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岸田文雄首度出訪巴拉圭！ 領袖峰會聯合聲明：不容許武力改變台海現狀
日本首相岸田文雄於美東時間3日抵達中華民國在南美洲的唯一邦交國巴拉圭，並與巴拉圭總統貝尼亞（Santiago Peña）於首都亞松森（Asunción）舉行領袖峰會，據悉這是岸田文雄自2021年上任以來首次出訪南美洲。2人會後也發表聯合聲明強調，世界任何一方都不會容許「以武力單方面改變台海現狀」。綜合富士新聞網、產經新聞的報導，岸田文雄於日本時間4日凌晨抵達巴拉圭首都亞松森，並與總統貝尼亞舉行領袖峰會，這是自2018年安倍晉三出訪後，日本首相首次訪巴。岸田文雄在峰會中也強調，巴拉圭是一個「長期可靠的伙伴」，擁有共同的自由、民主、人權及法治等價值觀和原則。針對巴拉圭今年上半年擔任擁有3億人口市場的南美關稅同盟「南方共同市場」（Mercosur）之輪值主席國一事，岸田文雄表示，將推動雙方更緊密的經濟聯繫。據悉，日本企業界和南方共同市場的會員國，均希望兩邊能夠簽署「經濟夥伴關係協定」（EPA），雙方也證實將推動航太領域的產官學合作。在會後的聯合聲明中，總統貝尼亞表示，巴拉圭「已與台灣建交長達66年，我們希望繼續促進廣泛的合作關係」。同時，岸田文雄則指出，「在峰會期間，我們就地區局勢坦誠地交換了意見，我們認為，世界上任何一方都不會容許透過武力單方面改變台海現狀」，他也強調，他相信巴拉圭是日本不可或缺的友邦。報導補充，在訪問巴拉圭之前，岸田文雄已先出訪巴西首都巴西利亞（Brasília），並與該國總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）會晤，根據2國會後發表的聯合聲明顯示，雙方將把2025年「日巴建交130週年」定為友好交流年，岸田也明確地邀請魯拉出訪日本。日巴2國的領袖也強調了透過「增加常任理事國和非常任理事國的數量」，來改革聯合國安理會的緊迫性，雙方也證實將與其他努力爭取成為常任理事國的4國集團（日本、巴西、德國、印度）成員合作。
積極爭取加入CPTPP 外交部擬定3行動方案
台灣推動加入CPTPP，外交部13日表示，明年由加拿大擔任輪值主席國，將是台灣的「關鍵機會之窗」，外交部已擬定3項行動方案爭取。外傳駐美代表蕭美琴將擔任民進黨總統參選人賴清德副手，遺缺由外交部長吳釗燮接任，吳釗燮表示，「我的部分應該是不會動」。立法院外交及國防委員會昨天審查113年度外交部預算，國民黨立委江啟臣質疑，外交部協助台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），自2019年以來，累計已花費7234萬元，明年將續編1200萬預算，明年是否能成立「工作小組」還是徒耗「公關費」？對此，外交部國經司司長連玉蘋表示，明年是加拿大擔任輪值主席國，外交部為掌握這個時機，已擬定3項行動方案。首先，根據入會條件規定，將成立主談人的非正式溝通管道，這是成立工作小組之前的第一步。其次，針對日本、加拿大、紐西蘭、澳洲、英國等意見領袖的會員國，台灣將規畫「意見領袖溝通團」，形塑有利入會的模式與意見；針對不友台的成員國，將持續透過商會、智庫、學術團體、產業界等進行各項交流，營造對台灣有利氛圍。此外，「拜習會」15日將登場，雙方是否談及台灣議題，吳釗燮表示「我們初步掌握是應該會」，但他相信美方對台灣的支持，「我們不用感到懷疑」。媒體詢問蕭美琴是否將返台與賴清德「賴蕭配」？他說，有關選舉議題不應該由外交部做任何的發言，但外交人事的更迭是定期也是經常的事情，不會對台美關係造成任何衝擊。至於他是否可能接替蕭美琴成為駐美代表？吳釗燮強調「不會，我說過很多次，我的部分應該是不會動」。
各國管理AI看法大不同 聯合國示警「恐威脅全球和平安全」
聯合國安理會18日首次就「人工智慧（AI）對國際和平與安全的潛在威脅」議題舉行高級別公開會，聯合國祕書長古特瑞斯（Antonio Guterres）在會上警告，人工智慧恐對全球和平安全帶來風險，要求所有會員國緊急設置護欄、加以掌控。但各大理事國在會上對於管理AI的看法上大有不同，美國警告不要利用AI來審查或鎮壓人民；中國反對利用AI謀求軍事霸權、破壞他國主權和領土完整；俄國則認為應由科學專業人員開會討論，而非在安理會討論。主持本次會議的聯合國安理會輪值主席國的英國外交大臣柯維立（James Cleverly）表示，AI將從根本上改變人類生活的各方面。我們迫切需要塑造全球治理的變革性技術，因為AI無國界，儘管AI可以幫助應對氣候變化和促進經濟發展，但這項技術助長了虛假資訊，並可能幫助國家和非國家人員尋求武器。古特瑞斯表示，「AI應該彌合我們的分歧，而不是讓我們分開。如果AI主要成為發動網絡攻擊、生成深度偽造品或傳播虛假資訊和仇恨言論的武器，它將對全球和平與安全產生非常嚴重的後果。看社交媒體就知道了，旨在加強人際關係的工具和平台，現在被用來破壞選舉、傳播陰謀論、煽動仇恨和暴力。」古特瑞斯警告，AI故障恐釀成嚴重破壞，尤其是在對AI與核武器、生物技術、神經技術和機器人技術之間的相互作用上需高度警惕。儘管AI也能用於辨認暴力模式或監測停火，但若被恐怖分子或懷有惡意的政府所用，所造成的死亡和破壞將達可怕程度。古特瑞斯呼籲所有成員國應制定具法律約束力的協議，以在2026年底前「禁止在無人為監督下、運行致命性自主武器系統」。並仿效國際原子能總署或國際民航組織，建立一個新的聯合國機構，監管AI使用。美國駐聯合國副代表羅倫提斯（Jeffrey DeLaurentis）表示，各國還需要在AI和其他新興技術領域開展合作，以應對AI威脅人權的風險。任何成員國都不應使用AI來審查、約束、鎮壓或剝奪人民的權力。中國常駐聯合國代表張軍則表示，AI是「雙刃劍」，要避免成為「脫韁的野馬」，並要讓「開發中國家」平等獲取和利用AI技術。反對各種形式的「小院高牆」、「脫鉤斷鏈」。特斯拉執行長馬斯克早在6月時就呼籲對AI嚴格監管，因為在創造AI時不加小心，就可能會造成災難性的後果。
英國成功加入CPTPP 成為新加入的第一個新成員國
「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)英國在2021年2月1日遞件申請入會，如今將在下週末於紐西蘭的奧克蘭簽署加入，成為CPTPP生效以來第一個新的成員國。而台灣在2021年9月22日正式向遞交CPTPP申請函，外交部也表示未來將持續推動依據CPTPP新會員入會程序完成後續作業。目前擁有11個會員國的CPTPP，成員國人口規模約5億，國內生產毛額（GDP）合計占全球約13％，貿易值占我國貿易總值超過24％，對於台灣參與區域經濟整合十分關鍵，今（9）日傳出在2021年提出申請加入的英國，如今將在下週末於輪值主席國紐西蘭的北島城市奧克蘭簽署加入協議。紐西蘭貿易部長歐康納（Damien O'Connor）8日透過聲明表示，「英國加入CPTPP，與我們的雙邊自由貿易協定並存」。而CPTPP現階段成員國除了退出的美國外，還有11國包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡及越南。而在英國成功加入後，後面遞交加入的還有大陸、台灣、厄瓜多、哥斯大黎加、烏拉圭、烏克蘭也都有申請加入CPTPP。
地方選舉兵敗如山倒…西班牙總理宣布解散議會 7月提前舉行大選
西班牙總理桑傑士（Pedro Sanchez）領導的左翼聯合政府在周日（28日）的地方選舉慘敗後，桑傑士宣布解散議會，並在7月23日提前舉行大選。據半島電視台報導，桑傑士周一（29日）通過電視發表講話時表示，已經通知西班牙國王菲利佩六世（Felipe VI）這項決定。桑傑士稍早前曾表示，西班牙將在7月1日接任歐洲聯盟輪值主席國，而他希望將全國大選推遲到今年底才舉行。然而，他領導的「社會勞工黨」（Socialist Party）及盟友，在周日（28日）舉行的地方選舉中慘敗給保守派「人民黨」（Popular Party）。人民黨拿下了6個原本由社會勞工黨執政的地方政府。
東協峰會昨登場 聚焦緬甸衝突、台海局勢
第42屆東南亞國家協會（ASEAN）峰會周三（10日）在印尼東努沙登加拉省（East Nusa Tenggara）的拉布安巴佐（Labuan Bajo）召開。除了緬甸危機和東帝汶加入東協議題外，台海問題、「南海行為準則」勢必也將成為本次峰會的焦點議題。菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr）表示，東南亞領導人「嚴重關切」台灣緊張局勢升級。據路透社報導，本屆東協峰會主題名為「重要的東協：成長的中心」。除未被邀請的緬甸、14日將大選的泰國缺席外，10個東協成員國內，有8位國家領袖與會。各國領導人開始為期2天的會議，聚焦緬甸危機、南海局勢以及該區域在美中競爭下如何保持局勢穩定和經濟成長等議題。在峰會召開前幾天，東協外交使團在緬甸遭槍擊。今年恰逢印尼擔任東協輪值主席國，印尼總統佐科威（Joko Widodo）對攻擊事件深表遺憾。與會領導人亦對緬甸的暴力衝突深表關切，並敦促各方停止暴力行為，為提供人道主義援助和全國對話創造有利環境。另外，中國在南海畫設「九段線」，主張其領土包含汶萊、馬來西亞、菲律賓、越南和印尼的專屬經濟區（EEZ），中國的海警和漁船常被控在該區域使用恐嚇戰術。後來，中國和東協在2001年簽署「南海各方行為宣言」，雙方一直致力於制定「南海行為準則」。但有觀點認為，就算敲定這些準則，它們仍不具約束力，更缺乏執行機制。對於南海局勢成為此次峰會的討論要點，菲律賓總統小馬可仕表示，東南亞領袖也對台灣局勢嚴重關切。他透露，他將在東協峰會上尋求確定「南海行為準則」，並說「我會再次提出相關議題，在我們制定行為準則前，他們（中國）不會平靜下來。」因此，他希望行為準則能儘早實施，「因為緊張局勢正在加劇」。
北京大外交突破美國圍堵 巴西、西班牙、法國領袖接力訪華
在中國國家主席習近平結束俄羅斯之行返回北京後，中國拉起突破美國圍堵的主場外交序幕，繼巴西總統魯拉、西班牙首相桑傑士接連將於3月底訪中後，法國總統馬克宏宣布，他將與歐盟執委會主席范德賴恩於4月4日訪問中國，這將是范德賴恩首次以歐盟執委會主席的身分訪華，預計如何緩和烏克蘭局勢、歐洲在中美競爭中的角色與中歐合作，將是中法元首峰會的焦點。馬克宏與范德賴恩 將連袂赴中綜合法新社和美國政治新聞網歐洲版（Politico EU）報導，當地時間3月24日，法國總統馬克宏在參加完於布魯塞爾舉行的歐盟領導人峰會後表示，他已邀請歐盟執委會主席范德賴恩與他一起於4月4日訪問中國。歐盟執委會方面已證實這一消息。馬克宏表示：「我想帶著歐洲的支持訪華，這樣可以發出統一的歐洲聲音」。他隨後補充說，他並沒有也不需要在訪華前獲得歐盟的授權，「因為法國擁有獨立的外交」，但他「依附於歐洲的協調工作」。歐盟執委會發言人也證實，范德賴恩將與馬克宏一同出訪中國。Politico EU稱，這將是范德賴恩首次以歐盟執委會主席的身分訪華，行前范德賴恩將於3月30日在布魯塞爾就中歐關係發表演說。范德賴恩日前受訪時指出，想讓歐洲避免在經濟上過度依賴中國，但非完全與之「脫鉤」。她稱歐盟只求有一個公平的競爭環境，以及歐洲公司在中國有公平的准入。她稱，歐盟不想在例如重要原物料的供應上過度依賴，因此進行多元化的採購，以及與志同道合的夥伴強化供應鏈合作，但也不想在爭執中選邊站。促成俄烏和談 應成為中歐戰略Politico EU形容，「歐洲各國領導人突然爭先恐後地預定航班，前往中國。」談及原因，Politico EU分析，一方面，歐洲各國試圖在俄烏戰爭、安全與貿易等問題上的分歧與中方展開溝通；另一方面，不少歐盟成員國承認，不論國際局勢如何，歐洲「不能失去中國」，應繼續與華接觸。在烏克蘭局勢上，白宮國安會議發言人柯比日前表示，美國不支持《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件的立場，不贊同北京此時停火的呼籲。馬克宏到訪前，中共中央外事辦主任王毅23日與法國總統外事顧問博納通話，王毅說，中國主張勸和促談，更期待法國跟其他歐洲國家「也能為此發揮應有作用」，他並強調，停火止戰、恢復和談、政治解決危機，應成為中歐之間的戰略。德國總理蕭茲已於去年11月訪中，加上法國總統馬克宏也將啟程前往北京，義大利總理梅洛尼今年初也表示，如果中方對邀請，自己將開始訪華之旅，如果梅洛尼成行，代表歐陸三大主要國家，都將陸續訪華。外電報導認為，對北京當局而言，這對於拉住歐洲不在中美競爭中完全倒向美國，有一定幫助。魯拉罹輕度肺炎 推遲1天到訪此前，巴西總統魯拉原定3月25日出訪中國，但巴西總統官方推特日前發布消息，「總統患上輕度肺炎，訪華日期推遲到3月26日」，根據先前路透的消息，魯拉將於28日與習近平會面。據西班牙電視台報導，首相府大臣菲利克斯‧博拉尼奧斯日前受訪時表示，首相桑傑士將於30日出席在海南舉辦的博鰲亞洲論壇2023年年會，並於31日在北京會見習近平。今年晚些時候，西班牙將接替瑞典擔任歐盟理事會輪值主席國。博拉尼奧斯認為，桑傑士首相這次訪華行程「從商貿的角度來看」同樣重要；桑傑士關注西班牙企業在華發展和投資。他強調：「中國在調解俄烏戰爭的過程中扮演著關鍵角色。」
歷史性協議胎死腹中？德、義帶頭反歐盟「2035禁售燃油車」
氣候變遷引發極端氣候的情況與日俱增，各國紛紛採取行動減少溫室氣體排放，歐盟也欲推動電動車對抗氣候變遷，不過此舉恐怕要遇挫了，繼德國、義大利表示，將反對歐盟通過2035年禁售內燃引擎車提案後，歐盟輪值主席國瑞典發言人宣布，推遲該案的投票日期。綜合外媒報導，歐盟目標自2035年起，27個成員國禁止銷售新的燃油轎車和小貨車，這項協議將確保歐盟於2050年實現溫室氣體零排放，這也意味著目前佔據市場的油電混動、插電混動，都將退出歷史舞台。然而，德國表示，若是歐盟不允許合成燃料引擎車繼續販售，將不會支持歐盟「2035年禁燃」計劃；義大利則指出，歐盟不應該將電動車視為零排放的唯一途徑，且實現氣候目標不應造成經濟損失。對此，歐盟輪值主席國瑞典發言人丹尼爾霍姆伯格（Daniel Holmberg）3日在推特宣布，推遲該案的投票日期，「關於是否從2035年禁售內燃引擎車，常駐代表團委員會（Coreper I）不會按照原計劃在3月7日表決，將在適當時機回覆相關問題。」
G20財長會議今登場 輪值主席國印度避談「對俄制裁」
20國集團（G20）財長會議今天（23日）在印度南部城市邦加羅爾（Bangalore）登場，對此印度政府內部人士指出，新德里當局不希望G20就俄烏戰爭相關議題進行討論，尤其是針對莫斯科施加更多額外制裁的行動。據《路透社》的報導，消息人士透露，印度當局還敦促各國與會代表避免在聯合聲明中使用「戰爭」一詞來描述俄烏衝突，「印度不希望在G20會議期間，討論及支持針對俄羅斯施加更多制裁的舉措。因為現有的制裁已對全球經濟產生負面影響。」印度從俄烏戰爭爆發以來始終保持中立立場，拒絕將戰爭的責任完全歸咎於俄羅斯，同時還敦促俄烏兩國尋求外交途徑停戰，並大幅增加對俄羅斯折扣石油的採購。印度資訊部部長泰克（Anurag Thakur）稍早對與會代表表示歡迎後，在記者會表示：「當今時代不適合戰爭。民主、對話和外交才是我們前進的方向。」美國財政部高級官員則表示，無論聯合聲明如何描述俄烏戰爭，美國財政部長葉倫（Janet Yellen）在與會期間仍會非常堅決地譴責俄羅斯的入侵。對此，印度政府、財政部和外交部發言人都沒有立即回應媒體的置評請求。為期2天的會議中，國際貨幣基金組織（IMF）將與世界銀行（World Bank）、印度、中國、沙烏地阿拉伯、美國和其他七國集團（G7）成員國，舉行特別會議，目前只有俄羅斯財長及央行行長拒絕出席。該會將試圖就共同標準和原則達成共識，並討論加密貨幣規則、多邊開發銀行的改革、國際稅收、確保應對氣候變遷資金充裕等議題。
秦剛雅加達會晤印尼外長 中印共同發聲維護東協中心地位
大陸外交部長秦剛22日在印尼首都雅加達，與印尼外長勒特諾共同主持中、印尼雙邊合作聯委會第四次會議後，共同會見記者。秦剛與勒特諾共同發聲，主張東協不能成為任何外部勢力的代理人，地區國家不應被迫選邊站隊，相信東協國家將獨立自主做出判斷和選擇。據大陸外交部網站，勒特諾表示，印尼堅定致力於地區和平穩定繁榮，主張東協不能成為任何外部勢力的代理人、不能陷入大國博弈的漩渦，將履行東協輪值主席國職責，繼續與中方加強合作，發揮東協獨特優勢和經濟增長中心作用，助力全球疫後復甦。秦剛強調，中方始終將東協作為周邊外交優先方向，全力支持印尼發揮輪值主席國作用，打造東協增長中心，促進地區疫後復甦。新冷戰、大國競爭不應在亞太地區出現，地區國家不應被迫選邊站隊，相信包括印尼在內的東協國家將從地區和平穩定發展的根本利益出發，獨立自主做出判斷和選擇。秦剛最後表示，中方支持東協戰略自主、團結自強，維護東協中心地位和包容性區域架構，反對集團政治和陣營對抗。
歐盟本月底撤銷對華入境限制措施 中國旅客不需接受檢測
據香港東網報導，由於中國新冠疫情放緩，歐盟27個成員國當地時間周四（16日）在比利時布魯塞爾出席會議時同意，歐盟陸續撤銷針對來自中國大陸遊客入境限制措施。由本月底起，來自大陸遊客乘搭飛機前往歐盟成員國，抵境前將不需接受新冠病毒檢測。歐盟輪值主席國瑞典公佈，歐盟及其他申根區成員，包括冰島、列支敦士登、挪威及瑞士已同意，由本月底起逐步取消對華入境限制措施。除了不再要求來自大陸遊客入境前接受檢測，他們下月中也不會再做隨機抽驗。自大陸去年12月調整新冠防疫措施後，歐盟曾建議成員國要求來自大陸遊客抵境前接受檢測，獲法國及意大利等國採納。
歐盟擴大對俄油限價令納入「精煉油」 分析師：對全球油市貿易恐添亂
繼針對俄羅斯原油設限的制裁措施之後，歐盟禁運俄成品油已經進入倒計時階段，趕在今（5日）限價令生效之前，將擴及俄國精煉石油產品，包括柴油和航空燃料。能源分析師擔心，歐盟升高俄油制裁，恐徒增油市及全球貿易流混亂。當地時間2月3日，歐盟成員國、七國集團（G7）和澳洲表示，已就俄羅斯石油產品的價格上限敲定協議。其中，對石油產品價格上限涉及2個價格等級，俄羅斯石油產品（例如柴油）限制在每桶100美元，至於俄產燃料油或工業潤滑油，價格上限為45美元，引發油市供給混亂加劇的疑慮。諮詢公司伍德麥肯茲（Mackenzie）早些時候也表示，每桶100美元和45美元的價格上限，尚不會嚴重影響俄羅斯煉油商。不過該公司預計，由於歐盟進口禁令的影響，俄羅斯本季度的原油日產量將較上一季度減少約每日80萬桶，該國的柴油出口將減少約每日20萬桶。與此同時，歐盟和G7也同意對俄羅斯出貨到全球市場的這些產品實施價格上限措施。對於此次此次達成的協議，擔任歐盟輪值主席國的瑞典稱，這是歐盟及合作伙伴對烏克蘭危機持續作出回應的一部分。而面對西方國家的石油限價制裁，俄羅斯總統新聞祕書佩斯科夫隨後回應表示，西方對俄羅斯的制裁將進一步擾亂國際能源市場。同時，俄羅斯對新一輪制裁的態度是消極的，制裁必將導致全球能源市場進一步失衡，並會採取相應的反制措施，以確保自身利益不受影響。不過值得關注的是，在制裁落地之前，歐洲國家正在加緊從俄羅斯採購柴油。有數據顯示，去年歐盟從俄羅斯購買了大約2.2億桶柴油，佔其柴油進口總量的一半。而今年以來，歐洲國家每天從俄羅斯購買超60萬桶柴油，遠遠高於去年同期的水平。歐盟呼籲中印兩國支持俄油限價的制裁措施，但印度去年12月的石油進口量衝上5個月新高，就是大買俄國原油而來，今年1月中國成了俄油的第二大買家。PVM Oil Associates分析師Stephen Brennock在研究報告中說，歐盟對俄國出口原油實施2個月的限價制裁後，未如預期造成毀滅性破壞。據路透報導，1月從俄羅斯波羅的海港口裝載的原油，較去年12月躍增50％。近期，俄烏衝突帶來石油的供應緊缺問題已經為美國油價帶來顯著上行壓力，根據美國汽車協會（AAA）透露，美國汽油價格已經連續四周上漲，截止1月30日美國石油零售價每加侖3.59美元。當前能源供應鏈的瓶頸問題依然存在，原油漲價可能尚未完全體現在汽油漲價幅度上，同時未來可能加劇的供需問題將進一步提高油價上漲概率，進而為全球通脹帶來新的壓力。
印度將躍居 全球人口第一大國
聯合國去年11月宣布全球人口突破80億大關，同時預估印度人口將在今年4月超越中國，成為全球之冠。世界銀行與專家學者認為印度當前的就業市場與基礎建設無法支撐的不斷增長人口，印度政府卻正向看待，認為印度正迎來對經濟發展大有助益的人口紅利期（demographic window）。青年膨脹（youth bulge）帶給發展中國家勞動力資源相對豐富的黃金期，印度在2022年慶祝獨立75周年又接任20國集團（G20）輪值主席國，總理莫迪政府自然對即將邁入下一個里程碑樂觀以對。這樣的信心除了奠基於過去30年驚人的經濟成長，還因為經濟學家預估印度2023年國內生產總值（GDP）將增長7％。不久之後，全球25歲以下人口將有五分之一來自印度，更有三分之二的印度人都是出生在90年代印度經濟自由化之後。學者指出，這群年輕的印度人不僅將成為知識和網絡商品經濟中最大的消費者，更是勞動力來源，全球人才庫將為他們占據。此外，躍居全球人口第一大國替印度帶來的諸多優勢中，最為意義重大的是，作為聯合國創始成員國之一，印度或可一圓所求，升安理會常任理事國。聯合國人口司司長威爾莫斯（John Wilmoth）告訴英國廣播公司（BBC），作為人口最多的國家「你有一定的權利」。人口成長帶來的不僅僅是機會。世界銀行估計，印度政府需在未來15年內向全國城市投資8400億美元基礎設施，支撐可能在2060年迎來的16.5億人口。不僅如此，食品需求飆升恐影響印度與其他國家的貿易，南北城鄉差距更讓印度約69％家戶實際處於財務危機。然而，最令專家擔憂的還是印度國內居高不下的青年失業率。印度經濟監測中心數據顯示，國內失業率受新冠疫情影響飆升，就業人數從2019年至2020年的4.089億，下降到2020年至2021年的3.872億；此後雖有攀升，工作機會較疫情前少450萬個。印度政府在「Youth in India 2022」報告中承認，青年人口將為印度可期的經濟發展潛力作出偉大貢獻，與此同時，「青年會遇到各種發展挑戰，如教育資源、有酬職務、性別不平等、童婚、青年醫療照護與未成年懷孕。」
加入走訪烏克蘭行列！日媒爆岸田文雄準備出訪 最快2月與澤倫斯基碰面
早在1月初時，就傳出烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）為了感謝日本的協助，主動邀請日本首相岸田文雄訪問烏克蘭。而目前日本媒體爆料指出，日本政府已經針對這起計畫展開討論，預計最快在2月就能成行。根據《讀賣新聞》報導指出，日本政府有意藉由訪問烏克蘭的行程，表明繼續提供烏克蘭支援的態度，同時也會發布譴責俄羅斯的聯合文件。一名日本政府相關人員表示，目前已知岸田文雄會先抵達波蘭，之後透過陸路抵達烏克蘭首都基輔。而除了到基輔參訪外，岸田文雄也有意去視察烏克蘭當地遭到俄羅斯攻擊的地區。報導中指出，除了參訪烏克蘭外，有鑑於俄羅斯不斷地拿核武出來威脅，據傳岸田文雄有意與澤倫斯基確認「無核武世界」目標政策的重要性。而最有可能出訪的時間很有可能會落在2月，但由於日本國會會於23日進行開議，因此在不影響議會行程的情況下，目前岸田文雄有意在周末出訪烏克蘭。由於目前日本是七大工業國集團（G7）輪值主席國，而G7成員國中，美國、英國、加拿大、德國、法國及義大利等各國領袖均已參訪烏克蘭，目前僅剩日本尚未出訪。
APEC峰會領袖宣言 籲再度開放貿易
在曼谷為期2天的亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖峰會，於19日落幕並發表宣言，誓言維護及進一步強化基於規則的多邊貿易體系。21個成員經濟體的領袖呼籲再開放貿易，還強調決心實現後新冠疫情時代經濟復甦，將強化系統建設以應對未來危機。譴責俄烏戰爭加劇通膨泰國為本屆APEC輪值主席國，美國則是明年APEC主席國。19日上午，在曼谷峰會閉幕前，泰國總理帕拉育將一個象徵交棒的竹籃（Chalom）交給美國副總統賀錦麗，並公布曼谷APEC領袖宣言（Leaders’ Declaration）。根據宣言，APEC領袖誓言維護並進一步加強以規則為基礎的多邊貿易體系，也對今年在推進亞太自貿區建設方面取得的進展，表示歡迎。APEC領袖並認識到，需要更加努力地應對當今的挑戰，例如通貨膨脹加劇、糧食安全、氣候變化及自然災害等。APEC領袖肯定成員們對促進強勁、平衡、安全、可持續和包容性增長的長期承諾。宣言同時設定多項目標，包括打擊非法、瞞報及無管制捕魚，對付非法盜伐，處理海洋廢棄物，改善公共衛生和疫苗取得管道等。此外，APEC領袖呼籲結束俄烏戰爭，稱「大多數成員強烈譴責俄烏戰爭，並強調它正造成巨大的人類苦難，以及加劇通膨、供應鏈問題、糧食（供應）不安全和金融風險。」APEC宣言稱「以最強烈措辭，譴責俄羅斯聯邦對烏克蘭的侵略，並要求其完全且無條件地撤出烏克蘭領土」。這與上周20國集團（G20）峇里島峰會聲明的措辭一樣，也呼應3月2日聯合國大會的決議。宣言還載明，部分成員對局勢及制裁措施持不同觀點。宣言透過這番措辭打破僵局，最後APEC全體成員均同意發表，包括俄羅斯及中國。美國明年將輪值主席國賀錦麗19日宣布，美國將在舊金山主辦2023年APEC峰會，展示對印太地區的持久經濟承諾。她並稱，美國正努力加強在整個地區的經濟關係，包括增加雙向貿易和資本自由流動。舊金山峰會將於明年11月12日當周舉行，而舊金山是矽谷的所在地，在中美競爭日益激烈之際，這將讓拜登政府有機會凸顯美國的科技主導地位。賀錦麗還透露，美國將對泰國提供技術援助，開展小型模組化反應爐的開發技術。這項援助是美國「淨零世界倡議」的一部分，為因應氣候變遷計畫的一環。目前泰國並無核電。泰國力推重啟FTAAP對話在曼谷APEC峰會上，泰國力推重啟關於成立亞太自由貿易區（FTAAP）的對話，以促進區域經濟整合和多邊貿易體系。而日本主導的《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）被視為邁向FTAAP的重要步驟之一，不過美國卻未加入CPTPP，而是另行推出「印太經濟架構」（IPEF），導致APEC推廣FTAAP的進度遲滯。18日，澳洲總理艾班尼斯稱台灣非「公認的國家」，不符CPTPP申請資格，此言一出也引發爭議。19日，艾班尼斯在APEC媒體吹風會上則強調，澳洲在台灣努力加入CPTPP問題上的立場沒有改變。他說，所有的申請都將「按其本身條件」（on their merits）來處理。針對艾班尼斯先前說法，我外交部18日晚間已表示，澳洲事後向台灣澄清，對台灣加入CPTPP立場並未改變，歡迎所有符合高標準規範經濟體加入。
緬甸軍政府空襲「克欽獨立組織」音樂會 至少80死、100多人傷
緬甸克欽邦（Kachin State）的政治軍事團體「克欽獨立組織」（KIO）在當地時間23日晚間為慶祝組織成立62週年而舉辦為期3天的音樂會，不料組織第1天就遭到緬甸軍政府空襲，造成至少80人死亡、100多人受傷。「克欽獨立組織」釋出的畫面顯示，現場一片狼藉，盡是建物的破碎殘骸。據The Sydney Morning Herald，以及英國《衛報》的報導，事件發生在當地時間23日晚間8點左右，當時「克欽獨立組織」正在緬甸北部偏遠山區舉辦一場為期3天的音樂會，還邀請知名歌手和音樂家上台表演。克欽邦藝術家協會（Kachin Artists Association）發言人受訪時指出，當時活動共吸引了大約300至500人參加，不料卻無預警遭到4枚炸彈轟炸，導致至少60人喪生，後來這個數字又更新到了80人，罹難者包括KIO的軍事部隊「克欽獨立軍」（KIA）官兵、音樂家、翡翠商人、廚師和其他平民。除此之外，軍方還阻止醫護人員將傷患送到附近的醫院。對此聯合國駐緬甸代表已經對這場襲擊事件表達嚴重關切。東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations）現任輪值主席國柬埔寨也於23日表示，KIO的外長本週本來將在印尼舉辦的特別會議中，與緬甸軍政府和其他東協成員審議緬甸的和平進程。「克欽獨立組織」是緬甸一個由少數民族克欽族（景頗族）組成的政治軍事組織，在1960年代至90年代有效地控制了克欽邦，雖然在1994年與緬甸政府暫時停火，但在緬甸翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）政權遭到軍政府推翻後，「克欽獨立組織」就成為了該國最大的武裝叛軍勢力之一。由於世界上超過90%的翡翠產於緬甸克欽邦密支那（Myitkyina）地區，因此當地政府和「克欽獨立組織」都從中獲得大量收入來源，部分KIO的領導人也有捲入緬甸前政府的貪腐弊案。
代蘇貞昌接見德國會訪團 羅秉成：台灣自願將人權公約國內法化
德國國會人權委員會訪團來台訪問，由於行政院蘇貞昌因確認新冠病毒仍在居隔中，由政務委員兼發言人羅秉成昨（24）日代表接見。羅秉成表示，台灣雖非聯合國成員，目前9大國際核心人權公約，已有6部具有國內法效力，今年共計提出5大公約的國家報告，目前已完成與限制死刑的「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」、「身心障礙者權利公約」（CRPD）國際審查；下半年「兒童權利公約」（CRC）及「消除對婦女一切形式歧視公約」（CEDAW）國際審查也將接續上陣。訪團成員另包括：團長、德國聯邦議院海特（Peter Heidt）議員、恩爾哈特議員（Heike Engelhardt）、圖爾克-娜寶議員（Derya Türk-Nachbaur）、布蘭德議員（Michael Brand）、博德瑟議員（Dr. Carsten Brodesser）及米榭托維克議員（Boris Mijatović）。羅秉成向訪團成員表示，感謝德國於今年5月不分黨派支持台灣以觀察員身分加入世界衛生大會（WHA）及參與世界衛生組織（WHO）活動及機制，以及德國本年擔任七大工業國集團（G7）輪值主席國於相關會議中呼籲各國重視台海安全，盼藉由此次會晤機會，汲取德國轉型正義經驗，使台灣轉型正義做得更好。羅秉成指出，台灣自願將國際人權公約國內法化，並參考聯合國審查模式，發展出一套「自主承諾、在地審查」模式，建立台灣獨特的公約審查機制，包括我國邀請曾擔任國際人權公約審查委員的各國專家學者來台，依國際標準審查我國所提出的國家報告，且能與台灣政府官員及民間團體組織直接面對面交換意見；此外，政府也傾聽國內非政府組織對政府在人權方面施政的建言，而這套機制已運作良好，並臻成熟，深受國際人權專家的高度肯定。海特議員致詞時表示，他此次有機會率領訪團一行造訪台灣，深感榮幸；訪團成員主要來自德國國會4大政黨，此跨黨派的訪團不僅具德國國會的代表性，亦展現德國對台灣的重視。海特議員表示，此行訪台，除期盼能深化台德關係外，同時也要讓德國、台灣人民以及中國瞭解，台德雙方的合作關係至關重要。
首屆歐洲政治共同體領導人會議 新舊與窮富歐洲之間裂痕加深
首屆歐洲政治共同體領導人會議於6日在捷克首都布拉格舉行。與會者包括歐盟27國與17個非歐盟國家和地區的領導人，會議將聚焦在新形勢下的歐洲安全、能源、氣候變化和經濟等議題。據《美聯社》及《華爾街日報》的報導，歐盟輪值主席國捷克的總理菲亞拉（Petr Fiala）於會前表示，就當前歐洲及其他地區形勢進行非正式交流。他強調，會議不會組建一個新的歐洲組織，也不會取代現有的合作形式，會議亦不會通過任何正式決議。據悉，與會的非歐盟國家和地區包括英國、挪威、土耳其、烏克蘭、西巴爾幹國家和地區。而俄羅斯及白俄羅斯並沒有獲邀出席。俄羅斯至今已斷供了13個歐盟成員國的天然氣供應，推升歐盟的能源價格，導致工廠停工甚至倒閉，並助長了市場對歐盟即將陷入嚴重衰退的悲觀情緒。在應對俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭問題上，歐洲領導人至今仍然立場各異，尤其面對國內能源價格飆漲、工廠和企業倒閉及經濟嚴重衰退的隱憂，「新歐洲與舊歐洲」，以及「窮國與富國」之間的裂痕越來越大。在布拉格舉行的峰會上，義大利及其他金融、經濟體質不佳的國家將與德國展開激烈的辯論。債台高築的國家擔心，較富裕的鄰國可以透過支持本國企業和消費者獲得不公平的優勢。目前德國和法國等富裕國家已宣布了大規模國內支出計劃，以緩解能源價格飆升對本國企業和消費者的影響。而由15個成員國組成的小組也不斷敦促歐盟執委會盡快對天然氣價格設定上限，但這一想法並未獲得全數成員支持，德國尤其反對。對此，波羅地海三小國之一的拉脫維亞總理卡林斯（Krisjanis Karins）便點出這個呼籲的矛盾之處，「如果可以實現天然氣價格上限，那將是巨大的成果，但需要注意的是，我們不能危及供應安全，所以我們不能設定價格，這樣就沒有人會向歐洲出售天然氣。」歐盟執委會副主席波瑞爾（Josep Borrell）也表示，「我們必須降低能源價格，但這既是一個安全問題，也是一個經濟問題，能源正在成為當今最重要的地緣戰略難題，與戰爭有關，也與世界秩序的平衡有關。」
台海緊張局勢升溫！ 東協擔憂「大國誤判」：一旦衝突恐後果難料
隨著台海局勢日趨緊張，東南亞國家協會（ASEAN）今（4日）警告，圍繞在台灣海峽的緊張局勢可能使大國產生誤判，進而引發嚴重對抗、衝突乃至「無法預料」的後果。敦促各方應緩解台海問題。綜合外媒報導，目前於柬埔寨首都金邊（Phnom Penh）舉行的東協10國外長會議，除由輪值主席國柬埔寨敦促「各方」緩解台海的緊張局勢外，東協10國也在聯合聲明中表達對周邊地區的動盪感到擔憂，一旦大國因誤判發生公開衝突，其後果恐怕無法預料。聲明除呼籲應最大限度克制與不要採取挑釁行為外，也向外界傳達東協可發揮促進和平對話的關鍵作用，由於美、中均有高階官員與會，因此這項中性的聲明也被解讀為東協擔憂觸怒其中一方，採取謹慎與盡量中立的立場應對。此外，包括柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南和汶萊的東協10國中，雖有部分成員國與北京關係密切，但也有國家對中國大陸日益擴張與強硬的姿態感到擔憂，其中越南與菲律賓在南海主權議題上與北京有過多次摩擦。
法國馬克宏喪失國會控制權後 將遇反對黨提不信任案倒閣
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）所屬的政黨「共和國前進！」在6月底的國會下議院「國民議會」選舉中未能取得過半席次，喪失對國會的完整控制權，這將導致他第2任期的執政之路困難重重。馬克宏於當地時間4日進行內閣改組並舉行新任內閣會議後，由馬克宏任命的總理柏納（Elisabeth Borne）表示自己不會按照慣例發起政府不信任投票，但反對派議會黨團主席已宣布將在6日提不信任案試圖倒閣。據法國官方公布的資料顯示，馬克宏領導的中間派聯盟雖在6月底法國國會下議院的兩輪選舉中保住了第一大黨的地位，但議席未能過半，喪失對國會的完整控制權。梅蘭雄（Jean-Luc Mélenchon）帶領的左翼聯盟成為國會第二大黨團，而勒龐（MarineLe Pen）領軍的極右翼「國民聯盟」則躋身為第三大勢力。這意味著，馬克宏接下來5年的執政之路將處處受制於反對黨，例如極左派政黨「不屈法國」在新內閣成立後不久就宣布要提「不信任投票」（motion de censure）。在法國，「不信任投票」傳統上由總理向國會提出，請求議員對內閣的施政和職責表達同意。當執政黨為國會絕對多數時，此投票通常只會形式上過場一下，但由於「共和國前進！」目前沒有掌握絕對多數，所以結果難定，目前該議案至少需要58名議員提出，若獲289票支持，內閣必須選擇總辭，或是在下議院獲得三分之二的投票下得以解散國會重新選舉。馬克宏於4日宣布41位新內閣成員名單後，隨即在數小時內召開內閣會議，新任政府發言人韋宏（OlivierVeran）也在會後記者會表示，前勞工部長的現任總理柏納（Elisabeth Borne）將不會按照慣例邀請議員對新內閣進行「不信任投票」，這也是30年來首次有總理沒有動用這個選項。不過極左派政黨「不屈法國」的國民議會黨團主席帕諾（MathildePanot）稍早已在推特宣布，將於6日發起對馬克宏新政府的不信任投票。而韋宏則認為新內閣才剛出爐反對派就要讓它停止運作，實在是很奇特的做法，但「每個人都有行使權力的自由」。另外韋宏也在記者會提到，此次的內閣會議將會聚焦在通膨、失業率、公債、新冠疫情、教師權益，以及法國先前擔任歐盟輪值主席國時的成績等重大議題。馬克宏的新內閣也遭反對黨批評了無新意，許多成員只是換個職稱便繼續待在上面，幾乎沒有新成員擔任總理和財政部長等重要職位。法國國家科學研究中心（CNRS）研究員柯特雷斯（Bruno Cautres）就認為，馬克宏的執政團隊跟第一屆差不多，記者莫黑（Nathalie Mauret）也指出這次的內閣改組只是為了獎賞馬克宏的「執政黨好學生」和「政治盟友」。然後馬克宏在內閣會議時強硬表態，指責其他大黨不想參與政府協議或接受任何形式的同盟意願，他試圖妥協，但沒有看到任何反對者加入他的陣營。