CBAM
」 歐盟 綠電 碳費 碳權 碳邊境調整機制![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/62/356562/sm-3711fbc44c06c071b9e5a346a1ba11cb.jpg)
綠電自救隊1/最大用電戶台積電苦惱「水很深」 科技廠下海自建光電廠自用
「最近很多中小企業問我,要去哪裡買綠電?」歐盟碳邊境調整機制(CBAM)去年上路,台灣8月底開始收碳費,科技大廠被歐美客戶要求的RE100追著跑,「碳焦慮」全面襲來,大亞電線電纜電通事業群總經理莊博貴5日在一場能源論壇上透露,「我都說『自救』!建議大家自發自用,自己的屋頂先蓋光電板吧。」能源政策讓政府燒腦不已,在民進黨「非核家園」、產業缺電、2050要淨零碳排等拉扯中,急向產官學及民團尋求共識及解方,8月8日總統賴清德親自主持首場「國家氣候變遷對策委員會」,會後總統府副秘書長張淳涵轉述挺核科技大老和碩董事長童子賢的話,因深刻了解企業購買綠電面臨的挑戰才發言挺核電,「不該被誤解為反對綠電。」「核電不是再生能源,不能算在RE100,大家困擾的是『綠電』嚴重不夠用!」一位半導體業者向CTWANT記者說。依台電年報數據顯示,2023年發電2454.6億度,火力發電占81.8%,再生能源9.9%,抽蓄水力1.2%,核能為7.0%,同一時間,護國神山台積電用電約230億度,約當全國8%用電。台積電去年使用約25.9億度的再生能源,買下全台近7成的再生能源憑證。(圖/CTWANT資料照、取自國家再生能源憑證中心)台積電用光台灣的綠電?依台電統計,去年太陽能、風力、水力與垃圾及沼氣等再生能源發電量242.9億度,占總發電量近一成,台積電2023年使用約25.9億度再生能源,占總用電約11.2%,這還是到處買來的,據國家再生能源憑證中心統計,每一張再生能源憑證(T-REC)等於1千度綠電,台積電去年購自T-REC的綠電為10.5億度,占全國T-REC 總量15.06億度約69.7%,將近七成。 隨先進製程與新廠不斷建置,台積電預估2030年總用電量會成長,占到全台用電的11到12%左右,尤其2040年要達成RE100「全球營運100%使用再生能源」目標,就算把全台綠電通通給台積電也不夠。綠電大缺的窘境,審計部在7月30日公布的中央政府總決算報告全都露,「太陽光電未達成整體預期目標,且差額逐年擴大」,政府規畫2025年綠能要占總發電量之20%,目前才10%,太陽光電去年累計裝置容量目標1.4萬MW,但最後只有1.24萬。對出口企業來說,台積電用剩下的綠電,可說是杯水車薪,與其等著被重視ESG的歐美客戶萬箭穿心,有的業者選擇自救。台大化工系特聘教授藍崇文表示,「太陽能最快上手」,隨著中國大陸補貼和過度投資,太陽能目前設備相當便宜,加上技術進步,發電效率也在增加;大亞的莊博貴表示,用自家屋頂做光電,少了最大的「土地取得成本」,一度電成本不到3.5元,對於急著到處找綠電買的台廠,他通通建議不如先自發自用。「在台灣廠區,聯電的太陽能系統總裝置容量為台灣晶圓代工業界之冠!」晶圓代工二哥聯電,8月初得意地對外公布,除了跟外界購買綠電,自家工廠的屋頂已被太陽光電系統「極大化」全部鋪滿。集團安裝峰值發電容量超過13700瓩之太陽光電系統,預估每年發電量可達1.6萬MWh以上。聯電的太陽能系統總裝置容量為台灣晶圓代工業界之冠。(圖/聯電提供)。除了屋頂的太陽能板,「很多人不知道,其實我們有自己的太陽能電廠!」宏碁董事長陳俊聖跟CTWANT記者說。嗅到歐美減碳的野心,宏碁早在2017年就在旗下桃園市的龍潭渴望園區,建置龍顯太陽能發電站,這個地面式太陽能光電量達2400瓩,是當時北台灣最大的太陽能發電站。總計宏碁集團自設發電廠並發電售回當地電網的綠色電力為352.6萬度,營運使用的再生電力達到1333.4萬度,佔資訊產品事業相關營運達65%,佔全集團範疇二用電的44%。台達電研發超高能源轉換率的變流器,成為自建太陽能利器。(圖/黃鵬杰攝)「我們是做電源解決方案的,『節能』就是我們的主業嘛!」今年8月第一次以台達電董事長身分主持法說會的鄭平,在被法人問到缺電議題時信心滿滿,畢竟台達電在全球廠區使用再生能源比率已76%,台灣則高達80%,可說是全台灣最接近RE100目標的第一名。以台達電在加州的美洲區總部為例,屋頂太陽能發電系統,再加上自家研發的超高能源轉換率的變流器,每年可產生超過140萬度再生電力,已能滿足建物百分百需求。至於「吃電怪獸」台積電,一直有環保團體點名該多裝太陽能板自發自用,但台積電表示,他們有裝在辦公室的車道上,但考量廠區安全,無法在廠房屋頂全面設置太陽能板;畢竟日賺斗金、關乎全球晶片供應命脈的台積電,實在不敢在頭頂上「增加風險」。而去年股東會時,就被股東問到是否該自蓋電廠,當時董事長劉德音坦承,「綠電不足,確實會影響競爭力」,過去確實評估過蓋電廠,但「光是土地徵收碰到很多抗爭,就很麻煩了」,不蓋是因「太複雜了」,網友聞訊紛紛笑稱,「畢竟光電『水很深』,連台積電都不敢碰」,這也可看出在台灣做綠電的複雜度。
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蕭美琴談黃仁勳數位孿生AI地球「難以想像」 需金融界成產業後盾
副總統蕭美琴5日上午出席「富邦永續大未來論壇」她提到近期台北國際電腦展聽到令人振奮的科技與想像,包含黃仁勳演講中用AI來創造一個地球digital twin(數位孿生);臺大風險中心也向新政府提出建議成立跨部會強有力的工作小組,包括碳定價、碳費實施期程、加速檢討再生能源發展條例之用電大戶條款,透過該平台可加速驅動政策創新與鼓勵企業往前走。蕭美琴出席論壇致詞並聽起第二場「企業氣候相關財務揭露調查—政府與企業面對淨零轉型遲滯的挑戰」報告,提到大家很關注黃仁勳演講當中,一些過去所連她都無法想像得到的觀念,譬如說用AI來創造一個地球digital twin(數位孿生),讓我們對未來整個環境變遷趨勢的掌握,透過政策和科技的導入,減緩氣候變遷對人類生活的衝擊,台灣既然在全球電子供應鏈扮演如此角色,更需要金融界成為產業淨零減碳的後盾。臺大風險中心主任周桂田則說,從調查結果可以觀察到「政治治理、企業治理轉型」兩個層面上的落差,前者可看到「政策法規遲滯導致溫水煮青蛙」、「再生能源推動力道薄弱」,後者為「掌握氣候機會關鍵時刻」、「金融業正因應氣候轉型策略」。周桂田說,氣候相關揭露金管會政策路徑明確,驅動企業轉型步伐;碳費及其實施期程一再拖延,導致企業實施資訊不明、觀望,影響競爭策略;碳定價缺乏前瞻治理規劃與施行,無法超前CBAM,帶動台灣產業轉型契機。用電大戶條款檢討一再延宕,導致企業持續觀望;政府與企業需雙向整合前瞻、綠色治理、快速因應國際供應鏈綠能要求;缺乏氣候揭露、碳定價、再生能源總體治理戰略,將導致台灣競爭危機。而且半數企業無相關人力進行氣候風險評估、使用氣候情境分析與圖資,電子高碳排製造業氣候實體風險評估偏低,顯示競爭警訊;企業可掌握薪酬與ESG績效連結,培育人才已落實氣候風險管理、財務揭露量能。金融業的多軌策略提出氣候金融商品、要求氣候資訊揭露、落實ESG責任;建構優惠融資條件上的鼓勵企業氣候揭露、低碳產品與製程創新;驅動氣候與綠色金融部分,旅行氣候減碳與調適支柱,促進金融公正轉型。就政府淨零碳排治理上,我國政策法規未能貫串整合,並且經常遲滯拖延,導致企業在國際淨零競爭上產生系統性風險。雖然金管會推動綠色金融方案2.0至3.0與上市櫃公司永續發展路徑圖,企業氣候相關揭露有依序進步提升;但碳費與其實施期程一再延宕,導致企業資訊不明、維持觀望,且大部分未擬定內部碳定價。因缺乏前瞻之碳定價機制,無法超前歐盟碳邊境調整機制(CBAM)規範,逐步流失臺灣產業轉型契機。同時,再生能源發展條例用電大戶條款檢討進度落後,同樣導致多數企業持續觀望、未能即早進行能源轉型相關佈局。總體而言,政府政策面上在氣候相關資訊揭露、碳定價、能源與低碳轉型缺乏整合與前瞻,導致企業在低碳產品與製程創新、貸款融資等也緩步不前。周桂田總體分析,缺乏低碳創新氛圍,企業進行氣候相關的實體與轉型風險評估、財務影響評估、情境分析與圖資使用等,都未能大幅進步。並且,企業也面臨人才培育挑戰,薪酬與氣候相關績效之連結也有待強化。同時,金融業正履行推動氣候變遷之重要支柱角色。
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賴清德520演說不提非核家園 專家估綠反核神主牌將走入歷史
賴清德新總統520正式就職,就職演說也預告未來四年施政方向,各界關注。而剖析能源面向,相較於過去蔡英文主打「非核家園」,賴清德對非核隻字未提。專家分析,重啟核二、延役核三恐怕只是早晚的問題。清華大學工程系統科學系教授葉宗洸向本刊分析,賴清德先提到面對氣候危機,必須堅定地落實2050淨零轉型,自己也會推動第二次能源轉型,發展多元綠能、智慧電網,強化電力系統的韌性。儘管內容綁住「多元綠能」,但重點在於不再提「非核家園」,意味重啟核二甚至延役核三,都將成為賴政府的選項。此外,賴清德在演講中強調供電必須穩定,形同間接承認目前供電不穩定,打臉了前朝政府。葉宗洸分析,先前新任經濟部長郭智輝、民進黨智庫副董事長童子賢對核能放寬的發言,都可以視為賴政府的風向球。只要沒有招致內部大規模且高強度的反對,零星的民間反核團體抗議根本不足掛齒。葉宗洸預估,2024年夏天核三1號機停轉後,供電不足的挑戰相當大,賴清德應該不會放任大停電再次發生,因此20日演說所提的二次能源轉型,是否納入核電,暑假前就會揭曉。而針對各企業的「碳焦慮」,葉宗洸直言無從避免,畢竟現行能源政策無視國際「核綠同行」的趨勢,僅重壓再生能源,無碳電力占比不夠高,以出口為主的企業面臨國際間的碳稅課徵(例如歐盟的CBAM),就怕因此提高成本喪失競爭力。葉宗洸憂心,整體再生能源開發進度嚴重落後,未來可能反而導致火力等排碳電力占比上升,等同被迫提油救火。為了讓企業放心,除了必須立即加強供電穩定,持續穩健不躁進地開發再生能源,也須儘速讓現有核電機組都能延役,甚至讓核四重啟,提升國家整體無碳電力的占比,才有可能讓企業不必焦頭爛額地尋覓綠電憑證,也才能從根本消除企業的碳焦慮。葉宗洸進一步說明,擴充再生能源與核電都有助全球減碳趨勢,只要政府不躁進,穩健開發光電與風電,就不必被廠商勒喉,妥協於高到離譜的躉購費率,一方面減少台電的虧損,另一方面仍可讓開發商獲取合理利潤,只要獲利透明,便可消弭黑影幢幢的不當勢力干預。更重要的是,建立「綠能國家隊」本就需要時間,唯有穩健發展不躁進,技術銜接與人才培育才能完善,根本急不得,才有望做好電力成熟轉型。葉宗洸感嘆,賴清德有相當多說帖能讓核電起死回生,加上賴清德對外發展有限,只能拚內政歷史定位,因此更不能讓夏季跳電重演。只要反跳電大旗一揮,反核意見只能徒呼負負,民進黨非核神主牌,恐怕也將走入歷史。
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台灣要進入歐盟市場 林岱樺:綠能是不可避免的需求
立委林岱樺30日指出,全球邁入氣候緊急時代,逾130個國家宣布2050年前達到淨零排放。歐洲為加速落實2030年溫室氣體比1990年減少55%的階段性目標,2023年5月10日簽署最終CBAM(歐盟碳邊境調整機制)法規,並於5月16日發布在歐盟官方公報上次日生效,並已10月正式啟動CBAM上路試行,雖目前僅要求進口商提交碳排放相關數據,尚不需繳納費用,但預計2026正式開徵,因此台灣若要進入歐盟市場,不可放棄綠能。林岱樺說,依照財政部統計處資訊,我國在2023年對歐盟出口總額達423億美元,年增率達2.9%,其中以顯示卡、伺服器等電子零組件為大宗。而半導體、科技電子及AI硬體等製造都隸屬於高耗能製造產業,其中尤以半導體製造為用電大宗,因此綠能已是出口導向的台灣,不可避免的需求,除非我們放棄歐盟及相關可能採用我國零組件間接銷售歐盟的商品市場,我們才能放棄綠能。林岱樺指出,台灣的能源政策是正確的,是符合國際淨零碳排潮流,企業對於綠電的需求更加急迫,能源轉型已是必要的競爭力選項。她說,全球已有超過400家企業成員參與RE100倡議,其中包括Apple、Google、台積電等國際大廠,而核電並不屬於RE100(100%的再生能源)定義的綠電,因此包括風電、光電在內的再生能源供給,已成為國內產業的剛性需求。林岱樺表示,在能源自主、國家安全、產業發展及人民福祉上,國家的確需要以具效益、注重國安及能源自主的角度進行能源政策發展。也因此她一向要求能源採購透明化、LNG(天然氣)運輸國氣國運及國管、能源產業國產化,爭取在能源安全為前提下建立可長可久的國家能源政策。林岱樺強調,推動能源轉型及促進經濟穩健發展是政府不變的使命,照顧人民更是國家應盡的義務,在維持我國供電韌性永續發展之際,民進黨政府將與人民站在一起,秉持「民生優先、穩定物價」之精神,致力於創造福國利民的永續社會,落實保障民生福祉。
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碳權擠毛巾2/「百分百綠電根本做不到!」 減碳遇瓶頸「國際大廠拿我們開刀」
「造紙、水泥業者跟我說,現在他們看煙囪,都感覺噴出的是錢!」台灣碳權交易所總經理田建中說。歐盟《碳邊境調整機制》(CBAM)預計2026年開始交費,美國《清潔競爭法案》(CCA)預計2024年上路,不過台灣政府收錢的腳步更快,2024年1月起計算、2025年收碳費,還不能抵減國際間的稅費和碳權,讓業者集體陷入「碳焦慮」。聚集全台最高市值企業家的三三會,3月20日邀請碳交所董事長林修銘、總經理田建中面對面;三三會理事長林伯豐一開場就提到,台灣明年開徵的「碳費」和全球的做法不一致,擔心錢付出去了,在國際上卻不被認可。事實上,業者已多次表達意見,認為台灣收錢進度超前,在全球經濟尚未完全復甦時增加成本是雪上加霜;田建中也提到,碳費不是稅,未來會有專戶處理,以此培育節能減碳新創業的產業聚落。林修銘表示,2023是台灣推動碳定價制度元年,8月7日成立台灣碳權交易所,12月22日首批國際碳權掛牌交易,首日吸引台積電、聯電、鴻海、中鋼、長榮海運等27家企業搶購一空,首波售出共8.8萬噸碳權,金控是最大買家,交易金額逾80萬美元。在全球供應鏈居重要地位的台灣科技廠,為接軌國際減碳,目前以採用RE100及ISO14068等標準為主。「我們聽到很多產業界的聲音,就是不要急著去加入RE100,」田建中解釋。RE100是由氣候組織(The Climate Group)及碳揭露計畫(CDP)所提出的國際再生能源倡議,要求百分百綠電生產。「我建議業者先考慮ISO14068比較適合台灣,因為這一個國際標準化組織(ISO)推出的新碳中和管理標準,允許使用碳權去做折抵,對企業來說有緩衝的餘地。」田建中說。台灣某傳產龍頭大老跟CTWANT記者直接攤牌,「因為RE100根本辦不到,台灣火力發電超過8成,綠電根本不夠分。」另一位業內人士說,「連RE100的最大擁護者亞馬遜,最近因AI高用電,加上綠能不穩定,現在轉而購買核能,因為實在太難了。」像是蘋果、微軟、HP等國際科技大廠,原本講得很高調,但現在也都把減碳壓力往產業鏈延伸「就是朝我們台廠開刀。」而承壓最重就是半導體龍頭台積電。「以台灣『用電怪獸』台積電為例,身為『護國神山』,大家都讓著他,但台灣根本沒有這麼多綠電」身為台積電重要供應鏈的傳產業者向CTWANT拆解其中奧秘,他說,台積電本身生產的碳排放只有約11%,50%以上來自電力,剩下的39%就是產業鏈,「台積電減碳已摳到極致,就像擠毛巾擰不出水了,就會把壓力轉嫁給其他供應鏈的廠商。」台積電為了減碳,連新蓋的工廠都要求使用電動水泥車,讓國產加速轉型。(圖/報社資料照、翻攝自無限+生活誌官網)台積電的ESG電子報就提到,他們在2022年開始,分別針對尚未取得ISO 14064-1溫室氣體查證證書、年用電量大於500萬度的供應商,推出溫室氣體盤查、產品碳足跡盤查主題工作坊,找講師去「鑑別」與「規劃」,截至今年3月,已完成429間供應商的工廠、以及131種原料分析,今年目標是500間供應商、200種原物料,還會設立AI平台持續追蹤。田建中也提起一個小故事,碳交所在2023年10月跟英國標準協會BSI合作,開設ISO標準的認證課程,台積電馬上跑來詢問,要培養一批「稽核隊」,去產業鏈做碳排查與建議改善。未來若要做台積電的生意,沒有碳排查是拿不到門票的。除了供應鏈,承包科技廠建案的國產集團,居然被要求把柴油發動的混凝土預拌車,換成排碳較少的電動版;為了台積電這「貴客」,國產集團只好加速採購流程,去年起逐步更換成符合第六期環保標準的預拌混凝土車,今年也引進全台第一台電動預拌混凝土車,為24噸純電車,搭載350kW動力電池,充飽後一天可跑200公里以上;目前國產建材擁有350輛柴油的預拌混凝土車,將逐步汰換為電動預拌車,小貨客車也都汰換為電動車,「現在全部都要綠色了!」國產建材實業董事長徐蘭英說。其他科技廠的減碳招數,更是五花八門。田建中舉例,科技廠跟他說,現在工廠內的電梯是給機器坐的,員工被要求5樓以下用腳爬,有廠商規定辦公室無紙化,每個月結算用紙量來罰錢,「還出現一個新趨勢,就是『零售轉租賃』,新公司不買電腦了,改用訂閱制,不用時就還給電腦製造商。」台灣是筆電王國,業者為了減碳,除了材料、包裝、運輸,甚至也從回收下手。(圖/黃鵬杰攝)畢竟電子產品要回收,沒人比製造者更清楚怎麼拆解零件,就不會是過去那種壓碎、燒製與化學溶解等分離金屬的做法;田建中說,台灣是筆電王國,但生產一台筆電需要300到400公斤的二氧化碳排放,經過大廠們努力在生產、包裝、運輸上減碳,目前極限就是220公斤,「他們說是最緊繃了,再往下不可能,會損害效能,要等整個科技大變革才有辦法。」受限於科技瓶頸的,還有造林賺碳權,法新社報導,澳洲先前撥出近4200萬公頃土地去造林來賺碳權、也已賣向世界各國,但最近同業用衛星去調查,發現有八成的樹長不好、林地也在萎縮中,被媒體稱為「一場災難」。田建中表示,前一陣子不少企業老闆被徵詢過,是否要去投資東南亞的造林計畫,「要留心問一下『方法論』,是否為『REDD+』的專案,因為國際間正在質疑他的減碳效益,如果投資這種林場,可能會卡在『最後一哩路』、認證過不了。」雨林國家聯盟在2005年首次提出REDD構想,透過付錢的方式勸阻破壞森林,2008年,聯合國氣候變化綱要公約擴大了可獎勵範圍,轉變成REDD+,但缺乏證據證實REDD+專案有助於減少毀林,可能只是導致破壞移到別的地方。「其實聯合國也坦言,對於碳權就是『做中學』,標準可能會一直變動。」所以投資前更要謹慎,至於在台灣造林賺碳權,田建中也坦言,種樹不難,問題是拿證書要花很多錢,且是每年都要重新認證,「一個案子成本10萬美元以上,如果土地小於100甲,就不划算了,不如拿去種水果」。
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碳權擠毛巾1/「本土產業存亡戰」自家嚴管收費邊關卻不設限 劣質水泥入侵成碳洩漏大破口
最近全台最重要的工商團體大老們都很忙,電費大漲已「回不去了」,他們將目光放在台灣「獨步全球的碳費」,不同行業難得「聯合上書」,除了希望不要「自斷筋脈」、還要圍堵從外引入台灣的劣質「碳洩漏」危機,盼望520前讓準總統賴清德團隊聽見,爭取轉圜餘地。「政府再不作為,將讓國產水泥業面臨生死存亡困境。」除了水泥公會,包括工業總會、工商協進會、電電公會、三三會等工商團體們近來不約而同大聲疾呼,希望碳費及碳稅開徵與國際接軌,或者暫緩實施。國際社會以2050年「淨零排放」為目標,推出各種減碳措施,排放的二氧化碳視為商品制定價格,即碳定價,透過碳費、碳稅及碳交易移轉等機制,達到減碳目標。台灣去年施行「氣候變遷因應法」將2050淨零目標入法,碳費預計今年開徵、明年收費,主管機關為環境部,碳交易所去年8月成立,碳稅則在財政部研議中。各國減碳進程中,歐盟推「碳邊界調整機制」(CBAM)以進口商為主,美國「碳污染減少目標」(CCA)則以進口商及國內製造商為主,徵收碳關稅,台灣無碳關稅,而是向國內製造商開徵碳費,可說是全球獨步。不過,原定今年第1季出爐的碳費費率確定「難產」,畢竟業界盼每噸100元、政府想收300元、環保團體則喊500元,完全沒共識。至於「台版CBAM」(碳邊境調整機制)仍未定案,環境部在3月15日、26日舉行兩場碳費審議委員會,理由是「以現行規定要設計碳關稅難度很高」。 環境部3月15日舉行台灣首次的碳費費率審議會。(圖/報系資料照)「碳費費率可能要1、2個月才會出爐;未來必然會從碳費轉向碳稅, 2030年開始推動碳稅是不錯的時間點。」環境部長薛富盛3月27日在立法院被質詢時表示,儘管進度落後,但碳費仍維持今年開徵、明年收費,不過原先計畫從2024年1月1日開始計算,不排除往後調整。代表台灣159個工會的工業總會表示,以倫敦政經學院評估碳費的影響,若每噸收300元,會減損一年GDP的0.32%、物價上漲0.62%,碳排及用電多的產業恐成本增加而被迫減產或解僱員工,疾呼「課徵碳費議題須提高到行政院層級研商,並與產業充分溝通協調,各界未取得共識前不能貿然實施」。「首批碳費徵收對象包含電力、鋼鐵、水泥、石化業、半導體、與薄膜電晶體液晶顯示器業等製造業,估計噸數超過1.1億,如果每噸300元,就是三百多億,這對任何一個國家來說都不是小數字,對景氣與競爭力勢必有影響」身為業界最早表態「支持碳有價」的,就屬台泥董事長張安平,然而他再度親上火線,指出政府邊關不設防,「將造成劣幣驅逐良幣」。張安平表示,「目前政府對進口水泥無須申報碳排,也不用繳納代金,對本土業者相當不公平。」而可能被列入首批碳費徵收的512家「排碳大戶」中,衝擊最大的莫過於水泥業。水泥公會的數據顯示,各國多將水泥視為國防及民生建設重要戰略物資,因此全球水泥生產近98%用於內需市場,台灣卻不一樣,進口水泥及熟料占國內消耗比重已由2013年的11.26%上升至2023年的24.83%,主要就是「被低價傾銷」。「台灣進口最多的水泥來自哪裡?是東南亞!」水泥公會的數據顯示,台灣前三大水泥加熟料進口國家為越南的50.9%、印尼的25.69%、以及泰國的11.62%,這些國家都沒有碳稅與碳費。在減碳議題上,台泥董事長張安平呼籲對進口業者一視同仁,否則恐讓劣幣逐良幣。(圖/周志龍攝、報系資料照)台泥估計,若只對本土業者收碳費,卻放任國外無須支付任何碳成本的水泥與熟料銷往台灣,將為台灣每年增加約一個直轄市的碳排量。「碳在空氣飄散、也沒有疆界,若沒有配套的碳邊境機制,會讓更多成本較低的高碳排商品傾銷台灣,反而造成『碳洩漏』的破口。」亞泥總經理李坤炎向CTWANT記者解釋。業者向CTWANT記者透露,台灣本土業者兢兢業業做高品質、促使產業鏈走低碳,甚至可進軍歐洲市場,但進口水泥每噸比本土便宜600元,不用付關稅和碳費,也沒人去查他的含量和碳排放,「講直接一點,發展中國家做出來的水泥品質一定跟我們不一樣。」「如果碳費再加上去,那簡直難以競爭,畢竟一般民眾花大錢買房子,不會去詢問用的是哪國水泥,但水泥的強度與品質不足,可能過一陣子才被發現、已經很難補救。」某營造廠員工坦言,「有時叫不到料,就換進口水泥,但明顯成果不同,出現很多孔隙」。「這實在不合理,政府的工作應該是保護自家產業,但我們出去有關稅,外來者卻不用管碳排放,難道減碳是只有台灣要負責的嘛!」另一傳產大老向CTWANT記者表示,「我們跟(經濟部)產發署說過了,但他們說碳費是環境部主導的,然後收稅又是財政部的事。」語氣間充滿了無奈。4月才剛漲電價平均11%,各行各業成本隨之提高,而碳費碳稅付完後,出口到外國還要再付該國碳稅,簡直是被扒了多層皮,如果轉嫁到下游,「可能導致『綠色通膨』,影響產業競爭力。」台玻董事長林伯豐向CTWANT記者說。「看來是要等520後再解決了,」不願具名的業者表示,「不過這也可能是轉機,就看總統賴清德新團隊對這個議題的看法了。」
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業界盼碳費初期每噸低於100元 林伯豐:避免「綠色通膨」影響競爭力
今年電價勢必調漲、碳費也即將啟動,讓產業界嚴陣以待。三三會理事長、台玻董事長林伯豐表示,電價調漲是工商業界可接受的,但台電會虧損這麼大,主要還是因為錯誤的能源政策,希望政府採取循序漸進的方式調漲電價,上半年漲幅採最低限度;而碳費課徵初期每噸應不超過新台幣100元,以避免綠色通膨,且不只國內廠商,進口產品也應一致課徵碳費,並檢討貨物稅。台灣到底有沒有缺電,各界看法不一,準總統賴清德19日前往新竹科學園區,與半導體大老們閉門會談,力積電董事長黃崇仁會後表示,與會業者關切電價調漲議題,也有詢問政府是否要繼續發展核電,但未獲得明確答覆;黃崇仁表示,政府應考慮是否研究發展更進步、更安全的核電,或乾脆讓半導體業組織團隊來蓋核能發電廠,讓產業用電能自給自足,避免影響到民生用電。20日的三三會上,林伯豐也表示,因應未來半導體以及AI產業發展的高用電量,應重新檢討能源政策,保留核能為基載電力,盡速啟動核二、核三廠的延役工作,並興建新的高效能核電廠,達到供電穩定及合理電價,他認為台灣核能發電作為基載電力占比應達30%;或是鼓勵企業自發自用、轉供自用或自備電廠來因應高電價的時代。林伯豐表示,台灣2022年、2023年電價平均調高8.4與11%,但台電累積虧損已達3826億元,問題出在錯誤的能源政策。為避免電價調整影響通膨,建議加大調降關鍵原物料的關稅及貨物稅範圍、幅度,並延長期限至今年12月底。2025年即將開徵碳費,三三會20日邀請台灣碳權交易所總經理田建中進行專題演講。林伯豐表示,首批碳權成交約8.8萬公噸,但這批碳權商品不能抵減歐盟碳邊境調整機制(CBAM),目前也無法抵減我國碳費。林伯豐表示,碳費開徵應公開、合理化,台灣目前規劃的碳費獨步全球,制度應和世界接軌,若繳納的碳費國際不能認同,或是國內廠商繳碳費,但進口產品卻沒有相關的課徵辦法,公平性會影響到台灣工業的競爭力。
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歐盟CBAM台廠申報數全球第5 蔡英文:政府當淨零後盾
總統蔡英文18日出席「ESG永續台灣第四屆國際高峰會」開幕典禮,她表示,臺灣光電和風電的裝置容量,和8年前相比增加13.2GW,其中離岸風機累積裝置容量達到2.3GW,是世界上少數離岸風電突破2GW的國家;在淨零的路上,政府會當大家的後盾,提供各項協助。蔡英文表示,全球面臨極端氣候挑戰,發展再生能源、推動能源轉型,一直是政府努力的目標,在大家共同努力下,臺灣現在的再生能源發電,從2016年的127億度,到去年已有267億度,成長將近110%;截至今年1月,臺灣光電和風電的裝置容量,和8年前相比,也增加13.2GW;其中,離岸風機更已安裝完成288座風機,累積裝置容量達到2.3GW。我國不僅在亞太地區位居領先地位,更是世界上少數離岸風電突破2GW的國家。蔡英文表示,歐盟已開始試行碳邊境調整機制(CBAM),英國也規劃在2027年跟進,再加上全球RE100的企業承諾,臺灣身為全球供應鏈的關鍵角色,更需要提早做好準備;政府除了提出「2050淨零排放路徑圖」及「12項關鍵戰略」,也在去年「疫後特別條例」中編列3年預算,協助企業更新設備、培育人才,帶領產業升級轉型,強化國際競爭力。經濟部次長曾文生在演講時表示,對台灣產業來說,最具國際化的考試就是歐盟碳邊境調整機制,鋼鐵、扣件及鋁製品產業將受影響。目前出口至歐盟的企業有2015家,其中製造業有808家、占4成,非製造業有1207家、占6成。據英國《金融時報》報導,碳密集產品來自台灣的數量名列前五,前四名依序為2.5萬筆的中國、1萬筆的美國、接下來是英國、土耳其、台灣及印度,韓國和日本的申報量則遠低於5000筆。曾文生表示,台灣CBAM申報家數在全球名列前5名,與中國、美國及英國相比,台灣產業規模和出口至歐盟的家數和品項並不多,顯示國內企業對碳定價非常敏感。經濟部推動紡織、石化和電子產業「以大帶小」,將中心廠的減碳經驗擴散至供應鏈,包含製程能源使用優化、溫室氣體排放減量等。他指出,台灣全年碳排約2.7億噸,其中將近一半的碳排來自電力;若企業能少用1度電,平均碳排就會下降,提高能源效率非常重要,包含廠商設備能效提升、產業與民生使用行為的調整與改變。
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台泥砸266億元布局歐亞非低碳水泥 早盤股價漲逾4%
台泥27日深夜發布重訊,著眼於土耳其OYAK、葡萄牙Cimpor水泥兩家公司的低碳水泥研發與生產技術,擬將OYAK合資子公司持股由40%提高為60%,Cimpor合資子公司持股從40%增加為100%,以新台幣266億元內,擴大投資歐亞非低碳水泥市場,目標2024年第一季結束前完成相關交易程序。今(28)日台泥開高,早盤35元開高後一度拉升至35.5元,漲幅4.56%;至截稿前暫報34.75元,上漲2.36%。台泥2018年與土耳其OYAK成立合資公司Cimpor Global Holdings B.V.(下稱JVC),並藉此投資葡萄牙水泥公司Cimpor後,台泥表示,合資公司JVC 5年來稅後淨利增長6倍,EBITDA(稅息折舊攤銷前利潤)成長5倍。看準土耳其位於歐亞非樞紐,其低碳產品銷往歐盟具有地利之便,OYAK在土耳其境內擁有7座水泥廠,11條熟料產線、2條白水泥產線、67座混凝土廠、50個發貨站及1個港口,近年積極發展替代燃料與替代熟料使用技術,位於土國境內的Aslan廠熱值替代率更高達61%;世界銀行預估土耳其將需要投入5,000億美元強化現有建築的抗震能力,及1,000億美元重建震災受損建物 ,水泥需求大增。同時,葡萄牙水泥公司Cimpor,在非洲喀麥隆建有全世界唯二使用90%生質燃料商業化量產水泥廠,Cimpor在象牙海岸的水泥廠則建有世界第一套大規模生產鍛燒黏土水泥基地,鍛燒黏土混合熟料後,較傳統水泥減少至少40%碳排。未來歐盟實施碳邊境稅CBAM,不管本地水泥或者進口水泥,「低碳」都將成為進軍歐洲市場的主要競爭力。而JVC是土耳其第一家宣布淨零承諾的水泥公司,近年透過Cimpor在非洲取得超低碳替代原燃料,以鍛燒黏土替代熟料製成超低碳水泥的技術引領世界水泥行業,實現全球最低碳的水泥生產。OYAK CEO Süleyman Savas Erdem坦言,「我們期望OYAK及台泥的夥伴關係將引領未來在水泥及其他行業的投資。目前正評估在土耳其電池以及儲能相關領域的投資機會。」張安平董事長也表示,「在土耳其這個高戰略重要性且具有潛力的國家,透過減碳技術的投資,相信台泥與OYAK攜手將成為全球水泥業減碳的先鋒。」
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台電首批小額綠電買主以製造業為多 15日推出10萬度大包裝商品競標
因應企業買不到綠電的需求,經濟部與台電10月25日推出小額綠電競標,11月6日決標,數據顯示,廠商喜歡長期穩定的供電產品,且仍以製造業為大宗。因應廠商需求與建議,第二波會推出10萬度的大包裝綠電商品,將於11月15日上架。經濟部長王美花7日出席「第32屆國家磐石獎暨第25屆海外台商磐石獎頒獎典禮」時表示,這次的小額綠電有50家來投標,但有幾家程序不完備,得標僅47家,而這次來投標的中小企業約二成。第1批試點就是為了看廠商的反應與需求,像是有廠商提到需要10萬度1包的需求,經濟部會就本次投標與決標情形進行檢討。台電表示,首批投標用戶以北部企業居多,占超過六成,主要以製造業用戶為主,占超過五成,其他也有批發零售業、金融保險業等產業用戶;而投標商品以「5萬度5年期」的長期穩定型較受歡迎,共22家選擇;投標價格大多落在每度4.9至5.5元之間,與目前市場價格相近,本次得標者預定會在2024年起轉供綠電。這次活動,讓其標準局平台新增97家企業會員,但最後僅有50家參與,經濟部官員透露,許多中小企業仍在觀望,認為歐盟碳邊境調整機制(CBAM)還沒開始,無急迫性,另有業者表示設一個電號競標一包限制等制度太嚴苛,預計接下來都會考慮並改善。
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解決中小企業碳焦慮 台電釋出5千萬度綠電上網競標
節能減碳將是出口的剛性需求,為解決中小企業買不到綠電的「碳焦慮」,經濟部13日宣布,推出「小包裝綠電銷售試辦計畫」,年底前釋出自建綠電約5000萬度,第一批1000萬度將於10月25日上架,有六種組合、共360項商品在網路上公開競標,價高者得。歐盟碳邊境調整機制(CBAM)即將上路,到2026年時,若沒有進行碳盤查與減碳的企業,出口到歐盟貨物將面臨高額碳稅、甚至被拒絕下單,由於歐盟是台灣主要出口市場之一,很多企業用電大戶積極布局採購綠電,中小企業在這方面就相對弱勢。經濟部長王美花表示,台灣很多企業是國際供應鏈的一員,很多中小企業有減碳需求,但他們常說很難買到綠電,經濟部就跟台電商量,設計多元化跟有彈性的購賣綠電機制與平台,今年分兩批進行,試辦後看成效如何再進行調整。台電發言人蔡志孟表示,台電首度推出小額綠電銷售試辦計畫,選擇自建的兩大案場,包括台南鹽田光電及彰化彰濱光電,合計釋出約5000萬度綠電,分兩階段上架開賣。考量中小企業的少量需求,推出「1萬度」、「5萬度」兩款,搭配「1年期」、「3年期」、「5年期」,共六種組合的小包裝綠電商品投入市場交易,第一階段的1000萬度綠電於10月25日上架,第二批是11月15日上架,有需要的人可以在經濟部標準檢驗局國家再生能源憑證中心綠電媒合平台上競標,價高者優先依其選擇商品排序結標,預計於2024年開始供電。台電也表示,一個電號僅能得標一個商品,且得標後就不能再參與第二批投標,就是為了讓更多企業能買到綠電,而不是被特定的用電大戶收購走。不過這些都是嘗試,未來會依需求滾動式調整。
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歐盟碳邊境機制業者憂洩密 王美花「已提交意見」
歐盟10月1日啟動碳邊境調整機制(CBAM)初步階段,台灣許多業者提出疑慮,包括會洩漏商業機密、計算標準不同等。經濟部長王美花3日表示,這部分確實需要釐清,已把台灣業者意見提交給歐盟。歐盟在10月啟動二氧化碳關稅機制的第一階段,要求歐盟進口商須通報在生產鋼鐵、鋁、水泥、電子產品、肥料和氫氣等產品生產過程期間的溫室氣體排放量,明年1月底前提交第1次報告,初期不需繳費,但預計在2026年起開始課徵碳關稅。台灣受此機制直接衝擊的主要產業為鋼鐵、扣件、鋁製品等,經濟部評估,包含製造商、貿易商約有3500家業者受影響。王美花3日陪同行政院長陳建仁赴立法院備詢,受訪時表示,的確有業者對此提出疑慮,包括有違反商業機密、部分供應鏈計算標準與歐盟機制不同等,政府一直都在關心歐盟相關規定,也跟產業做溝通,經濟部已把業者的意見提交給歐盟,這個部分確實需要釐清。在回應電價補漲一事,王美花表示,全球通膨造成各國疲於奔命,台灣已就燃料、電價做了許多措施,讓台灣通膨問題相對溫和;至於台電發電成本高於電價,王美花表示,台電虧損確實是因為怕通膨影響而承受政策性負擔,政府已在今年編列1500億元增資台電、疫後特別條例500億元補貼電價,明年總預算再編列1000億元增資台電,讓台電穩健經營。
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歐盟啟動碳邊境調整機制 台業者憂洩密…經濟部回應了
歐洲聯盟10月1日啟動「碳邊境調整機制」(CBAM)初步階段,這是實施二氧化碳關稅機制的第一階段,歐盟進口商須通報在生產鋼鐵、鋁、水泥、電子產品、肥料和氫氣等產品生產過程期間的溫室氣體排放量,明年1月底前須提交第1次報告,據了解,台灣業者對此提出有違商業機密、部分供應鏈計算標準與歐盟機制不同等多項疑慮。歐盟推動「碳邊境調整機制」(CBAM),在2026年以前不會在邊界對二氧化碳排放收取任何費用,但從2026年起,欲進入歐盟市場的外國產品若超過歐盟溫室氣體排放標準,必須額外繳交碳關稅。路透報導,這項稅負措施已經引發一些貿易夥伴的擔憂,上個月中國高層氣候特使解振華在一場論壇上,敦促各國不要採取跟歐盟碳稅一樣的單方面措施。由於台灣鋼鐵、扣件、鋁製品等製造商、貿易商約有3500家在納管範圍,經濟部已與相關業者召開座談,一方面協助碳盤查、了解申報方式,同時也了解業界意見,協助向歐盟反映。據了解,業界直言有些供應鏈跟歐盟碳計算標準不同,不知如何因應,且有些還涉及商業機密,實務操作有難度。經濟部強調,針對CBAM過渡期申報規章內容,未來執行可能產生的問題,已以經濟部名義於歐盟公開徵求意見網站發聲。面對包括歐盟內部等國際間傳出許多不同意見,經濟部官員表示,追求全世界2050淨零轉型目標,已是全球共識,政府從長期減碳角度來看,還是會輔導業者積極節能減碳。
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《遠見》推動永續19年 成立全台第一個ESG與USR永續平台
「ESG遠見共好圈」今(7)日舉行成立大會暨分享會,現場超過200位企業、大學、政府部門領袖與會,匯集而成的永續新能量,即將為台灣ESG發展翻開新頁。此次《遠見》發起「ESG遠見共好圈」今正式成立,將是全台第一個ESG和USR永續整合平台。這次在台北三創生活園區舉辦的成立大會,邀集全台近70家企業、大學會員,以及產官學研各界領袖,現場超過200 位ESG先行者與會場面盛大。下午的分享會,邀請共好圈近70位企業與大學會員,共同探討環境、社會與公司治理三大面向的典範案例。「台灣第一個ESG與USR永續整合平台,加入ESG遠見共好圈」遠見天下文化事業群創辦人高希均2005年開創CSR企業社會責任獎至今,明年將邁入第19年。(圖片提供/遠見)高希均:持續推動進步觀念遠見・天下文化事業群創辦人高希均開幕致詞表示,1980年代成立天下文化與《遠見雜誌》時,初衷是希望可以推動社會進步觀念。將近40年來,發揮知識份子的社會責任,從不間斷傳播新知,使社會更美好。 19年前,極端氣候尚未發生時,《遠見》就創全台媒體之先,辦理「第一屆遠見CSR企業社會責任獎」。高希均猶記,當時怕讀者不懂,還和遠見編輯部一同編書介紹相關概念。高希均強調,透過ESG遠見共好圈成立,可以讓好公司變成更永續的公司,讓好大學變成更永續的大學,持續盈利、成長、創新,培養更多具備進步觀念的人才。蕭翠玲:ESG遠見共好圈和金管會英雄所見略同緊接著由金管會副主委蕭翠玲致詞。她表示,金管會在2017年推出綠色金融1.0,鼓勵金融機構投資綠能產業,2020年則是綠色金融2.0,持續推動各級綠色及永續企業。到了2022年,綠色金融3.0則整合金融資源、支持淨零排碳轉型。她表示,ESG遠見共好圈的成立,號召企業與大學共同關注永續、環境、社會責任,跟近年來金管會的政策推動,可說是不謀而合。許士軍:ESG帶動「再全球化」連續19屆,從2005年首屆遠見CSR企業社會責任獎,到今年遠見ESG企業永續獎、USR大學社會責任獎,每一屆均擔任評審的逢甲大學人言講座教授許士軍指出,去年年底,台積電創辦人張忠謀說「全球化」已死,但從ESG角度,則有不同觀點。許士軍強調,過去建立在資本主義、美國獨強的全球化已經完成使命,無法繼續支持世界產業與人類文明演進。未來需要跨產業的每一份子協助,擴大對環境、生態的關懷,打造生態永續、社會和諧、生活美滿的「再全球化」。毛治國:ESG房間裡有「看不見的大象」前行政院長、東吳大學法商講座教授毛治國表示,ESG風潮已在台灣遍地開花,可以看得到企業配置資源的改變。過去談CSR時,企業多半是行銷部主責,並將其當成「化妝品」,但如今ESG層級提升至董事會,是很好的開始。不過,毛治國話鋒一轉指出,台灣推動ESG,房間裡頭有隻「看不見的大象」,就是混沌的能源政策。他觀察,目前政府強力推動綠電,卻反而造成生態衝擊;燃煤發電比例過高,反而會造成空氣污染。歐盟今年10月CBAM碳關稅機制上路,明訂進口產品碳含量規範後,恐對台灣產品出口帶來衝擊,希望ESG遠見共好圈能思考出適當的解決之道。《遠見雜誌》社長楊瑪利分享ESG調查報告及趨勢解析。(圖片提供/遠見)楊瑪利:ESG遠見共好圈讓企業、大學更有遠見最後由《遠見雜誌》社長楊瑪利分享ESG最新趨勢、預告全年活動。她列舉ESG遠見共好圈五大亮點,分別是:第一個整合ESG/USR資源的學習平台、理論基礎加上經典案例實作分享、媒合個類型規模企業與典範大學、聚焦國內外大師以掌握ESG趨勢、遠見・天下文化與《哈佛商業評論》三大知識庫整合學習。ESG遠見共好圈自今日舉辦成立大會暨分享會開始,未來一年,也將陸續舉辦線上知識分享會、花蓮在地創生基地參訪、碳權工作坊、典範案例分享會、典範企業參訪、發行永續特刊,也預計在2024年8月舉辦會員大會暨國際大師論壇。楊瑪利進一步分析《遠見》調查報告,指出有65%企業擔心ESG績效很難量化,也有超過五成企業、大學期待相互學習與對外溝通,更有近八成企業、大學最想吸收新知、借鏡案例。她期待透過ESG遠見共好圈的每一次交流激盪火花,讓更多有遠見的好點子走進企業、大學的永續策略中。連結網址:ESG遠見共好圈
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原訂2024開始徵收碳費…證實再延一年上路 環境部解釋了
碳費徵收再延一年上路!依行政院原本規畫2024年開始收取碳費,但昨日環境部氣候變遷署長蔡玲儀證實,由於法律不能溯及既往等,會待明年碳費審議委員會拍板碳費後,以2024年的碳盤查為基礎,在2025年開徵碳費。工總表示,樂見環境部與企業溝通,將法規規畫細緻化,未來才有利於企業遵從。環境部昨正式揭牌,下設資源循環署、氣候變遷署、環境管理署、化學物質管理署及國家環境研究院等單位。蔡英文總統及副總統陳建仁昨天出席「環境部揭牌暨部長布達典禮」時皆表示,希望加速推動碳費機制及《氣候變遷因應法》相關子法的修訂,陳建仁期許,盡速推動碳定價。蔡玲儀表示,目前碳費徵收對象仍是以年排碳量逾2萬5000噸的製造業及電力業等為主,初估全台約有500多家,今年底會將自主減量優惠費率、碳費徵收辦法、碳費審議會辦法等預告,碳費審議會明年初拍板碳費後,由於法律不能溯及既往,因此於2025年徵收碳費,並接軌2026年上路歐盟碳邊境稅(CBAM)。碳權交易所已在今年8月成立,但碳權交易辦法卻遲遲未訂出,蔡玲儀提及,碳權交易所碳權包括國外碳權、國內自願減量額度(如沼氣回收、汰換電動機車等),提供增量抵換之用,抵換後可抵減要繳交的碳費等,目前預估11月預告交易辦法、年底正式公告。蔡玲儀說,由於碳費2025年徵收,因此2024年溫管基金沒有收入來源,行政院編列公務預算挹注3.1億元,將優先推動效能標準、排放強度、部門減量及自願減量建置等。至於碳費要收多少?環境部長薛富盛說,台灣參考是歐美、日本等先進國家的碳費機制,過去環保署也與業界多次討論,並整理各產業建議。工總提出多項建言,包括碳費應該前低、後高,滾動式檢討;政府應避免對同一排放源實施碳排交易及課徵碳費;部分廠商已投資溫室氣體減量,進行設備汰換以及製程改善,碳費收取配套應將廠商之前自願減量成果納入。台灣的碳費制度是否能接軌國際,產業界持保留態度,希望政府徵收碳費後,可以提供證明文件,以降低企業出口被課碳關稅、重複課稅風險;以及政府所收的碳費應「專款專用」,所收的碳費有7成可以協助企業推動淨零碳排轉型工作。