多達12兆2397億日圓。若從申奧成功的2013年到東奧結束後10年，預估18年間可帶來約32兆日圓的經濟效益，也可望為整個日本帶來約194萬個工作機會。日本第一生命經濟研究所研究員熊野英生在日媒《每日新聞》投書指出，待東奧及帕運整個活動結束後，諸如興建主場館等建設費、延後1年的追加費用、防疫對策費用的增加等公共經費支出等問題，將使日本全國產生龐大的赤字負擔。熊野接著表示，東京都政府與日本政府等大會相關單位，屆時為了因應鉅額赤字，未來將訂定長期計畫，檢討透過增加稅收的方式來填補預算赤字，這就是帶有東奧負面意涵的「遺續問題」。日本週刊《星期五》則報導，日本已投入大量經費舉辦東奧及帕運盛會，由於海外選手到日本各地事前集訓、各地方政府所花費的防疫經費等，都尚未列入東奧花費內，因此東奧總花費不到拿出決算報告，都不會明瞭。東京奧運閉幕式於台灣時間晚間7時展開。（圖／達志／美聯社）此外，部分日本民眾其實用著嚴厲目光看待東奧舉辦，尤其是對東奧是否應該舉辦，早已讓日本社會一分為二，儘管日本內閣總理大臣菅義偉認為疫情加劇非關東奧，但很清楚可以看到民眾對政府的相關呼籲，愈來愈難以理解。東奧舉辦期間，日本全境累計病例數已突破百萬人大關，並連續4天創單日新高紀錄，更迫使菅義偉擴大並延長「緊急事態宣言」地區。日本政府相關人士說，東京都疫情十分危急，「若長此以往，重症患者跟死亡病例都會再增加」。原先菅義偉寄望成功舉辦東奧後，能有助內閣支持度回升，然後一舉跨過眾議院大選及自民黨總裁選舉，但這樣的佈局卻被疫情硬生生打亂，目前內閣支持度已降到新低點，完全看不見好轉徵兆。日本經濟新聞7月23日到25日實施民調，菅義偉內閣跌到34%，由於當時東奧已開幕，日本選手也陸續奪牌，所以東奧效果對內閣支持度來說似乎無法期待。日本目前只有時事通信社仍採取面對面方式進行民調，最近一次在7月上旬實施的民調顯示，菅義偉內閣支持度已跌破3成、來到29.3%，加上自民黨的政黨支持度21.4%後，總計50.7%。東奧順利落幕，然而主辦國日本後續遺留的龐大問題還有待解決，也將持續受到外界關注。日本放送協會（NHK）報導，東奧閉幕式日本時間晚間8時在主場館國立競技場舉行，因COVID-19（2019冠狀病毒疾病）防疫考量，跟開幕式一樣都不開放觀眾進場，而閉幕式的概念是「Worlds we share」。各國參賽選手也因被要求在比賽結束2天內離開選手村，所以參加閉幕式的人數相當有限。主辦城市東京都知事小池百合子在閉幕式中，將奧運會旗交接給2024年奧運主辦城市巴黎市長伊達戈（Anne Hidalgo），巴黎奧運預計將在2024年7月到8月間舉行。而東京奧運閉幕典禮一樣在奧運主場館、國立競技場舉辦，本屆因為防疫規範，台灣許多選手在結束賽程之後已陸續離開日本。最後由田徑隊選手陳傑、楊俊瀚、鄭兆村與黃士峰，以及團本部留守的隊職員代表出席，閉幕式掌旗官則由連3屆參加奧運的「跨欄王子」陳傑擔綱。本次台灣在奧運創下歷來最佳成績，一共獲得2金4銀6銅，共12面獎牌，全球排名第34名。
單日爆增1979人確診！「零觀眾」東奧今晚登場 美第一夫人吉兒將出席
東京奧運會將於今晚8時（台灣時間晚上7時）在日本國立競技場以不接納觀眾的方式開幕，日皇德仁將到場，東京奧組委表示，預計950人出席開幕式，日本國內相關人士150人，外國相關人士800人，已知的外國元首級人士15人，包括美國第一夫人吉兒．拜登22日下午抵達日本橫田美軍基地，日本外相茂木敏充到場接機。當晚她與日本首相菅義偉會面，23日除參加奧運開幕式，也將與日皇德仁見面。西非國家幾內亞21日宣布，因擔憂日本當地新冠疫情，該國決定退出東奧。不過，有報導引述親幾內亞政府消息人士指出，幾內亞是因為該國財政拮据，體育部支付不起相關費用。今天開幕式擔任東奧及帕運名譽總裁的日皇德仁將到場，並發表開幕宣言。至於擔任東京奧組委最高名譽顧問的前首相安倍晉三，則在日本宣布東京第4度納入緊急事態宣言後，決定不出席。東奧開幕式內容對外保密，但日媒指出，表演節目有可能融合展現當代日本文化的動漫遊戲等「流行文化」。2016年里約奧運閉幕式上，在預告下屆承辦城市的影片中，除了有哆啦A夢、足球小將、凱蒂貓外，時任日本首相安倍也化身電玩主角「超級瑪利歐」登場，引發熱議。最後一棒火炬手是誰也備受矚目。日媒報導，從相關人員當中聽聞「考慮重視性別平等的社會潮流，女性可能更合適」、「希望見到（戰勝白血病復出的）游泳運動員池江璃花子登場」等意見。另外，日本航空自衛隊的「藍色衝擊波」特技飛行隊將於開幕式在東京上空進行表演。該飛行隊已於21日進行彩排，在空中用煙霧描繪出了奧運五環的標誌。然而，新冠疫情影響了東奧開幕式的盛大場面，並讓觀眾沒法在看台上觀看比賽，也令一些運動員根本無法參賽，已使得本屆奧運毫無慶典氛圍。民調顯示，60％的美國人對東奧不感興趣或不感到興奮，至少45％的美國人甚至不期待舉辦奧運。東京都政府22日宣布單日新增1979人確診，較上周四的15日增加671人，在東奧開幕前逼近2000人大關，疫情惡化日益嚴重。日本全國單日新增病例也在5月22日後首次突破5000人。專家出示估算結果稱，若按照目前的速度繼續增加，都內最近7天日均感染人數到東奧期間的8月3日將達到近2600人。
奧運下週開幕！東京確診人數再寫高峰 政府：找不到降低的辦法
東京奧運因新冠疫情延期1年，即將於7月23日開幕，各國選手、媒體紛紛入境，但東京都卻在此時傳出疫情再度激升的消息。昨（14日）東京都單日確診1149人，創下5月8日以來新高，相關單位負責人坦言人數太多了，目前找不到降低數字的辦法。據《朝日新聞》多篇報導指出，昨日東京都單日確診1149人、4人死亡，是在5月8日1121人確診以來的第四波高峰。由於Delta病毒株開始流行，許多人相當擔心奧運期間會出現更嚴重的感染數字，而且雖然東京都12日就已為奧運而宣布進入緊急事態，但知事小池百合子仍表示有危機感，很多居酒屋到了夜間仍違規營業。報導指出，東京都疫情負責單位坦承不僅確診人數太多，而且又有變異病毒株的影響，暫時無法找到任何可以讓確診人數件少的辦法，只能公開呼籲：「希望大家快一點採取防疫措施，以避免感染。」
疫情反彈！東京第4度宣布緊急事態 東奧涵蓋在內「不開放觀眾入場」
日本東京都第4度宣布緊急事態宣言，時間自7月12日至8月22日，而整個東京奧運也受到影響，預計會採取「空場」形式舉辦，不開放觀眾進場。根據《日本放送協會》報導，由於首都東京疫情再度升溫，當局決定重新針對東京宣布緊急事態宣言，時間從7月12日至8月22日，代表整個東京奧運也會涵蓋在內，此案經分科會同意，將於晚間召開對策本部會議正式拍板定案，再由首相菅義偉召開記者會說明實施理由。至於受到影響的東京奧運，預計將採取「空場」形式舉辦，不會開放觀眾入場觀賽。
不安穩的國慶！紐約周末51人死於槍口下 州長創先例宣布「緊急事態」
美國國慶日7月4日恰逢周末，原本應該是舉國狂歡的時刻，但是卻迎來一個不安穩的日子。美國紐約州在上周末發生多起槍擊事件，甚至有51人因此命喪黃泉。紐約州州長古莫（Andrew Cuomo）6日也因為槍枝暴力問題發布行政命令，宣布紐約州進入緊急事態，此舉也創下美國的先例。根據紐約州州政府官方網站聲明指出，紐約州州長古莫於6日宣布全美首例槍枝暴力災難緊急事態。聲明中指出，紐約州將「槍枝暴力」視為一場公衛危機，同時宣布成立槍支暴力預防辦公室，要求各警察部門與司法單位，根據槍枝暴力的案發地點、資料進行匯報，之後會以此資料來建立槍枝暴力的熱點資訊，並且在相關熱點附近投入資源進行防堵。聲明中也指出，紐約州預計會投入1.387億美元的資金來推動防堵槍枝暴力的計畫，其中包含了提供工作機會給「高危險族群」的青少年，以及制訂讓青少年遠離街頭暴力的計畫，同時也會成立一個槍枝犯運的攔截部門，阻止槍枝從法律干預薄弱的地區湧入紐約州，造成非法槍枝氾濫。州長古莫也在聲明中表示「如果你仔細看看最近的數字，死於槍枝暴力底下的人民數量，遠比新冠肺炎所導致的數量還要多上許多」，古莫認為，槍枝暴力是一個全國性的問題，但總是要有人能夠率先站出來解決。古莫誓言以對待新冠肺炎的態度，以各種方法來打擊、預防槍枝暴力事件，「紐約州將是全國首例因為槍枝暴力問題而宣布緊急事態的地區，當我們看到暴力行為時，我們不會隱忍，我們會站出來與之對抗，因為那是紐約的處事方式！」