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習近平訪美前夕「美國民眾對中觀感回暖」!皮尤:負面評價降至54%
習近平訪美前夕,美國智庫「皮尤研究中心」(Pew Research Center)的最新民調顯示,美國民眾對中國的整體觀感雖仍偏冷,但近年逐漸回暖,平均評分由2021年的28分升至37分,正面評價比例也由11%增至19%,其中民主黨與年輕族群對中國態度明顯較友善。而另1項美國地方智庫「芝加哥全球事務委員會」(Chicago Council on Global Affairs)的調查亦呈現類似趨勢,顯示美國內部支持對中合作與接觸的民意有所增加。據《南華早報》報導,皮尤研究中心以「感情溫度計」(feeling thermometer)衡量受訪者對中國的觀感,評分範圍從代表最冷淡的0分,到代表最正面的100分。調查顯示,美國民眾今年對中國的平均評分為37分,高於2021年的28分。皮尤研究中心研究員席爾弗(Laura Silver)與克蘭西(Laura Clancy)指出,習近平與美國總統川普(Donald Trump)的會晤正值美國民眾對中國的觀感逐漸回暖之際,但整體而言,美國民眾對中國的態度仍然偏冷。調查顯示,給予中國「溫暖」評價,也就是51至100分的美國成年人比例,已從2021年的11%上升至目前的19%。與此同時,給予中國恰好50分、代表中立態度的受訪者比例,也從20%增加至27%;評分介於0至49分、屬於「冷淡」評價的比例,則從68%下降至54%。皮尤研究中心的這份民調在9月14日至20日期間,針對5,193名美國成年人進行調查,時間點正好落在習近平展開為期3天的訪美行程之前。值得注意的是,美國民眾對中國的觀感也存在明顯的政黨與年齡差異。調查顯示,民主黨支持者對中國的評價通常比共和黨支持者更加正面;年輕美國人對中國的態度,也比年長者更加友善。這項調查公布之際,美中之間在人工智慧(AI)、稀土與貿易等議題上的緊張關係仍持續。美國國會中的鷹派人士依然要求政府採取更強硬的對華政策。與此同時,川普則一再形容習近平是「偉大的領導人」,並表示自己與習近平維持良好關係。對此,中國駐美大使館截至報導刊出前,尚未立即回應媒體的置評要求。此前,在談到中國國際形象日益提升的相關問題時,中國駐美國大使館發言人劉鵬宇曾指出,調查結果反映國際社會對中國發展成就及治理能力的認可持續提高,「我們歡迎更多美國民眾前往中國交流,以自己的眼睛看見一個真實、立體、全面的中國。友好的中美關係是兩國人民共同的期盼,也符合雙方共同利益。」他也呼籲華盛頓放寬對中國公民的簽證及入境限制,並增加兩國間的直飛航班數量。報導補充,美國地方智庫「芝加哥全球事務委員會」近期公布的1項調查也發現了類似的趨勢。根據該委員會的調查,美國民眾今年對中國的「感受溫度計」平均評分為39分,高於2024年的26分。此外,約57%的受訪者表示,美國應該對中國採取合作與接觸政策。這項調查由益普索(Ipsos)於7月10日至21日進行,共訪問2,156名美國民眾。皮尤研究中心在7月15日公布的國際民調同樣發現,在許多國家,民眾對中國的整體觀感已有所改善,37國的平均好感度甚至超越美國。在部分接受調查的國家,尤其是中等收入國家,中國在人工智慧監管方面的信任度高於美國與歐盟(EU)。這顯示,儘管美中之間在貿易、科技與戰略競爭等議題上的摩擦仍然存在,但國際社會對中國的觀感並非呈現單一方向變化,而是在不同國家、收入層級及社會群體之間呈現不同趨勢。
谷歌遭歐盟重罰146億元!涉及不當使用用戶定位資料
愛爾蘭「資料保護委員會」(DPC)21日代表歐盟(EU)對美國科技巨頭谷歌(Google)處以4.03億歐元(約合新台幣146.5億元)罰款,認定谷歌在2018年至2020年間處理用戶定位資料時,違反《一般資料保護規則》(GDPR),要求谷歌限期改善。然而,這起案件距離消費者團體首次提出申訴,已經過了8年。谷歌則回應稱,相關政策早已更新,並推出自動刪除、廣告管理及提高透明度等資料保護措施。綜合外媒報導,愛爾蘭監管機構21日在聲明中表示,這筆罰款是DPC開出的金額第4高罰款。由於谷歌與大多數科技巨頭一樣,將歐洲總部設在愛爾蘭,因此DPC負責在歐洲層級監督谷歌的資料保護事務。據悉,DPC過去開出的最高額罰款,是在2023年對臉書(Facebook)母公司「Meta」處以12億歐元罰款,原因與Meta將歐洲用戶的個人資料傳輸至美國有關。而這種隱憂一直是美國政府用來打擊「TikTok」的理由之一,但Meta其實早就做過。DPC指出,谷歌在2018年5月至2020年2月期間違反歐盟的《GDPR》。該監管機構遂於2020年2月啟動調查,並在最終裁決中認定,谷歌在網路與應用程式活動,以及定位記錄中處理定位資料時,在合法性與公平性方面違反《GDPR》。對此,DPC副專員道爾(Graham Doyle)表示,由於谷歌未能妥善履行相關義務,「個人可能不知道自己的定位資料,正被用於例如投放廣告,或推斷他們的興趣等用途」。他進一步指出,谷歌將用戶定位資料保存超過必要期限,「進一步加劇了用戶失去自身資料控制權的情況」。除了罰款之外,監管機構還命令谷歌在6個月內遵守歐盟《GDPR》。谷歌則在聲明中回應稱,「這起案件核心涉及過去的政策,而這些政策目前已經更新。自2019年起,我們大幅調整了相關做法,並推出強大的工具,讓管理定位資料變得更加簡單」。回顧本起案件的源頭,2018年11月,DPC收到來自歐洲多個國家消費者組織的聯合申訴,包括捷克、丹麥、希臘、荷蘭、挪威、波蘭、斯洛維尼亞與瑞典。這些消費者團體由「歐洲消費者聯盟」(BEUC)整合。如今,針對21日公布的裁決,BEUC表示,此舉是「1項重要的決定」,但強調此時距離與谷歌相關的一系列申訴已過了近8年。BEUC總幹事雷納(Agustin Reyna)在聲明中稱:「這項決定對消費者而言是好消息,因為它要求谷歌承擔責任,也確認這家科技巨頭取得人們同意、進而使用其定位資料的方式並不合法。」不過,得出這項結論所花費的時間,與違規行為的嚴重程度相比並不相稱,「執法過晚所造成的傷害,可能與完全不執法一樣。消費者的基本權利需要更快速、更有效地受到保障。」BEUC形容,地理定位資料是「商業監控最具侵入性的形式之一」,因為這類資料可以揭露大量與個人有關的敏感資訊,包括宗教信仰、健康狀況、政治立場或性取向。報導補充,DPC還在21日的聲明中指出,目前谷歌另外涉及3起調查,而且這3起案件「都已進入後期階段」。其中包括2024年9月啟動的1項程序,該調查將判定谷歌是否因未就使用歐洲人的個人資料訓練其人工智慧系統進行影響評估,而須承擔相關責任。
川普宣布與丹麥、格陵蘭達成協議!美軍將擴大島嶼部署
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間18日宣布,美國已與格陵蘭(Greenland)及丹麥達成協議,宣稱美國將取得對格陵蘭安全及其他需求的「永久控制權」,並擴大當地軍事部署。協議未涉及將格陵蘭併入美國,且哥本哈根(Copenhagen)方面還強調了丹麥王國主權、領土完整及格陵蘭人民自決權,預計下週於聯合國大會簽署,但正式文本尚未公布。據美國財經媒體《CNBC》的報導,川普18日在社群平台「真實社群」(Truth Social)發文表示:「我們將立即開始在格陵蘭合適的地區部署大規模軍事力量,而這樣的地區有很多。」格陵蘭目前已經有美國駐軍。根據美國與丹麥數十年前簽署的防衛協議,美軍得以在當地維持軍事存在。不過,按照川普貼文所描述的內容來看,這項協議顯然遠遠沒有達到他先前堅持的要求,也就是要讓格陵蘭成為美國的一部分。格陵蘭一直堅稱該地「不出售」,而歐盟(EU)今年稍早也罕見地團結起來,公開反對川普推動取得這座丹麥自治島嶼的計畫。但川普18日的說法顯示,他對這項新協議感到滿意,並宣稱協議已處理「我們美國所關切的所有問題」。他還強調:「美國將不會付出任何成本。」川普的貼文還寫下了一些措辭模糊的協議內容,包括宣稱這項協議保證美國「永遠擁有在格陵蘭採取必要行動的完整能力,以確保並捍衛格陵蘭的安全」。丹麥總理辦公室(Office of the Prime Minister of Denmark)18日稍晚發布新聞稿表示,3個政府預計將於下週在聯合國大會(United Nations General Assembly)期間簽署這項協議。丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)在新聞稿所附的聲明中則稱,這項協議「強化我們在北極及北大西洋地區的共同安全,因此對北大西洋公約組織(NATO)及歐洲而言同樣是一件好事」。她還強調,協議「承認丹麥王國的主權與領土完整,以及格陵蘭人民的自決權」。然而,截至目前,這項協議的正式文本尚未公布。白宮也尚未立即回應《CNBC》要求提供更多協議細節的請求。
歐盟提議接納加拿大成首個「準會員國」!川普嗆可笑揚言祭更多關稅
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間16日威脅,若歐盟(EU)推動讓加拿大成為首個歐盟「準會員國」,此舉恐被華府視為「敵對行為」,美國可能因此對歐洲課徵高額關稅,甚至停止部分商品的貿易。據《南華早報》報導,歐盟執委會(European Commission)主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)16日在加拿大總理卡尼(Mark Carney)即將在歐洲議會發表演說的前一天,提出了讓加拿大成為首個歐盟「準會員國」的構想,並強調歐盟與加拿大應在科技、國防及能源等領域進一步深化合作。對此,當記者16日詢問如何看待歐盟提出的計畫時,川普表示:「我認為這非常可笑。如果他們真的這麼做了、如果我認為此舉是敵對行為,我會對歐洲課徵非常重的關稅,或者停止與歐洲進行貿易,恐涉及很多商品。」他接著補充:「如果這是出於善意,那就沒問題。如果是出於惡意,我們就會對歐洲課徵非常高的關稅,這是有可能發生的。」馮德萊恩的提議正值加拿大與歐盟都試圖降低對美國的依賴之際。隨著川普領導下的華府採取更具攻擊性的貿易與外交政策,渥太華(Ottawa)與布魯塞爾(Brussels)正尋求將外交、經濟與安全重心轉向其他夥伴。而卡尼據悉也即將在17日成為首位出席年度「歐盟國情咨文」(State of the European Union)的非歐洲國家領袖。在此之前,他還會飛往英國,與新任英國首相柏南(Andy Burnham)舉行首次會晤。卡尼這次的訪歐行程旨在為下個月在加拿大蒙特婁(Montreal)舉行的歐盟與加拿大峰會鋪路。馮德萊恩16日在位於法國聖特拉斯堡(Strasbourg)的歐洲議會上告訴議員,當各民主國家面臨「以規則為基礎的國際體系出現裂痕」時,布魯塞爾與渥太華需要進一步靠攏。她隨後也在議場上向卡尼表示:「我希望與您合作,為加拿大成為歐盟首個準會員國敞開大門。」此話一出立刻引來全體起立鼓掌。馮德萊恩續稱,現在是時候將雙方關係從以貿易為基礎的合作,提升至更廣泛的「未來聯盟」(alliance for the future),並「將與加拿大的關係提升至可能達到的最高層級」,「我們將在智慧製造領域展開合作。我們將建立科技聯盟。我們將整合國防工業基礎。我們將把北極地區打造成雙方合作的旗艦計畫。」她也強調:「這不是1項針對任何人的夥伴關係,而是為了強化我們共同力量的夥伴關係。」卡尼辦公室則在聲明中回應稱:「在1個更加危險且分裂的世界裡,加拿大正在與值得信賴的夥伴建立更強大的關係。」報導補充,儘管歐盟現有條約並未設計「準會員國」這種身分,但這個概念今年最早是由德國總理梅爾茲(Friedrich Merz)針對烏克蘭提出。根據當時的構想,烏克蘭可以參加歐盟峰會,並在歐盟執委會派駐代表。此外,基輔也能獲得部分歐盟預算資源,但不享有完整的投票權。不過,烏克蘭對該提議反應冷淡,因為該國始終希望成為歐盟的正式會員。在馮德萊恩提出「準會員國」構想後,積極推動歐加合作的德國中間偏左派歐洲議會議員克雷默(Tobias Cremer)透露:「我們目前其實還不知道這到底意味著什麼。」根據歐盟規則,會員國必須批准與第三國建立的任何形式夥伴關係,而目前尚不清楚馮德萊恩提出的構想,能夠獲得歐盟成員國多大程度的支持。事實上,布魯塞爾與渥太華目前已經擁有相當程度的合作。歐盟與加拿大之間的「加拿大-歐盟綜合經濟與貿易協定」(Comprehensive Economic and Trade Agreement,CETA)幾乎取消了雙方之間的所有關稅。這項自由貿易協定被認為促使雙方商品與服務貿易額,自2016年以來增加超過80%。此外,加拿大今年也成為首個加入歐盟旗艦國防貸款計畫的非歐盟國家。
保護兒少出重手!歐盟擬推15歲網路限制門檻 社群、AI、線上遊戲全納管
歐盟準備對兒少使用網際網路服務祭出史上最嚴格的限制!根據路透社取得的歐盟執委會文件顯示,歐盟將提出新規定,限制15歲以下青少年兒童使用社群媒體、影音分享平台、AI聊天機器人及線上遊戲,Facebook、Instagram、TikTok、YouTube及ChatGPT等都可能受到影響,其中未滿3歲的兒童更將完全禁止使用相關服務。隨著兒少沉迷社群媒體、接觸有害內容等問題受到全球關注,歐盟執委會準備透過《兒童法案》(EU Kids Act)強化保護,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)與歐盟科技事務執委維爾庫寧(Henna Virkkunen)預計週四公布相關方案,部分細節也可能提前於週三曝光。根據草案,歐盟並非全面禁止所有15歲以下兒童接觸網路服務,而是依照年齡採「分級管理」。年滿15歲的青少年可自行申請帳號;13至14歲兒童若要使用社群媒體及影音分享平台,必須由父母協助建立「入門帳號」,不僅受到家長監督,可聯絡對象也會受到限制,並設定嚴格的使用時間。至於3至12歲兒童,帳號必須完全由家長掌控,而且僅能使用符合嚴格安全標準的兒童友善服務;未滿3歲兒童則不得使用相關服務。科技平台同樣將面臨更嚴格的規範,草案要求社群媒體及影音分享平台在新帳號建立時驗證兒童年齡,線上遊戲平台則必須在兒童下載遊戲前確認年齡;業者也不得使用容易造成兒童沉迷的產品設計或推播有害內容,並須提供方便兒童檢舉不當內容的機制,以及有效的家長監護工具。這波規定範圍不只涵蓋Facebook、Instagram、TikTok及YouTube等社群、影音平台,就連近年快速普及的AI聊天機器人及線上遊戲也被納入,顯示歐盟對未成年人數位安全的管制正進一步擴大。此外,受規範的科技公司未來還可能必須繳交「監管費」,用來支應主管機關執法及監督成本。歐盟文件強調,政策目標是讓未成年人享受數位服務帶來的龐大潛力,同時避免遭到剝削與傷害,「需要限制的是科技公司接觸我們的孩子,而不是反過來。」不過,目前方案仍處於提案階段,正式公布前部分內容仍可能修改,後續也必須經過歐盟成員國及歐洲議會協商,才能完成立法,因此相關年齡門檻及實際執行方式仍可能出現變化。
英國要解體了?威爾斯、蘇格蘭和北愛爾蘭領袖簽署協議 要求舉行獨立公投
英國的3個重要構成國「威爾斯、蘇格蘭與北愛爾蘭」的領袖14日罕見聯手簽署協議,要求英國政府準備憲政變革,並宣稱「西敏宮(Westminster)時代即將結束」。這項舉動可能進一步威脅英國的統一,甚至導致聯合王國解體。據《南華早報》報導,1990年代後期,英國曾通過一系列法律,透過「權力下放」(devolution)進行政府分權,使除了英格蘭之外的各個構成國,都能透過自己的議會取得一定程度的政策自主權與治理能力。然而,這些構成國與倫敦的中央政府之間,始終存在緊張關係。14日,上述3個半自治地區的首席部長向剛上任的英國首相柏南(Andy Burnham)政府表示,應該為憲政變革做好準備,並強調這些地區的未來在歐盟(EU)。3名領袖在1份諒解備忘錄(MOU)中指出:「對於島嶼上的人們,以及全世界正在關注的人而言,沒有比這更清楚的訊號了:西敏宮的時代即將結束。」由於西敏宮是英國國會所在地,因此這段話也被視為對倫敦中央政府的直接挑戰。此外,蘇格蘭首席部長斯溫尼(John Swinney)與北愛爾蘭首席部長奧尼爾(Michelle O’Neill)還要求舉行獨立公投,而威爾斯首席部長伊奧爾沃思(Rhun ap Iorwerth)則沒有提出威爾斯舉行獨立公投的時間表。這項宣布距離美國總統川普(Donald Trump)介入這項議題約48小時後。川普日前前往參觀自己在愛爾蘭公開賽(Irish Open)期間舉辦活動的高爾夫球場時聲稱,他「很樂意看到」愛爾蘭與北愛爾蘭重新統一。這也是英國這3個構成國的領袖,首度全部來自主張獨立,或是像北愛爾蘭一樣支持與愛爾蘭統一的分裂傾向政黨。愛爾蘭在超過1個世紀前脫離英國獨立,但北愛爾蘭當時遭到分割,並繼續留在英國境內。對此,柏南的發言人威爾斯(Tom Wells)則刻意淡化這項協議對英國統一構成的威脅,強調這名首相強烈支持聯合王國,同時目前更專注於降低生活成本,而不是處理憲政爭議,「當人們團結起來,圍繞著共同的價值觀解決問題,而不是分裂時,英國才能發揮出最大的潛力。」蘇格蘭歷史第二悠久的格拉斯哥大學(University of Glasgow)公共政策中心主任麥克尤恩(Nicola McEwen)則分析,這場峰會在象徵意義上相當重要,但並不具備任何法律效力,「我不認為今天對聯合王國構成的威脅,比昨天更大。」麥克尤恩指出,先撇開3個地區的聯手是否真的會造成聯合王國的解體,3方聯合起來最重要的影響,可能是讓彼此之間形成更常態化的合作,而這種合作可能讓3個地區在面對英國中央政府時擁有更大的影響力,「此舉確實會讓這個問題持續留在政治議程上:如果英國是1個建立在民意基礎上的聯盟,那麼當這種共識看起來已經不存在時,究竟應走向哪條道路?任何一屆倫敦政府始終都非常不願參與這場討論。」報導補充,3名領袖此次是以政黨政治人物的身分出席,而不是以其正式政府職務的身分共同發表聲明,這可能與奧尼爾的政治處境有關。她目前與英國民族主義政黨「民主聯合黨」(Democratic Unionist Party)共同參與北愛爾蘭的權力分享。民主聯合黨成員、北愛爾蘭副首席部長彭格利(Emma Little-Pengelly)為此也指控來自主張愛爾蘭統一的「新芬黨」(Sinn Fein)副主席奧尼爾,透過簽署這項協議「將首席部長的職務武器化」,「我是北愛爾蘭的首席部長。這關乎正在我們周遭發生的歷史性變革。」根據結束了北愛爾蘭長達30年暴力衝突(或被稱為「北愛爾蘭問題」,The Troubles)的1998年《貝爾法斯特協議》(Belfast Agreement),如果民調顯示北愛爾蘭統一公投很可能獲得通過,英國政府就必須舉行統一公投。然而,英國政府堅稱,目前尚未達到舉行公投的門檻。另一方面,蘇格蘭曾在2014年試圖脫離英國,但最終未能成功。在當年的獨立公投中,55%的選民投下反對票,45%支持獨立。然而,格拉斯哥大學的麥克尤恩指出,自英國脫離歐盟後,支持蘇格蘭獨立的民意已經抬頭。英國在2016年6月舉行脫歐公投後,最終於2020年1月正式退出歐盟。致力於蘇格蘭獨立運動的「蘇格蘭民族黨」(Scottish National Party)黨魁斯溫尼稱,他相信如果英國政府批准再次舉行獨立公投,如今的蘇格蘭選民將會投票支持獨立。據悉,柏南上週在英國國會曾宣稱,如果蘇格蘭存在「明確共識」,他將允許舉行這項公投,但他隨後又致函斯溫尼,表示公投「不在考慮範圍內」。柏南上任如今還不到2個月,就已經將權力下放視為其政府的重要政治主軸。不過,他目前主要關注的是英格蘭各地的區域政府,這也反映出他過去擔任大曼徹斯特市長(Mayor of Greater Manchester)多年的政治經驗。蘇格蘭領袖斯溫尼則試圖利用柏南對分權與權力下放的理念,來為自己爭取政治空間。他表示,柏南經常談論權力下放,「就我而言,這會使人得出這樣的結論,那就是承認蘇格蘭人民有權決定自己的未來。」
匈牙利罕見驅逐10名俄外交官!莫斯科揚言報復
匈牙利近日宣布驅逐10名俄羅斯外交官,指控其活動與外交身分不符,並強調此舉是為了保障國家安全與主權,並非與俄羅斯斷絕外交關係。俄羅斯則揚言將採取「嚴厲且痛苦」的報復措施。據悉,布達佩斯過去長期與莫斯科保持密切關係,也是少數未曾在俄烏戰爭爆發後驅逐俄外交官的歐盟國家之一。據卡達媒體《半島電視台》的報導,匈牙利下令驅逐10名俄羅斯外交官,指控他們從事「不可接受」的活動,並認為相關行為與其外交官身分不符。匈牙利副總理兼外交部長奧班(Orbán Anita)8日表示,這項旨在保障「匈牙利安全與主權」的決定,並不代表匈牙利「正與俄羅斯斷絕外交關係」。這位奧班與前匈牙利總理奧班(Orbán Viktor)並無親屬關係。對此,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃(Maria Zakharova)向俄羅斯《塔斯社》(TASS)宣稱,俄羅斯將做出「嚴厲且痛苦」的回應。歐盟發言人維甘德(Christian Wigand)則向記者表示,匈牙利做出了「合法的決定」,並補充稱,歐盟「將繼續就此情況進行密切協調」。值得注意的是,匈牙利是2022年俄烏戰爭爆發後,少數仍與俄羅斯保持友好關係的歐盟(EU)會員國之一。布達佩斯始終沒有驅逐莫斯科外交官,直到如今換了政府後才採取行動。在奧班執政時期,匈牙利與俄羅斯的關係相當密切,但他在執政16年後,於今年4月的選舉中落敗。據報導,他在去年與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)通話時曾向對方表示:「我聽候您的差遣。」
陸貿易順差持續擴大!8月出口年增25%超預期
中國大陸8月出口年增25%至4,014.4億美元,優於市場預期,主要受到全球AI熱潮、能源安全需求及聖誕節訂單帶動。儘管颱風造成上海主要港口物流延誤,中國出口仍展現韌性,但龐大貿易順差持續引發西方關切。據《南華早報》報導,根據中國海關總署今(8日)公布的數據,中國8月出口年增25%,達到4,014.4億美元。這一增幅高於中國金融數據提供商萬得資訊調查經濟學家預估的21.93%,但低於7月23.9%的增幅。中國8月進口也年增28.2%,達到2,823.6億美元,略高於萬得資訊調查預估的28.07%增幅,這使得中國8月貿易順差達到1,190.9億美元,高於7月的1,125億美元。今年以來,中國出口產業始終展現驚人韌性。全球AI熱潮,以及美以伊戰爭等區域衝突所引發的能源安全疑慮,推動從電池到半導體等各類商品的出口增加。此外,中國的出口同時也受惠於聖誕節前的季節性訂單。儘管中國上個月曾遭遇一連串颱風侵襲,導致上海2座主要貨櫃港出現大範圍延誤,但中國對美國出口在8月仍年增34.4%;對東協(ASEAN)成員國的出口年增30.21%;對歐盟(EU)成員國的出口則增加6.61%。中國貿易順差在去年曾創下1.2兆美元的歷史新高,這項龐大的順差近來受到西方國家更加密切的關注。例如美國財政部長貝森特(Scott Bessent),上週就在20國集團(G20)財長及央行行長會議結束後公開宣稱,中國目前的經常帳盈餘「無法持續」,並指出由於北京方面反對,G20未能發布一致性的共同聲明。中國國家主席習近平預計將於本月底在華盛頓與美國總統川普(Donald Trump)會面,預料貿易、AI以及美以伊朗戰爭,都將成為會談的焦點。
歐盟加入美國對伊「經濟棄兒行動」!南韓擬派兵協助解封荷姆茲海峽
歐盟(EU)已正式加入美國對伊朗制裁的「經濟棄兒行動」(Operation Economic Outcast);與此同時,南韓也聲稱正在評估提供軍事支援,以協助重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)。在華盛頓持續要求盟友從金融與軍事層面支持其對伊戰爭之際,歐盟與南韓的動向受到外界高度關注。據美國財經媒體《CNBC》的報導,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)對此也讚揚歐盟加入旨在切斷德黑蘭與全球金融體系往來的「經濟棄兒行動」。歐盟另外還維持了自身對伊朗的制裁制度,制裁目標包括伊朗的核武與彈道飛彈計畫,以及伊朗對俄羅斯的軍事支援。貝森特在美東時間3日晚間發布的社群媒體貼文中表示:「我們感謝他們採取強而有力且迅速的立場。全世界正在向伊朗政權傳達1個明確訊息:在所有剩餘的金融生命線被切斷之前,我們不會停止。」貝森特還宣稱:「美國與盟友站在一起,確保這個殺戮成性的伊朗政權無法利用全球金融體系,為其核武野心、武器計畫以及恐怖代理人提供資金。」貝森特發表上述言論前,歐盟總部所在地布魯塞爾(Brussels)已在8月31日發布聲明稱,他們支持旨在制止德黑蘭「破壞區域穩定」,以及恢復和平談判的努力,其中包括透過「經濟棄兒行動」施加額外經濟壓力,以進一步制裁這個伊斯蘭政權。據悉,川普政府在8月底啟動「經濟棄兒行動」,針對伊朗取得數位資產、採購先進科技、黃金儲備、商業航空及航運等領域的能力採取措施。而在今年2月28日美以伊戰爭爆發前,中國是伊朗最大的貿易夥伴,購買了約90%伊朗受制裁的原油出口量。伊朗外交部發言人巴加伊(Esmail Baghaei)9月1日則痛批歐盟支持這項行動的決定,狠酸布魯塞爾已經「將自己的主權、法治、價值觀及道德標準拋在腦後,屈服於美國的脅迫」,並將其稱為華盛頓的「經濟恐怖主義」。在歐盟表態支持之際,20國集團(G20)財長與央行總裁本週稍早也在美國北卡羅萊納州阿什維爾(Asheville, North Carolina)舉行會議。在這場峰會召開前,貝森特已釋放訊號,表示他打算敦促20國集團其他成員切斷與德黑蘭的金融聯繫,否則將面臨「次級制裁」。他也透露,美國可能以每週的頻率宣布新的次級制裁,最初將把重點放在銀行業,並警告任何協助處理與伊朗相關交易的金融機構,都可能被驅逐出以美元為首的全球金融體系。另一方面,《路透社》4日也引述南韓總統府消息人士的說法稱,南韓正在評估包括提供軍事援助在內的多種選項,以支持美國重新開放荷姆茲海峽商業航運的努力。不過,南韓政府否認當地媒體所報導的「政府已做出決定」一事。根據《韓聯社》引述政府對記者發布的聲明,首爾當局表示:「與此議題相關的細節尚未確定。」南韓多家媒體3日則披露,首爾正準備於今年年底前向波斯灣地區派遣部隊,並可能最快在本月尋求國會批准。在南韓政府考慮提供軍事支援之際,華盛頓已對首爾不願在美國對伊戰爭中提供軍事援助的立場表達不滿。上個月,美國縮減了美韓年度聯合軍演「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield,UFS)的規模,並取消原定於9月舉行的1場登陸演習。
全球債市掀拋售潮!美英德日「10年期公債殖利率」齊創多年新高
全球政府債券市場2日遭到大規模拋售,美國、英國、德國與日本10年期公債殖利率紛紛升至數十年來的高點。市場人士也示警,全球債務持續攀升,加上各國政府缺乏解決債務危機的政治意願,將使金融市場面臨更大的脆弱性。據美國財經媒體《CNBC》的報導,作為歐元區基準的德國10年期聯邦公債殖利率2日上升4個基點,報3.378%,創下2011年以來最高水準;日本10年期公債殖利率在1日突破3%,2日則報3.016%,為30年來首次突破這一關卡。美國10年期國債殖利率則一度升至4.814%,創2023年11月以來最高水準;英國10年期國債殖利率也一度升至5.25%,創2008年金融危機以來的新高,不過兩者隨後均小幅回落。美伊的新一波軍事衝突已推動油價走高,進一步加劇市場對通膨的擔憂,並導致從美國到日本及法國等主要經濟體長期存在的財政狀況與高負債問題,受到更多關注。與此同時,各國央行正準備在本月接連升息,而這通常對債券市場構成不利因素。美國聯準會(Fed)主席沃什(Kevin Warsh)上週在傑克森霍爾(Jackson Hole)發表備受市場關注的演說時,釋放出強硬的鷹派訊號;而日本銀行(BOJ)也可能升息支撐持續走弱的日圓。此外,在歐盟(EU)1日公布通膨數據後,市場已完全反映歐洲央行(ECB)升息的預期。股市在此期間已進入避險模式,美國主要股指連續3個交易日下跌,歐洲與亞洲股市同樣走低。這波跌勢發生在股市今年大幅上漲後,儘管地緣政治局勢高度動盪,全球股市仍靠著人工智慧(AI)熱潮持續創下歷史新高。對此,美國大型金融服務公司「美商信安金融集團」(Principal Financial Group)旗下的全球資產管理業務品牌「信安資產管理」(Principal Asset Management)首席投資長暨全球股票主管馬里斯(George Maris)2日接受《CNBC》節目訪問時表示:「市場中的基本面支柱已比過去更加不穩固。如果資金成本、風險成本上升,那世界各國的殖利率當然就會像現在這樣全面走高。」馬里斯進一步指出:「全球各地的債務水準都已經高得令人咋舌,而且還在持續增加。要解決這個問題的方法似乎並不明確……我看不到任何國家存在願意解決債務危機的政治意願,我認為這是根本性的問題。」他也強調:「這一切還是發生在全球經濟仍維持健康成長的時期,意味著一旦發生任何擾動,情勢將更加岌岌可危。」
北賽普勒斯外海渡輪翻覆!至少8死、22人失蹤
土耳其媒體報導,1艘載有近270名乘客及船員的渡輪30日在「北賽普勒斯土耳其共和國」(KKTC)控制的外海海域翻覆,至少造成8人死亡。據《美聯社》報導,北賽普勒斯的土耳其裔總理烏斯特爾(Unal Ustel)告訴《土耳其廣播電視公司》(TRT),截至目前已有237人獲救,目前搜救行動仍在進行中,另有22人下落不明。烏斯特爾表示,這艘渡輪當時遭遇惡劣天候,出發僅15分鐘就開始進水,船員隨後趕緊發出求救訊號。他補充,警方目前已拘留8人,包括渡輪船長,以調查這起沉船事故。《TRT》指出,這艘渡輪在距離海岸約7.5公里處開始進水。其播出的畫面也顯示,渡輪翻覆後倒扣在海面上,數名身穿救生衣的人員坐在橘色船體上方。目前事故原因尚未確定,但1名獲救乘客向當地媒體表示,渡輪在翻覆前,船首發生了1起爆炸。對此,北賽普勒斯的土耳其裔總統埃爾赫爾曼(Tufan Erhurman)聲稱,當時的天候狀況「並不差」,同時呼籲外界不要對事故原因妄加揣測。他還透露,船隻沉沒於水深500公尺的海域,增加了搜救工作的困難。此外,土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)也對遇難者表示哀悼,並宣稱土耳其政府正與北賽普勒斯協調搜救工作。30日在土耳其首都安卡拉(Ankara)出席土耳其軍事學院(Turkish Military Academy)畢業典禮的艾爾多安稱:「我們希望能收到好消息。」這艘採用雙體船(catamaran)設計的渡輪當時正從北賽普勒斯的基里尼亞港(Kyrenia),又稱吉爾內港(Girne),前往土耳其麥辛省(Mersin province)的塔蘇朱港(Tasucu)。基里尼亞市長申庫爾(Murat Senkul)表示,這艘船隸屬於經營北賽普勒斯與土耳其航線的渡輪營運公司「Filo Denizcilik」,並在北賽普勒斯海岸的戴安娜海灘(Diana beach)外海沉沒。報導補充,地中海第3大島的賽普勒斯在1959年正式脫離英國統治宣布獨立後,其主要民族希臘人和土耳其人之間的緊張關係不斷加劇,直至1974年爆發嚴重的族群衝突。1983年,居住在賽普勒斯島北部的土耳其裔賽普勒斯人,在土耳其的支持下宣布成立「北賽普勒斯土耳其共和國」,但目前只有土耳其承認這個賽普勒斯北部政權,土耳其還在當地駐有超過35,000名軍人。賽普勒斯於2004年加入歐洲聯盟(EU),但只有島嶼南部由希臘族控制的地區享有完整的歐盟權益;國際社會承認的賽普勒斯政府也設於該地區。針對此次渡輪翻覆事件,賽普勒斯政府發言人萊蒂姆比奧蒂斯(Constantinos Letymbiotis)30日在社群媒體發文稱,政府已表達願意運用一切可用資源,協助搜救工作,「在這段艱難的時刻,我們的心與那些失去生命的人、受傷者,以及所有正在經歷這場悲劇的人同在。在這樣的時刻,保護人的生命是最重要的。」
俄「影子船隊」油輪在阿曼外海遇襲!擱淺漏油逾2個月引發環境危機
阿曼政府10日指出,1艘日前遇襲而擱淺在阿曼自然保護區外海的油輪持續洩漏原油,已在海面形成面積接近400平方公里的油膜。據《路透社》報導,油輪「卡羅琳貝曾吉號」(Caroline Bezengi)裝載近100萬桶運往亞洲的俄羅斯原油,6月8日首次在葉門外海遭到攻擊,2名海事安全消息人士透露,初步評估顯示船上曾發生爆炸。然而,目前沒有任何一方出面承認攻擊這艘油輪。阿曼政府10日首度公開說明這起事件對環境造成的影響,表示當局正設法處理該國西南部「哈拉尼亞特群島」(Hallaniyat Islands)附近的原油洩漏。據悉,阿曼蘇丹海賽姆(Sultan Haitham bin Tarik)去年發布皇家法令,在群島周邊設立自然保護區。這片區域是多種野生動物的棲息地,包括阿拉伯海座頭鯨(Arabian Sea humpback whales)以及索科特拉鸕鶿(Socotra cormorants)。阿曼環境管理局(Environment Authority)在由國營通訊社刊出的聲明中表示,目前油膜面積約達390平方公里,並向群島東北方延伸,距離海岸約7公里。環境管理局補充稱,當局並不擔心該地區的相關設施受到影響,包括海水淡化廠及觀光設施。然而,總部設立在荷蘭阿姆斯特丹的非政府環保組織「綠色和平」(Greenpeace)上週引用對衛星影像的分析,估計油膜面積約達600平方公里。英國愛丁堡赫瑞瓦特大學(Heriot-Watt University)環境微生物學與生物科技教授古鐵雷斯(Tony Gutierrez)也表示,如此規模的原油洩漏,需要派遣飛機在受影響區域噴灑分散劑,並使用攔油索及其他設備,在原油抵達海岸或沉入海床之前將其收集起來,「如果這些原油能夠留在外海,造成的影響將遠低於原油進入較淺海域及抵達海岸線的情形。」他也示警,原油可能對珊瑚、鳥類及魚類等多樣化海洋生物造成影響,「你可能會發現數年後原油仍然存在。1989年阿拉斯加港灣漏油事件事件就是如此。10年過去後,當地仍然殘留著原油。」《路透社》分析衛星影像並向航運專家取得資訊後發現,這艘長達274公尺的擱淺油輪所造成的漏油,截至上月底仍在持續擴散,引發外界憂慮環境危機可能惡化。美國的非營利環境守護組織「SkyTruth」執行長阿莫斯(John Amos)表示,儘管這起事故已持續超過2個月,但現場一直沒有出現船舶活動的跡象,這表明無人採取應對措施來穩定「卡羅琳貝曾吉號」,並移除船上剩餘的原油貨物,以防止發生災難性的大規模漏油。阿莫斯補充:「我們沒有在公開取得的衛星影像中看到這樣的情況。我們也沒有在由衛星蒐集的自動識別系統(AIS)追蹤資料中看到相關活動,這令人擔憂。」據悉,這艘油輪建造於2001年,屬於俄羅斯「影子船隊」(shadow fleet)的一員,目前正面臨歐盟(EU)、烏克蘭、英國、加拿大及瑞士的制裁。這類船舶多為較老舊的油輪,沒有西方保險承保,並懸掛不同國家的旗幟航行,以掩飾船舶真正的所有權。根據公開航運資料庫,該船原本懸掛喀麥隆國旗,但6月被列入遭喀麥隆船舶註冊處除名的39艘船舶之中。另據倫敦證券交易所集團(LSEG)的資料,該船登記所有人為總部設於中國上海的船舶所有權公司「Rentoor Shipmanagement Ltd」,管理方則為總部同樣位於上海的商業船舶管理與ISM管理公司「Villar Shipmanagement Ltd」。船舶追蹤資料則顯示,「卡羅琳貝曾吉號」4月曾在俄羅斯黑海港口新羅西斯克(Novorossiysk)裝載原油,並於5月底通過蘇伊士運河(Suez Canal)。
澤倫斯基首訪塞爾維亞!盼拉攏俄羅斯傳統盟友
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)7日抵達塞爾維亞,展開他首次對塞爾維亞的正式訪問。塞爾維亞是少數幾個在俄烏戰爭爆發後,仍與俄羅斯維持友好關係的歐洲國家之一。據《南華早報》報導,澤倫斯基7日在他的官方Telegram頻道證實抵達塞爾維亞。塞爾維亞總統武契奇(Aleksandar Vucic)辦公室此前已於6日深夜宣布這項訪問。澤倫斯基表示:「今天和明天安排了重要會談。」並補充稱,自己還將與武契奇以及塞爾維亞總理馬楚特(Djuro Macut)會面,「我們將討論擴大兩國之間的經濟關係、與歐盟(EU)的關係,以及其他我們能夠找到實際合作機會的領域,讓我們兩國人民都能從中受益,同時也將討論安全議題。」此次訪問之際,武契奇正試圖在塞爾維亞與莫斯科(Moscow)的傳統關係,以及與歐盟的關係之間取得平衡。一直以來,武契奇始終拒絕加入西方社會制裁俄羅斯入侵烏克蘭的措施,並以這兩個斯拉夫民族之間的歷史關係作為理由。與此同時,塞爾維亞目前正在推動加入歐盟,但這一進程部分受到其較親俄的立場影響而陷入停滯。塞爾維亞的能源供應幾乎完全依賴俄羅斯。儘管貝爾格勒(Belgrade)拒絕對俄羅斯實施制裁,但塞爾維亞已向烏克蘭提供援助,而武契奇近期也加強與基輔(Kyiv)的接觸,顯然希望藉此提升自己在西方國家眼中的形象。俄羅斯去年指控塞爾維亞透過北約成員國向烏克蘭出口武器,並形容這項行動是「背後捅刀」。塞爾維亞也曾承諾,將在戰後協助重建烏克蘭。在澤倫斯基出訪前夕,武契奇表示,他與澤倫斯基將討論各個領域的合作,以及兩國加入歐盟的進程,同時強調塞爾維亞無意改變對俄羅斯制裁的立場。武契奇7日則表示:「至於制裁問題,讓我直接告訴你:塞爾維亞已經確立了自己的政策。」並補充稱,塞爾維亞的立場「沒有改變,目前也將維持這個立場」。澤倫斯基會後也在在貼文中表示:「烏克蘭始終準備以建設性的方式,在互惠互利及相互尊重的基礎上展開合作。」對此,貝爾格勒獨立通訊社《FoNet》資深編輯弗拉伊奇(Djordje Vlajic)認為,武契奇與澤倫斯基都希望從這次貝爾格勒之行中獲得政治利益,「澤倫斯基正在向俄羅斯傳遞1項訊號,那就是他正在接管俄羅斯在巴爾幹地區的關鍵盟友。至於武契奇,則希望維持與歐盟的聯繫,並向布魯塞爾發出訊號,表明他在這場戰爭的立場上與歐盟一致。」塞爾維亞日前已被告知,由於其與莫斯科的關係,以及武契奇執政下民主倒退的整體情況,該國可能失去取得歐盟資金的管道,也無法推進加入歐盟的申請。武契奇目前還面臨持續1年的青年抗議浪潮。這場抗議源自2024年11月發生的火車站事故,當時造成16人死亡。報導補充,自俄羅斯入侵烏克蘭開始以來,武契奇與澤倫斯基已多次會面。武契奇曾2度前往烏克蘭,參加旨在強化歐洲支持基輔的峰會,但每一次他都拒絕簽署呼籲對莫斯科實施更嚴厲制裁的聯合聲明。
日本「感謝名單」急補台灣!高市早苗二度發文 外界聚焦背後政治訊號
日本熊本縣7月28日發生規模7.1強震,造成重大傷亡,截至31日已知至少35人罹難。日本首相高市早苗30日在社群平台X發布一則感謝各國慰問與援助的貼文,卻因未提及第一時間向日本表達關懷的台灣及總統賴清德,引發台、日兩地網友熱烈討論。不少日本網友直言「最不該漏掉的就是台灣」,事件延燒不到24小時,高市31日下午重新發布感謝聲明,正式將台灣列入致謝名單,為這場「漏列台灣」風波降溫,但相關事件也引發外界對日本外交考量及高市政府施政處境的討論。熊本強震造成重大傷亡,高市早苗更新感謝名單,正式向台灣及多國表達謝意。(圖/翻攝自X,@takaichi_sanae)高市早苗表示,截至目前為止,日本政府已收到來自世界各國、地區及國際組織的大量慰問訊息,以及多項具體援助提議,代表日本政府再次向所有提供支持與協助的各界人士表達誠摯謝意。新版貼文共向來自全球63個國家、地區及國際組織致謝,內容依區域分類。其中亞洲包括台灣、大陸、韓國、印度、以色列、菲律賓、越南、土耳其等;歐洲涵蓋英國、法國、德國、義大利、瑞士、瑞典及烏克蘭等20多國;美洲包括美國、加拿大、巴西、墨西哥、秘魯等;非洲則有埃及、吉布地;大洋洲包括澳洲及斐濟。此外,東南亞國家協會(ASEAN)秘書處、中美洲統合體(SICA)、歐洲聯盟(EU)、國際勞工組織(ILO)、聯合國(UN)、聯合國開發計畫署(UNDP)及聯合國大學(UNU)等國際組織,也都名列感謝名單。相較之下,高市早苗30日的首波貼文雖感謝多國領袖及國際組織,並提及南韓總統李在明、法國總統馬克宏、義大利總理梅洛尼等人,但未提及賴清德及台灣,引發不少日本網友留言表示「妳漏掉賴清德總統了」、「為什麼沒有台灣」、「台灣第一時間就伸出援手」、「最不該忘記的就是台灣」,相關話題也迅速在日本及台灣社群平台發酵。熊本強震後各界伸援,日本重新向國際社會致謝,台灣也在感謝名單之列。(圖/達志/美聯社)事實上,熊本強震發生後,賴清德第一時間即透過X以中、日文發文,代表台灣人民向日本災民表達慰問,並表示台灣與日本是患難與共的真朋友,只要日方有需要,台灣願意提供必要協助,希望災區早日恢復正常生活。其後,賴清德、副總統蕭美琴及行政院長卓榮泰也宣布,各自以個人名義捐出20萬元協助賑災;外交部同步設立震災募款專戶,前總統蔡英文也公開發文表達關懷,民間亦陸續發起募款及物資援助,以實際行動支持日本災區。針對外界聚焦日本感謝名單是否提及台灣,高雄市長陳其邁表示,日本目前仍全力投入救災工作,全國上下都相當忙碌,此時更重要的是持續提供援助,而非糾結是否出現在感謝名單。他認為,朋友之間本就應在遭遇困難時互相扶持,台灣身為國際社會的一員,面對重大天災提供協助,本就是應盡的責任。除了外交禮儀引發討論外,據《ETtoday新聞雲》報導,政大國際事務學院日本研究學程教授李世暉則認為,此事件也可從國際政治角度觀察。他分析,美中高層預計今年9月舉行峰會,雙方正處於重新調整互動關係的重要時期,日本在涉台議題上的公開表態勢必更加審慎,高市政府第一時間未高調提及台灣,可能是基於外交考量,避免在敏感時機刺激北京,進一步增加區域外交變數。不過,他強調,這屬於學術分析,並非日本政府正式立場。李世暉指出,熊本震災同時也是高市內閣執政以來最重要的一次危機管理考驗。高市政府迅速拍板派遣自衛隊投入救災,初期反應速度較能登半島地震時更快,也獲得部分民眾肯定;但隨著物資調度、臨時收容所、組合屋配置及災後重建等問題陸續浮現,救災表現仍持續受到外界檢驗。他表示,高市內閣成立約9個月以來,支持率已較上任初期下滑約20至25個百分點。除了震災後續處理外,真正衝擊民意的仍是經濟民生及《皇室典範》修法兩大議題。日本民眾近年飽受通膨壓力,政府雖宣布預計明年4月將食品消費稅由8%調降至1%,但距離實施仍有一段時間,短期內難以緩解生活壓力;另一方面,《皇室典範》修法方向也引發廣泛爭議,就連立場偏保守的《讀賣新聞》民調,都有約七成受訪者表達不滿。李世暉認為,高市政府目前最大的問題,在於施政優先順序與民眾期待出現落差,過度聚焦國防及保守派關注議題,卻未能及時回應民眾最在意的經濟與民生需求;再加上政策修正及溝通不足,使部分原本支持自民黨的選民也難以理解施政方向,導致支持度持續下滑。
沙烏地欲組「海上防衛聯盟」護航紅海 14國發表聯合聲明響應
沙烏地阿拉伯於30日公布成立跨國海上防衛聯盟計畫,目的是在伊朗支持的葉門「胡塞武裝」(Houthis)展開軍事封鎖後,保護紅海(Red Sea)地區的國際航運與能源供應路線。據《路透社》報導,沙烏地國防部表示,共有43個國家及歐盟(EU)的代表出席這場國際會議,討論成立該聯盟的提案。根據規劃,沙烏地將擔任聯盟的創始國及主導國,並設立聯盟總部。據悉,歐盟早在2024年就於紅海啟動1項海軍任務,以協助維護航行自由。當時,胡塞武裝為了聲援加薩戰爭(Gaza war)中被以色列屠殺的巴勒斯坦人,對多艘船舶發動攻擊,導致紅海海上交通受到嚴重干擾。沙烏地國防部續稱,該聯盟將強化海上安全、維護航行自由、確保國際貿易航線與能源供應線安全,並保護曼德海峽(Bab el-Mandeb Strait)及亞丁灣(Gulf of Aden)的共同海洋利益。連接紅海南部、亞丁灣與印度洋(Indian Ocean)的曼德海峽,是全球貿易與能源運輸的重要海上咽喉要道。國防部補充,包括土耳其、巴基斯坦、埃及、蘇丹及吉布地在內,共有14個國家發表聯合聲明,支持這項跨國聯盟提案。不過,在「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC)的6個成員國中,阿曼與阿拉伯聯合大公國並未列入支持聯合聲明的國家名單。這項計畫發布的前1天,2名熟悉相關討論的消息人士曾向《路透社》表示,沙烏地正尋求建立1個國際聯盟,以保護紅海航運免受胡塞武裝的侵擾。胡塞武裝曾在7月20日宣布,將對沙烏地在紅海的航運實施海上封鎖,並在此後對多艘與沙烏地有關的船舶發動一系列攻擊。對此,沙烏地則對葉門荷台達(Hodeidah)的胡塞武裝軍事設施發動空襲,稱這些設施被用來威脅商業航運。紅海緊張局勢已成為美以伊戰爭的延伸戰線,而針對航運的攻擊更是從波斯灣(Persian Gulf)擴散至紅海及蘇伊士運河等其他海域,並推升國際油價。
歐盟低調發布新戰略文件!罕見指控北京是俄烏戰爭「關鍵推動者」
歐盟(EU)近日在1份措辭極為強硬的新立場文件中,指控中國與俄羅斯試圖「按照自身利益重塑全球秩序」,並「助長勢力範圍邏輯的回歸」,這份文件也被視為歐盟有史以來對北京最嚴厲的官方批評。據《南華早報》報導,歐盟27國外長13日在沒有任何公告的情況下,悄悄通過了這份名為《我們面臨的威脅與挑戰:歐盟戰略環境評估》(The Threats and Challenges We Face: Assessment of the EU’s Strategic Environment)的文件,預期將作為歐盟今年稍晚公布的首份安全戰略指導方針。文件使用了軍事聯盟「北約」(NATO)過去曾提及的措辭,也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」(key and crucial enabler),內容還直言不諱地將俄羅斯與中國,定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。這份由歐盟實際上的外交機構「歐盟對外事務部」(EEAS)所撰寫的文件宣稱:「這場轉變的核心,在於部分強權,尤其是俄羅斯與中國,決心建立區域主導地位,並依照自身利益重塑全球秩序,從而推動世界重新回到勢力範圍邏輯。」值得注意的是,這份報告發布之際,英國《金融時報》15日才披露,歐盟允許烏克蘭動用60億歐元的歐盟資金向中國採購無人機零組件,凸顯歐盟一方面試圖要求北京承擔戰爭責任,另一方面又不得不面對基輔(Kyiv)仍需要中國製造硬體設備的尷尬處境。而北京自戰爭爆發以來始終否認其一面倒支持俄羅斯的指控,並多次重申自己在持續超過4年的俄烏戰爭中保持中立立場。消息人士透露,由於文件措辭極具爭議,歐盟選擇在13日低調通過,未大張旗鼓公布這份文件。對此,中國駐歐盟使團未回應置評請求。針對這份新文件,德國智庫「墨卡托中國研究所」(MERICS)執行長胡塔里(Mikko Huotari)認為,歐盟此次採用的措辭「跨越了1道重大的外交界限」:「歐盟明確將中國定義為俄烏戰爭的『關鍵推動者』,代表歐盟正式將自身的外交政策用語,與更為強硬的北約立場同步。這使得北京不再是被動的外交旁觀者,並直接追究其支持俄羅斯破壞歐洲領土安全的責任。」回顧歷史,歐盟先前的指導性文件,例如2022年的《戰略指南》(Strategic Compass),雖然同樣提及中國對歐洲安全構成的挑戰,但仍保留了有關夥伴關係的描述。然而,新文件已完全刪除了這類表述。據悉,這份報告發布前夕,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)才宣稱,歐盟掌握的證據顯示,中國一直在訓練俄羅斯士兵投入烏克蘭戰場。同時,歐盟各國政府也正就新一輪對莫斯科(Moscow)的制裁進行協商,預計將把更多中國實體列入制裁名單。相較於文件中對中國多達十餘次的負面描述,美國僅被提到2次。但諷刺的是,美國總統川普(Donald Trump)曾多次揚言要奪取歐盟與北約成員國丹麥的自治領土格陵蘭島(Greenland)。文件指出:「美國長期對歐洲防務的貢獻正在重新調整,各界預期歐洲將承擔更多自身安全責任。對歐盟而言,這將帶來重大影響,因為數十年來跨大西洋夥伴關係一直是歐洲安全、穩定與繁榮的核心。」文件還強調:「中國日益增長的野心與自信,加上目前界定美中關係的戰略競爭,將日益影響歐盟的國安、競爭力,以及經濟安全與韌性。」在談到中歐雙方的經濟關係時,文件毫不留情的指控北京,正將工業主導地位作為地緣戰略工具,「中國相較歐盟擁有的不對稱優勢,包括貿易失衡、關鍵原物料,以及部分領域的科技進展,再加上中國願意利用這些優勢作為對歐盟及其他國家的施壓工具,以實現成為世界領導強權的目標,使中國成為歐盟長期且重大的戰略挑戰。」此外,歐盟在文章中也點名,「中國在南海、東海以及台海日益強勢的行為,可能對歐洲及印太地區的安全、穩定與繁榮造成愈來愈大的影響。」文件甚至示警:「若台海現狀發生改變,將對全球安全造成深遠影響。」
西班牙野火釀12死23失蹤!多位外國籍人士葬身火海
西班牙官員10日表示,該國南部阿爾梅里亞省(Provincia de Almería)爆發嚴重森林大火,造成至少12人死亡、23人失蹤。多名受害者試圖駕車逃離火場,卻遭快速蔓延的火勢吞噬,救援人員目前仍持續確認死者身分並搜尋失蹤者。據《路透社》報導,安達盧西亞(Andalusia)自治區緊急事務負責人桑斯(Antonio Sanz)表示,罹難者當中有1人是西班牙公民,其餘死者似乎都是外國籍人士,而他們並沒有遵從當局「就地避難」的指示。他補充,這些死者當下試圖開車逃離火場,但火勢在強風吹襲下迅速蔓延,吞噬了阿爾梅里亞省洛斯加利亞爾多斯鎮(Los Gallardos)周邊的林地,導致他們遭烈焰包圍。桑斯指出,有4人在同1輛汽車內喪生,由於該車方向盤位於右側,因此推測死者為英國籍人士。另有8人被發現陳屍於火場,他們顯然棄車後試圖徒步逃生,但所走的路線並非官方規劃的撤離路線。由於多具遺體遭嚴重燒焦,目前仍須透過DNA檢測確認身分。安達盧西亞自治區主席莫雷諾(Juan Manuel Moreno)向媒體表示:「這場火勢蔓延得就像火藥爆炸一樣。」他形容這是「我們見過蔓延速度最快、情況最複雜的森林火災之一」,並補充,10日稍晚預計將出現更強勁的風勢。莫雷諾稱,部分失蹤者可能是在森林中健行時來不及反應而受困。搜救人員已在現場發現數根登山杖。這起事件與鄰國葡萄牙在2017年6月發生的大規模森林火災極為相似。當時正值熱浪期間,大火造成超過60人死亡,其中約半數受害者是在車內遭活活燒死。報導補充,今年的森林火災季已提前展開,近期的熱浪來襲導致西班牙大片地區變得更加乾燥,只要出現任何火源便極易引發野火。根據歐洲森林火災資訊系統(European Forest Fire Information System)的統計,今年截至目前已有約57,000公頃土地遭到焚毀,約為過去20年年度平均值的一半,但卻占歐盟(EU)今年所有燒毀面積的40%。來自薩拉曼卡(Salamanca)的森林消防員加西亞(Roman Garcia)接受《西班牙國家電視台》(TVE)訪問時表示:「以往這類火災通常要到8月才會出現。如今火災開始得越來越早,因為植被乾燥的時間比以前更早。」去年8月創紀錄的熱浪,引發西班牙近30年來最嚴重的森林火災季,共燒毀330,000公頃土地,面積約為英國倫敦的2倍。西班牙總理桑切斯(Pedro Sanchez)當時承認,政府在森林火災預防方面「顯然做得不足」,森林管理也存在缺失,並承諾將「不惜一切代價」,確保如此大規模的森林火災不再發生。對此,桑切斯10日向罹難者家屬表達哀悼,並表示自己感到「無比悲痛與震驚」。在當局持續確認死者身分並尋找失蹤者之際,來自世界各地焦急的家屬紛紛透過社群媒體及地方論壇發布尋人訊息。外界初步認為,這場大火可能是由1條斷裂的電纜掉落至道路旁排水溝所引發的。莫雷諾表示,火勢在2小時內便推進15公里。然而,公用事業公司「恩德薩」(Endesa S.A.)的發言人否認這項說法,表示該條電纜當時並未通電。根據官方資料,貝達爾村(Bedar)2022年1,009名居民當中,將近一半為英國籍人士。就在前一天,當火勢逼近住宅區時,警方逐戶敲門勸導居民撤離,部分居民一度不願離開。貝達爾(Bedar)鎮長科亞多(Angel Collado)接受《TVE》訪問時,一度哽咽表示:「他們是英國人、比利時人,都是我們的居民。我甚至主持過其中一些人的婚禮。我感到悲傷,也感到深深的痛苦。」此次死亡人數已超過2005年的森林火災事故。當年西班牙中部瓜達拉哈拉省(Guadalajara)因民眾烤肉引發森林大火,造成11名消防員殉職。莫雷諾警告,今年西班牙將面臨特別嚴峻的森林火災季。由於冬季降雨豐沛,促使大量植物生長,如今這些植被已逐漸乾枯,成為極易燃燒的天然燃料,「漫長的夏天,現在才剛開始。」
川普將在北約峰會期間「會晤澤倫斯基」!美官員:他非常想結束戰爭
白宮於美東時間5日證實,美國總統川普(Donald Trump)預計將在8日於土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行的北約峰會(NATO summit)期間,會見烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)以及敘利亞總統沙拉(Ahmad al-Sharaa)。據《南華早報》報導,白宮發言人凱利(Anna Kelly)在向記者說明北約峰會時,確認了這些會面安排。川普同時將在7日與土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)會晤。凱利表示,川普在8日返回美國前,還將舉行1場記者會。川普與澤倫斯基的會面發生在俄烏戰爭已進入第5年之際。4日,澤倫斯基與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)皆與川普通過電話,並祝賀美國獨立250週年。澤倫斯基在通話後透過社群媒體發表聲明稱,他與川普討論了戰爭前線的情勢。分析人士指出,俄軍推進已出現停滯,而烏克蘭則加強對俄國本土的攻擊力道。這位烏克蘭領導人表示,「這場戰爭有真正結束的可能」,並指出相關對話將在安卡拉舉行的北約峰會期間持續進行。克里姆林宮外交事務顧問烏沙科夫(Yuri Ushakov)則表示,在普丁與川普的通話中,後者重申其「願意協助迅速結束敵對行動,並尋求和平方案以解決烏克蘭危機」。1位不具名的美國高級官員5日向記者透露,川普非常迫切的想結束戰爭,並將與澤倫斯基討論具體做法。該官員還補充,預計川普在安卡拉與澤倫斯基會面後,將再與普丁進行後續溝通。美國總統川普(左)及敘利亞總統沙拉。圖為2025年11月10日,兩人在白宮會晤。(圖/達志/美聯社)至於與敘利亞總統沙拉的會面,美國官員未提供該會晤的具體目標。隨著川普對以色列與黎巴嫩真主黨(Hezbollah)的戰爭日益感到挫折,並認為這場衝突使美伊停戰談判更加複雜,他多次在公開場合建議敘利亞應轉而對抗真主黨。曾領導武裝團體「沙姆解放組織」(Hay'at Tahrir al-Sham)推翻敘利亞阿薩德(Bashar al-Assad)政權的沙拉表示,他無意與真主黨為敵,並稱川普的說法遭到誤解,儘管川普多次重申相關立場。與此同時,敘利亞國營媒體5日報導稱,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)將在近期出訪該國,但尚未公布他訪問的具體時間。若成行將使馬克宏成為自2024年阿薩德被推翻以來,首位訪問敘利亞的西方領導人,而屆時投資者及法國企業代表也將隨行。馬克宏曾在2025年5月在巴黎接待沙拉,並承諾將推動歐盟(EU)與美國解除對敘利亞的嚴厲制裁,其中大部分已被撤銷。據悉,馬克宏7日與8日也會出席北約峰會。持續14年的敘利亞內戰及西方的經濟制裁,已造成該國近50萬人死亡,數百萬人流離失所。敘利亞基礎設施幾乎全毀,儘管多國與企業已提出大量投資承諾,該國仍需要數千億美元的資金,才能重建社會並讓數百萬人脫離貧困。
陸向歐盟釋善意!願研議縮減龐大貿易順差
根據多位知情人士透露,中國大陸本週在比利時首都布魯塞爾(Brussels)與歐盟(EU)談判時表示,北京願意探討縮減對歐盟龐大貿易順差的方法,包括考慮增加歐洲進口並放緩出口成長。同時雙方研議關稅配額等新工具,以因應貿易失衡並緩解潛在貿易衝突。據《南華早報》的獨家報導,中國商務部長王文濤向歐盟貿易事務主管塞夫喬維奇(Maroš Šefčovič)表示,中國願意考慮簽署涵蓋歐洲商品的採購協議。雙方討論內容也涉及降低歐盟製造商品的關稅,此舉顯示,中國已意識到其每日高達數十億歐元的對歐貿易順差,正成為中歐關係的一大障礙。與此同時,北京方面也出人意料地考慮放緩對歐盟的出口成長速度。由於中國商品價格低廉且品質持續提升,使歐洲製造商擔憂自身產業可能遭到淘汰。不過,部分知情人士稱,王文濤對於增加自歐洲進口商品展現出更高的興趣。公開場合中,北京一直淡化貿易逆差的重要性,堅稱這只是歐洲市場對中國商品需求旺盛所造成的自然結果。在過去的會談中,中方官員曾強調,荷蘭對高階半導體製造設備實施出口管制,使中國無法重新平衡雙方貿易。此次北京態度的轉變,可能與歐盟近期政策方向的變化有關。上個月,各會員國針對中國政策展開討論後,歐盟正逐漸形成共識,希望為其對中貿易增添新的政策工具,包括正考慮利用「關稅+進口配額」(Tariff-Rate Quotas)制度來遏止大量中國商品湧入歐盟,特別是在關鍵產業領域。這種雙層關稅制度,又稱為「保障措施」(Safeguards),允許一定數量的特定商品以較低稅率進口。一旦進口量超過設定配額,後續進口商品便須課徵較高的關稅。僅在5月,歐盟對中國的貿易逆差便較去年同期增加15%;其中,德國自身的貿易逆差更擴大了31.6%。去年全年,歐盟對中國的貿易逆差已超過4,100億美元,歐盟領導人形容這一數字「難以持續」。塞夫喬維奇於1日向歐盟各國大使說明此次談判內容,並確認歐洲執委會(European Commission)計畫於今年稍晚推出2項新的政策工具。如果與中國的談判未能取得成果,歐盟希望藉由創新措施處理雙方日益失衡的經貿關係。第1項工具是供應鏈多元化機制(Diversification Tool),將要求企業擴大供應商來源,以避免在關鍵產業形成危險的依賴。第2項則是團結機制(Solidarity Mechanism),目的在於補償那些在貿易戰中遭受報復措施影響的企業。理論上,這將使歐盟在必要時更有空間升高反制力道,同時減輕各會員國對於自身可能成為中國報復目標的疑慮。塞夫喬維奇於曾在6月底表示,雙方會談「密集、聚焦且具建設性」,並指出:「相較於以往,我們的中方夥伴對歐洲所面臨的共同挑戰展現出更多理解。」他同時將談判期限設定在10月,要求北京必須提出「具體成果」。這項時間表也與歐盟領導人上個月授權歐洲執委會於今年秋季制定新工具,以因應雙方失衡經貿關係的規劃相互呼應。
新英相人選將發表治國藍圖!主張權力下放地方 推動10年國家計劃
預料將接替施凱爾(Keir Starmer)出任英國首相的工黨(Labour)國會議員安迪柏南(Andy Burnham),將於29日發表其對英國未來的願景。柏南辦公室指出,他將提出改變國家治理方式的構想,將更多權力從倫敦(London)下放至各個地區。據《南華早報》報導,柏南本月稍早贏得國會議席後重返西敏寺(Westminster)國會,目前是唯一正式宣布角逐接替施凱爾的候選人,並可能在數週內入主唐寧街(Downing Street)。柏南因擔任大曼徹斯特(Greater Manchester)市長而聲名大噪,並有「北方之王」(King of the North)的稱號。施凱爾上週宣布將辭去首相職務,此舉距離他率領工黨贏得國會壓倒性多數席次僅過了2年,由於支持率持續下滑,他毅然決然選擇下台。柏南辦公室指出,他將在29日的演說中,把權力下放列為其最重要的政策主張,並承諾推動1項為期10年的國家計劃,透過再工業化、住宅建設、基礎建設投資以及公共事業改革,提高人民生活水準。此外,柏南還將改革公共採購制度,以更有效支持英國本土就業與產業發展。他的辦公室強調,改革重點不僅在於由誰治理英國,更在於改變英國的治理方式。報導補充,如果柏南順利就任,他將成為英國脫歐後10年內的第7位首相。工黨內部許多人認為,只有他兼具個人魅力與政策願景,能夠重新與選民建立連結,並阻止由法拉吉(Nigel Farage)領導、主打反移民立場的極右翼英國改革黨(Reform UK)的崛起。然而,受到俄烏戰爭影響,加上美以伊戰爭所引發的能源衝擊,英國經濟仍持續陷入困境,因此政府能夠推動大規模支出改革的空間相當有限。偏向左派寬鬆財政政策的柏南過去曾指出,政府應該「擺脫受制於債券市場(bond markets)的局面」,但之後又聲稱,自己的言論遭到外界曲解。此外,他也淡化起初主張的大規模國有化,以及短期內重新加入歐盟(EU)的立場。英國住房大臣里德(Steve Reed)28日接受《天空新聞》訪問時表示,柏南將遵守工黨在2024年大選前所作出的承諾,同時也會遵守政府的財政紀律,包括以稅收平衡日常支出,並逐步降低債務占國內生產毛額的比重,「在基本原則方面,安迪已明確表示,他將遵守財政紀律,而正是這些財政紀律,讓這個國家15年多來首次重新獲得經濟穩定。」