照護悲歌2/冰冷決策無感家屬苦楚 衛福部忽視失智者真正需求
衛福部114年度將調整失智據點服務制度,中度及以上失智、失能者不可再使用據點,突來的政策變革讓許多長者家屬擔心失智的環境適應力。(圖/報系資料照)
114年失智據點服務新制將上路,失智者家屬憂心忡忡,原已非常適應的服務據點不可再使用,還需半年內找到願意接洽且放心託付的日照中心,據點認知課程無法繼續,家中失智長者恐面臨身體退化加速,衛福部資源分配政策下,忽視的是失智者需求以及照護者的不易。
陳小姐的母親確診失智症超過十年,原本是極輕度,但因疫情時許多據點關課,外加確診,導致母親失智程度加重。陳小姐敘述,母親最開始去據點上課時,每天都很開心,因為據點的老師很會帶課,又可以和同儕一起聊天,狀況一直維持得很好。本盼望著疫情後可以繼續上據點的課,雖不能復原,但可以減緩退化速度,卻從天而降新制度讓母親無法留在據點。
陳小姐表示,因家裡有請外籍看護,去日照中心需全額自費,一天1300元。雖前期可使用喘息服務,以自己母親的程度來說,一年政府補助50次,但日照中心有規定,一個禮拜至少上三次才可接受個案,如此一來,當50次額度用完後,一年裡還需額外再付12萬餘元,對任何一個家庭都是沈甸的負擔。
費用僅是其次,找不到合適的日照中心是最棘手問題。陳小姐接受採訪的當天上午,才剛帶母親到日照中心評估,「應該會被拒絕,希望政府將緩衝期時間延長,對於社區據點的限制不要太嚴格。媽媽從輕度進展到中重度,還是可以好好上課,沒有不一樣的待遇,不清楚為甚麼一定要調整政策。」陳小姐回憶,以前上完課還會帶著母親去看日本電影,結束會去吃麥當勞,再逛飾品店,現在回想起來那段是最快樂的時光,因為現在的母親已經不太認得自己。
陳小姐強調,各據點已開始陸續實施新制,卻一直未見政府的完整公告,很多內容還是自己去詢問部門才瞭解。「對於失智者的情況,家屬及照護者才是最清楚的,希望政府可以親身瞭解家屬需求及情況,再做人性化調整」,她說。
台灣失智症協會秘書長陳筠靜表示,協會雖了解政府在長照方面的用心以及資源的分配,但仍希望可以考量失智家庭需求,「家屬最清楚什麼樣的方案更適合家中失智者」,希望政府可以多做溝通,放寬失智者結案條件限制,提供更具彈性的服務選項,對於有意願轉移日照中心的家庭,暫緩失智據點服務停止使用的規定。
陳筠靜續指,盼政府在考量困境後,可以儘速公告相關政策資訊,降低家屬不安情緒,並且在長照3.0框架下,將失智據點服務納入長照給付支付架構,保留未失能者及聘請外籍看護家庭的使用權,也可提升長照體系下的服務量能。