脫歐協議
」 英國 歐盟 脫歐英歐就「貿易規範」達成歷史性協議 試圖化解「北愛爭端」
英國和歐盟27日就北愛爾蘭新貿易安排達成協議,英國首相蘇納克(Rishi Sunak)稱這份協議是一項「決定性突破」。此舉旨在結束英國脫歐引發的北愛爾蘭關於脫歐和留歐的內部爭端。綜合BBC、《每日郵報》的報導,蘇納克和歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von derLeyen)27日在英國溫莎會面,並公佈了英國與歐盟的歷史性協議,這項方案預計將允許運往北愛爾蘭的英國貨物不需經海關檢查,同時為北愛運往愛爾蘭的貨物創建一個單獨程序。蘇納克表示,「英國和歐盟過去可能存在分歧,但我們是盟友、貿易夥伴和朋友,這是英歐關係新篇章的開始。」馮德萊恩則聲稱,該協議將化解倫敦與布魯塞爾的矛盾。英國脫歐後,英國統治的北愛爾蘭實質上仍跟愛爾蘭一樣處於歐盟單一市場(European single market),此舉引發北愛爾蘭保皇派人士的不滿,自覺遭到祖國拋棄。但若北愛爾蘭跟著英國脫離歐盟單一市場,北愛內部的民族派人士又會認為此舉影響到北愛跟愛爾蘭的貿易往來,從而催生北愛民族派呼籲脫離英國獨立並與愛爾蘭統一的念頭。蘇納克如今必須向他的保守黨和北愛爾蘭的親英國工會成員推銷該協議。他們長期抱怨,英國脫歐協議對於北愛的安排,使北愛有如與英國其他地區隔絕。如果蘇納克成功讓黨內接受協議,將有助提升他的領導力。對此,首相府拒絕透露英國議員是否會對該協議進行投票,只表示目前沒有保守黨議員批評該協議。主張愛爾蘭統一的北愛議會最大黨新芬黨(Sinn Féin)對該協議表示歡迎,但表示仍需要討論細節。而親英國的北愛政黨民主聯盟黨(Democratic Unionist Party, DUP)雖承認取得重大進展,但指出部分關鍵問題仍然存在。一些英國保守黨議員則表示,只有在DUP的同意下,他們才會支持這一項英歐協議。
脫歐爆發漁權爭議!百艘漁船包圍澤西島 英法分別派軍艦護航
英國脫歐後,海域的漁權也演成變成了爭議,儘管去年12月已經和歐盟談妥,但在澤西島(Jersey)附近海域仍有爭議。法國漁民近日組隊抗議,兩國甚至派出軍艦趕赴現場。這場緊張對峙所幸隨後減緩,倫敦當局下令派往澤西島的兩艘海軍艦艇返航;發動抗議的法國漁民也選擇撤離。綜合外電報導,法國因為不滿英國皇家屬地澤西島限制法國漁船在附近海域捕魚,威脅切斷島上電力後,英國派出兩艘巡邏艦到澤西島海域,法國也隨即派兩艘巡邏船戒備。法國不滿澤西島當局實施新捕魚限制前未先商討,漁民發動抗議,引發英法軍方派出軍艦對峙。(圖/達志/美聯社)除了法國巡邏船,還有多艘法國漁船在澤西島港口集結,阻礙貨船通行,據報導,澤西島是英國皇家屬地,但地理上較接近法國,距離法國海岸只有只有14英里(約22.5公里),島上95%電力是由法國供應,因為英國脫歐,在2021年5月該島頒布新的捕魚條件、引發法籍漁民強烈不滿。法國不滿澤西島當局實施新捕魚限制前未先商討,漁民發動抗議,引發英法軍方派出軍艦對峙。(圖/達志/美聯社)法國不滿澤西島當局實施新捕魚限制前未先商討,根據脫歐協議,英國領海內的捕漁權交還給英國,但歐盟國家有一定配額。澤西島對此頒布41份捕魚許可證、允許法籍漁船在該島領海進行捕魚作業,許可證是依據2017年2月至2020年1月漁獲量進行評估。澤西島位置。(圖/翻攝自Google Map)由於部分法國船隻提供的捕獲量資訊不足,其中17艘船只被允許比原本預期低許多的捕獲量,法國認為新規則限制可用捕魚設備,將影響許多法國船隻造成營業不善、大幅影響較小的漁船,不過澤西當局則表示,業主若能提供更多資訊,將可重新評估、提高且修改許可證。法國對於這樣的做法相當不滿,於是有近百艘法國拖網漁船自發性的聚集在澤西島的聖赫列港(Saint Helier)前抗議,而英國首相強生(Boris Johnson)擔憂港口被封鎖,派出兩艘海軍艦艇前往該區域,法國也跟著派出兩艘海岸巡邏艇,所幸這場對峙在法國抗議漁船下午撤離後,強生也下令海軍艦艇返航。法國海事部長吉拉丹(Annick Girardin)事後表示,若澤西島政府不取消新規,不排除還是會切斷延伸至澤西島的電力供應,而澤西島政府則表示,將與法方抗議者會面交換意見,找到解決方案。
脫歐協議厚達1246頁 歐盟官員預計從聖誕節一路加班到跨年
英國和歐盟貿易協議終於達陣,但之後仍有數道關卡得闖。英國國會下周三(30日)進行表決,以趕在脫歐過渡期屆滿(31日)前審查協議,料將可拿到足夠票數。為爭取時間,歐盟各成員國大使在耶誕節也得加班,審查厚達1千2百餘頁的協議。24日耶誕夜達成的貿易協議,必須趕在31日的脫歐過渡期屆滿前,由英國國會與歐洲議會投票,過關才算數。由於英國保守黨在下議院席次過半,協議可望拿到足夠票數。在野工黨表示將力挺,黨魁斯塔默坦言,這是一份「空洞的協議」,但至少是無協議外的唯一選擇。英國上議院預料也將會放行。歐洲議會已不可能趕在31日前表決,各會員國必須通過自明年元旦起生效的臨時申請程序,之後再決定是否批准。議長薩索里將於28日召集歐盟領袖與議會的政治團體開會。因時間急迫,歐盟各國大使被迫在25日耶誕節加班,聽取歐盟脫歐談判代表巴尼耶,就貿易協議進行的簡報。英國廣播公司(BBC)報導,整本文件厚達1246頁,不過其中約800頁是附件和補充說明。英國政府已把34頁的協議摘要,刊登在政府官網,不過全文要幾天後才會公開。德國籍的歐盟輪值主席費雪搞笑說,他非常期待大使們的簡報會,「因為和保持社交距離的同事們共度耶誕節,實在太歡樂了,」「脫歐,謝謝你!」法國歐洲事務部長波恩則認為,這是個好協議,並澄清歐盟並沒有「不惜任何代價接受協議。」無論如何,自公投起到談判不成到延宕到塵埃落定,耗時4年的脫歐進程即將跑向終點,歐盟和英國都如釋重負。首相強森24日晚間在推特上傳影片,昭告全民「在耶誕夜這晚,我有個小禮物,送給耶誕午餐後昏昏欲睡,想找東西來閱讀的人們。」他拿出協議說,就是這個,並引用聖經路加福音說,「這是大喜的信息」,英國與盟友和夥伴歐盟,達成了明年1月後的協議,「對企業,旅者和投資者,都能提供確定性。」歐盟執委會主席馮德萊恩則表示,達成協議走過一條漫長曲折的道路,但為這目標奮鬥非常值得,因為歐盟與英國敲定「公平且平衡的協議」,保護歐洲也保障英國的利益,「我們終於可以把英國脫歐拋諸腦後,歐洲將繼續前進。」
高興太早了!英脫歐協議最重要的還沒談 金融服務業前途茫茫
英國和歐盟趕在耶誕夜前,敲定最棘手的脫歐後貿易協議。不過,協議中卻沒有包括占英國經濟80%的服務業,尤其是傲視歐洲的金融服務業。另外,英國與愛爾蘭邊界議題也未定案。上述項目仍有待英歐持續協商,甚至可能得耗上數年才能完全搞定。 據《華爾街日報》,金融服務業是英國最大的出口項目之一,去年的出口額高達790億英鎊,也是順差最大的產業。40年來,倫敦堪稱歐盟的貿易、投資與貸款重鎮,也是歐洲的金融中心。對那些以英國為根據地的銀行、保險業者與資產經理人,未來進入歐盟市場的管道恐將受到壓縮,營運規模和影響力都無法預測。此前各方希望貿易協議能為英國金融業進入歐盟鋪平道路,但歐盟只授予明年元旦起兩項金融活動的金融市場准入權,且暗示這件事不急。由於歐盟正尋求減少對英國金融服務業的依賴,倫敦未取得任何特別待遇,導致其條件與競爭對手紐約並無不同。儘管敲定協議避免硬脫歐,但英歐間的貨物貿易將面臨更多規範,得花更多時間因應官方機構的繁文縟節,甚至是更高的成本開銷。各大港口勢必上演混亂和延宕,從食品安全與出口法規,到產品認證等,都將自此改變。 另一方面,英歐協議支持北愛爾和平,美國總統當選人拜登曾警告英國首相強森,必須遵守1998年的《受難日協議》。該協議是北愛和平進程最重要的協議之一,由英國和愛爾蘭政府簽訂,並且經北愛與愛爾蘭雙方全民公投通過。儘管身為歐盟成員國的愛爾蘭表示,英歐協議大體上如其所願,保證了該國的利益,但路透社指出,仍有大半細節需要解決。
英國31日正式脫歐!全場起立大合唱歡送…眾議員悲喜交雜
歐洲議會29日以壓倒性的票數,表決通過英國脫歐協議,預計將在31日離開歐盟,為英國維持47年的歐盟成員國資格正式畫下句點,眾多歐洲議員起立合唱蘇格蘭民謠「友誼萬歲」(Auld Lang Syne)送別,不過也有議員滿面愁容,甚至流下淚水。根據《BBC》報導,在布魯塞爾經歷辯論後,歐洲議會以「621票對49票」的壓倒性票數通過英國脫歐協議。歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)表示,批准脫歐協議只是第一步,歐盟與英國將建立新的夥伴關係,雙方應在氣候變遷等領域合作,「我們將永遠愛著你們,我們不會分得太遠」。英國脫歐黨黨魁法拉吉在表決前的辯論大放厥詞,還違反議事規則,甚至與其他脫歐黨同僚揮舞著英國國旗,隨即被當場消音,主持議事的愛爾蘭籍歐洲議會副主席麥吉尼斯直言,「拿走你們的旗子,你們要離開了,如果你們現在離開,就把旗子一起帶走,再見!」不同於脫歐派趾高氣昂地退場,其他英國籍歐洲議員則顯得離情依依,綠黨卡托(Molly Scott Cato)深表「悲傷和遺憾」。英國31日離開歐盟後,將進入11個月的過渡期,雙方希望商談未來的經濟關係,預計貿易談判於3月初開始,此段時間會延續直到今年的12月31日為止。
未如期脫歐 強生表達深感遺憾 批川普看法錯誤
英國脫歐期限延到明年1月底,對於無法實現10月31日前脫歐承諾的英國首相強生(Boris Johnson),周日表示「深感遺憾」,他認為國會應該為此負責。英國首相強生遺憾未能如期實現脫歐承諾。(圖/達志/路透社)英國首相強生在周日(11月3日)接受英國天空新聞網(Sky News)訪問,將所有的錯歸咎於國會阻撓,「國會原本說這是一份好的協議,後來又拒絕實現。」實際上,強生版的脫歐協議連美國總統川普也有意見,表示一旦實施,美國無法跟英國達成貿易協議,強生回應認為川普的看法「明顯是錯的。」英國國會將在12月12日展開下議院提前選舉投票,將是英國近一世紀來首次在12月舉行大選。強生寄望提前大選讓保守黨贏回多數席次,以通過強生版的脫歐協議,讓英國儘速脫離歐盟,「脫歐黨」(Brexit Party)黨魁法拉吉表態不會參加12月選舉,而是專注在反對強生版本脫歐協議。