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川普簽署行政命令！擴大國民警衛隊國內執法角色
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間25日簽署了1項行政命令，指派國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）在國民警衛隊（National Guard，又稱國民兵Citizen Soldier）中建立「專門單位」，這些單位將「接受專門訓練並配備裝備，以應對公共秩序問題」，這是川普意圖擴大美軍在國內執法角色的明確信號。據《CNN》報導，根據這項新簽署的命令，赫格塞斯負責「確保各州的陸軍國民警衛隊和空軍國民警衛隊得到資源、訓練、組織，並可隨時協助聯邦、州及地方執法機關平息民事騷亂，並在法律允許的情況下維護公共安全與秩序。」過往國民警衛隊的主要任務之一，便是接受訓練並隨時準備協助執法部門維護公共安全，但通常是應州長的要求。該命令還指示赫格塞斯「指定各州受過訓練的國民警衛隊成員的適當人數，以便能夠迅速動員執行此類任務」，並建立一支常備「快速反應部隊」，該部隊將「可立即在全國範圍內部署。」然而，這項命令在實際運作上仍存在疑問。因為國民警衛隊已擁有反應部隊，旨在快速應對各州、領地及哥倫比亞特區需要執法或安全支援的事件。這些部隊的任務主要由州長指揮控制，而川普25日簽署的行政命令並未說明，如果某州州長不希望動用這些部隊，位於該州以外的國民兵必須向何人進行報告。前空軍法律顧問、現任西南法律學院（Southwestern Law School）法學教授范蘭丁漢（Rachel VanLandingham）25日告訴《CNN》：「這看起來具有作秀性質。」她補充：「問題在於他們計畫動用國民兵的具體細節。」這項行政命令加劇了外界對川普政府意圖將國民警衛隊與聯邦執法機構用於政治目的的擔憂，尤其是當總統似乎只考慮派遣部隊至由民主黨掌政的藍州城市時。此舉緊隨赫格塞斯上週的1項指示，該指示授權部署於華盛頓特區的國民警衛隊成員攜帶武器。負責執行此任務的華府聯合特遣部隊（Joint Task Force）發言人告訴《CNN》，部署到華盛頓特區的國民警衛隊成員已在24日開始攜帶隨身武器。部署到華盛頓特區的國民警衛隊成員。（圖／達志／美聯社）1名美國官員25日向《CNN》透露，某些部隊將攜帶M4步槍，這是他們的主要武器，而軍警則使用M17手槍。聯合特遣部隊發言人表示，這些部隊僅被授權為「個人防護」使用槍械，即自衛，「而非執法使用。」赫格塞斯的命令標誌著五角大樓（Pentagon）指導方針的一項顯著轉變，此前美國國防部僅表示國民警衛隊成員在特定情況下可以攜帶武器。赫格塞斯25日在橢圓形辦公室（Oval Office）告訴記者，國民警衛隊「非常自豪能保衛國家首都、確保其安全美麗，並與執法部門合作」，並補充，部署至華府的警衛隊成員「皆熱愛這項任務。」與此同時，川普暗示他會請國會將擴大國民警衛隊職責的行動立法化，他告訴記者：「我認為民主黨實際上會投票支持這項法案。」他還補充未來可能派兵部署至其它城市，例如芝加哥，並表示「部隊隨時準備前往任何地方」，「不到24小時」就能抵達。不過，川普也聲稱會等到州長要求國民警衛隊部隊後，才下令部署以應對犯罪。
洛杉磯移民暴動「川普動員2千國民兵進駐」 加州州長強烈反彈「這是挑釁」
由於美國移民暨海關執法局（ICE）近期加大力道打擊非法移民，結果在加州洛杉磯市中心爆發移民抗議事件，美國總統川普於8日動員約2,000名國民兵進駐洛杉磯市中心聯邦政府大樓。但川普此舉卻引發加州州長紐瑟姆（Gavin Newsom）的反對，宣稱川普並無權調動國民兵，甚至認為此舉「刻意挑釁，只會加劇緊張局勢」。而川普則聲稱這次是由聯邦政府合理接管，目的是為了應對「加州的無法無天」。根據《美聯社》報導指出，川普宣稱，此次國民兵的調派，是基於聯邦法律授予的第10條權限（Title 10 authority），將部分加州國民兵「聯邦化」，使其從州長指揮轉為由總統直接掌控。川普批評加州治安失控，表示「不會再讓國家像拜登（Biden）時期那樣四分五裂」。但加州州政府則強調，依照憲法與既有規範，國民兵的調動權應專屬於州長。紐瑟姆公開表示，這是「刻意挑釁」與「只會升高衝突」。根據《叛亂法》（Insurrection Act），總統在美國本土只有在叛亂、入侵或嚴重失序情況下才可動用軍隊執法。但白宮在這次事件中並未援引該法，而是訴諸《第10條》，其條文雖允許聯邦動用國民兵，但通常需透過州長下令方可生效。喬治城大學法學院教授弗拉戴克（Steve Vladeck）表示，若未援引《叛亂法》，國民兵依法不得參與直接執法，僅可作為支援角色。他警告，這次動員可能成為「進一步激進部署的前兆」。弗拉戴克補充，國民兵目前任務被設定為「保護聯邦單位」，尤其是協助移民與海關執法局（ICE），但實務上其執行範圍可能與執法人員無異，提升誤用武力風險。他表示「這些部隊可執行的事與ICE人員幾無不同。」歷史上，美國總統曾在極端內亂中動用軍力。1957年，艾森豪（Dwight Eisenhower）為確保非裔學生進入阿肯色州小石城中央高中，出動101空降師進行護衛。1992年，老布希（George H.W. Bush）在羅德尼・金（Rodney King）遭警毆事件引發的洛杉磯暴動後，援引《叛亂法》調兵入城。而川普本人在2020年佛洛伊德（George Floyd）事件後，也曾要求多州調派國民兵進駐華盛頓特區。報導中也提到，川普除派遣國民兵外，國防部長彼得・海格瑟斯（Pete Hegseth）更透過X平台表示，駐於潘德爾頓營（Camp Pendleton）的海軍陸戰隊已進入「高度戒備狀態」，若示威升高將進一步出動。2023年，川普曾在愛荷華州發言表示，自己在第一任期被阻止動用軍隊應對國內暴力，如果後續再有類似情事發生，自己將「不再等候」。川普的首席顧問米勒（Stephen Miller）也於同年在《查理・柯克秀》（The Charlie Kirk Show）中指出，川普若連任，將動員由共和黨州長指揮的國民兵部隊跨州協助執法，尤其針對拒絕配合的藍州。
美國伊利諾州無視川普禁令 允許跨性別運動員參與女子賽事
美國總統川普於今年1月重返白宮後簽署了多項行政命令，其中針對跨性別族群權益的一系列政策也引發爭議。這些命令不僅禁止跨性別者服役軍旅，更要求跨性別女性不得關押於女子監獄。而最令體壇震驚的，是2月5日簽署的《禁止男性參與女子運動》行政命令，該命令強制禁止跨性別女性參與女子體育競賽。據英媒「UNILAD」的報導，美國國務院（DOS）將依據這項行政命令施壓國際奧委會（IOC）在2028年洛杉磯夏季奧運前修改參賽標準，要求「以生理性別而非性別認同或睪固酮水平作為女子賽事參賽資格判定依據」。英媒《天空新聞台》（Sky News）指出，該命令更要求「立即取締」那些提供混合性別更衣室或允許跨性別運動員參賽的學校及體育協會。然而最新發展是，伊利諾州高中協會（IHSA）公開抵制這項禁令，使該州成為最新一個反抗川普政策的民主黨執政州。協會主席塔利（Dan Tully）在致州共和黨議員的公開信中強調，若遵循聯邦命令，恐將違反《伊利諾州人權法案》（Illinois Human Rights Act）中「保障跨性別者依其性別認同參與活動」的條款。信中提到，協會已徵詢州檢察總長勞爾（Kwame Raoul）與州人權部門意見，要求制定明確規範以化解聯邦與州法律衝突。塔利寫道：「本協會僅恪守法律義務，對相關政策爭議不持立場。」此舉引發共和黨議員強烈反彈，該州眾議員威爾胡爾（Blaine Wilhour）甚至威脅應凍結州補助金直至其妥協。不過值得注意的是，該協會旗下809所學校均未接受政府資助。威爾胡爾向《福斯新聞》表示：「民主黨將覺醒意識形態置於女性運動權益之上。聯邦政府應以財政槓桿介入。儘管我們每年獲取數百萬聯邦資金，但堅持做正確的事更重要。」這場法律角力不僅牽動2028奧運籌備，更凸顯美國性別政策在聯邦與州層級的尖銳對立。隨著越來越多藍州跟進抵制，這場關乎平權與競技公平的論戰恐將持續延燒。
美國聯邦法官裁定：川普大規模裁員計畫仍可持續 工會發誓抗爭到底
美國華盛頓特區聯邦法院地區法官庫珀（Christopher R. Cooper）於美東時間20日裁定，雖然川普及馬斯克的「聯邦政府瘦身計畫」已經「對美國社會造成廣泛的混亂」，但由於庫珀缺乏權力來定奪大規模解雇數萬名聯邦雇員是否合法，因此他駁回了工會組織試圖阻止川普大幅裁減約230萬名聯邦僱員的請求，目前川普政府仍暫時可以繼續裁員，不過相關訴訟仍在進行中。上週，全國財政僱員工會（NTEU）和其他4個工會提起訴訟，試圖阻止8個聯邦政府機構裁掉數百萬僱員，這些機構包括國防部（DoD）、衛生及公共服務部（HHS），消費者金融保護局（CFPB）和退伍軍人事務部（VA）等。此外，工會也試圖阻止聯邦人事管理局（OPM）向自願辭職的員工提供「買斷」計劃，該計劃對2月6日前主動提離職的員工提供逾8個月的薪資補償，即當事人的薪資與福利將持續至9月30日。不過庫柏20日表示，儘管川普及馬斯克的「聯邦政府瘦身計畫」已經「對美國社會造成廣泛的混亂」，他可能還是無權審理此案，工會必須向國家勞動關係委員會（NLRB）提出申訴，該委員會負責審理工會和聯邦機構之間的糾紛。對此，NTEU主席格林沃爾德（Doreen Greenwald）稱該裁決只是暫時的挫敗，並表示工會將繼續進行法律挑戰。她在聲明中補充：「毫無疑問，政府的行為是對國會的非法繞過，國會擁有創建和監督聯邦機構及其重要使命的唯一權力。」截止目前，已有至少2名聯邦法官裁定，工會缺乏法律地位挑戰大規模解僱和川普政府的其它舉措，因為他們無法證明自己受到了直接傷害。此前，美國華盛頓特區聯邦法院地區法官丘特坎（Tanya Chutkan）才在18日拒絕了14個藍州總檢察長的請求，表示不會立刻禁止馬斯克領導的政府效率部（DOGE）直接解僱聯邦僱員及訪問政府數據庫。
川普宣布將回歸塑膠吸管 曾批難用「左派紙質吸管不起作用」
美國總統川普（Donald Trump）計劃終止對塑膠吸管的禁令和限制。他最近在自家社交媒體「真實社群」（Truth Social）發文，表示他將終止拜登政府推行的紙吸管政策，「因為紙吸管根本不起作用」，宣布重回塑膠。一旦簽署，該行政命令將影響幾個民主黨執政的州法律。據福斯新聞報導，川普於7日發文稱，「我將於下週簽署一項行政命令，終止拜登推行的荒謬紙吸管政策，因為紙吸管根本不起作用。」宣布 「重回塑膠！」一旦簽署，該行政命令將影響幾個民主黨執政的州的法律，例如加州、科羅拉多州、紐約州、緬因州、俄勒岡州、佛蒙特州、羅德島州和華盛頓州，這些州目前禁止或限制使用一次性塑膠吸管。前美國總統拜登（Joe Biden）於任內規定2027年前將逐步淘汰一次性塑膠，並計畫於2035年前擴展至所有政府機構，加州和紐約州等「藍州」目前已出台法律，限制在餐廳中使用一次性塑膠吸管，除非顧客要求，不然就會採用紙質吸管，以作為更環保的替代品，但川普多年來一直批評該種作法，他在2019年的一篇貼文中寫道，「左派的紙質吸管不起作用」。對此，新成立的政府效率部機構首長馬斯克（Elon Musk）在社群媒體X上，一篇有關該塑膠吸管政策的貼文中評論，「有史以來最偉大的總統！」
拜登卸任前緊急赦免「弟妹、佛奇和密利」 以免遭川普政治報復
美國前總統拜登20日在卸任前夕宣佈，「預防性」赦免他的弟妹及他們的配偶、美國國家過敏和傳染病研究所所長、白宮冠狀病毒工作組成員及總統首席醫療顧問佛奇（Anthony Fauci）、前參謀長聯席會議主席密利（Mark Milley），以及「眾議院1月6日襲擊事件特別委員會」的成員，以防止川普2.0對他們採取「報復行動」。這批赦免是在拜登任期結束前數小時宣佈的。拜登發表聲明稱，「這些赦免不應被視為對任何個人存在不當行為的認可，接受赦免也不應被誤解為認罪。我們的國家欠這些公務人員一份感激之情，感謝他們為國家的不懈付出。」佛奇領導美國國家過敏症和傳染病研究所近40年，曾擔任拜登政府的總統首席醫療顧問，直到2022年退休。在川普1.0時期，佛奇曾在白宮協調美國政府的新冠疫情應對工作。不過川普當時的抗疫表現荒腔走板，不但散播「新冠病毒致命性低於流感」等錯誤訊息，還拒絕在公開場合戴口罩，並支持保守派團體在藍州發起的反封城示威，甚至指控推遲批准新冠疫苗及療法的FDA科學家，是深層政府的一部分。2020年10月18日，佛奇提到他對「川普染上新冠病毒並不感到驚訝」。 第二天，在一次總統電話中，川普稱佛奇為「一場災難」。前參謀長聯席會議主席密利則是在2019年至2023年擔任該職位，據悉他曾在2020年底至2021年初，因擔憂中美2國出現戰略誤判，而2度背著白宮，透過秘密管道向中共中央軍委聯合參謀部參謀長李作成連繫，被川普指控為「叛國」。而密利近期也在揭密「水門案」的美國資深記者伍德華（Bob Woodward）的新書中，反控川普是「徹頭徹尾的法西斯主義者」，引發川普陣營的強烈不滿。除赦免佛奇、密利之外，拜登還赦免了「眾議院1月6日襲擊事件特別委員會」的成員，以及出席該委員會聽證會的國會警察和華盛頓特區員警。2022年12月19日，該委員會曾一致投票決定將川普和律師伊士曼（John Eastman）移交美國司法部起訴。此外，委員會還建議指控川普妨礙官方程序、串謀欺騙美國、串謀作出虛假陳述，並試圖「煽動」、「協助」或「援助及安撫」叛亂。對此，川普2.0任命的國務卿盧比奧曾痛批該委員會是「徹頭徹尾的黨派騙局」。在另一份赦免令中，拜登還宣佈「預防性」赦免自己的多名親屬，包括拜登弟弟詹姆斯·拜登（James Biden）夫婦、妹妹瓦萊麗·拜登·歐文斯（Valerie Biden Owens）夫婦，以及弟弟法蘭西斯·W·拜登，共5人。拜登表示，他的家人因為自己而遭到「黨派政治的無情攻擊和威脅」，「不幸的是，我沒有理由相信這些攻擊會結束。」去年12月1日，拜登曾簽署赦免令，赦免自己的兒子杭特·拜登（Hunter Biden），使其免於因非法持槍和稅務犯罪而被判刑入獄。不過拜登並非首位為親屬或政治盟友行使赦免權的總統。在川普1.0的尾聲，他也曾赦免多名在「通俄門」調查中被定罪的盟友。
川普誓言上任首日阻止「跨性別瘋狂」：讓跨性別者退出軍隊、校園
美國候任總統川普於美東時間22日表示，他將在上任的第1天，阻止「跨性別瘋狂」（transgender lunacy），而準備控制國會參眾2院及白宮的共和黨人也將繼續對抗LGBTQ權利。川普22日在亞利桑那州鳳凰城舉行的保守派活動中發表談話稱：「我將簽署行政命令，結束兒童性殘害（child sexual mutilation），讓跨性別者退出軍隊、小學、初中和高中。」他還發誓要「讓男性遠離女性運動」，並補充「美國政府的官方政策是只有兩種性別，即男性和女性。」近年來，跨性別議題擾亂了美國政壇，尤其藍州和紅州在性別重置手術等醫療問題，以及相關議題的書籍是否可以在公共及學校圖書館中出現等政策上，採取了完全相反的立場。上週，當美國國會批准年度國防預算時，納入了1項條款，即禁止為跨性別者的子女提供一些「性別肯定照護」（gender-affirming care）的資金。川普在22日的演說中，對他的第2任期做出了更廣泛的承諾，同時還描繪了美國在拜登和賀錦麗領導下的4年黑暗景象，「1月20日，美國將永遠翻過這4年漫長且恐怖的失敗、無能、國家衰敗的一頁，我們將開啟一個和平、繁榮和偉大國家的新時代。」川普續稱，「我將結束烏克蘭的戰爭。我將制止中東的混亂，我保證，我將阻止第三次世界大戰。美國的黃金時代即將來臨。」
美國總統大選最後倒數 方念華帶領觀眾看懂門道
2024美國總統大選迎來最後倒數，不論是川普，還是賀錦麗入主白宮，都將牽動全球政經情勢。TVBS將於56頻道推出馬拉松式美選特報，11/5（二）晚上10點由「文茜的世界周報」打頭陣，11/6（三）早上10點到下午1點、晚間6點到8點，則有方念華主持的「Focus全球新聞 美國大選特別報導」，深入解讀開票結果，新聞大白話、少康戰情室、國民大會，也將邀請來賓，一同針對美選提供即時分析和專業見解。為了這次的開票特別報導，方念華表示，自己透過「縱橫」兩個維度做足全面準備。「縱深」上，將以過去幾屆美選的結果，分析傳統紅州、藍州以及關鍵搖擺州的變化。「橫向」上，則將詳細梳理各州的當前局勢，特別是受到疫情影響，經濟遭重創的內華達州、強烈颶風海倫侵襲的北卡羅萊納州和喬治亞州，以及因環保政策而面臨挑戰的賓州，方念華強調：「全國只有focus新聞，每天都有深度報導加分析的國際新聞節目。」相信能幫助觀眾對美國總統大選有更全面性的理解。方念華也指出，由於當前台海、朝鮮半島以及中東地區等地局勢緊張，也讓這次美國總統大選結果在華人地區受到高度關注，未來不管是「誰當家做主」，在新總統主掌下的美國對外政策，以及領導的世界局勢走向，其實都與台灣，甚至全球安全有著密切關聯，因此方念華認為，此次美選選情膠著，民主黨、共和黨兩個陣營，支持度罕見的出現五五波，高機率要等到最後一刻，才能分出勝負，因此，不只美國全民心情緊繃，印太地區國家，可能也都跟著「心有戚戚焉」的感覺。美國作為全球半導體產業強權之一，其政策方向直接影響供應鏈、中美技術合作和產業創新。因此，方念華也將針對相關議題，進行深度探討，包括美國是否延續對中國科技企業的制裁，或是支持半導體行業創新的政策走向等等。這些變化，不僅可能重塑全球科技競爭格局。甚至引發新一輪科技戰略調整，值得後續觀察，更多美選即時開票資訊與專業分析，11/5（二）晚間10點起，至11/6（三）晚間12點，在TVBS 56頻道。2024美國總統大選，TVBS推「美選特報」馬拉松。（圖／TVBS提供）
緬因州宣布跟進！ 援引美國憲法「禁止川普參與2024初選」
美國科羅拉多州最高法院曾在美東時間19日裁定前總統川普（Donald Trump）涉嫌煽動2021年1月6日的國會大廈襲擊事件，因此宣布撤銷其在2024年3月5日於該州的總統初選資格。如今緬因州也在28日決定跟進，同樣援引美國憲法「第14修正案」（Amendment XIV）第3條，宣布將其從該州的總統初選選票中除名。綜合BBC、《華盛頓郵報》的報導，緬因州於28日跟進撤銷川普參加總統初選的資格，成為該國第二個根據憲法第14修正案第3條「禁止曾參與暴動、叛亂的官員再次擔任公職」阻止該位前總統再次參選的州。民主黨籍的緬因州州務卿貝洛斯（Shenna Bellows）直指川普不符合參選資格，因為他的行為引發了2021年美國國會大廈的騷亂。對此，川普競選發言人史蒂文張（Steven Cheung）表示，川普將迅速對緬因州的決定提出上訴，「藍州的民主黨人試圖將川普總統的名字從選票中刪除，此舉不僅魯莽且違反憲法，還中止了美國選民的公民權利。毫無疑問，這些黨派政治的干預行為是對美國民主充滿敵意的攻擊。」據悉，這項判決將會到2024年1月4日才生效，川普可以在生效前要求複審，或是向美國聯邦最高法院提出上訴，屆時科羅拉多州及緬因州最高法院的裁決就會暫緩執行，川普的名字能夠再次重新回到總統初選的選票上，除非再審或上訴結果在明年3月5日前出爐。科羅拉多州、緬因州及其他十幾個州將在明年3月5日舉行初選，這一天也被稱為「超級星期二」。選舉官員需要在幾週前確定誰可以出現在選票上，以便他們列印選票，並將其郵寄給海外選民。報導補充，於1868年7月9日通過的美國憲法第14修正案，是3條重建修正案之一。這一修正案涉及公民權利和平等法律保護，提出的目的是為了解決南北戰爭後昔日奴隸的相關問題。此修正案備受爭議，特別是在南部各州，因為這些州當初為了重新加入美國聯邦而被迫通過修正案。第14修正案可謂對美國歷史產生了深遠的影響，更有「第二次制憲」之說。